Согласно поручению Президента Владимира Путина до 1 июня 2022 года в стране должно быть внедрено специальное федеральное приложение для смартфонов, позволяющее штрафовать на нарушение ПДД, снятых на телефоны фото и видеоматериалов. До этого времени Кабинет министров должен успеть внести изменения в законодательство, а постановления о наказаниях по этим материалам должны будут выносить без составления протокола. Пока что в российском законодательстве такой возможности еще не предусмотрено.

Народен ли «Народный инспектор»? Приложение для смартфонов, прозванное «Народный инспектор», вызывает противоречивые мнения со стороны автомобилистов.

Так, одни считают, что контроль за соблюдением ПДД со стороны пешеходов или других участников движения, например, пассажиров транспортных средств, поможет эффективнее бороться с лихачами, «обочечниками» и теми, кто мусорит из окна машины.

Но значительная часть опрошенных автомобилистов утверждает, что подобные программы приведут к росту социального напряжения.

Например, автоюрист Дмитрий Славнов высказался за внедрение приложения «Народный инспектор».

Он сказал: «Например, поймали в кадр обочечника ему штраф на 1500 рублей, потом еще через километр нарушение зафиксировал другой человек – нарушителю приходит еще один штраф на 1500 рублей.

И такой водитель уже задумается, стоит ли продолжать ехать по обочине, вдруг в соседней машине будет включен «Народный контроль», который снимет нарушение, и опять придет штраф».

Как будет работать система Новое федеральное приложение «Народный инспектор» будет создано на базе приложения «Помощника Москвы».

При помощи такого сервиса москвичи уже могут отправить жалобы на нарушения правил стоянки в зоне действия знаков «Остановка запрещена», «Стоянка запрещена», на газонах и за неоплату парковки.

Для этого необходимо запустить приложение на смартфоне, выбрать тип административного правонарушения, зафиксировать его и отправить.

Эксперт в области фото и видеофиксации Григорий Шухман утверждает, что в этом и заключается одна из потенциальных проблем нового приложения: «Технологии типа программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» и его федерального варианта «Народный инспектор» – это инструмент «пешеход против статичного нарушения», поскольку водитель не вправе заниматься смартфоном, и сама технология не позволяет фиксировать динамичные нарушения».

При этом Шухман отмечает, что видео с видеорегистраторов в новом приложении загрузить не получится: «Поскольку речь идет о специальном ПО, установленном на устройство пользователя – это будет невозможно. Большинство регистраторов, за исключением штучных моделей, не имеют возможности устанавливать сторонние приложения и у них нет доступа в интернет для отправки материалов на сервер.

Для реализации упрощенного правоприменения материалов видеорегистраторов необходимо разделить собственно фиксацию и отправку материалов и, возможно, разработать стандарт для регистраторов и(или) формата видеозаписей, защищающих материалы от изменения с сертификацией регистраторов на соответствие стандарту, что увеличит цены на устройства. Помимо этого, необходимо разработать интерфейс на «Госуслугах», где желающие могут загрузить свои видео с комментарием, подписавшись (поставив галочку), что они уведомлены об ответственности за ложные показания».

Как предполагается обрабатывать постановления В поручении президента особо отмечается, что штрафы за нарушения ПДД на основе данных от других автомобилистов будут выписывать без составления протокола, то есть в экспресс-варианте.

Эксперт же считает, что ГИБДД, вообще, не справится с большим потоком фото и видео с нарушениями, и просто начнет штрафовать всех подряд: «В случае носимых средств фиксации фото и видео производится в местах с неизвестными условиями: просто машины на фоне участков местности. Что там и как – инспектору неизвестно. Он должен либо браковать 100% обращений, либо штамповать не глядя».

Впрочем, надо обратить внимание, что с 1 июня 2022 года региональные власти (субъекты) должны будут получить часть полномочий ГИБДД по рассмотрению дел об административных правонарушений ПДД.

Обработку постановлений с камер местные власти должны будут взять на себя, что должно будет упростить работу ГИБДД.

При этом право выписать штраф или постановление о лишении прав при личной остановке за инспекторами сохранится без каких-либо изменений.

Как будет работать защита от лжесвидетельств? Одной из претензий к контролю с помощью приложения «Народный инспектор» стали злоупотребления со стороны контролеров, которые в погоне за поощрениями и баллами стали массово фотографировать автомобили, просто застрявшие в пробках и оформляли на них нарушение правил стоянки или остановки. Или снимали припаркованные машины так, как будто они стоят на газоне.

Автоюрист Шухман напомнил, что в 2019 году после выхода постановления пленума Верховного суда ГИБДД Москвы перестало принимать материалы т.н. «программно-аппаратного комплекса».

По словам эксперта, решение было инициировано именно из-за потока материалов от пешеходов, которые фотографировали машины на придомовых территориях якобы припаркованные на тротуарах.

Владельцы отменяли постановления, получали новые, опять отменяли и так по нескольку раз (т.е. типичная коммунальная война соседей, но с применением новейших гаджетов – авт.).

Для того, чтобы избежать потока лжесвидетельств, эксперт Шухман предлагает ввести взаимную ответственность, поскольку снять фото и отправить его занимает только минуту, а вот обжаловать постановление – намного дольше.

Ныне гражданин-фиксатор за ложное сообщение максимально отвечает лишь блокировкой аккаунта.

А главное, эксперт подчеркивает, что необходимо исключить любые поощрения, включая процент от штрафа и баллы с рейтингами, чтобы у активных граждан не было никаких стимулов гнаться за количеством фиксаций фактов нарушений.

Глава Дептранса Москвы Максим Ликсутов такой возможности не исключает: «Вопрос бонусов для пользователей – это некая донастройка, которая позволит стимулировать пользователей. Думаю, что приложение будет развиваться в новом ключе. И всю судебную практику, сертификаты все, наработки мы будем класть в эту копилку».

Что говорят регионы? Приложения для фиксации нарушений уже функционируют в нескольких регионах России. Так, в столице это «Помощник Москвы», в Подмосковье – «Народный инспектор» (часть системы «Добродел»), в Кемеровской области – «Мобильный патруль».

«Помощник Москвы» и подмосковный раздел «Добродела» «Народный инспектор» позволяют присылать фото- и видеодоказательства неправильной парковки, например, на газонах или в местах под запрещающими знаками. В московской системе зарегистрированы 767 тыс.

человек, самые активные пользователи фиксируют по 150 нарушений (!) в неделю. Но, только в столичной программе предусмотрена система бонусов, которые можно истратить на футболки, оплату парковки и проезд на общественном транспорте.

Подраздел «Народный инспектор» приложения «Добродел» в Подмосковье позволяет отправлять исключительно видео с фиксацией нарушений.

В Кемеровской области приложение «Мобильный патруль» действует уже более 11 лет и предлагает самый широкий функционал среди всех подобных приложений. Чаще всего жители региона присылают фото и видео грубых нарушений ПДД, например, проезда на красный свет, выезда на встречную полосу и других. Так, за 11 месяцев 2021 года в ГИБДД поступило более 750 сообщений о нарушениях, а начиная с 2010-го

4 тыс. После проверок к ответственности было привлечено почти 3 тыс. нарушителей и выписано штрафов на сумму более 3 млн рублей. В Кузбассе принимают фотографии и видео, сделанные с помощью любых устройств. Также в обращении надо указать дату, время, место и обстоятельства нарушения.

Кстати, в столичном «Помощнике Москвы» начали распознавать номерные знаки прицепов и фиксировать нарушения, связанные с ними. Согласно статье 8.25 «Кодекса города Москвы об административных правонарушениях», сумма штрафа для владельца как автомобиля, так и прицепа в таком случае составляет 5000 руб., ну а юридическим лицам придется заплатить 300 000 рублей (!).

Completing the CAPTCHA proves you are a human and gives you temporary access to the web property.

What can I do to prevent this in the future?

Водителей будут штрафовать по фотографиям в «Народном инспекторе» :

В России определен разработчик федерального приложения под названием «Народный инспектор». Сервис должен дать возможность каждому зарегистрированному в системе гражданину фиксировать ряд нарушений ПДД на телефон: на основании этих данных автомобилисты будут получать штрафы.

Тендер на доработку существующего приложения «Помощник Москвы» для его вывода на федеральный уровень в 2022 году объявило столичное правительство через Центр организации дорожного движения (ЦОДД). Как выяснил Autonews.

ru, победителем по итогам тендера стала группа компаний «Программный продукт»: данные о заключении контракта появились на сайте госзакупок.

Ранее, в 2020 году, компания уже выигрывала тендер на доработку приложения — тогда она получила за это 76,8 млн руб.

Согласно документации к проекту, исполнитель должен выполнить работы по доработке и настройке программно-аппаратного комплекса «Помощник Москвы» (ПАК ПМ) в течение 415 календарных дней с момента подписания контракта. Итоговая сумма контракта составила 134,5 млн руб.

Второй участник конкурса, прошедший отбор, предлагал выполнить работы за 135,3 млн руб. Таким образом, уже в первом квартале 2024 года специальное приложение должно быть готово. Autonews.ru разобрался, за что смогут штрафовать водителей по жалобам в мобильном приложении.

От нарушения правил стоянки-остановки до опасного вождения: что будут фиксировать

Автомобилисты в России уже получают штрафы, оформленные с помощью снимков на мобильный телефон обычными гражданами. Но пока эта возможность реализована в Москве и еще нескольких регионах, где есть местные приложения. Именно дептрансу Москвы, как ранее сообщал Autonews.

ru, поручено разработать федеральный аналог приложения. Общероссийский сервис позволит фиксировать значительно больше различных составов нарушений ПДД, за которые можно будет наказывать.

Этот перечень включен в техническое задание для разработчиков — решать, какие виды фиксации подключать и в каком порядке, будут уже местные власти.

Согласно техническому заданию, которое предстоит выполнить IT-компании «Программный продукт», пользователи должны получить возможность в автоматическом порядке фиксировать следующие нарушения ПДД:

• нарушения требований, предписанных дорожными знаками и дорожной разметкой, которые запрещают остановку или стоянку (ст. 12.16 КоАП);
• размещение автомобилей на городской парковке с нарушением правил пользования городскими парковками;
• парковку на пешеходных переходах (ст. 12.19 КоАП, штраф 1 тыс. или 3 тыс. руб. в Москве и Санкт-Петербурге);
• парковку на территории, занятой зелеными насаждениями (регионы устанавливают самостоятельно, в Москве штраф 5 тыс. руб.);
• парковку на велодорожке (штраф 500 руб.);
• парковку в местах стоянки такси (штраф 1 тыс. руб);
• парковку на местах для электромобилей (штраф 3 тыс. руб. в Москве);
• парковку в зоне действия знака «Пешеходная зона» (штраф 2 тыс. руб.);
• парковку на местах для инвалидов (штраф 5 тыс. руб. в Москве);
• парковку на тротуарах (штраф 1 тыс. или 3 тыс. руб. в Москве и Санкт-Петербурге);
• нарушения, связанные с остановкой транспортного средства в зоне действия знака 3.27 «Остановка запрещена» и знака дополнительной информации 8.5.4 «Время действия».

 Autonews.ru

Кроме того, согласно техзаданию приложение должно позволить фиксировать такое нарушение, как «Опасное вождение». Пока такой статьи в КоАП нет, поэтому фиксация будет происходить по требованиям ст. 12.14 КоАП «Нарушение правил маневрирования».

В нее в частности входит ответственность за невыполнение требования подать сигнал перед началом движения, перестроением, поворотом, разворотом или остановкой, разворот или движение задним ходом в запрещенных местах и т.д.

, за что наказывают штрафом в 500 руб.

Еще с помощью телефона можно будет зафиксировать, как водитель проезжает по сплошной разметке (ст. 12.15 КоАП) и выезжает за стоп-линию.

Приложение в том числе должно автоматически уметь:

• определять текущее местоположение устройства пользователя;
• распознавать государственный регистрационный знак фиксируемого транспортного средства;
• определять время фиксации нарушения (данные о времени получаются из центральной части ПАК ПМ и не зависят от установок времени на мобильном устройстве);
• определять дорожный знак, запрещающий остановку или стоянку транспортных средств.

Согласно техническому заданию, заказчик предоставит разработчикам технические средства, необходимые для функционирования ПАК ПМ, включая сертифицированный GPS/ГЛОНАСС приемник с имеющимся свидетельством о поверке.

Бонусы за штрафы

В случае успешной фиксации и последующего оформления постановления, пользователи должны получить бонусы.

Накопленные баллы могут быть использованы на оплату проезда в общественном транспорте, парковки и для других целей.

Зарегистрированные пользователи, как и в случае с московским приложением, будут вести собственную статистику достижений и зафиксированных нарушений и участвовать в рейтингах.

К автоматике пока есть вопросы

Для полноценного запуска федерального приложения необходимо ввести изменения в КоАП, которые узаконят использование телефона в качестве инструмента для фиксации. Напомним, что в 2019 году Верховный суд запретил использование московского приложения «Помощник Москвы», заявив, что мобильный телефон не может считаться автоматическим средством фиксации.

 Autonews.ru

После этого власти Москвы приложение доработали, заявив, что теперь оно полностью соответствует требованиям. Однако нарушения по линии ГИБДД оно фиксировать перестало. Пользователи могут только отправлять жалобы на нарушения правил стоянки в зоне действия знаков «Остановка запрещена», «Стоянка запрещена», стоянку транспортных средств на газонах, а также неоплату парковки.

Задача по доработке КоАП возложена на МВД России. Как ожидается, поправки все-таки позволят фиксировать ряд нарушений ПДД на телефон и оформлять их в упрощенном порядке — без составления протокола. До этого момента, как заявил в беседе с Autonews.ru эксперт в области фото-видеофиксации Григорий Шухман, проблема с тем, что именно считать автоматической фиксацией, решена на будет.

«В случае фиксации нарушений ПДД производятся измерения текущего времени и места фиксации, что требует проведения утверждения типа средства измерения и поверки, внесения в госреестр средств измерения. Что для частных мобильных смартфонов и планшетов невозможно», — сказал Шухман.

Он напомнил, что в данный момент суды в Москве зачастую отменяют такие постановления МАДИ и АМПП, а ГИБДД не применяет материалы ПАК ПМ с 2019 года. Чтобы узаконить статус такой фиксации, нужно, по оценке Шухмана, доработать законодательство, и в том числе ввести ответственность за предоставление ложных сведений.

Как в свою очередь заявил ведущий специалист Европейской юридической службы Орест Мацала, подобная фиксация не будет вызывать сомнений, только если позволит точно определять дату, время, место нарушения, а также позволит делать такие фотографии автомобиля нарушителя, по которым можно отчетливо рассмотреть наличие правонарушения и идентифицировать по регистрационному номеру собственника автомобиля.

Мацала напомнил, что в 2019 году Верховный суд обозначил критерии, по которым следует определять, было ли зафиксировано нарушение на такое устройство или нет. Приложение «Помощник Москвы» в текущем виде, по мнению юриста, под них не подпадает.

 Autonews.ru

«Под автоматическим режимом следует понимать работу соответствующего технического средства без какого-либо непосредственного воздействия на него человека, когда такое средство размещено в установленном порядке в стационарном положении либо на движущемся по утвержденному маршруту транспортном средстве, осуществляет фиксацию в зоне своего обзора всех административных правонарушений, для выявления которых оно предназначено, независимо от усмотрения того или иного лица», — сказал юрист.

Он добавил, что технические средства, работающие в автоматическом режиме, должны быть сертифицированы, в частности в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с документами, регламентирующими порядок применения этих средств. В описании типа средства измерения должны быть определены метрологические характеристики, раскрыт алгоритм работы программного обеспечения по выявлению и фиксации административного правонарушения, определен перечень выявляемых правонарушений.

«С учетом этого, если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, либо с использованием других технических средств (например телефона, видеокамеры, видеорегистратора), то в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности (без составления протокола) применяться не может», — уверен эксперт.

Как советует Мацала, если нарушение было зафиксировано на ПАК ПМ, такое постановление можно обжаловать, ссылаясь на позицию пленума Верховного суда России от 25.06.2019 № 20.

Если на уровне районного суда и высшего суда региона жалобу не удовлетворят, следует обратиться в кассационный суд, а в последующем в Верховный суд.

В таком случае, по мнению юриста, у водителя есть все шансы на отмену постановления.

Autonews.ru направил ряд запросов относительно запуска и доработки федерального приложения «Народный инспектор» в дептранс Москвы, а также в ЦОДД Москвы, но ответа не получил. Autonews.

ru также направил запрос в Минцифры, но официального ответа не получил. Источник, близкий к министерству, подтвердил, что разработкой занимается столичный дептранс.

В МВД России на вопросы о поправках не ответили, отметив только, что не занимаются разработкой самого приложения.

Приложение по фиксации нарушений ПДД гражданами заработает по всей России в 2024 году

Прежняя версия приложения «Помощник Москвы» работает в столице уже восьмой год. В 2022 году с его помощью было выписано более одного миллиона штрафов. Как работа таких приложений соотносится с законодательством?

Дмитрий Рогулин/ТАСС

«Народный инспектор» выходит в массы. Приложение по фиксации нарушений ПДД доработают для работы в регионах к первому кварталу 2024 года.

Прежняя версия приложения, «Помощник Москвы», работает в столице уже восьмой год. С его помощью любой желающий может сфотографировать нарушение, например парковку на газонах, и получить за это бонусы.

Все последние годы вокруг такого способа фиксации нарушений идут юридические и этические споры.

Возможно, вы иногда видели на улице, как к припаркованным автомобилям подходит человек, фотографирует на телефон номер машины и уходит. А иногда как будто специально рыскает по дворам или караулит у газонов, у оживленной проезжей части.

Для некоторых водителей, часто допускающих нарушения, этот человек, как говорят в народе, «стукач», для мэрии Москвы — сознательный гражданин. Конечно, мы говорим о крайних случаях — чаще всего пользователи приложения «Помощник Москвы», а их уже больше миллиона человек, фиксируют нарушения время от времени, мимоходом.

И получают за это баллы, которые можно потратить на билет в кино, мерч, сувениры и прочие мелочи.

https://www.youtube.com/watch?v=DYhnUl1abOM\u0026pp=ygVu0J_RgNC40LvQvtC20LXQvdC40LUg0J3QsNGA0L7QtNC90YvQuSDQuNC90YHQv9C10LrRgtC-0YAg4oCTINC60L7Qs9C00LAg0Lgg0LrQsNC6INCx0YPQtNC10YIg0YDQsNCx0L7RgtCw0YLRjD8%3D

Сейчас группа компаний «Программный продукт» выиграла тендер на доработку приложения для нужд регионов — та же ГК делала первые версии «Помощника Москвы».

В новой версии уже федерального приложения под названием «Народный инспектор» появится возможность фиксировать новые нарушения: теперь не только парковку на газонах, но вообще везде, где не положено, а также каким-то образом снимать «опасное вождение», правовых рамок которому пока так и нет. Задумка «народного контроля» в целом себя оправдала, считает автоэксперт Артем Бобцов:

Артем Бобцов автоэксперт

Есть с приложением «Помощник Москвы» большой нюанс — его спорное правовое поле. Проблем две. Участие человека, а не автомата в съемке нарушения. И отсутствие протокола.

Как фиксация нарушений ПДД происходит сейчас? Камера снимает нарушение, снимок проверяет оператор, нет ли ошибки или технического сбоя, и водителю приходит «письмо счастья» с уже выписанным штрафом. Мобильный телефон с приложением вроде «Помощника Москвы» является не автоматическим, а ручным средством контроля.

Таким средством был, например, измеритель скорости, которым раньше пользовались сотрудники ДПС. Но когда водителя останавливал сотрудник за нарушение, он выписывал протокол. А при снимке с телефона протокол не оформляется.

В 2019 году Верховный суд признал незаконным использование систем для наложения штрафов в упрощенной форме, то есть без оформления протокола. Не понравилось суду и участие в этом процессе человека, по сути простого пешехода.

Мэрия приложение доработала с учетом позиции суда, сделала процесс более автоматизированным: этапы определения геолокации, съемки фото и видео нарушения теперь проходят без нажимания пальцем на экран.

Но сам человек-то остался! В 2020 году мэрия Москвы, депутаты Госдумы и автоюристы сломали по этому поводу немало копий — добавляли, а потом убирали норму в КоАП, которая убивала подобную практику «народных штрафов».

• Чисто юридически штрафы за нарушения, снятые непонятно кем непонятно на что, остаются незаконными, считает экс-депутат Госдумы, лидер общественной организации автомобилистов «Свобода выбора» Вячеслав Лысаков:
• Вячеслав Лысаков лидер общественной организации автомобилистов «Свобода выбора»

А их в прошлом году через приложение «Помощник Москвы» было выписано более миллиона. Неплохое подспорье в общую базу столичных нарушений ПДД и отличный источник дохода. За одну только парковку на газоне штраф — 5 тысяч рублей. Еще два года назад, когда шли споры, было 1,5 тысячи.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Приложение народный инспектор

Власти неоднократно предлагали разработать специализированное приложение для фиксации нарушений ПДД гражданами РФ, которое будет работать по всей стране. Причем, даже были попытки создания подобных сервисов. Например, сегодня успешно функционируют:

• «Народный инспектор» (только в республике Татарстан);
• «Добродел» (Московская область);
• «Помощник Москвы» (г.Москва);
• «Мобильный патруль» (Кемеровская область).

Суть каждого из этих приложений в том, что гражданин, который увидел, как кто-то нарушает Правила дорожного движения, фиксирует проступок при помощи телефона, а затем отправляет файлы в ГИБДД. Далее Госавтоинспекция рассматривает снимки и выписывает штраф.

На протяжении довольно длительного промежутка времени жители Столицы постоянно получали «письма счастья», за проступки, зафиксированные при помощи «Помощника Москвы». Но затем ВС РФ запретил штрафовать граждан, при фиксации правонарушений приложением.

Пример из практики:

Жительницу Столицы г-ку Осипову оштрафовали на 5 тыс. рублей за парковку на газоне. Женщина подала жалобу в суд, поставив вопрос о незаконности принятого решения, так как правонарушение зафиксировано приложением «Помощник Москвы».

Только дойдя до ВС РФ ей удалось отстоять свои права. Верховный суд постановил, что постановление не может быть выписано, основываясь лишь на результаты съемки с камеры телефона, отменил штраф и отправил дело на новое рассмотрение.

ВС РФ указал, что штрафы, выписанные на основании фиксации правонарушений различными приложениями незаконны. В законе четко сказано. Административные проступки могут быть зафиксированы двумя способами:

• лично сотрудником ГИБДД;
• средствами автоматической фиксации, работающими без помощи людей.

Ни сам телефон, ни приложение, созданное для выявления нарушителей не относится к устройству автоматической фиксации правонарушений, поэтому и постановления считаются незаконными.

Снимки и видео, загруженные через различные специализированные сервисы, сегодня могут служить лишь в качестве доказательства вины гражданина или организации. Получив фото сотрудник Госавтоинспекции обязан провести проверку, и, если водитель сам сознается в совершенном проступке, то его оштрафуют. Если же человек будет настаивать на том, что не нарушал, то доказать обратное очень сложно.

Вам пришел штраф, выписанный по фото из приложения, вам отказывают в отмене санкций – обращайтесь за помощью к нашим юристам по автоправу. Мы детально разберем вашу ситуацию, оценим легитимность действий ГИБДД, подготовим для вас жалобу, доказательную базу, пообщаемся с представителями органом, защитим ваши интересы в суде и добьемся отмены незаконно выписанного штрафа.

0 юристов онлайн 0 + активных клиентов ЕЮС

Оцени шансы на успех — задай вопрос бесплатно

Будут ли штрафовать через приложение для отправки нарушений

Приложение ГИБДД для фиксации нарушений «Народный инспектор» отправлено на доработку. В настоящее время в России запрещено штрафовать, опираясь на доказательства, отправленные инициативными гражданами при помощи таких сервисов.

В будущем планируется внести изменения в законодательство, которые помогут урегулировать данный вопрос. Скорее всего телефоны, оборудованные GPS и специализированным приложением, приравняют к устройствам автоматической фиксации правонарушений, что и позволит Госинспекции законно выписывать штрафы, опираясь на доказательства, полученные от граждан.

Вознаграждения за фиксацию правонарушений ПДД

Уже сегодня в некоторых регионах страны функционируют подобные приложения. Разработчики предлагают россиянам заработать на штрафах ГИБДД. Например, при отправке фотографии правонарушения через «Помощника Москвы» гражданину начисляют баллы, которые можно потратить на оплату проезда, парковки, покупки в некоторых магазинах.

Но есть один нюанс. Баллы начислят только после того, как инспектор Госавтоинспекции проверит файлы и выпишет нарушителю штраф. Если постановления нет, то и бонусы не зачислят на счет.

Таким образом, несмотря на то, что привлечение к административной ответственности за совершение нарушений, зафиксированных подобным образом по мнению Верховного суда незаконно, штрафы могут приходить до сих пор. Приложение никто не закрывал. Им вправе пользоваться любой желающий.

Важно! Если в законодательство внесут соответствующие поправки, а само приложение доработают, то вполне возможно, что российских водителей будут штрафовать через «Народного инспектора».

За какие правонарушения будут штрафовать через приложение для ГИБДД

Через приложение для нарушителей, которыми активно пользуются москвичи, фиксируют нарушения ПДД в сфере неправильной остановки и стоянки. Но после доработки сервиса перечень административных проступков, о которых можно сообщить онлайн планируется расширить.

Примерный список правонарушений

Неправильная парковка в зоне действия знаков

Неоплаченная парковка

Выезд за стоп-линию, пересечение сплошной

Парковка в запрещенных местах (на тротуаре, на газоне, на местах для инвалидов и пр.)

Прочие правонарушения, о совершении которых можно судить по снимку или видео

Непредставление преимущественного права движения другим участникам

Выезд на встречку

Движение по полосе, предназначенной для маршрутных ТС

Предполагается, что сообщать о некоторых проступках водителей будет бессмысленно. Например, штрафы за превышение скорости или за ненадлежащую тонировку выписать через приложение не получится, так как для фиксации данных правонарушений необходимы измерительные устройства.

Обратите внимание! «Народный инспектор» в настоящее время не работает по всей России. Да и штрафы, выписанные при помощи «Московского помощника» или «Дородела» можно легко оспорить в судебном порядке.

Как будет работать приложение фиксирующее нарушение на практике: инструкция

Предполагается, что приложение для регистрации нарушений, в случае внесения в законодательство изменений и доработки самого сервиса, будет работать по принципу уже существующих программ.

1. В первую очередь, необходимо зарегистрироваться в приложении через Госуслуги, после чего вы сможете пользоваться ПО без ограничений.
2. Для фиксации нарушения ПДД, запустите сервис. Программа автоматически определит ваше местоположение, а после небольшой подготовки запустит съемку.
3. Вам ничего не нужно фотографировать. Приложение сделает снимок самостоятельно. Вам остается отправить фото нарушителя, выбрав категорию и подтвердив действие.
4. Файлы поступят в Госавтоинспекцию на рассмотрение к ответственному сотруднику.

Отметим, что сегодня по точно такому принципу работают «Помощник Москвы», «Народный инспектор» (р-ка Татарстан) и «Добродел».

️Как использовать мобильное приложение

Запомните, по Народный инспектор в России не работает. Если о совершенном вами административном правонарушении сообщили в ГИБДД через подобный сервис, инспектор обязан провести тщательную проверку, в том числе, вызвать вас на допрос. Если вы не станете отрицать тот факт, что вы действительно нарушали, и признаетесь в проступке, то тогда штрафа вам не избежать.

Последствия введения в действия мобильного инспектора

Если по всей России будет официально утверждена фиксация нарушений ПДД гражданами, считается, что это приведет к улучшению культуры вождения. Наверное, мало кто захочет постоянно получать штрафы за парковку на газоне или тротуаре.

Появится возможность пресекать нарушения, которые сегодня часто совершаются в не патрулируемых ГИБДД местах, например, во дворах жилых домов, скверах, придомовой территории и пр.

Но есть и негативные последствия. Нужно будет как-то защитить добросовестных водителей от лжесвидетельствования.

Ведь на практике уже случались ситуации, когда пешеходы просто фотографировали все машины подряд и отправляли снимки в ГИБДД. Это приведет к повышенной нагрузке на инспекторов ДПС.

Чтобы не допустить возникновения негативных последствий планируется ввести взаимную ответственность лиц, фиксирующих нарушения при помощи онлайн-сервисов.

Как избежать штрафа через приложение для фотофиксации нарушений

Сегодня, штрафы выписанные через приложение фиксации нарушителей считаются незаконными. Если вы, как раз тот «счастливчик», получивший «письмо счастья» за нарушение, зафиксированное камерой мобильного телефона, у вас есть возможность обжаловать штраф.

Напишите жалобу, подкрепите ее доказательствами отсутствия вины и отправьте начальнику ГИБДД или в суд. Правда, отстоять свои права без квалифицированной помощи удается не всегда.

Обратитесь к нашим автоюристам и мы подготовим для вас грамотную с законодательной точки зрения жалобу, соберем доказательную базу, подготовим пошаговый алгоритм действий, а если нужно – выступим от вашего лица на судебном заседании или представим ваши интересы при общении с государственными органами.

Образец заявления Образец жалобы в ГИБДД на постановление о штрафе за нарушение правил парковки в 2023 году

Судебная практика

Наша правовая практика показала, что постановление, изданное на основании материалов, полученных из приложения для штрафов за неправильную парковку вполне можно отменить. В качестве примера рассмотрим случай из Москвы.

Организация обратилась с иском в суд об отмене штрафа в размере 300 тыс. рублей за размещение транспортного средства, принадлежащего компании на газоне. Истец аргументировал свои требования незаконностью самого постановления, так как оно вынесено на основании фотофиксации из приложения «Помощник Москвы». Ранее в ГИБДД ему отказали в удовлетворении жалобы.

Вину в совершении данного АП организация полностью отрицала. Иных доказательств совершения проступка в деле не имелось. Суд признал постановление Госавтоинспекции незаконным и отменил штраф. (Решение от 27 июля 2021 г. по делу № А40-123316/2021)

Жалоба на сотрудника ГИБДД

Частые вопросы

Теперь каждый может стать «народным инспектором». Как с помощью смартфона наказать нарушителя и получить бонусы

Вы давно представляли себя на месте инспектора ГИБДД. Теперь такой шанс открывается каждому. Приложение «Народный инспектор» скоро будет работать по всей России. К 2024 году, федеральное приложение позволяющее фиксировать правонарушителей распространится на всю Россию и позволит каждому фиксировать нарушения ПДД. 

Приложение «Помощник Москвы» уже несколько лет работает в столице и хорошо себя зарекомендовал. Но с 2022 года появилось предложение вывести его на федеральный уровень, и дать каждому возможность фиксировать правонарушение на дороге. 

Сейчас, чтобы отправить жалобу с фотофиксацией, приходилось заходить на сайт ГИБДД, загружать фото, писать адрес и пояснение. А это не всегда удобно. В случае использования приложения, будет автоматически подцепляться координаты правонарушения, а значит и будут видны действия знаков. Что значительно упрощает использование.

Кроме того, в новый программный продукт хотят заложить функции, которые позволят фиксировать нарушение дорожной разметки, парковки в неразрешенном месте. А это и пешеходные переходы, газоны, велодорожки, остановки и даже местах для инвалидов. Я уже не говорю, когда оставляют свою машину под действием знаков «остановка запрещена».

За все эти правонарушения следуют различные по размеру штрафы и получить его, я думаю не захочется после начала действия программы. 

Согласно техническому заданию, которое разместили на сайте госзакупок, новое приложение должно помочь в фиксации правонарушений при опасном вождении и правил маневрирования. К примеру за вождение без поворотников или других сигналов. Появится возможность фиксации движения через сплошную линию или остановку на стоп-линии. 

Для автоматической обработки фотографий, гаджету потребуется автоматически определять ваше местоположение и отсылать через приложение в центр обработки данных. Фиксировать государственный номер независимо от времени суток. Время фотофиксации должно автоматически определяться в приложении и не должно зависеть от настроек смартфона. 

В случае с удачной фотоохотой на нарушителя, «народному инспектору» будут начислены баллы, которые в дальнейшем можно будет обменять на различные бонусы. К примеру, оплату парковки, проезд на общественном транспорте и многое другое. В приложении будет реализована статистика по вашим фиксациям и организован рейтинг. 

Для запуска федерального приложения в массы, придется узаконивать фотофиксацию и вносить изменения в КоАп, поэтому когда это еще случиться не совсем понятно. К примеру в 2019 году, приложение «Помощник Москвы» запретили к использованию, потому как Верховный суд вынес постановление, что смартфон не является средством фиксации. 

После чего, приложение было переработано и в него внесли некоторые изменения, но ГИБДД перестало принимать такие фиксации. Пользователям можно было лишь отсылать фото и пояснения при нарушениях некоторых знаков и ошибках в парковке. 

Разрешат ли массово использовать различные смартфоны для фиксации осталось под вопросом. Потому как в случае фотофиксации требуется  автоматическое точное указание места и времени действия. А смартфоны не проходят поверку и не внесены в государственный реестр средств измерения. 

В данный момент, не все жалобы отправленные через приложение «помощник Москвы» утверждаются и частично их отменяют. Потому, как на фото не всегда четко видно номер, место правонарушения или знак. А так же стоит учитывать возможность подачи ложных сведений.

Получится ли реализовать и запустить его на всю страну пока под вопросом. Но в случае запуска мобильного приложения и согласования со всеми органами о возможности такой фиксации, каждый сможет почувствовать себя «Народным инспектором».

Выводы пока делать рано, потому как, смартфон не утвержден как средство автоматической фиксации на законодательном уровне. В правильную работу камеры, даты и времени, а также геопозиционирования могут вмешаться различные программные средства.

Смартфоны не сертифицированы и не внесены в реестр, а в случае обязательного включения гаджетов в этот реестр, цена может вырасти. И это для конечного потребителя ударит по карману.

Госдума отклонила законопроект о "Народном инспекторе" — Российская газета

Напомним, работа над ним велась с 2017 года. В 2019-м он был принят в первом чтении. И вот сейчас, практически во втором чтении, он снят с рассмотрения. Федеральный «Народный инспектор» умер, так и не родившись. Но скорби это почему-то не вызывает.

Законопроект вносил поправки в Кодекс об административных правонарушениях, согласно которым инспекторы могли бы выносить автоматически штрафы на автовладельцев, а не водителей, за нарушения, снятые, например, на смартфон. Но только по ограниченному составу нарушений.

Это нарушение правил проезда железнодорожного переезда, проезд на красный свет, разворот или движение задним ходом, там, где это запрещено, езда по встречной полосе. Кроме того, несоблюдение требований знаков или разметки, движение по выделенной полосе. А также непропуск пешеходов, ну и, конечно, нарушение правил остановки и стоянки.

До сих пор фотографирование на смартфон именно этого нарушения было особенно популярным.

Несколько лет назад в регионах применялись местные программные продукты, с помощью которых штрафовали автовладельцев автоматически, в основном за неправильную парковку.

«Помощник Москвы» — в столице, «Добродел» — в Московской области, «Народный инспектор» — в Татарстане.

Будущему единому приложению, которое заработает по всей стране, даже заочно утвердили название, которое использовалось в Татарстане.

Но потом вышло решение Верховного суда, а затем это решение было закреплено и постановлением Пленума ВС, согласно которому снимки, сделанные с мобильных телефонов, планшетов и прочих гаджетов, не могут считаться автоматической фиксацией нарушения, поскольку тот, кто их делает, влияет на выбор объекта съемки. Приборы автоматической фиксации, помимо того, должны быть поверены должным образом.

В результате в Подмосковье и Татарстане перестали штрафовать водителей в автоматическом режиме с помощью таких фотографий. Те штрафы, которые выносятся автовладельцам до сих пор в некоторых регионах с помощью подобных приложений, отменяются в судах, только на том основании, что вынесены они с применением устройств, автоматическая работа которых не доказана.

Почему не чувствуется скорби по этому проекту? Потому что, как не раз говорили эксперты, появление такого приложения со всеми вытекающими из него штрафами приведет только к тому, что у пешеходов появится инструмент для борьбы с неугодными им автомобилистами.

Они смогут использовать приложение даже для того, чтобы отомстить, например, непонравившемуся соседу. Ведь ответственности за такой ложный донос, даже если он сфабрикован, у нас не предусмотрено.

А у водителей просто нет возможности за рулем зайти в приложение, снять нарушение и направить его куда надо, авторизовавшись еще на портале Госуслуг.

В то же время расслабляться водителям пока не приходится. Дело в том, что «Народный инспектор» прописан в новой редакции КоАП, которую уже который год готовит Минюст. Когда этот документ будет готов, пока неизвестно. И примет ли его Госдума — тоже.