Законно ли требование инспектора ГИБДД выйти из машины?
Отношения между водителем и автоинспектором во многом зависят от того, насколько первый понимает психологию второго. Помните: даже при исполнении служебных обязанностей инспектор остается обычным человеком — со всеми достоинствами и недостатками, и вполне естественно, что вам может в нем что-то не понравиться.
Меня останавливает сотрудник ГИБДД
Если автоинспектор машет вам полосатой палкой и просит остановиться, не стоит игнорировать его требование. Где инспектор указал остановиться, там это и следует сделать, даже если вы нарушите правила.
Мне нужно выходить ему навстречу?
Закон этого не оговаривает, но правильней всего не выходить из машины. Потому что не исключается такой поворот событий: человек в форме сотрудника ГИБДД останавливает вас на трассе, но на самом деле это не сотрудник ГИБДД, а орудующий в Свердловской области маньяк-убийца, и у него на вас определенные планы.
Поэтому при остановке в темное время суток и уж тем более — в глухом месте не выключайте двигатель автомобиля, тогда вы сможете моментально среагировать и уехать. А с человеком, остановившим вас, лучше всего общаться через приоткрытое окно — мало ли что…
- По закону, сотрудник ГИБДД может попросить вас выйти, если:
- — вы нарушаете правила перевозки грузов; — нужно устранить неисправность автомобиля; — инспектор подозревает, что вы пьяны; — нужно сверить номера транспортного средства;
- — нужно провести личный досмотр или досмотр автомобиля.
- Также сотрудник вправе попросить вас выйти, если требуется участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказание помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции.
При этом в законе сформулировано, что инспектор может только «предложить» вам покинуть машину. То есть решение, принимать или нет его предложение, остается за вами.
Почему меня остановили?
С фразы «назовите причину остановки» грамотные водители нередко начинают общение с инспектором ДПС. По идее, он сам должен сообщить цель его обращения, но на практике это случается, стоит признать, редко. Давайте разберемся с законами. Согласно приказу №185, сотрудники ГИБДД могут остановить вас, если:
- — имеются признаки нарушения ПДД; — на вас или ваших пассажиров имеется ориентировка; — машина не соответствует правилам эксплуатации (поломки, перегруз, грязные номера и проч.); — машина находится в угоне или в розыске; — инспектору нужно ваше транспортное средство для неотложных целей; — вы стали свидетелем аварии и нужно снять показания; — вас хотят привлечь в качестве понятого;
- — проводится спецоперация.
Что касается последнего пункта, спецоперации проводятся регулярно. Правильней, наверное, будет сказать, что они не прекращаются: когда заканчивается рейд по «пьяному водителю», начинается рейд «детское кресло». И так по кругу.
Возможно, сотруднику, дежурящему на дороге, поступила ориентировка (она может быть и устной), что некий автомобиль синего цвета совершил правонарушение, тогда он имеет право остановить похожую машину. При этом инспектор не обязан держать при себе документ, подтверждающий такие мероприятия. Документы могут храниться как раз на стационарном посту или в отделении ГИБДД.
Если вас не устраивает, что этих документов у сотрудника ГИБДД нет, и у вас есть подозрение, что и спецоперации никакой нет, попросите у него номер телефона дежурной части ГИБДД того населенного пункта, в котором вас остановили. Не стесняйтесь позвонить и спросить, на самом ли деле проходит спецоперация.
Что касается вопроса, можно ли не показывать сотруднику ГИБДД документы, то ответ отрицательный. Вы обязаны предъявить ему водительское удостоверение, регистрационные документы на транспортное средство и страховой полис.
Инспектор хочет осмотреть машину
Сотрудник ГИБДД может вашу машину осмотреть, досмотреть и даже обыскать. Всё это разные процессы.
Осмотр выполняется инспектором со стороны и только с согласия водителя. Когда инспектор ГИБДД или другой уполномоченный работник производит осмотр, он не имеет права открывать двери автомашины, ее багажник, а в салон может лишь глянуть через окна.
- Для проведения осмотра есть три законных основания:
- — ориентировка или специальные мероприятия; — необходимость сверки маркировки машины с записями в регистрационных документах;
- — подозрение, что машина эксплуатируется при наличии неисправностей, что может стать причиной ДТП или аварийного положения на дороге.
Требования сотрудника ГИБДД показать огнетушитель, аптечку или знак аварийной остановки вы обязаны удовлетворить, так как ПДД категорически запрещает эксплуатацию транспортного средства без перечисленных предметов. Если у вас нет одного из этих предметов, вы попадаете под статью 12.5 КоАП и должны будете проследовать в ближайшую точку продажи и приобрести недостающий предмет.
А если я откажусь от осмотра?
Если вы отказываетесь от осмотра, это является одним из оснований для проведения досмотра. Еще два основания — ориентировка или специальные мероприятия, а также проверка предположения о том, что в машине есть оружие, боеприпасы или наркотики.
Досмотр — это уже более тщательное исследование, проводить которое инспектор может только в том случае, если у него есть веские основания подозревать, что под сиденьем у вас калашников, а в бардачке — килограмм кокаина. Но перед тем как инспектор начнет досмотр, вы имеете право спросить, что его на это сподвигло.
Для досмотра все пассажиры и водитель должны выйти из автомобиля. Сама процедура должна происходить в присутствии двух понятых.
При этом ни эти двое, ни сам инспектор не могут в машине ничего трогать руками — все это будете делать вы, а полицейский только руководить вашими манипуляциями.
После этого составляется акт досмотра, в котором должна быть указана причина досмотра и стоять подписи понятых.
Для перестраховки включите камеру и запишите на нее весь процесс. Тогда ничего неожиданного (если вы не наркоторговец) не произойдет.
Дуем в трубочку
- Когда вас просят «подуть в трубочку», вы можете спросить инспектора, почему он заподозрил вас в пьянстве за рулем.
В законе прописан четкий перечень признаков, по которым сотрудник Госавтоинспекции имеет право проверить водителя с помощью алкотестера:
- — алкогольный запах; — нарушение связной речи; — неестественный цвет лица; — неадекватное поведение;
- — неустойчивая поза.
Если инспектор настаивает на том, что от вас пахнет алкоголем или вы неадекватно себя ведете, то без понятых опять не обойтись, хотя в этом случае их присутствие по закону можно заменить любым средством, снимающим видео.
Алкотестер должен быть опломбирован, а одноразовый мундштук инспектор должен достать из закрытой упаковки при вас. По правилам, нужно сначала протестировать сам алкотестер: если прибор показывает наличие алкоголя в воздухе, значит что-то пошло не так и пользоваться этим гаджетом невозможно.
Допустимая норма составляет 0,16 миллиграмма спирта на литр воздуха. Если цифры окажутся выше, а вы с этим не согласны, то вас отвезут в больницу и попросят сдать анализы крови и мочи.
Сотрудники ГИБДД обязаны препроводить водителя к месту медицинского освидетельствования (в соответствующее учреждение). А если медицинское освидетельствование не выявило опьянения, они должны доставить водителя обратно к его транспортному средству и, согласно новому положению, составить протокол, который официально зафиксирует факт отсутствия у водителя алкоголя в крови.
Составляем протокол
Если вы согласны с тем, что вы что-то нарушили, вам просто выпишут постановление-квитанцию на оплату штрафа. Протокол же выписывают, если водитель не согласен с нарушением.
Но всегда нужно помнить главное правило презумпции невиновности: кто обвиняет, тот и доказывает вину обвиняемого.
В дальнейшем протокол, который вы составите, рассмотрят в ГИБДД и в суде, поэтому важно составить его правильно.
— Если вы ехали не один, впишите данные ваших пассажиров в графу «свидетели».
— Если у вас есть запись с видеорегистратора, укажите это в протоколе. При этом отдавать флешку с записью инспектору не нужно.
— Когда вам вменяют превышение скорости, вы можете потребовать предъявить показания радара: на нем должна быть зафиксирована скорость непосредственно перед остановкой машины и номерные агрегаты.
— В пункте «объяснение лица» пишите так: «С нарушением не согласен. ПДД не нарушал». Если схема нарушения не составлялась — пропишите и это.
— Не оставляйте в документе пустые места в графе «объяснения» протокола — рисуйте большую букву Ƶ. Это поможет (если до этого дойдет) вам и вашим юристам подготовиться к суду и не позволит создать подложный документ уже без вашего участия.
И еще один вопрос, который волнует многих: может ли водитель отказаться пройти в автомобиль ГИБДД? Обязанности водителя пройти в автомобиль не содержится ни в ПДД, ни в других нормативных правовых актах. Согласно постановлению Верховного суда РФ от 28 февраля 2013 г.
, довод о том, что за отказ выйти из машины возможно привлечение водителя к ответственности по статье 19.3 КоАП, — ошибочен. Соответственно, наказания за отказ сесть в машину ДПС или пройти на пост также не существует. Поэтому водитель выбирает сам: согласиться или нет.
Я могу все это снимать?
Российское законодательство разрешает вести видеосъемку, фото- и аудиофиксацию, если вы не находитесь в зоне видимости стационарного пункта инспекции или в его помещении.
Всю собранную таким образом информацию по закону нельзя использовать публично, но она может стать доказательством в судебных разбирательствах.
А если что-то пошло не так?
Вообще всегда, если вы сомневаетесь в действиях инспектора, звоните по телефону дежурного. По вашему запросу сотрудник ГИБДД обязан дать вам его номер (п. 23 Административного регламента №185). Если не дает, можно позвонить по телефону доверия (указан на двери патрульной машины) — инспекторы этого очень не любят. На худой конец можно звонить 112.
И помните, что водительское удостоверение изымается только по решению суда, и только за те нарушения, которые влекут за собой лишение права управления – это управление в состоянии алкогольного опьянения, выезд на полосу встречного движения там, где это запрещено, уезд с места ДТП. Повторим: никогда инспектор на линии ни за какое нарушение ПДД водительское удостоверение не изымает.
Смотрите, какая тема — Законно ли требование инспектора ГИБДД выйти из машины?
Требование инспектора ГИБДД выйти из машины для прохождения тех или иных проверок, пройти в патрульный автомобиль для составления административного материала и другие обоснования на 2023 год могут быть как законными, так и незаконными.
Прежде всего, всё зависит от того, требование ли это вообще или же простая просьба. Но есть и другие нюансы и тонкости, когда требования сотрудника выйти из автомобиля могут быть законными, хотя, в большинстве случаев они не подкреплены правовыми актами.
Итак, инспектор ДПС на дороге — это не закон, как бы ни уверял Вас в этом он сам. Инспектор — это исполнительная часть закона.
То есть это сотрудник, на которого возложена обязанность нести службу в целях предупреждения и пресечения нарушения в области дорожного движения. И сотрудник несёт исполнительную службу.
Какими бы заверениями ни подкреплялись слова инспектора «Я здесь закон» и подобные, это неправда.
Исходя из этого, сотрудник обязан пресекать и предупреждать нарушения исключительно те, которые запрещены конкретными нормативно-правовыми актами.
И делать это он может исключительно теми способами, которые прописаны для него в конкретных правовых актах.
И, если запреты в области дорожного движения прописаны в большом ряде законодательных актов, то обязанности, права и конкретные процессуальные действия инспектора, в том числе требования — в основном, в трёх:
- Кодексе об административных правонарушениях,
- Административном регламенте, введённом Приказом №664 МВД,
- Федеральном законе «О полиции».
Причём, Административный регламент по большинству пунктов дополняет или уточняет процессуальные действия, прописанные в КоАП.
Таким образом, если что-то даёт право инспектору требовать у Вас выйти из машины, пройти в патрульный автомобиль и так далее, это должно быть чётко отражено в одном из перечисленных правовых актов. В частности, закон «О полиции» предписывает следующее:
Статья 6. Законность. 1. Полиция осуществляет свою деятельность в точном соответствии с законом. 2.
Всякое ограничение прав, свобод и законных интересов граждан, а также прав и законных интересов общественных объединений, организаций и должностных лиц допустимо только по основаниям и в порядке, которые предусмотрены федеральным законом. …. 4.
Сотрудник полиции не может в оправдание своих действий (бездействия) при выполнении служебных обязанностей ссылаться на интересы службы, экономическую целесообразность, незаконные требования, приказы и распоряжения вышестоящих должностных лиц или какие-либо иные обстоятельства. ….
6. Федеральный орган исполнительной власти в сфере внутренних дел обеспечивает контроль за законностью решений и действий должностных лиц полиции.
Мы не будем загружать Вас всеми ненужными пунктами из них, а просто и доступно объясним всего несколько случаев, когда инспектор имеет такое право. А теперь давайте обо всём по порядку!
Инспектор просит или требует?
Прежде всего следует выяснить, просит инспектор ДПС или требует выйти из машины. И чаще всего в его изначальных словах не будет звучать «требую» или «прошу» — он просто скажет: «Выйдите, пожалуйста, из машины». Аналогичным образом он может попросить/потребовать открыть багажник, дверь машины, капот, заглушить машину, пройти медосвидетельствование и так далее.
Чтобы выяснить, просьба это или требование, просто спросите его напрямую об этом. В просьбе по закону Вы можете ему вполне отказать.
В требовании тоже можете отказать, но только если оно незаконное (потому что, опять же, инспектор тоже обязан соблюдать закон, и незаконные требования ему запрещены).
За отказ от законного требования сотрудника полиции наказание может быть довольно суровым — административный арест до 15 суток. Но об этом ниже.
Законно ли требование инспектора ГИБДД выйти из машины?
Как уже было сказано выше, требование инспектора незаконно, если не подкреплено законом — банально, но логично. Просто так сотрудник ГИБДД требовать выйти из машины не может.
Но всё же есть законные основания для такого требования, и их на 2023 год всего два:
Пункт 207 Административного регламента:
207. Досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда.
Пункт 180 Административного регламента:
180. Для осуществления административного задержания (задержания) лицо доставляется в дежурную часть территориального органа МВД России, на стационарный пост, при которых имеется специально отведенное помещение для содержания задержанных лиц.
Оба этих требования должны быть подкреплены соответствующим материалом: протоколом досмотра транспортного средства или протоколом задержания.
В протоколе задержания должны быть обязательно указаны, помимо данных водителя и инспектора, основания и мотивы задержания. В протоколе досмотра должны быть просто указаны все данные. Ни досмотр, ни задержание незаконны без соответствующего протокола, поэтому и требование выйти из машины не может быть законным.
В остальных же случаях регламент, введённый Приказом №664, предусматривает, что инспектор может только предложить водителю выйти из автомобиля:
93. Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения: 93.1.
Выйти из транспортного средства в случаях: наличия у водителя признаков опьянения и (или) болезненного состояния; для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза; для проведения в присутствии водителя (владельца транспортного средства) сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства с записями в регистрационных документах; когда требуется его участие в осуществлении процессуальных действий, а также оказании помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции; необходимости устранения технической неисправности транспортного средства или нарушений правил перевозки грузов;
когда его поведение создает угрозу личной безопасности сотрудника.
Как видим, даже предложить выйти из машины сотрудник ГИБДД может только по определённым основаниям.
Законно ли требование инспектора пройти в патрульный автомобиль для составления протокола?
А вот требование инспектора ГИБДД пройти в патрульную машину для составления протокола, постановления или другого административного материала, незаконно. Нет обязанности у водителя выходить из своей машины и, тем более, садиться в патрульный автомобиль только для подписания, опроса и тому подобных процедур в рамках возбуждаемого административного дела.
По закону, если на Вас составляется материал о нарушении, Вы можете сидеть в своём авто, инспектор составит протокол или выпишет постановление и принесёт Вам на подпись.
Какое наказание за невыполнение инспектора выйти из машины?
А вот за отказ от законного требования инспектора ДПС, являющегося по форме организации сотрудником полиции, в 2023 году предусмотрено наказание по части 1 статьи 19.3 КоАП, которая предусматривает вилку наказаний в виде штрафа или административного ареста. Штраф может быть от 500 до 1000 рублей, а арест — до 15 суток.
1.
Неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы либо сотрудника войск национальной гвардии Российской Федерации в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечёт наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.
И, собственно, немного о практической части незаконного требования выйти из машины или присаживаться в патрульный автомобиль инспектора ГИБДД.
Дело в том, что не столь важно в данный конкретный момент, законно какое-либо требование сотрудника ГИБДД или незаконно, сколь важно то, что, если Вы не сможете убедить последнего в незаконности, то «присесть» на задержание Вы можете реально, а потом уже будете доказывать незаконность и привлекать такого сотрудника к ответственности.
Поэтому на любое незаконное требование нужно реагировать с минимальными для себя потерями в данный момент. Такие возможные потери и риски Вы должны оценивать самостоятельно.
Поэтому иной раз не так уж и важно просто идти на принцип и не выходить из машины.
Хотя, с другой стороны, безнаказанность порождает беззаконие, и это вполне применимо и к сотруднику ГИБДД, поэтому с любыми незаконными действиями и требованием в частности нужно бороться.
Следить за изменениями этой статьи
Инспектор ГИБДД попросил выйти из машины. Как себя вести :
Проверка документов инспекторами ГИБДД на дороге — привычное дело. Передвижные посты можно регулярно встретить на выездах и въездах в крупные города и на магистралях, а на небольших улицах часто проходят различные мероприятия от «Тотального контроля» до проверки на трезвость.
Опытные сотрудники ГИБДД признаются: чтобы понять, насколько адекватен водитель, им нужно всего несколько секунд. Но иногда возникают сомнения и водителей просят выйти из машины.
Зачем это нужно инспекторам, когда у них есть на это право и как себя вести, объяснили юристы и сами полицейские.
Когда инспектор ГИБДД может предложить водителю выйти из машины
Все действия инспекторов ГИБДД прописаны в регламенте МВД и придумать собственных поводов для того, чтобы попросить автомобилиста выйти из машины, инспектор ГИБДД не может. На это указал ведущий юрист Европейской юридической службы Дмитрий Безделин.
Так, в перечень оснований у сотрудника ГИБДД, чтобы предложить водителю выйти из автомобиля входят следующие ситуации:
- наличие у водителя признаков опьянения или болезненного состояния;
- необходимость проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
- необходимость сверки номеров агрегатов и узлов транспортного средства в присутствии водителя;
- ситуации, когда водителю придется принять участие в проходящих процессуальных действиях (например, прохождение медосмотра), или же для оказания помощи другим участникам дорожного движения или сотрудникам полиции;
- необходимость устранения технической неисправности;
- ситуации, когда поведение водителя создает угрозу личной безопасности инспектора ГИБДД.
Кроме того, согласно этому же регламенту, инспектор ГИБДД может пригласить водителя сесть в патрульный автомобиль или пройти в стационарный пост для оформления административных документов. К примеру, иногда инспекторы пишут протоколы в присутствии автомобилистов.
«Конечно, инспекторы ГИБДД должны объяснить водителю, с какой целью его просят покинуть автомобиль, — уточнил юрист. — Если сразу пояснений не последовало, автомобилист имеет полное право спросить об этом у инспектора. Но нельзя доводить ситуацию до конфликта, так как водителя могут привлечь по ст. 19. 1 КоАП по факту неповиновения законному распоряжению сотрудника полиции».
Кирилл Брага / РИА Новости
В случае некорректного общения или иных нарушений административного регламента со стороны инспектора юрист посоветовал фиксировать происходящее: записывать аудио- или видеоматериалы с места событий.
«При этом нельзя мешать сотруднику проводить административные процедуры. И уже потом можно подать жалобу в прокуратуру на действия сотрудника ГИБДД, если вы с ними не согласны», — сказал Безделин.
Как, в свою очередь, отметил адвокат Виктор Камалдинов, инспектор ГИБДД на законных основаниях может попросить водителя выйти из машины, чтобы составить протокол досмотра автомобиля — водитель должен будет показывать содержимое багажника, открывать двери и так далее. Кроме того, придется покинуть автомобиль, если инспектор придет к выводу, что водителя или автомобиль необходимо задержать. Если при проверке документов окажется, что водитель лишен права управления, то машину также придется покинуть.
Отказать сотруднику ГИБДД и не выходить из машины можно, уточнил адвокат. Но только если требование незаконное. А за неисполнение обоснованного требования сотрудника ДПС может последовать именно административный арест до 15 суток.
«Стоит понимать, что своим категоричным отказом покинуть транспортное средство вы можете вызвать раздражение у сотрудника ГИБДД, а такой сотрудник непременно найдет тот или иной способ оштрафовать вас. Поэтому лучше постараться решить данный вопрос мирным путем», — отметил эксперт.
Autonews.ru
На улице к водителю инспекторы могут принюхаться
Один из инспекторов ГИБДД анонимно объяснил корреспонденту Autonews.ru, что иногда сотрудники просят водителей выйти из машины и немного пройтись, чтобы понять, трезв ли он и насколько он адекватен.
Кроме того, если в салоне едет несколько человек, и сотрудник чувствует запах алкоголя, полицейский также может попросить водителя выйти на свежий воздух.
Слова действующих инспекторов подтвердил снователь общественного проекта «Подслушано у ДПС» Валентин Ильинов, который специализируется на юридической поддержке инспекторов ГИБДД.
«Бывает, что проходят мероприятия по проверке нетрезвых водителей. И вот автомобилист открывает окно, передает документы, а сотрудник чувствует, что пахнет алкоголем. При этом в салоне есть пассажиры.
Тогда водителя надо вывести на свежий воздух и понять, от кого именно пахнет. И бывает так, что водитель говорит, мол, это друзья пили, от них и запах. А выведешь его на улицу и там такой перегар можно заметить.
Так в моей практике было не раз», — рассказал Ильинов.
Эксперт привел еще один распространенный пример — с омывайкой для очистки стекол, которая также пахнет спиртом и сбивает с толку.
«Бывает, что пахнет омывашка. Но инспекторам сразу непонятно, это от нее спиртом пахнет или от водителя.
А бывают ведь такие умельцы, которые средство для мытья посуды с этиловым спиртом разводят и заливают в бачок. И такого водителя конечно надо вывести из машины, чтобы понюхать.
И так можно понять, надо ли дальше проводить проверку более серьезную, ехать на медосвидетельствование, или его отпускать», — отметил Ильинов.
Эксперт признал, что иногда водители могут отказываться и возмущаться.
«В таких случаях, конечно, можно сразу поехать в медучреждение. Но зачем тратить свое время и время инспектора, если можно сразу на месте развеять сомнения», — объяснил бывший инспектор ГИБДД.
По его словам, иногда инспекторы приглашают пересесть в свою машину для составления протокола. «Некоторые сотрудники наоборот не любят, когда водитель сидит с ним в салоне, еще начинают жаловаться. От этого многие отвыкли еще во время ограничений в ковид», — уточнил он.
Обязан ли я садиться в автомобиль ДПС по закону? 2023
При остановке автомобиля инспектор ДПС может обратиться к водителю либо с просьбой, либо с требованием. В первом случае у вас есть право вежливо отказаться и не исполнять просьбу должностного лица. С законным требованием всё гораздо сложнее. Отказ от его исполнения чреват для водителя неприятными последствиями.
Но что, если сотрудник ГИБДД предложил вам выйти из машины и проследовать к нему в патрульный автомобиль. Имеет ли инспектор право на такое требование, но, самое главное, обязан ли водитель подчиниться и пересесть в служебную машину ДПС? На самом деле, да.
Но в 2023 году есть всего 2 прямых основания, когда у вас есть обязанность сделать это, в остальных же случаях можно никуда не ходить. Все эти моменты мы подробно выясним в статье.
Может ли сотрудник ГИБДД потребовать от водителя сесть в патрульный автомобиль?
Да, может.
Сотрудники ГИБДД несут службу по охране правопорядка в области дорожного движения. С этой целью они наделены властью останавливать машины и требовать от водителей выполнения ряда действий.
Но в то же время закон чётко регламентирует полномочия инспекторов ДПС во избежание злоупотребления властью.
Права и обязанности должностных лиц закреплены в ФЗ «О полиции» и Административном регламенте по Приказу МВД № 664.
Вместе с тем принято различать просьбу и требование. Многие не видят тут отличий, однако в контексте права водителя согласиться или отказаться – разница ощутимая.
Так, норма ст. 30 ФЗ О полиции сообщает о том, что:
3. Законные требования сотрудника полиции обязательны для выполнения гражданами и должностными лицами.
То есть водители обязаны исполнять лишь те требования инспекторов, которые основаны на законе. А вот незаконные распоряжения можно игнорировать.
Например, отжаться 20 раз на дороге – это незаконное требование сотрудника ДПС. А вот его требование к автолюбителю занять место в патрульной машине в ряде случаев может быть вполне обоснованным.
И отказ выполнять распоряжение инспектора чреват серьёзными санкциями.
Что касается просьб, то ИДПС может лишь предложить вам выйти из автомобиля и проследовать в патрульную машину. Но поскольку это просьба, то у вас есть полное право вежливо отказаться. И ничего по закону вам не грозит.
Обязан ли я выполнять это требование?
Да, обязаны.
Как мы уже сказали, законные требования инспекторов ДПС обязательны для исполнения водителями. Но вот вопрос: как узнать, законное ли требование выйти из авто и пересесть в патрульную машину или всего лишь прихоть сотрудника ГИБДД? А может это и не требование вовсе, а всего лишь просьба, и её можно не исполнять.
Ответы на эти и другие вопросы есть в КоАП РФ и Административном регламенте № 664, где содержится, в том числе, и рассматриваемый нами случай. Но давайте по порядку!
При проверке документов
Самая распространённая ситуация на дороге, с которой сталкивается 90% водителей. Собственно, с неё и начинается общение с инспектором.
В ходе такого общения сотрудник ГИБДД может предложить вам пройти в патрульный автомобиль, чтобы там проверить документы. Заметьте, предложить, а не потребовать! Потому что согласно Регламенту № 664, у инспекторов нет оснований требовать от водителя даже просто выйти из ТС для проверки документов. А раз нет оснований, то и требование будет считаться незаконным.
Да, по ПДД у водителя есть обязанность передать в/у, страховку и СТС по требованию автоинспектора (п. 2.1.1 Правил). Но выходить из машины необязательно. Достаточно чуть опустить боковое стекло и передать документы сотруднику ГИБДД. А вот идти за ним в его патрульную машину вы не обязаны.
Если нужно составить протокол и постановление
И снова можно никуда ходить.
Если вы нарушили ПДД и инспектор хочет оформить правонарушение – ради Бога, пусть оформляет. Идти за ним в патрульную машину, чтобы присутствовать при заполнении протокола и/или постановления водитель не обязан.
93. Сотрудник вправе предложить участнику дорожного движения:
93.3. Занять место в патрульном автомобиле либо пройти в служебное помещение, когда его участие необходимо для оформления процессуальных документов.
Обратите внимание на фразу «вправе предложить». Это ни что иное, как просьба автоинспектора. Требованием, как вы поняли, это не является, поэтому отреагировать на просьбу вы можете по своему усмотрению.
- На практике диалог с представителем власти будет примерно таким:
- Инспектор: – Водитель, пройдемте в патрульную машину!
- Вы: – Для чего?
- И: – Чтобы составить протокол и/или постановление о Вашем правонарушении,
- Вы: – Нет, я подожду в своей машине, составляйте и приносите мне сюда на подпись.
- И всё!
Присутствовать при составлении процессуальных документов водители не обязаны. Можно ожидать документы в своем автомобиле или на улице.
А вот сотруднику ГИБДД по долгу службы предписано составить протокол и постановление в тех случаях, когда это необходимо – причём, как и где он будет заполнять бланки, на его усмотрение: хоть в патрульном ТС, хоть на капоте вашего авто, хоть на своей коленке. Вас, как автолюбителя, это волновать не должно.
На практике 2023 года попытки выманить вас в патрульную машину для оформления процессуальных документов могут преследовать иную цель для инспектора.
Оказавшись «тет-а-тет» с вами, ему будет проще вести беседу, оказывать психологическое давление и, чего греха таить, подводить к решению вопроса за деньги.
Ведь поблизости не окажется лишних глаз, а действие будет происходить в максимально некомфортном для водителя месте – патрульной машине.
При досмотре моего автомобиля
Обязанность садиться в машину ДПС также отсутствует.
Пункт 93 Регламента № 664 позволяет инспектору предложить автомобилисту выйти из автомобиля:
для проведения личного досмотра, осмотра или досмотра транспортного средства и груза;
К примеру, если ИДПС хочет сверить идентификационный номер, вы можете не выходить из авто, а дёрнуть рычаг открытия капота, чтобы инспектор смог выполнить осмотр и сверку VIN-номеров.
Но если речь зашла о досмотре, то тут мы имеем одно из обязательных условий его проведения (помимо наличия оснований, протокола и понятых):
207. Досмотр транспортного средства проводится после того, как водитель и пассажиры покинули салон автомобиля и за их поведением установлен контроль сотрудниками наряда.
Однако и тут нет ни слова о том, что при досмотре водитель обязан пересесть в служебную машину ДПС – вы можете просто выйти из своего автомобиля.
При этом в ваших же интересах быть рядом и не спускать глаз с досматривающих ваш транспорт инспекторов. А лучше вести видеосъёмку представителей власти и происходящего вокруг.
Ещё лучше, с разрешения ИДПС, собственноручно показывать проверяющим, что лежит у вас в машине, откидывая сиденья, открывая бардачок, багажник и т.д.
В случае доставления
Доставление – это обеспечительная мера, которая применяется с целью переместить водителя с дороги до места назначения (того же отделения МВД). Практически всегда доставление применяется после задержания гражданина. И тут есть важные условия.
Так, п. 180 Регламента, введённого Приказом 664, указывает следующее:
Для осуществления административного задержания (задержания) лицо доставляется в дежурную часть территориального органа МВД России, на стационарный пост, при которых имеется специально отведенное помещение для содержания задержанных лиц.
Если вас задерживают на дороге, то должны составить протокол с указанием о необходимости доставления в полицию или суд. В 99% случаев для этого используется патрульный автомобиль, куда вы обязаны будете сесть (иначе вас затолкают туда с применением силы, вменив ещё неподчинение полиции).
Но также возможен вариант, при котором садиться в патрульное авто вам не придётся. Пункт 177 Регламента МВД разрешает использовать для доставления автомобиль гражданина. То есть вас отвезут до пункта назначения на вашей же машине. Единственная тонкость, что за рулём будете не вы, а инспектор ДПС.
При освидетельствовании на опьянение
Ещё одна ситуация, когда вы непосредственно можете оказаться в патрульной машине. Правда, не сразу…
Вот как это происходит:
- Инспектор ДПС останавливает вас на дороге.
- Далее он замечает у вас один или несколько признаков опьянения (запах алкоголя изо рта, нарушения речи, покраснение кожных покровов и т.д.)
- Выявление хотя бы одного из таких признаков даёт инспектору законное право: во-первых – отстранить вас от управления ТС (составив соответствующий протокол), а, во-вторых, освидетельствовать вас на состояние опьянения с помощью алкотестера.
- «Дуть» в прибор можно и в своей машине, поскольку ни в одном законодательном акте не сказано, что освидетельствование на опьянение проводится в патрульном авто.
- Если вы отказались от «продувки» или результаты тестирования не устроили вас/инспектора, происходит направление на МОСО – медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
- О направлении вас в клинику инспектор ДПС обязан составит протокол, после чего вас должны будут отвезти туда (ч. 3 ст. 27.12.1 КоАП РФ). Но поскольку от управления ТС ранее вас уже отстранили, придётся ехать на медосвидетельствование с инспекторами на их служебной машине.
- Да, можно отказаться от МОСО – но в таком случае вас автоматически признают пьяным и составят протокол по ч. 1 ст. 12.26 КоАП с последующим штрафом и лишением прав через суд.
Фактически получаем, что при освидетельствовании на опьянении необязательно садиться в машину ДПС, а вот при направлении в клинику для сдачи анализов придётся ехать туда уже на полицейском авто.
При проверке неоплаченных штрафов
Можно оставаться в своём автомобиле.
Если инспектор ДПС хочет пробить вас на наличие неоплаченных штрафов, ему достаточно информации из ваших документов. Идти за сотрудником в его авто вы не обязаны. Если настаивает – можете смело отказываться, поскольку законным требованием его «приглашение» не является.
Но есть одна тонкость, когда водителю всё же придётся занять место в патрульной машине. Это случаи, когда ИДПС обнаружит у вас просроченные штрафы. Тогда вам, как должнику, грозит наказание по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.
Но поскольку среди мер ответственности значится арест, наказание вправе выносить лишь судья. При этом инспекторы могут вас задержать и увезти на патрульной машине в мировой суд прямо с дороги.
Это незаконно, но на практике 2023 года применяется не так уж и редко.
Что грозит за отказ пройти в патрульный автомобиль?
Неисполнение законного требования сотрудника ГИБДД образует состав правонарушения по части 1 ст. 19.3 КоАП РФ, по которой грозит одно из наказаний:
- штраф в размере 2 000 – 4 000 рублей,
- арест до 15 суток,
- обязательные работы до 120 часов.
То есть это те ситуации, когда вы обязаны пересесть в машину ДПС, но всячески этому препятствуете.
Как мы выяснили выше, таких ситуаций всего две:
- доставление в отдел полиции или суд – при условии, что используется служебный автомобиль, а не ТС доставляемого лица,
- направление водителя на медосвидетельствование.
В обоих случаях, если вы будете отказываться и упираться, на вас составят протокол по ст. 19.3 КоАП, а затем всё же доставят до места назначения. Возможно применят физическую силу или спецсредства. А при попытке насилия в отношении представителя власти вам грозит ст. 318 УК РФ с лишением свободы до 5 лет.
Как быть, если требование незаконное?
Нередко сотрудники ГИБДД перегибают палку, подменяя понятия «требование» и «просьба». Если нет законных оснований садиться в машину ДПС, а вас пытаются склонить к этому или оформить за неисполнение – собирайте как можно больше доказательств неправоты инспектора.
Что можно сделать? Спорные моменты стоит фиксировать на фото и видео. Параллельно следует звонить по номеру дежурной части или по телефону 112, описав обстоятельства конфликта и сообщив данные ИДПС. Кроме того, если у вас возникла конфликтная ситуация с должностным лицом, попросите прислать ответственного.
Если ситуация выходит за рамки, лучше не упорствовать, а подчиниться – выйти из ТС или сесть в патрульное авто. Опираясь на видеозапись и показания свидетелей, вы сможете в дальнейшем написать жалобу на незаконные действия сотрудника ГИБДД и привлечь его к ответственности. Жалоба подаётся вышестоящему начальству инспектора и в прокуратуру.