Исполнительный орган ООО осуществляет непосредственную оперативную деятельность по управлению обществом.

Руководством текущей деятельности общества могут заниматься единоличный исполнительный орган или единоличный и коллегиальный исполнительные органы.

На практике самый распространенный вариант ‒ это единоличный исполнительный орган, например генеральный директор. При этом уставом организации может быть предусмотрено создание коллегиального исполнительного органа.

Наш эксперт в своей статье рассмотрел варианты управления ООО, а также порядок избрания, полномочия и другие практические вопросы по этой теме. 

Единоличный исполнительный орган

Единоличный исполнительный орган ‒ должностное лицо, действующее от имени общества на основании устава и обладающее правом осуществлять правоспособность этого общества по всем вопросам, не отнесенным к компетенции других органов общества ( ст. 40 Закона об ООО).

Название единоличного исполнительного органа определяется собранием участников общества и указывается в уставе общества. Это может быть директор, генеральный директор, президент и др.

Кто может быть единоличным исполнительным органом?

Единоличным исполнительным органом может быть только физическое лицо. Исключением является случай, когда общество передает полномочия единоличного исполнительного органа управляющему – коммерческой организации ( п. 2 ст. 40 Закона об ООО).

 Законодательство не содержит никаких специальных требований к кандидатам. Генеральным директором может быть не только один из участников ООО, но и любое иное лицо. Исключение – члены ревизионной комиссии (ревизоры) ( п. 6 ст. 32 Закона об ООО).

Ограничения могут быть установлены самими участниками общества. Например, уставом общества может быть предусмотрено условие об избрании лица, осуществляющего функции единоличного исполнительного органа, только из числа его участников. Позиция подтверждается судебной практикой ( Постановление ФАС Уральского округа от 31.03.2009 № Ф09-1611/09-С4 по делу № А71-3038/2008-Г7).

Обращаем внимание, перед избранием директора необходимо проверить, не состоит ли он в реестре дисквалифицированных ( ч. 2 ст. 32.11 КоАП РФ).

Если потенциальный кандидат подвергся дисквалификации, то ему запрещено занимать руководящие должности в исполнительном органе организации на срок от шести месяцев до трех лет ( ч. 2 ст. 3.11 КоАП РФ).

Кроме того, такой гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности по ст. 315 УК РФ в связи с неисполнением административного постановления.   

Не знаете, как лучше разрешить ситуацию? Аналитические материалы помогут разобраться.

подробнее

Какими полномочиями наделен единоличный исполнительный орган?

В соответствии с п. 3 ст. 40 Закона об ООО директор общества может:

• без доверенности действовать от имени общества, в том числе представлять его интересы и совершать сделки. Обратите внимание, принимать самостоятельное решение о заключении сделки директор может, только если она не является для общества крупной ( ст. 46 Закона об ООО) или с заинтересованностью ( ст. 45 Закона об ООО);
• выдавать доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;
• издавать приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применять меры поощрения и налагать дисциплинарные взыскания;
• осуществлять иные полномочия, не отнесенные Законом об ООО или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества. Например, организация и ведение бухгалтерского учета ( п. 1 ст. 7 Закона о бухучете), подготовка, созыв и открытие общего собрания участников ООО ( ст. 34, п. 2 ст. 35, п. 4 ст. 37 Закона об ООО), ведение списков участников ООО ( п. 2 ст. 31.1 Закона об ООО) и др.

Любые полномочия могут быть ограничены уставом. Это связано с тем, что директор осуществляет те функции, которые законом или уставом самого общества не отнесены к компетенции иных органов управления ( п. 1 ст. 40 Закона об ООО).

На практике в основном ограничивают полномочия руководителя ООО по заключению им сделок, например, включив в устав положение, запрещающее директору заключать сделки свыше определенной суммы и (или) заключать определенные сделки.

Формулировки об ограничениях полномочий должны быть прописаны явно и недвусмысленно. Во-первых, это поможет избежать спорных ситуаций, когда директор выходит за пределы своих полномочий.

Кроме того, в соответствии с разъяснениями Верховного Суда неясности и противоречия в положениях учредительных документов юридического лица об ограничениях полномочий единоличного исполнительного органа толкуются в пользу отсутствия таких ограничений ( п.

22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 23.06.2015 № 25).

Как избирается единоличный исполнительный орган?

Единоличный исполнительный орган избирается общим собранием участников ООО, если уставом общества решение этих вопросов не отнесено к компетенции совета директоров (наблюдательного совета).

Органы управления НКО

Устав некоммерческой организации обязательно должен содержать в себе структуру органов управления. Законодательством предусмотрено, что органы управления в Некоммерческой организации могут быть обязательные и добровольные. 

Законодательством предусмотрены органы управления, обязательные для каждой организационно-правовой формы Некоммерческой организации.

Это значит, что такие органы обязательно должны быть предусмотрены уставом Некоммерческой организации и сформированы на момент регистрации НКО.

Остальные органы управления могут быть сформированы по желанию учредителей при условии, что члены этих органов должны быть избраны при создании Некоммерческой организации и уставом НКО должна быть предусмотрена компетенция этих «добровольных органов.

В нашей статье подробно рассмотрим какие органы обязательны к формированию, а какие могут быть сформированы на ваше усмотрение и как прописать их полномочия в уставе.

Высший орган управления НКО 

В каждой некоммерческой организации должен быть сформирован высший орган управления. Основной функцией высшего органа управления некоммерческой организацией является обеспечение соблюдения некоммерческой организацией целей, в интересах которых она создается.  

Для корпоративных некоммерческих организаций (основанных на членстве) высшим органом управления является общее собрания членов (для региональной и местной общественной организации) или конференция или съезд делегатов от структурных подразделений общественной организации (для межрегиональных и общероссийских общественных организаций), участие в которых принимают участие не все члены регионального отделения лично, а через представителей — делегатов.  

В Некоммерческих организациях, которые являются унитарными (не основаны на членстве), функции высшего органа управления выполняют специальный орган, который предусмотрен учредительным документом, например, в Фонде — Совет или Президиум.

Фонд создают учредители — инициативная группа.

После государственной регистрации фонда все полномочия по управлению Фондом переходят к высшему коллегиальному органу управления — Совету или Президиуму, который учредитель сформировал при создании Фонда. 

В Автономной некоммерческой организации управление организацией осуществляет учредитель. Учредителю могут принадлежать все функции высшего органа управления. Может быть сформирован высший коллегиальный орган управления, например, Совет. Однако не все функции высшего органа управления перейдут к нему.

У учредителя останется компетенция по вопросам назначения руководителя, приема новых учредителей, внесения изменений в устав, определение порядка приема учредителей. В фонде таких ограничений нет.

Можно вообще не формировать высший коллегиальный орган управления и все функции высшего органа управления будет осуществлять учредитель или учредители. 

В соответствии с действующим законодательством есть вопросы в Некоммерческих организациях, решение по которым может принимать только высший орган управления. Такие вопросы называются исключительной компетенцией. 

В некоммерческой организации высший орган управления: 

1. Определяет приоритетные направления деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;
2. Вносит изменения в устав некоммерческой организации;
3. Определяет порядок приема в состав учредителей (участников, членов) НКО и исключает из состава ее учредителей (участников, членов), 
4. Образует органы некоммерческой организации и досрочное прекращает их полномочия;
5. Утверждает годовой отчет и бухгалтерскую (финансовую) отчетность НКО, если уставом некоммерческой организации в соответствии с федеральными законами это не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов некоммерческой организации; 
6. Принимает решение о создании некоммерческой организацией других юридических лиц, и об участии некоммерческой организации в других юридических лицах, 
7. Принимает решение о создании некоммерческой организацией филиалов и об открытии представительств;
8. Принимает решение о реорганизации и ликвидации некоммерческой организации (исключение — фонд), о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса; 
9. Принимает решение об утверждении аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации.

Закон говорит нам о том, что федеральным законом и уставом некоммерческой организации к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией может быть отнесены и другие вопросы. 

Вопросы, которые отнесены к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией, нельзя передать для их решения другому органу управления Некоммерческой организации. Однако есть несколько исключений. Например, в уставе общественной организации исключительная компетенция высшего органа управления может быть меньше, чем в других формах НКО. 

Так, утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности общественной организации, принятие решений о создании общественной организацией других юридических лиц, об участии общественной организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств общественной организации, утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора общественной организации, образование и досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа относятся к компетенции постоянно действующего коллегиального руководящего органа общественной организации.

Как расшифровывается ЕИО и какие у него есть полномочия, документ подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа

Привычное название должности руководителя ООО – «директор» или «генеральный директор». Однако в нормативных документах часто фигурирует другое понятие – ЕИО. Давайте разберемся, что оно означает, и какие полномочия есть у этого лица.

Кто руководит деятельностью общества

Расшифровка аббревиатуры ЕИО означает единоличный исполнительный орган общества. Это понятие приводится в статье 40 закона «Об ООО». ЕИО – это один из возможных органов управления, кроме него к руководству компанией может быть привлечен коллегиальный исполнительный орган, например, правление или дирекция.

Однако высшим органом управления в обществе с ограниченной ответственностью признается не директор или правление, а общее собрание участников. Только оно обладает исключительными компетенциями, перечисленными в статье 33 закона «Об ООО».

Так, только общее собрание участников (или единственный участник общества, который имеет те же компетенции) вправе изменять текст устава, утверждать годовую бухгалтерскую отчетность, принимать решение о распределении прибыли.

https://www.youtube.com/watch?v=QvrUOTjJuo0\u0026t=216s\u0026pp=ygVz0J_QvtGB0YLQvtGP0L3QvdC-INC00LXQudGB0YLQstGD0Y7RidC40Lkg0LjRgdC_0L7Qu9C90LjRgtC10LvRjNC90YvQuSDQvtGA0LPQsNC9INGO0YDQuNC00LjRh9C10YHQutC-0LPQviDQu9C40YbQsA%3D%3D

Единоличный исполнительный орган ООО подотчетен участникам, а его полномочия могут быть существенно ограничены собственниками бизнеса.

Руководитель несет полную материальную ответственность перед обществом за свои действия.

Если же будет доказано, что деятельность директора привела к банкротству компании, то он может быть привлечен к дополнительной, т.е. субсидиарной ответственности, которая выходит за рамки трудовых отношений.

Единоличный исполнительный орган общества – это не всегда обычное физическое лицо, которое назначено на должность руководителя. В качестве ЕИО может выступать индивидуальный предприниматель (управляющий) или управляющая компания. Кроме того, с 2014 года в организации может быть несколько единоличных исполнительных органов, которые действуют совместно или независимо друг от друга.

Исполнительный орган юридического лица обязательно указывается в ЕГРЮЛ, т.е. это публичная информация, доступная всем желающим. Запросить сведения о руководителе любой организации можно на сайте ФНС. Эта информация предоставляется бесплатно неограниченному кругу лиц.

Какие полномочия есть у руководителя

Исполнительный орган юридического лица не случайно называется именно так. Дело в том, что именно руководитель, а не участники общества, вправе выступать от лица компании в гражданских правоотношениях. Все остальные вправе представлять ООО только по доверенности от директора.

Возможные полномочия ЕИО перечислены в статье 40 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и они предоставляются для руководства текущей деятельностью.

В общем случае, исполнительный орган юридического лица выполняет следующие функции:

• совершает сделки и подписывает документы от имени ООО;
• выдает доверенности на представление интересов общества, в том числе, с правом передоверия;
• нанимает, переводит и увольняет работников, издает кадровые приказы, заключает договоры с работниками и исполнителями, применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;
• организует постановку бухгалтерского учета и хранение документов ООО;
• контролирует сдачу отчетности и уплату налогов, сборов, взносов;
• подает заявления об изменении сведений об ООО, содержащихся в уставе или ЕГРЮЛ;
• организует и открывает общие собрания участников общества;
• ведет список участников ООО.

Как видно из этого перечня, единоличный исполнительный орган общества, как никто другой, напрямую влияет на деловой успех компании. В то же время, действия руководителя или его бездействие могут негативно сказаться на интересах собственников бизнеса.

Неслучайно во многих случаях на должность директора назначается не человек со стороны, а один из участников ООО. При этом общее собрание вправе ограничить любые полномочия руководителя.

Так, по умолчанию действует запрет на самостоятельное заключение директором крупной сделки или сделки с заинтересованностью. К этому участники ООО часто добавляют запрет на проведение без их согласия сделок с недвижимостью, на заключение договоров займа, кредита, залога, поручительства.

Однако, если самостоятельная деятельность руководителя существенно ограничена участниками общества, то, возможно, речь идет о номинальном директоре.

Например, в уставе может быть указано, что без согласия собственников компании руководитель не вправе проводить сделки на сумму более 1 000 рублей. То есть директор не вправе даже офисный стул купить без согласия общего собрания участников.

В этом случае не может идти и речи о том, что руководитель является единоличным исполнительным органом, он им только называется.

☑Полномочия директора, а также их ограничения, должны быть перечислены в уставе ООО. Поэтому в перечень проверки добросовестности контрагента обязательно входит знакомство с уставом возможного партнера. Ведь если окажется, что руководитель заключил сделку, превышающую его полномочия, не получив на это согласия участников, то она признается недействительной.

Кто назначает ЕИО

Решение о том, кто будет руководить обществом с ограниченной ответственностью, принимается еще до его регистрации. Этот вопрос учредители должны внести в повестку своего первого собрания. Данные директора указываются в форме Р11001, а сразу после регистрации ООО они вносятся в ЕГРЮЛ.

Выбор модели управления компанией: руководитель или управляющий

Выбор модели управления для каждой компании индивидуален.

Чтобы выбранная модель соответствовала интересам компании, нужно знать преимущества и недостатки управления руководителем и управляющим (управляющей компанией или управляющим — индивидуальным предпринимателем).

В статье расскажем о двух моделях управления, покажем их положительные и отрицательные стороны с точки зрения норм законодательства, бухгалтерского и налогового учета.

Юридические лица: формы, предусмотренные законодательством

Российское гражданское законодательство предусматривает две категории участников правовых отношений: физические лица (ФЛ) и юридические лица (ЮЛ).

По отношению к участию в предпринимательстве у них есть права на извлечение дохода от собственных трудовых вложений.

При этом юридические лица, которыми являются организации, априори имеют сложную структуру управления.

Основополагающее определение юридического лица и нормативное описание всех видов организаций содержит ст. 48 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ):

«Юридическим лицом признается организация, которая имеет обособленное имущество и отвечает им по своим обязательствам, может от своего имени приобретать и осуществлять гражданские права и нести гражданские обязанности, быть истцом и ответчиком в суде».

Государство обеспечивает контроль за всеми организациями, зарегистрированными на территории Российской Федерации. Для этого каждая организация подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ) в одной из организационно-правовых форм, предусмотренных ГК РФ.

Информация ЕГРЮЛ является публичной. Любое заинтересованное лицо вправе получить определенные сведения об организации (например, на сайте налогового органа www.nalog.ru). В реестре есть информация о дате регистрации, организационной форме, собственниках и исполнительном органе на текущую дату.

Учредительным документом может быть предусмотрено, что полномочия выступать от имени юридического лица предоставлены нескольким лицам, действующим совместно или независимо друг от друга. Сведения об этом также включены в ЕГРЮЛ.

Для утверждения схемы управления создаваемого юридического лица должна быть выбрана форма ЮЛ. Предусмотренные законом формы юридического лица отражены в ГК РФ. Каждую форму создания юридического лица регламентирует отдельный федеральный закон.

Федеральные законы, регламентирующие отдельные формы создания юридического лица:

Какими полномочиями может быть наделен единоличный исполнительный орган (руководитель) АО

Руководитель — это лицо, которое действует от имени АО без доверенности. Именно он обеспечивает деятельность общества: заключает сделки, осуществляет платежи; принимает на работу сотрудников, назначает им зарплату (премии); отвечает за уплату налогов (сборов) и ведение бухучета; отвечает за сохранность документов общества и т.д.

Акционеры общества могут наделить директора любыми полномочиями по своему усмотрению, кроме тех, что отнесены законом к их исключительной компетенции (например, нельзя передать директору решение вопросов о распределении прибылей и убытков общества, об образовании органов управления общества).

Но акционеры общества могут и ограничить полномочия руководителя. Например, запретить заключать сделки свыше определенной суммы и (или) заключать определенные виды сделок.

1. Какие полномочия осуществляет руководитель АО

Руководитель осуществляет руководство текущей деятельностью общества. При этом его полномочия можно передать управляющему или управляющей организации (п. 1 ст. 69 Закона об АО).

В частности, он (п. 2 ст. 69 Закона об АО):

• 1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.
• Но учтите, что принимать самостоятельные решение о заключении сделок руководитель может, только если сделка не является для общества крупной или с заинтересованностью;
• 2) организует выполнение решений общего собрания акционеров и совета директоров (наблюдательного совета) общества.

Обратите внимание: ссылка руководителя на то, что он исполнял решение общего собрания, не освобождает его от ответственности за убытки, которые понесло общество.

Руководитель может не выполнять указания, содержащиеся в решениях общего собрания акционеров, если это причинит вред интересам АО (п.

16 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019));

3) утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества;

4) осуществляет иные вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества. Например:

— организует ведение бухучета и хранение документов бухгалтерского учета (п. 1 ст. 7 Закона о бухучете);

— отвечает за сдачу налоговых деклараций и уплату налогов (сборов) (п. 1 ст. 27, п. 5 ст. 80 НК РФ);

— является заявителем при подаче документов на госрегистрацию изменений сведений об АО, содержащихся в уставе или ЕГРЮЛ (п. 1.3 ст. 9 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП);

— обеспечивает сохранность документов АО и предоставляет их акционерам, поскольку именно он действует от имени общества (ст. ст. 89, 90 Закона об АО).

Кроме того, при отсутствии в АО совета директоров (наблюдательного совета) руководитель решает вопрос о проведении собраний акционеров и утверждении его повестки дня, а также предварительно утверждает годовой отчет (п. 1 ст. 64, п. 4 ст. 88 Закона об АО).

1. Какие полномочия руководителя АО можно ограничить

Ограничить можно любые полномочия руководителя АО. Это связано с тем, что директор осуществляет те функции, которые законом или уставом самого общества не отнесены к компетенции иных органов управления. Кроме того, в некоторых случаях закон прямо говорит о возможности ограничения полномочий руководителя, например, при заключении сделок (п. 2 ст. 69 Закона об АО).

Ограничивать полномочия рекомендуем путем включения в устав АО положений о необходимости согласования отдельных действий с конкретным органом АО — общим собранием, советом директоров, правлением (иным коллегиальным исполнительным органом). При этом формулировки таких положений должны быть четкими.

На практике в основном ограничивают полномочия руководителя АО по заключению им сделок, например, включив в устав положение, запрещающее директору заключать сделки свыше определенной суммы, и (или) заключать определенные сделки.

Пример положения устава, запрещающего руководителю АО заключать сделки свыше определенной суммы

Директор вправе самостоятельно заключать сделки на сумму не более 100 тыс. руб. Сделки на сумму более 100 тыс. руб. заключаются только с согласия совета директоров акционерного общества.

1. Директор не вправе самостоятельно без согласия общего собрания акционеров заключать сделки по отчуждению (обременению) недвижимого имущества общества.
2. Директор не вправе самостоятельно без согласия общего собрания акционеров заключать договоры займа (кредита), поручительства, залога.
3. Кроме того, нередко уставом общества ограничивают полномочия директора:
4. назначению зарплаты, премии, материальной помощи и выходного пособия
5. Материал статьи взят из открытых источников

Остались вопросы к адвокату по данной тематике?

Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71  (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!

Дата актуальности материала: 14.09.2021

Осуществление предпринимательской деятельности в форме юридического лица

Наиболее распространенной формой юридических лиц является Общество с ограниченной ответственностью.

Обществом с ограниченной ответственностью признается хозяйственное общество, уставный капитал которого разделен на доли; участники общества с ограниченной ответственностью не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им долей (ч. 1 ст. 87 ГК РФ).

Привлекательность ООО, которая превратила этот вид хозяйственного общества в наиболее распространенную форму предпринимательской деятельности, обеспечивается следующими факторами:

• отсутствие необходимости выпуска и размещения акций;
• возможность оперативного увеличения уставного капитала за счет «внутренних резервов» участников (простым решением учредителя или собранием учредителей ООО);
• конфиденциальность осуществления бизнеса в связи с отсутствием необходимости раскрывать информацию о своей деятельности (АО обязаны публиковать отчет о деятельности и привлекать аудиторов);
• ограничение на вхождение в состав участников посторонних лиц (в отсутствие согласия на вступление в бизнес хотя бы одного из учредителей ООО третье лицо не имеет права вступить в состав, можно определить порядок вступления и выхода из состава участников в Уставе), что предохраняет общество от несанкционированной смены участников;
• упрощенный порядок управления (в том числе возможностью проведения любого (включая годовое) общего собрания в заочной форме и пр.);
• диспозитивность правового регулирования (что прямо не запрещено законом, то — разрешено).

• ООО — достаточно универсальная и гибкая форма юридического лица.
• В данной организационно-правовой форме создаются как предприятия малого и среднего бизнеса, так и крупные индустриальные компании.
• Вести бизнес путем создания ООО можно рекомендовать:

• лицам, единолично владеющим бизнесом или владеющим им с небольшим количеством партнеров, в т.ч. для ведения «семейного» бизнеса, и (или)
• лицам, не имеющим значительного стартового капитала для начала бизнеса (для регистрации ООО минимальный размер уставного капитала составляет 10 000 рублей. Уставной капитал можно внести денежными средствами, имуществом и ценными бумагами. Например, можно внести в уставной капитал компьютер при этом его стоимость оценивается учредителем ООО и фиксируется в решении (если один участник) или протоколе (если участников несколько) о создании ООО. Например:«…. Решили: создать ООО «Красный зонтик», внести в качестве вклада в уставной капитал общества процессор …. , монитор ….., оценить стоимость вносимого в уставной капитал имущества – в 10 000, 00 рублей»);
• для бизнеса, в структуру капитала которого не предполагается привлечение внешних инвестиций с фондового рынка;
• лицам, которые желают (в силу диспозитивности правового регулирования) предусмотреть для своего бизнеса особые корпоративные механизмы (например, дополнительные права; возможность распределять прибыль непропорционально долям в уставном капитале; распределять голоса на общем собрании участников непропорционально владению долями и пр.);
• лицам, избегающим сложных корпоративных процедур при управлении бизнесом.

Важно помнить, что количество участников ООО не должно превышать пятидесяти. В противном случае ООО подлежит преобразованию в АО в течение года, а по истечении этого срока — ликвидации в судебном порядке, если число его участников не уменьшится до пятидесяти (ч. 1 ст. 88 ГК РФ).

Управление ООО осуществляется общим собранием учредителей и единоличным исполнительным органом (директором).

Единоличный исполнительный орган юридического лица

Для управления текущими делами организации назначается единоличный исполнительный орган (директор, руководитель, уполномоченное лицо и т. п.).

Информация о нем как о субъекте, имеющем право действовать от имени организации при общении с третьими лицами без доверенности, в обязательном порядке отражается в Едином государственном реестре юридических лиц (ЕГРЮЛ). Только с момента такой регистрации руководитель считается официальным лицом компании.

При этом для ЕГРЮЛ в части данных о руководителе (внесения сведений или изменений) он считается директором уже с момента принятия решения об этом соответствующим органом предприятия.

https://www.youtube.com/watch?v=QvrUOTjJuo0\u0026t=216s

Функции единоличного руководящего органа может исполнять:

• Физическое лицо.
• Индивидуальный предприниматель (управляющий).
• Юридическое лицо (управляющая организация), хотя упоминание о возможности ее привлечения есть только в ст. 69 закона «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ. Однако и в этом случае все полномочия находятся в руках одного человека, данные которого прописываются в ЕГРЮЛ (как правило, это директор привлеченной к управлению организации).

Кроме того, учредительные документы могут наделять обязанностями руководителя несколько лиц одновременно (абз. 3 п. 1 ст. 53 Гражданского кодекса РФ). Функционировать при этом они могут как совместно, так и независимо, т. е. как отдельные исполнительные органы.

Отметим, что в некоторых компаниях (полных товариществах, товариществах на вере) рассматриваемый руководящий орган не образуется вовсе. В таких случаях юридическое лицо осуществляет права и обязанности через своих участников (ст. 72, 84 ГК РФ).

Наименование единоличного исполнительного органа — что это и какие варианты возможны?

Наименование единоличного исполнительного органа общества — это название должности, поэтому за любым названием стоит конкретное физическое лицо.

Можно выделить 2 подхода к порядку формирования наименования руководящей должности:

1. Когда название единоличного исполнительного органа не регламентировано, но рекомендовано. К данной категории относятся почти все корпоративные и унитарные коммерческие и некоммерческие юридические лица. Выбор названия должности осуществляется участниками самостоятельно (директор, генеральный директор, президент и т. п.).
2. Когда наименование единоличного исполнительного органа определено законодательно:

• для производственного кооператива и товарищества собственников недвижимости — председатель;
• унитарного предприятия и учреждения — директор, генеральный директор.

Как формируется единоличный исполнительный орган в ООО, АО и других организациях

Управляющий орган в разных организациях формируется практически одинаково: избирается участниками организации на общем собрании с последующим принятием протокола общего собрания или коллегиальным органом, если последнему даны соответствующие полномочия. Процедура регулируется учредительными документами, ГК РФ и иными законами, в зависимости от вида хозяйственного общества. При этом для разных организаций характерны определенные нюансы (о них мы расскажем далее).

Хозяйственные общества

В обществе с ограниченной ответственностью руководителем может быть только физическое лицо или ИП. В акционерном обществе полномочия исполнительного органа могут также передаваться управляющей организации, как было сказано ранее.

Производственный кооператив

В большинстве предприятий такого рода на должность руководителя могут быть избраны посторонние субъекты, не являющиеся учредителями организации. Однако председатель производственного кооператива, согласно п. 1 ст. 106.4 ГК РФ, может быть назначен только из числа его членов.

Унитарные предприятия

Руководитель не избирается, а назначается уполномоченным на то органом. При этом он подотчетен назначившему его органу.

Некоммерческие корпоративные организации

Единоличный исполнительный орган избирается общим собранием в рамках компетенции, оговоренной в п. 2 ст. 65.3 ГК РФ.

Некоммерческие унитарные компании

В унитарных организациях, так же как и в корпоративных, исполнительный орган избирается высшим советом. Исключение составляют учреждения, где руководитель назначается учредителем либо (в государственных и муниципальных организациях) избирается коллегиальным органом и после избрания утверждается учредителем (п. 4 ст. 123.21 ГК РФ).

Подтверждающие полномочия единоличного исполнительного органа документы, оформление руководителя на должность

Непосредственно перед третьими лицами подтверждение полномочий единоличного исполнительного органа может производиться с помощью одного из перечисленных документов:

• протокола общего собрания;
• выписки из протокола, если в ней отражено много вопросов помимо вопроса об избрании руководителя компании;
• решения коллегиального органа;
• приказа о назначении.

Помимо указанных выше документов в качестве официального подтверждения правомочий директора третьим лицам может представляться и выписка из ЕГРЮЛ.

Оформление руководителя на должность обычно происходит в следующем порядке:

1. Высшим (или коллегиальным) органом хозяйственного общества принимается соответствующее решение.
2. Заключается:

• гражданско-правовой договор (если исполнительным органом является юридическое лицо или ИП);
• трудовой договор (если речь идет о физическом лице).

В качестве лица, уполномоченного подписывать гражданско-правовой или трудовой договор со стороны организации, выступает председатель собрания или один из участников.

Что касается государственных и муниципальных предприятий и учреждений, где руководитель назначается специальным органом, то там вместо решения общего собрания принимается обычный распорядительный документ соответствующего органа (приказ, распоряжение). При этом его нельзя путать с кадровым приказом. В остальном процедура оформления не отличается от других компаний.

Может ли трудовой договор являться подтверждением полномочий руководителя

Гражданский и трудовой договоры имеют значение только для сторон, которые их подписали, но не для третьих лиц.

Трудовое соглашение выступает в роли документа, которым регулируются трудовые взаимоотношения между руководителем организации и ее собственником (работодателем).

Оно не может быть использовано в качестве подтверждения полномочий директора перед контрагентами, однако может быть представлено в суде в качестве доказательства приема руководителя на работу.

Если при этом руководитель организации передает от имени организации третьим лицам юридически значимые заявления, он подтверждает свои полномочия не трудовым договором, а указанными выше документами (приказом о назначении, актуальной выпиской из ЕГРЮЛ и т. д.).

Нюансы трудовых отношений с руководителем организации

Такие отношения регулируются гл. 43 Трудового кодекса РФ и иными его нормами. Так, между предприятием и руководителем, согласно ч. 2 ст. 59 и ст.

 275 ТК РФ, заключается срочный трудовой договор на период, определяемый учредительными документами или по соглашению участников.

При этом руководящий работник не может быть совместителем, если на это нет согласия высшего органа или собственника предприятия, и несет полную материальную ответственность перед компанией за действительный ущерб, причиненный ее имуществу.

В силу ст. 278 ТК РФ помимо общих предусмотрены специальные основания для досрочного расторжения трудового договора с директором:

1. По причине начала процедуры банкротства предприятия и отстранения руководителя.
2. Ввиду принятия высшим органом компании решения о прекращении полномочий руководителя.
3. По иным причинам, предусмотренным трудовым договором.

При прекращении трудовых отношений на основании решения высшего органа компании бывшему директору выплачивается компенсация в размере не менее 3 среднемесячных заработков, хотя частными организациями может быть предусмотрена и большая сумма.

Если уполномоченное лицо по своей инициативе расторгает соглашение, оно обязано предупредить работодателя за 1 месяц до дня прекращения трудовой функции.

ВАЖНО! При наличии трудовых отношений между директором и фирмой в том случае, когда директор является ее единственным участником, он обязан производить все налоговые и внебюджетные отчисления на себя как на обычного работника (письмо ФСС РФ «О налогообложении выплат…» от 21.12.2009 № 02-09/07-2598П).

Принципы деятельности исполнительного органа и его функции

Руководитель предприятия избирается на определенный срок, устанавливаемый учредительными документами хозяйственного общества.

В полномочия единоличного исполнительного органа входят вопросы, которые не относятся к компетенции высших и коллегиальных органов управления.

Перечень правомочий устанавливается как на законодательном уровне, так и на уровне организации (учредительными документами).

По общему правилу исполнительный орган выполняет следующие функции:

• совершает сделки от имени организации;
• представляет интересы предприятия перед третьими лицами;
• выдает доверенности;
• издает распорядительные документы, в том числе кадровые (о приеме на работу, увольнении и др.);
• осуществляет иные действия, предусмотренные учредительными документами.

Согласно п. 3 ст. 53 ГК РФ уполномоченное лицо должно исполнять свои обязанности с учетом принципов добросовестности и разумности. Действия и решения директора могут считаться соответствующими этим правилам, если он:

• обеспечивает выполнение компанией ее публично-правовых функций (налоговых, административных и др.);
• тщательно подбирает контрагентов и контролирует персонал.

Если по истечении срока полномочий руководителя высший орган не успеет сформировать новые исполнительные органы, директор продолжает свою деятельность до решения данного вопроса.

Уполномоченное лицо подотчетно общему собранию предприятия либо единоличному собственнику (органу, назначившему его на должность). Соответственно, учредительными документами может быть предусмотрена обязанность единоличного органа отчитываться перед общим собранием или собственником организации о своей деятельности.

Ответственность единоличного исполнительного органа

Если в период своей деятельности руководитель нарушал принципы добросовестности и разумности и это привело к убыткам для компании, он может быть привлечен к гражданско-правовой ответственности.

Однако не стоит забывать, что не всякие убытки могут быть следствием намеренных ошибок директора, — возможно, это результат нормального предпринимательского риска (п.

 1 постановления Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах возмещения убытков…» от 30.07.2013 № 62).

Признаки недобросовестности (п. 2 постановления № 62):

1. Совершение невыгодной сделки при наличии конфликта интересов (личных и предприятия). Невыгодным признается договор, который по цене или предмету сильно отличается в худшую сторону от аналогичных сделок того же периода.
2. Сокрытие и передача недостоверных сведений относительно заключенных сделок.
3. Заключение договора без обязательного одобрения уполномоченными органами компании (например, крупной сделки).
4. Удержание документов по убыточным сделкам после смещения с должности.
5. Совершение действий вопреки интересам организации.

Признаки неразумности (п. 3 постановления № 62):

1. Игнорирование важной информации при принятии решений.
2. Совершение действий без попытки получения важной информации, необходимой для их совершения.
3. Осуществление сделки без необходимого внутреннего согласования (например, с бухгалтерией или юридическим отделом)

О видах ответственности директора ООО читайте в нашей соответствующей статье.

***

Итак, единоличный исполнительный орган является органом управления организации, действует от ее имени без доверенности, имеет свое название, которое вносится в ЕГРЮЛ (директор, президент, генеральный директор, и т. д.).

Функционирование единоличного исполнительного органа юридического лица строится на принципах разумности и добросовестности.

При этом каждый руководитель несет ответственность за результаты своей деятельности перед организацией и ее учредителями.

***

Больше полезной информации — в рубрике «Бизнес».

Источники:

• Гражданский кодекс РФ
• Трудовой кодекс РФ
• Закон «Об акционерных обществах» от 26.12.1995 № 208-ФЗ
• Постановление Пленума ВАС РФ «О некоторых вопросах возмещения убытков лицами, входящими в состав органов юридического лица» от 30.07.2013 № 62
• Письмо ФСС РФ «О налогообложении выплат в пользу единственного учредителя и руководителя компании» от 21.12.2009 № 02-09/07-2598П