Ситуация, когда в благоустроенном дачном поселке один из участков стоит заброшенным, встречается часто. И многие соседи хотели бы разживиться дополнительными сотками земли.

Хотя ситуации встречаются разными, к примеру, сосед заброшенной земли хочет свой участок приватизировать, а для этого необходимо согласие соседей. Поэтому дачники начинают искать соседа.

Отсюда и сегодняшняя тема – как найти собственника земельного участка.

Варианты поиска соседа

Здесь достаточно большое количество вариантов. И как самый простой – это обратиться к председателю садоводческого товарищества. Обычно у него есть все сведения о земельных участках и их владельцах, которые он заносит в специальную книгу учета.

Но тут есть один специфичный нюанс. Не всегда при продаже земли, при дарении и других юридических манипуляциях сведения о новых хозяевах заносятся в эту книгу. То есть информация в ней может быть устаревшей и недостоверной. Поэтому рекомендуется идти другими путями.

Самый надежный способ – найти кадастровый номер участка. Но кроме этого у территории есть адрес, паспорт и план межевания. И во всех этих документах четко обозначено, кто является владельцем. Эти все документы собираются по отдельности, но они составляют пакет, который ложится в основу получения свидетельства о праве на собственность. То есть без них свидетельство не выдадут.

Получается, что владелец земельного участка засвечивается во многих инстанциях, где хранятся сведения о нем. Обратившись в каждую из них, можно получить данные о его основном месте проживания, паспортных данных и прочем.

Необходимо отметить, что сведения о владельце земельного участка не находятся в свободном доступе. Получить их можно только по запросу. А в некоторых случаях за них придется заплатить госпошлину в пределах 200-1500 рублей. И еще один момент.

Регистрация в Базе Росреестра ведется с 1997 года. А значит, некоторые земли не попали под регистрацию. И если после 1997 года с участками никаких манипуляций не было, то в Базе их наверняка нет. И здесь могут возникнуть проблемы.

Но и они решимы, если правильно подойти к поиску.

Вот три варианта, как их можно решить:

• обратиться в местные органы самоуправления, где ведут регистрацию и учет всей выданной земли;
• в ПИБы района;
• центральный архив Росреестра, иногда у них находятся сведения, но не всегда.

Итак, если земельный участок был зарегистрирован после 1997 года, то вот некоторые варианты, как найти хозяина участка:

1. Обратиться в кадастровую палату, в которой хранятся все сведения об участке и его владельце, занесенные в кадастровый паспорт. Услуга эта бесплатная, надо сделать запрос с указанием кадастрового номера земельной территории.
2. Можно обратиться в Федеральную регистрационную службу, где также хранятся сведения о наделе и его владельце. Для этого также надо сделать запрос, в котором указывается адрес участка. К заявлению обязательно прилагается ксерокопия паспорта заявителя и квитанция об уплате госпошлины. В течение пяти дней ответ будет дан.
3. Процесс межевания хоть и производит кадастровый инженер, но сведения об этой процедуре обязательно сдаются в администрацию местного самоуправления.
4. Межевание – процедура дорогостоящая. Поэтому редко кто обращается за услугой установления точных границ, если в планах у него нет желания приватизировать надел. А значит, сведения всегда есть в Управлении учета земли.
5. В налоговой инспекции, потому что эта организация собирает налоги за недвижимость и за использование самой земли.

Если вдруг окажется, что земля ни за кем не закреплена, то остается пойти в поселковую или городскую администрацию. Здесь могут выдать выписку из архива. Она выдается бесплатно. Если окажется, что владеет землей юридическое лицо, то все сведения о нем можно получить в налоговой инспекции.

Мошеннические схемы

Мошенничество с землей – ситуации нередкие. Многие на этом погорели. Поэтому юристы всегда предупреждают, что любые сделки надо проводить при участии специалистов. Но если такой возможности нет, то при проведении сделки надо потребовать от продавца следующие документы:

• свидетельство (сертификат) о праве на собственность земли;
• выписку из Единого Государственного Реестра Потребителей (ЕГРП);
• акт, подтверждающий, что приватизация земли проведена;
• сведения из ЖЭУ;
• то же самое из налоговой инспекции;
• договор, подтверждающий куплю-продажу, или если земельный участок попал в руки владельца по наследству или способом дарения.

Во всем этом есть один тонкий момент, связанный с новым Кадастровым Кодексом. В нем прописано, что на один земельный участок может принадлежать нескольким дольщикам. К примеру, членам одной семьи.

Поэтому, приобретая земельный надел, надо поинтересоваться об этом заранее.

И если обнаружилось, что владелец не один, то придется потребовать от продавца заверенные нотариусом разрешения на продажу от всех дольщиков.

Узнать о том, сколько человек владеет землей, можно разными способами:

• в налоговой инспекции, которая ежегодно рассылает упоминания об уплате налога на недвижимость всех собственникам;
• если земельный участок приватизирован, то сведения о количестве дольщиков есть в акте приватизации, который храниться у каждого из владельцев надела;
• если земельный участок продается вместе с домом, построенным на его территории, то сведения о пайщиках есть в БТИ.

Интернет – помощник в поиске владельцев земельных участков

С появлением интернета многие бюрократические препоны стали легко преодолимыми. К примеру, Росреестр создал свой сайт, куда загружены все земельные участки России. Здесь храниться полная информация о них и об их владельцах. Чтобы узнать, кому принадлежит тот или иной надел, надо в окошко поиска вбить кадастровый номер земельного участка. И тут же высветится информация о его хозяине.

Но нередко встречаются ситуации, когда никто не знает этот кадастровый номер. Проблема решается просто. Для этого надо перейти в раздел – «Публичная карта». Здесь установлена карта России, на которой указаны все участки.

Вам просто надо найти свой региона, район, где необходимый земельный надел расположен. Нажимаете на него, и на экране высветится информация о самой земле. То есть ее площадь, границы и, конечно, кадастровый номер. После чего полученный код надо вбить в поисковик сайта.

Конечный результат – сведения о владельце земельного надела.

Что говорится в законодательство о заброшенных участках

Если хозяина земельного заброшенного участка найти не удалось, то это не значит, что земля ничья. Если она не относится к категории частного владения, то территория принадлежит государству. Потому совет – прежде чем захватывать вроде бы ничейную землю, обратитесь местные органы государственной власти. Именно они решают, кому передавать во владения земельные участки.

Как показывает практика, такие наделы сегодня продаются через аукционы. Поэтому не факт, что ваше заявление будет рассмотрено в индивидуальном порядке. Вас просто пригласят на торги, в которых вы можете участвовать наравне со всеми.

Заключение – коротко о главном

Заброшенная земля никогда не является бесхозной. У нее всегда есть владелец. Перед тем как найти хозяина земельного участка, необходимо выбрать один из вышеописанных способов. Но лучше идти по более простому пути. И один из них – сайт Росреестра. Быстро, достоверно и с полной информацией.

Расширяем владения: как оформить заброшенный земельный участок в собственность

В сельской местности и в каждом крупном населённом пункте есть пустующие дома и участки. Такие заброшенные территории интересны соседям или будущим владельцам. Но как оформить заброшенный участок в собственность, если он бесхозный? 

Есть несколько законных способов сделать это. При этом нет особой разницы, где именно находится пустующая земля — в городе, деревне или в СНТ: процедура оформления практически не будет отличаться. Подробно расскажем, как купить заброшенный участок, учесть все нюансы сделки и не потерять деньги.

Если земельный участок явно выглядит заброшенным, а на его территории стоит полуразвалившийся дом, — это ещё не значит, что недвижимость никому не принадлежит. У собственников могут быть разные обстоятельства и причины не пользоваться своим имуществом. Бывает так, что владелец умирает, а наследников не остаётся или они не планируют пользоваться участком. 

Также нередки ситуации, когда собственник переезжает в мегаполис на постоянное место жительства, а недвижимость в глухой деревне становится просто ненужной. Со временем постройки разрушаются, а участки зарастают густой травой и кустарниками. Конечно, продать такое имущество достаточно проблематично, поэтому многие частные территории просто забрасываются.

С юридической точки зрения (п.1 ст. 225 ГК РФ), бесхозяйным признаётся имущество, у которого нет владельца, он не выявлен либо отказался от собственности в добровольном порядке. По сути, «заброшкой» считается любая недвижимость, по которой сведения о хозяине отсутствуют. 

Что касается земли, она в принципе не может быть бесхозной (ст.16 ЗК РФ). Если пустующий участок не принадлежит частному или юридическому лицу, значит, он становится собственностью государства или муниципалитета. Самовольное распоряжение землёй расценивается как самозахват территории и влечёт за собой административную ответственность.

Чтобы избежать штрафа, действовать нужно в рамках законодательства. Для этого существуют три основных способа:

• поиск собственника и последующий выкуп участка;
• оформление права собственности на землю по сроку давности;
• покупка недвижимости у муниципалитета.

Независимо от способа оформления участка в собственность процедура займёт достаточно много времени.

Если вы собираетесь приобрести землю в СНТ, рекомендуем сначала обратиться к председателю. Он должен знать, кому принадлежит участок и как связаться с его собственником. Если удастся связаться с владельцем, можно просто попробовать договориться с ним о выкупе территории. То же самое касается и случаев, когда участок достался наследникам, а они им не пользуются. 

В таких ситуациях собственники могут добровольно отказаться от надела или — что более вероятно — продать его. Если речь идёт об отказе, владельцу достаточно просто подать соответствующее заявление в Росреестр, и землю после этого можно будет выкупить у местной администрации.

Если же контакты собственника «заброшки» найти не получилось, можно попытаться разыскать его с помощью публичной кадастровой карты, но для этого необходимо знать точный адрес участка или его кадастровый номер. Если вы собираетесь приобретать соседскую территорию, используйте для ориентира адрес вашей дачи.

Надеяться на получение данных из ЕГРН о владельце заброшенного участка не стоит: с марта 2023 года запрос на предоставление таких сведений могут отправлять только собственники или их представители. Но есть и исключения.

Например, запрашивать сведения о владельцах земли могут судьи, нотариусы, кадастровые инженеры, супруги и залогодержатели.

Важный нюанс: если вы интересуетесь соседским участком, у вас тоже есть право на предоставление таких данных.

Если вы относитесь к одной из перечисленных категорий, но не являетесь представителем госорганов, обратиться в Росреестр можно онлайн через сайт Госуслуги или отделение МФЦ.

Сама услуга платная: для физических лиц оформление выписки будет стоить 290 рублей, если документ предоставляется в электронном виде, и 460 рублей — если в бумажном варианте.

Если потребуется также копия межевого или технического плана, за услугу придётся дополнительно заплатить 580 или 1740 рублей — сумма зависит от формата документа, бумажная выписка обойдётся дороже.

Стать полноправным собственником бесхозной «заброшки» разрешается после 15 лет её эксплуатации. Такое право регламентировано в ст. 234 ГК РФ.

Суть приобретательной давности в следующем: любой желающий может поселиться в пустующем доме, и, если по прошествии 15 лет хозяин не объявится, жилец вправе претендовать на эту недвижимость.

Тут важно учитывать, что бесхозное жильё и участок может принадлежать совершенно разным людям. Есть ещё несколько нюансов.

1. Пользоваться недвижимостью необходимо открыто, то есть вы не должны прятаться от посторонних и скрытно проживать в «заброшке».
2. Эксплуатировать ничейное имущество нужно непрерывно на протяжении 15 лет: на протяжении всего этого периода нельзя переезжать или надолго покидать жильё.
3. Пользоваться «заброшкой» следует добросовестно. Весь установленный срок необходимо оплачивать налоги и счета за коммунальные услуги, а также поддерживать дом и участок в хорошем состоянии. Жильцу придётся полностью переложить на себя обязанности по содержанию земли и дома.

Перед тем, как оформить бесхозный земельный участок в собственность, недостаточно просто пользоваться им 15 лет: придётся дополнительно выждать ещё три года — это срок исковой давности, по истечении которой можно подавать заявление в судебную инстанцию.

Если решение суда будет в вашу пользу, жильцу останется только зарегистрировать недвижимость на себя, а потом уже распоряжаться ей по своему усмотрению.

Конечно, такой способ малоэффективен и редко применяется на практике, ведь требует много времени и вложений.

Если надел находится в садовом товариществе и не стоит на учёте в Росреестре, можно попробовать приобрести его у местной администрации.

Для этого придётся подать в муниципалитет два заявления: первое — с просьбой поставить участок на учёт, а второе — предоставить его в личную собственность.

Далее нужно будет подождать один год: этот срок предусмотрен для того, чтобы хозяин «заброшки» объявился. 

Если за год собственник не заявил о себе, муниципалитет подаёт иск в суд, чтобы перевести заброшенный земельный участок в государственную собственность. Затем местная администрация проводит аукцион: на этой процедуре победителем станет участник, предложивший большую цену на лот. Конечно, в таком случае нет никаких гарантий, что заброшенная земля достанется заявителю.

Если владелец не использует землю более трёх лет, ему могут выписать штраф. Обычным людям могут грозить следующие санкции за заброшенные наделы:

• 0,5-1,5% от кадастровой стоимости, но не менее 10 000 рублей;
• от 10 000 до 20 000 рублей, если стоимость кадастра не определена. 

Штрафы также выписываются за эксплуатацию участка более трёх лет не по прямому назначению — здесь имеется в виду жилищное или другое строительство. Например, это касается ситуаций, когда земля предназначена для постройки дома, а собственник организовал на ней автомастерскую. За подобные правонарушения могут не только выписать штраф, но и изъять участок. 

Если речь идёт о землях сельскохозяйственного назначения, предусмотрены другие санкции. Сами признаки неиспользования таких участков регулируются ПП №1482. Собственникам земель, которые соответствуют этим критериям, придётся заплатить в казну государства 0,3-0,5% от её кадастровой стоимости, но не менее 3000 рублей.

Что касается наделов, которые относятся к территориям населённых пунктов, на них дополнительно распространяются региональные требования к благоустройству.

Здесь имеются в виду такие параметры, как высота забора, расстояния между деревьями, удалённость насаждений от границы с соседями и прочее.

Собственника сначала обяжут устранить подобные нарушения, но, если он никак не отреагирует, ему придётся оплатить штраф.

Бесхозные наделы выявляются при проверке государственными или муниципальными органами.

В большинстве случаев они инициируют процедуру после обращения граждан: обычно всё начинается с соседей, которые пишут жалобы в местную администрацию или просто хотят выкупить участок.

В первом случае причиной обращения становятся высокие заросли, сорняки или различные вредители: именно они мешают соседям нормально пользоваться своим наделом земли.

Если столкнулись с подобной проблемой, пишите жалобу в муниципалитет. Это позволит госоргану начать поиск собственника «заброшки» и предпринять какие-то меры.

При бездействии не стоит надеяться, что местная администрация самостоятельно инициирует проверку.

Как правило, инстанции не спешат заниматься такими вопросами, и многие участки на протяжении длительного времени остаются никому не нужными.

Единого реестра учёта заброшенных наделов пока не существует. Если даже земля пустует очень долгое время, это ещё не говорит о том, что у неё нет хозяина.

Конечно, можно в течение 15 лет пользоваться бесхозным наделом, ухаживать за ним и оплачивать взносы, но никто не застрахован от того, что в последний момент объявится владелец «заброшки» и потребует её покинуть. И закон будет на стороне собственника.

Бывает иначе: например, новые жильцы уже регистрируют на себя пустующую недвижимость, внезапно приходит её бывший владелец и заявляет о своих правах. В таком случае он может обратиться в суд и предоставить доказательства, что ему не было известно об операциях с его собственностью. Нередко судебная инстанция удовлетворяет такие иски, и «заброшка» возвращается её прежнему хозяину.

Если вы вкладывали свои средства на протяжении долгого времени в бесхозный дом и участок, вернуть их будет достаточно сложно.

Для начала потребуется доказать суду, что вы всеми возможными способами искали собственника пустующей недвижимости, но не смогли его найти.

Затем нужно будет убеждать суд в необходимости ремонта или содержания «заброшки», то есть собирать веские доказательства того, что без внесенных вами улучшений дом бы развалился, а участок, например, был бы затоплен. Сделать это обычно довольно проблематично.

Бесхозные земельные участки вызывают особенный интерес, когда земля в этой местности начинает дорожать. Приобрести пустующие наделы стремятся и соседи. Так или иначе, завладеть ими нелегко и всегда рискованно.

Нужно потратить немало времени, усилий и средств, чтобы законно оформить заброшенный участок в собственность — особенно в случаях, когда найти владельца не удалось.

Нужно понимать — если даже вы зарегистрируете землю на себя, в любой момент старый хозяин может объявиться и заявить о своих правах. 

Самый простой способ получить пустующий надел — это всерьёз заняться поиском собственника и выкупить его недвижимость.

В таких ситуациях вы можете не переживать, что участок вернётся прежнему хозяину (конечно, это касается тех случаев, когда сделка прошла по всем требованиям действующего законодательства).

Если даже председатель СНТ предлагает выкупить соседний заброшенный надел, не спешите соглашаться: даже у такого должностного лица нет прав самостоятельно распоряжаться землёй товарищества.

Без хозяина: как поступить с «ничьей» землей

photoweges/Depositphotos

Какой участок признается бесхозным

Бесхозными принято называть участки, которые давно заброшены владельцами, не обрабатываются и не используются. Однако с точки зрения закона бесхозный и неиспользуемый участок – два разных статуса.

https://www.youtube.com/watch?v=NKGTI04tHB8\u0026pp=ygVo0JrQsNC6INC90LDQudGC0Lgg0YHQvtCx0YHRgtCy0LXQvdC90LjQutCwINC_0YPRgdGC0YPRjtGJ0LXQs9C-INC30LXQvNC10LvRjNC90L7Qs9C-INGD0YfQsNGB0YLQutCwIDIwMjM%3D

В силу ст. 225 ГК, бесхозным признается любое имущество, которое не имеет или утратило владельца; если владелец неизвестен или отказался от имущества. У неиспользуемого же участка всегда есть собственник, который известен.

Как узнать контакты владельца соседнего земельного участка?

Как выкупить выморочное имущество?

Закон требует, чтобы земельный участок использовался, в соответствии с целевым назначением земель (вида разрешенного использования) – для индивидуального жилищного строительства (ИЖС), садоводства и огородничества, личного подсобного хозяйства и проч. Если владелец этого не делает, такой участок может быть признан неиспользуемым или используемым с нарушением законодательства. Это может стать основанием для штрафов и даже привести к его изъятию.

Штрафы

Подавляющее большинство земельных участков, выделяемых гражданам, относятся к одной из двух категорий: земли населенных пунктов или сельскохозяйственного назначения. В зависимости от этой градации, а также вида разрешенного использования (узнать все параметры можно с помощью публичной кадастровой карты Росреестра) к участку будут применяться разные требования.

Если участок относится к землям сельхозназначения, на него действует Постановление Правительства РФ от 18.09.2020 N1482 «О признаках неиспользования земельных участков из земель сельхозназначения…».

В этом случае неиспользуемой считается земля, не меньше 50% площади которой заросло сорняками, а на оставшейся части деятельность не ведется или она используется не более, чем на 25%.

Штраф рассчитывается следующим образом: в размере от 0,3% до 0,5% от кадастровой стоимости земельного участка, но не менее 3 тыс. рублей.

Если участок имеет целевое назначение «для садоводства и огородничества» или «для личного подсобного хозяйства», за его неиспользование в течение 3 лет могут выписать штраф, руководствуясь ч. 3. ст. 8.8 КоАП РФ.

Это до 1,5% от его кадастровой стоимости, но не менее 20 тыс. рублей. При неопределенной кадастровой стоимости – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Также в дополнение оформляется предписание об устранении нарушений, не выполнив которое, можно получить еще один штраф – от 20 тыс. до 50 тыс. рублей.

Когда участок относится к категории земель населенных пунктов, на него действуют местные правила благоустройства. Они есть почти во всех муниципалитетах.

Правила могут регулировать максимально допустимую высоту травы и кустарников, расположение деревьев относительно границ участка; определять, какой участок считать неиспользуемым, а также вводить различные запреты: на складирование отходов, установку заборов выше определенных значений и т.д.

За нарушение этих правил устанавливается ответственность на уровне регионов. Например, согласно ст. 3.

1(1) закона Вологодской области «Об административных правонарушениях в ВО», за нарушение муниципальных правил благоустройства собственникам участков грозят штрафы до 4 тыс. руб.

А по всей Московской области действует штраф от 2 до 5 тыс. рублей, если с участка не будет убран борщевик (ст. 6.11 Кодекса Московской области об административных правонарушениях).

Как получить часть дома, если ее не принял наследник?

Сохраняется ли право на наследство через 15 лет?

Куда обращаться

Участок с нарушениями может быть выявлен как в ходе самостоятельной проверки государственных или муниципальных органов, так и по жалобам соседей. Поэтому, если с соседней запущенной территории к вам проникают сорняки и борщевик, можно смело жаловаться местным властям.

Могут ли изъять бесхозный или неиспользуемый участок

За бесхозное имущество отвечают власти муниципалитета, на территории которого оно находится.

В случае обнаружения такого земельного владения муниципалитет обращается в Росреестр, где участок ставят на учет в качестве «бесхозного».

Если через год владельца не нашли, по решению суда он переходит в муниципальную собственность. В дальнейшем его могут продать на торгах или сдать в аренду заинтересованным лицам.

Участок, не используемый в течение 3 лет или используемый с нарушением закона, можно принудительно изъять у владельца, но до такого доходит крайне редко.

Кроме того, отобрать собственность не всегда возможно – к примеру, участки с видом разрешенного использования «для ИЖС» не подлежат изъятию из-за неиспользования, так как сейчас законодательством не установлен обязательный срок, в течение которого должен быть построен дом.

Сроки и процедура изъятия участка

Закон требует, чтобы перед изъятием собственнику дали шанс устранить нарушения, а также предупредили о предстоящей процедуре. При этом владельцу должны дать разумный срок для приведения участка в порядок.

Точный период времени не установлен, но схема такова: изъять участок можно, если он не используется минимум 3 года.

Поскольку на момент обнаружения нарушений сложно сказать, сколько времени до этого он не использовался, отсчет этих 3 лет ведут, как правило, с момента первого обнаружения нарушения и вынесения первого предписания. Соответственно, максимальный разумный срок не может превышать 3 года.

https://www.youtube.com/watch?v=NKGTI04tHB8\u0026pp=YAHIAQE%3D

Зачастую предписания выносятся несколько раз. Факт их неисполнения должен быть отдельно зафиксирован в ходе проверки. После этого в течение 30 дней муниципалитет принимает решение о дальнейшей судьбе участка.

Если решено его изъять, местные власти предлагают собственнику добровольно продать участок с торгов, а в случае несогласия обращаются в суд для принудительной продажи.

В течение 6 месяцев со дня вступления в силу решения суда муниципалитет обязан организовать публичные торги. Если участок находится в составе СНТ, он может быть продан без торгов членам этого товарищества (пп.

3 п. 2 ст. 39.3 Земельного кодекса РФ).

• Вырученные с продажи деньги поступают бывшему собственнику за вычетом средств, потраченных на процедуру изъятия и продажи.
• Нужно ли оформлять участок, полученный 20 лет назад?
• Можно ли вступить в наследство через 15 лет после смерти?

Можно ли занять бесхозный участок, и как это правильно сделать

Если по соседству с вами есть заброшенный участок, занимать его просто так нельзя – это могут счесть самозахватом земли и оштрафовать (при определенной кадастровой стоимости придется заплатить не менее 5 тыс.

рублей; при неопределенной – до 10 тыс. рублей). Проще всего разыскать владельца и договориться о продаже земли. Узнать данные собственника можно с помощью выписки из Росреестра, отыскав интересующий участок на публичной кадастровой карте.

Но это платная услуга.

Еще можно направить жалобу местным властям на бесхозный или неиспользуемый участок. В итоге он может быть передан в муниципальную собственность или продан на торгах. Тогда вы получите возможность завладеть им на законных основаниях.

Стоит помнить и про такой вариант, как приобретательная давность (ст. 234 ГК). По закону, если человек владеет чужим имуществом открыто и добросовестно, через 15 лет может оформить его на себя после решения суда.

Добросовестное владение – если, приобретая что-либо, лицо не знало о неправомерности завладения. Речь про те случаи, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако формально права собственности не оформлены. Открытое владение – когда лицо владеет вещью как своей собственной, ни от кого не скрываясь.

1. При таком положении дел в суд необходимо подавать через 18 лет после начала владения – 15 лет по закону плюс 3 года на истечение срока исковой давности, – чтобы бывший владелец не смог отсудить участок обратно.
2. Текст подготовила Мария Гуреева
3. Не пропустите:
4. Можно ли ставить глухие заборы внутри участка?
5. Участок оказался охранной зоной – что делать?
6. Как передать землю третьему лицу?
7. Можно ли на 4 сотках держать птицу и свиней?

Статьи не являются юридической консультацией. Любые рекомендации являются частным мнением авторов и приглашенных экспертов.

Как правильно оформить заброшенный земельный участок в собственность

Глоссарий

/ 9 ноября 2022 13:00

Текст изменился / 26 июля 2023

Территория по соседству находится в запустении, а ее владельца давно никто не видел. Как повлиять на ситуацию и попробовать получить в собственность заброшенный земельный участок? Рассказываем, как действовать.

Есть законные способы оформить в собственность соседскую неприглядную территорию

В 90-е годы работники крупных предприятий, заводов, образовательных и медицинских учреждений получали от своих предприятий земельные участки. 

Это была отличная возможность построить дачный домик, разбить небольшой садик с огородом и проводить на «фазенде» все лето. Землю выделяли с условием – использовать ее по назначению.

Кто-то добросовестно пользовался землей, ухаживая за ней, а кто-то получал вожделенные «сотки» и забывал о них. Они относились к какому-нибудь товариществу, а оно со временем превратилось в полноценное юридическое лицо, существующее за счет взносов членов. 

Эти деньги идут на благоустройство территории, ремонт дорог, вывоз мусора и прочее. Тот факт, что владелец не приезжает, не освобождает его от уплаты этих взносов. Он также должен содержать территорию в надлежащем виде и правильно ей пользоваться.

Если земля заброшена и взносы на нужды садового некоммерческого товарищества (СНТ) никто не платит, владельца могут оштрафовать или даже лишить земли. Это правило касается и тех, кто не вступал в члены СНТ.

Что делать, когда в собственности есть дом, но срочно нужны деньги? Расставаться с имуществом не придется! Оформите в Совкомбанке кредит под залог дома на земельном участке.

Владеете жилым домом с земельным участком? Этот объект недвижимости может выступать залогом по кредиту в Совкомбанке. С его помощью можно получить от 200 тысяч до 30 млн рублей сроком до 15 лет. Оставьте онлайн-заявку и сделайте шаг к новым целям!

В Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН) прописаны виды разрешенного использования (ВРИ) земель. ВРИ – это закрепленное на законодательном уровне описание участка, содержащее сведения о способах и целях использования земли.

Для строительства индивидуального жилого дома у земли должен быть один из видов разрешенного использования:

1. Под индивидуальное жилое строительство.
2. Под ведение личного подсобного хозяйства. Можно не только заниматься сельскохозяйственными работами и разведением животных, но и строить жилые и садовые домики.
3. Под ведение садоводства. Предполагает отдых или выращивание не для продажи сельскохозяйственных культур. Строительство жилых и садовых домов также допустимо.

Перед строительством дома нужно убедиться, что у земли есть необходимый вид разрешенного использования

Чтобы узнать вид разрешенного использования, нужно заказать выписку из ЕГРН об основных характеристиках объекта недвижимости. Получить ее можно несколькими способами:

• с помощью сервиса «Публичная кадастровая карта», указав адрес или кадастровый номер;
• на портале госуслуг;
• в отделении МФЦ;
• на сайте Федеральной кадастровой палаты.

Если на участке нельзя строить жилые или садовые дома, то необходимо подавать документы для изменения ВРИ.

Ответственность за заброшенную территорию

Государству не выгодны бесхозные участки. Поэтому и меры за невыполнение требований установлены достаточно жесткие. 

Нельзя забросить надел на три года и более. Если в течение этого срока владелец не будет вести никакой деятельности (жилищное или иное строительство, сельскохозяйственные работы – в зависимости от вида использования), то за нарушение выпишут штраф. 

Для граждан установлены следующие размеры административных штрафов:

• от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости участка, но сумма не может быть меньше 20-ти тысяч рублей;
• от 20-ти до 50-ти тысяч рублей – в случае, когда кадастровая стоимость не определена.

Что такое кадастровая стоимость, как ее рассчитать и чем она отличается от рыночной – ответы в нашем материале.

За нецелевое использование земли также предусмотрена ответственность. Например, земля имеет вид разрешенного использования под личное подсобное хозяйство, а на ее территории владелец открыл автомастерскую и на платной основе ремонтирует автомобили. 

За это ему могут выдать предписание об устранении нарушений, привлечь к административной ответственности, а в самом худшем случае – изъять участок.

Если владелец не привел землю в порядок, ему приходит повестка в суд для рассмотрения дела по изъятию имущества.

У земли с сельхозназначением иные признаки неиспользования земли. Гражданам придется заплатить за такое нарушение от 0,3 до 0,5% от кадастровой стоимости земли, но штраф должен быть не менее 3-х тысяч рублей.

Участки, относящиеся к земле населенных пунктов, попадают под местные требования к благоустройству. Они существует практически во всех муниципалитетах. Здесь важно соблюдать допустимую высоту травы и кустарников, нужное расстояние между посаженными деревьями и границей участка, разрешенную высоту забора и т. д.

Кто занимается проверкой бесхозного имущества

Государственные или муниципальные органы, как правило, находят ничейные земли при проверке. Они наведываются с инспекцией самостоятельно или по жалобам от соседей.

Ключевое слово тут – «по жалобам». Если по соседству находится всеми забытый кусочек земли, с которого на ваши ухоженные «сотки» ползут вредители и проникают сорняки, без раздумий пишите жалобу местным властям. Эти меры помогут найти забывчивого владельца или получить соседскую землю на законных основаниях.

Если не инициировать поиск, то проверяющие инстанции могут еще долгое время бездействовать, а интересующий надел – пустовать.

Насколько реально взять дачный участок в ипотеку? Подробно расскажем в нашем материале.

Даже если никто в глаза не видел владельца земли, это не значит, что его нет. По закону не может быть ничейной территории. Если она не принадлежит гражданину или юридическому лицу, значит, это собственность муниципалитета или государства.

Самовольное распоряжение чужим имуществом называется самозахватом. Это влечет административную ответственность – статья 7.1 кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ).

Поэтому набираемся терпения и используем законные способы.

1. Поиск владельца и приобретение недвижимости

Есть несколько вариантов, которые помогут выяснить данные собственника:

1. Воспользоваться публичной кадастровой картой. Для этого нужно знать кадастровый номер или точный адрес участка. Адрес можно найти и на самой карте, используя для ориентира, например, свою дачу.
2. Сделать запрос в ЕГРН. С помощью полученной выписки вы узнаете данные владельца, а заодно получите информацию и о возможном аресте или залоге этого имущества.
3. Запросить информацию у председателя СНТ (когда заброшенная земля относится к нему) или у органов местного самоуправления (для владений, расположенных в населенном пункте).

Если получилось разыскать хозяина недвижимости, свяжитесь с ним и предложите оформить заброшенный участок в вашу собственность по договору купли-продажи.

2. Оформление владельцем отказа от территории

На практике редко встречаются случаи отказа, но все же они есть. По каким-то причинам участок оказался ненужным хозяину, копится задолженность по налогам и прочим платежам, а нынешний владелец не планирует их гасить.

В этом случае ему проще и дешевле отказаться от имущества. Он подает в Росреестр заявление об отказе. Для владельца регистрируют прекращение права собственности, и участок переходит к муниципалитету, на территории которого он расположен.

После этого землю выставят на торги или отдадут в аренду другому желающему.

3. Покупка после изъятия

Это как раз тот случай, о котором мы уже говорили: участок могут изымать, если его не используют по целевому назначению в течение трех и более лет и не следуют предписаниям об устранении нарушения. По решению суда территория переходит в муниципальную собственность, а после – может быть продана заинтересованному лицу.

Собрались покупать недвижимость? Сперва посмотрите, какие ипотечные программы предлагает Совкомбанк, и выбирайте самую подходящую.

Процедуру проводят в нескольких случаях:

• у недвижимости нет собственника;
• не удалось разыскать владельца;
• прежний хозяин отказался от права собственности.

Бесхозяйным может быть признан только дом, земля под ним таковой быть не может.

Для покупки этой недвижимости необходимо проделать следующие шаги:

1. Муниципалитет обращается в ЕГРН с заявлением о постановке на учет объекта в качестве бесхозяйного.
2. Через год с момента постановки объекта на учет муниципальный орган обращается в суд, чтобы закрепить права муниципальной собственности.
3. После вступления в силу решения суда муниципалитет передает в Росреестр заявление о регистрации права муниципальной собственности на объект.
4. Затем землю вместе с домом можно арендовать, выкупить или приобрести на торгах.

Бывали случаи, когда после покупки бесхозяйной собственности появлялся ее прежний владелец. Тогда урегулированием вопроса занимается суд.

5. Приобретательная давность

В ст. 234 Гражданского кодекса сказано, что собственниками недвижимости могут стать гражданские или юридические лица, если они на протяжении 15-ти лет без перерыва и добросовестно владели имуществом как собственным. Тогда возникает приобретательная давность.

Заинтересованное лицо собирает пакет документов и направляет его вместе с заявлением в суд общей юрисдикции по месту нахождения недвижимости. После вынесения судебного решения гражданин или юр. лицо могут подавать заявление в Росреестр для регистрации права собственности.

Но этот способ можно назвать одним из сложных – из-за понятия добросовестности. Оно предполагает, что человек законно пользуется имуществом. Если чужая территория была занята самовольно, то о добросовестности не может идти речи.

Даже в случае, когда земля была брошена хозяином. Суд при таком раскладе может отказать в присвоении права собственности. Лучше не пытаться осваивать бесхозный участок в надежде через 15 лет получить его в собственность.

Нежелательно это делать даже с одобрения председателя СНТ.

Превратить заброшенный участок в райский уголок – вполне реально

Чтобы установить хозяина с возможными наследниками или побегать в администрацию для выкупа участка, нужно располагать финансами, временем и терпением. Далеко не все готовы пойти на такие жертвы. Возникает желание воспользоваться коротким путем – сходить к председателю СНТ, заручиться его согласием, занять ничейные земли и, если повезет, получить членскую книжку.

Но у председателя нет права на продажу чужой земли. Даже от имени СНТ он не может совершать такие сделки. Бывали случаи, когда недобросовестные председатели получали деньги, выдавая человеку заветную книжечку. А этот документ не наделяет правом оформлять заброшенный надел в собственность.

Лучше не рисковать, а узнать, где есть свободные земли, и заняться оформлением на законных основаниях. С поиском подходящего надела поможет, например, онлайн-сервис «Публичная кадастровая карта».

Для тех, кто ценит свое времяПодпишитесь на еженедельную email-рассылку и узнавайте о самых интересных публикациях.Подписывайтесь на анонсы в ВК и Телеграме

Александра Сенягина

Из работы бухгалтером вынесла важное — в финансовых вопросах не бывает мелочей. Помогу разобраться и ничего не упустить.