В России уважают и чтят многолетний труд граждан, поэтому при наличии определенного стажа работы и наград, эти люди могут рассчитывать при выходе на пенсию на получение целого ряда льгот. Такие льготы лицам, относящимся к ветеранам труда, предоставляются на основании норм законодательства федерального или регионального значения.

Федеральные и региональные льготы для ветеранов труда: есть ли различия?

Положения нормативных актов РФ устанавливают, что ветеранами труда являются граждане, у которых имеется значительный трудовой стаж и определенный перечень наград:

• Для женщин стаж работы для получения ветерана должен составлять не менее 35 лет, для мужчин – не мене 40 лет.
• Лица, которые начали осуществлять свою трудовую деятельности во время ВОВ в возрасте до 18 лет.
• Лица, у которых имеются ордена, медали, грамоты, награды, почетные звания, выдаваемые и присваиваемые как во времена СССР, так и России.

Оформить льготы ветеранам труда лицо сможет при выходе на пенсию. Важен при установлении ветерана труда также статус пенсионера – работающий или неработающий. Данное звание пенсионер может получить и на пенсии, если он наберет необходимое количество лет стажа.

Внимание! Большая часть льгот, которые предоставляются ветеранам труда, устанавливаются федеральными нормами права. Действуют эти льготы на территории всей страны, в каждом ее регионе.

Примерами таких льгот могут быть льготы на проезд на транспорте, компенсация части коммуналки, частичное финансирование протезирования и лечение ветеранами зубов в государственных учреждениях и т.д.

Для работающих ветеранов труда законодательство России предусматривает возможность оформления отпуска в удобное время, или же получение отпуска за свой счет на период до 30 дней.

Кроме федеральных льгот, ветераны труда могут рассчитывать на региональные, которые предоставляются субъектами федерации. Они действуют только в пределах определенного региона, который принял соответствующие нормативные акты.

Перечень льгот в соцпакете определяется каждым субъектом самостоятельно исходя из имеющихся у него возможностей.

К ним, например, можно отнести:

• льготы при приобретении билетов на пригородный транспорт;
• оплату услуг телефона;
• доплаты от региона;
• санитарно-курортное лечение и т.д.

Изменения в 2023 году

В этом году не предусмотрено расширение перечня льгот, которые предоставляются ветеранам труда. Кризисные явления в экономике России вынуждают власти планировать их сокращения. Однако, данные мероприятия не будут проводиться в этом году.

Также в 2023 году была проведена индексация пенсий ветеранов труда. В связи с этим прошло повышение прожиточного минимума пенсионеров и увеличение доплат до установленного размера.

С этого года начала действовать пенсионная реформа, согласно которой произойдет постепенное повышение пенсионного возраста. Правительством были приняты нормы, что льготы ветераны труда смогут воспользоваться уже даже при достижении предпенсионного возраста, не выходя на пенсию.

Категории федеральных льгот в 2023 году:

Этот перечень льгот предоставляется согласно законам России:

Скидки на оплату ЖКУ

К компенсируемым расходам относится квартплата, услуги ЖКХ (газ, электроэнергия (Мосэнерго), водоснабжение и канализация, отопление, вывоз мусора и иных отходов, капитальный ремонт).

Компенсационный характер этих льгот предполагает, что ветераны труда должны сначала оплатить расходы на коммуналку, а потом государство возвращает часть оплаты, если органы получают от поставщика услуг (например, Мосэнергосбыт) подтверждение поступления средств.

Транспортные льготы

Законодательство предусматривает возможность оформления ветераном труда проездного билета по сниженной стоимости (например, 50%) на городской транспорт.

Для приобретения ветеран труда должен обратиться к поставщику и предъявить ему удостоверение, дающее право на получение льготы. Возможно оформление компенсационных выплат.

Закон РФ предусматривает льготу, которая распространяется только на наземный транспорт и электрический автобус, троллейбус, метро, трамвай. Однако у ветерана труда может быть и другие категории, которые дают право на оформление льгот на пригородный транспорт.

Для обычных же ветеранов труда данная льгота может предоставляться в рамках регионального законодательства.

Медицинские преференции

Льготы, которые ветераны труда, могут воспользоваться в сфере медицины представлены в возможности получения ряда услуг государственных медучреждений, в также ряда медицинских лекарств.

Услуги предоставляются в поликлиниках и больницах, располагающих по месту проживания ветерана труда. Данная льгота не распространяется на услуги платных кабинетов и клиник.

При получении бесплатного протезирования, важно помнить, что льгота не включает протезы из драгоценных металлов, металлокерамики и т.д.

По показаниям и направлению от врача ветерану труда может предоставлять санитарно-курортное лечение и бесплатный проезд к данному пансионату.

Внимание! Однако, проезд к месту может осуществляться на бесплатной основе только железнодорожным транспортом. Данная льгота предусматривается нормами регионального законодательства.

Если ветерану позволяет здоровье, он может продолжать работу на предприятии. При этом ему будет положено несколько льгот.

Так, основной трудовой отпуск он может получать в то время, когда он пожелает. Кроме этого, руководство по заявлению должно предоставлять 30 дней в году отпуска без сохранения оплаты.

Какие льготы могут предоставляться на региональном уровне?

Нормативные акты, принимаемые субъектами федерации, могут определять региональные льготы (т. е. которые действуют только в данном регионе) ветеранам труда.

Скидки на услуги телефонии

Они могут быть установлены непосредственно компанией, которая предоставляет телефонные услуги, либо региональными и муниципальными властями. В обычных условиях ветерану придется оплачивать подключение и использование стационарного телефона в полном объеме.

Санаторно-курортное лечение

Некоторые ветераны считают, что льгота на санаторное лечение представляет собой возможность бесплатно поехать в санаторий.

Но это верно только частично. Бесплатная путевка положена только тем, у кого есть заболевание, какое лечат в данном санатории.

Выдача путевок льготникам происходит по следующим правилам:

• Денежные средства на оплату лечебных мероприятий выделяются из бюджетных средств;
• Для подтверждения права на получение льготной путевки необходимо иметь при себе подтверждающие документы, а также направление на лечение от врача;
• На руках должен быть отрывной талон, при помощи которого подтверждается использование средств по назначению.

Внимание! Помимо самой путевки, льготник также может претендовать на возврат стоимости проезда к месту лечения и оттуда домой.

Для ветеранов труда установлены следующие налоговые послабления:

1. Освобождение от перечисления налога на недвижимое имущество;
2. Освобождение от уплаты НДФЛ по следующим денежным поступлениям:
   • Пенсии и другие средства, выплачиваемые государством;
   • Зарплата при трудоустройстве, если она не превышает 4000 рублей за год;
   • Оплата лечения в санатории, которая была произведена из собственных средств.
3. Остатки по имущественным вычетам при приобретении жилья можно перенести на предыдущие годы. Так, при оформлении вычета он охватывает 3 предшествующих налоговых периода.
4. Льготы по налогам на землю и транспорт. Ставки по указанным налогам региональные власти определяют самостоятельно. Транспортный налог может предусматривать пониженную ставку налога либо на 100% освобождение от оплаты. При этом послабление может предоставляться по одному автомобилю, у которого мощность двигателя не превышает 100 л.с. По земельному налогу может быть введено послабление в виде 10000 рублей стоимости необлагаемой налогом земли.

Внимание! Если ветеран не использовал вовремя льготу, то получить за нее компенсацию нельзя. С другой стороны, если ветеран имеет право на сниженный налог, но при этом он все время оплачивал его в размере 100%, он может подать заявление в налоговый орган о возврате излишне выплаченных денежных средств.

Муниципальные власти могут разрабатывать в регионе программу по улучшению условий проживания ветеранов труда. Обычно это выражается в получении нового муниципального жилья, либо в выдаче специальной субсидии.

Чтобы оформить субсидию на квартиру, ветеран должен отвечать всем установленным в законе условиям. Кроме этого лицо, которое обратиться за получением субсидии, должно быть признано нуждающимся в улучшении жилья.

Размер субсидии определяется исходя из количества граждан, нуждающихся в улучшении, а также стоимости квартир в этом регионе.

Монетизация льгот по решению региональных властей

Ветеран имеет право произвести монетизацию льгот в том случае, если он по какой-то причине не может пользоваться всеми предоставленными ему социальными услугами. При этом право на получение компенсации отменить нельзя, поскольку это также будет нарушением закона.

В результате, в некоторых регионах можно оформить получение денежного эквивалента предоставленной льготы.

Для оформления монетизации ветерану труда нужно выполнить следующие действия:

• Подать заявление на монетизацию путем посещения ПФР лично, либо использования личного кабинета на сайте фонда, портала Госуслуги;
• При посещении предъявить документ, устанавливающий личность, и подтверждение звания «Ветеран труда»;
• ПФ производит рассмотрение документов и в течение 1 месяца выносит свое решение.

Монетизации подлежат только строго определенные льготы:

• Передвижение на общественном транспорте;
• Приобретение медицинских препаратов;
• Получение лечения в муниципальных медучреждениях;
• Получения лечения и протезирования зубов в муниципальных стоматологиях;
• Оплата услуг ЖКУ;
• Оплата за использование жилплощади;
• Оплата путевки на лечение в санаторных учреждениях.

Важно! Поскольку каждый регион устанавливает свой перечень льгот и сумму выплат, эти показатели для разных городов могут отличаться.

Полная отмена льгот ветеранам труда, о которой ходили слухи, не произошла. Однако некоторые изменения в данной области на региональном уровне все же были введены в действие.

Так, льготы ветеранам труда в Москве и области в 2023 году поменялись следующим образом:

• Произошла отмена бесплатного проезда на общественном транспорте. Исключение составляет только оплата поездки в медучреждение за получением компенсационной выплаты. Чтобы компенсировать данные затраты, необходимо будет написать заявление и приложить справку из поликлиники.
• Производится выдача социальных карт, при использовании которых можно получить льготы на отдельные товары и услуги;
• Ветеранам назначаются доплаты, сумма которых определяется в индивидуальном порядке;
• Установлена процедура, при помощи которой будет производиться расчет скидки при покупке билетов на поезд.

В Санкт-Петербурге произведены следующие изменения в льготах:

• Установлена процедура расчета скидки при приобретении железнодорожных билетов;
• Льготы на проезд на общественном транспорте сохранены.

В Ростовской области изначально планировалось отменить бесплатный проезд, но добавить выплату компенсации в размере 322 рубля. Однако по этому вопросу разгорелись ожесточенные споры и было принято решение льготы на проезд сохранить.

В целом, отмены льгот для ветеранов труда не произошло. Однако региональные власти продолжают пересматривать виды льгот и размеры причитающихся выплат.

Льготы ветеранам труда в Москве в 2023: размер, документы, как оформить

Ветераны труда – это те лица, проработавшие довольно длительное время и отмечены государством определенными регалиями. В статье расскажем про льготы ветеранам труда в 2023 году в Москве, какой  размер выплат и способы получения.

Кто относится к категории ветеран труда

Граждан Российской Федерации, соответствующих следующим критериям можно отнести к ветеранам труда:

• трудиться они начали в период ВОВ, не достигнув при этом совершеннолетия;
• у мужчин трудовой стаж не менее 40 лет, у женщин – не менее 35;
• имеется орден, медаль, знак отличия в труде, либо почетные звания РСФСР, СССР и РФ.

По достижении пенсионного возраста, данные лица имеют право пользоваться льготами и получать выплаты, предусмотренные на федеральном и региональном уровне.  статью: → «Порядок выплаты льгот ветеранам Афганской войны».

Льготы ветеранам труда федерального уровня

На государственном уровне ветеран труда имеет право на следующий перечень льгот:

• проезд в городском, междугороднем и пригородном транспорте бесплатно;
• бесплатные услуги при посещении государственных поликлиник и медучреждений;
• ежегодный отпуск предоставляется по желанию в любое время, в том случае если ветеран работает;
• работающий ветеран имеет право на дополнительный неоплачиваемый отпуск до 30 дней в удобное для него время;
• оплата только половины билета на ж/д и водный транспорт с 1 сентября по 15 мая;
• скидка 50% на коммунальные услуги;
• налоговое льготы по имущественному, земельному и транспортному налогу.

Нужно иметь ввиду, что все льготы, в том числе и налоговые регулируются на региональном уровне и только органы местной власти принимают решение о назначении данных льгот. Так, например, в Москве ветеранам труда льготы по налогам не предусмотрены.

Льготы ветеранам труда в Москве

По достижению возраста страховой пенсии Московским законодательством ветеранам труда предусмотрены такие льготы ветеранам труда:

• ежемесячная городская выплата;
• бесплатное лечение в санатории по назначению медучреждения, с компенсацией проезда в две стороны до места лечения;
• протезирование зубов бесплатно, за исключением расходов на металлокерамику и др.;
• проезд в городском, либо ж/д пригородном транспорте, при оформлении ветераном социальной карты не оплачивается;
• возврат стоимости услуг ЖКХ в 50% размере, сумма компенсации перечисляется на счет ветерану, либо в почтовое отделение, либо наличными лично в руки.  статью: → «Порядок выплаты компенсации пенсионерам на оплату коммунальных услуг».
• компенсация 190 рублей услуг телефонной связи по Москве каждый месяц;
• Билет на метро ветеран может приобрести по цене ежемесячной выплаты.

Порядок оформления льготы ветеранам труда

1. Для того, чтобы ветеран труда мог пользоваться всеми полагающимися ему льготами, он должен иметь соответствующее звание и получить удостоверение.

   Оформить такое звание можно, обратившись в органы социальной защиты по месту своей регистрации и представив следующие документы:

• заявление;
• паспорт;
• СНИЛС;
• Удостоверение ветерана;
• Пенсионное удостоверение;
• Данные лицевого счета, для перечисления выплат;
• Данные с места работы ветерана (если он трудоустроен) об отчислениях за него в пенсионный фонд;
• справка из архива, подтверждающая трудовой стаж ветерана, либо трудовая книжка;
• Документы о медалях, грамотах, орденах и т.д.;
• Фотография ветерана 3х4 в количестве 2 штуки.

1. Все документы, представленные ветераном передаются в специальную комиссию, которая в 10-дневный срок (имеются ввиду рабочие дни) принимают решение о выдаче ветерану соответствующего удостоверения. По принятии решения, ветерана оповещают об этом в пятидневный срок.
2. Ветеран получает удостоверение и узнает перечень льготы, положенных ему в соответствии со статусом. Выбрав необходимые ему льготы, можно написать на их получение соответствующие заявления по каждой из них. Сделать это можно там же в Соцзащите по своему местожительству.

Выплаты ветеранам труда

До 2005 года, положенные ветеранам труда выплаты, регулировало федеральное законодательство, а затем социальная защита ветеранов труда была передана региональным властям. Теперь размер выплаты ветеранам устанавливают местные власти, они могут ежегодно индексировать данную сумму, а могут оставлять на прежнем уровне.

Выплаты ветеранам труда представляют собой ежемесячную городскую добавку к пенсии в денежном эквиваленте.

Ежемесячная городская денежная выплата

Московским законодательством предусмотрена ежемесячная городская выплата (ЕГДВ) ветеранам труда . Размер составляет 495 рублей на 2017 год.

Обратиться за ее получением нужно в орган соцзащиты по месту жительства, выплата может производиться вместе с основной пенсией, либо другими выплатами социального характера одним тем способом, который ветеран использует для получения страховой пенсии, то есть, либо в почтовое отделение, либо на личный счет в отделение банка.

Получателем данной выплаты ветеран труда может стать только после того, ка ветерану будет назначена трудовая пенсия.

Для ее оформления потребуется следующие документы:

• Заявление;
• Удостоверение ветерана;
• Паспорт;
• Пенсионное удостоверение;
• Анкета;
• Справка о том, что единовременную денежную выплату пенсионер не получает, предоставляется ПФР.

Как составить заявление на ЕГДВ

Бланк заявления на выплату ЕГДВ необходимо взять в своем отделении соцзащиты. Заполнить его можно непосредственно при подаче всех документов. В настоящее время действует форма данного заявления, утвержденная Приказом Департамента соцзащиты от 23.03.2017 г. Назначение данной выплаты происходит с месяца, который следует за месяцем, в котором ветеран подал заявление.

Стоимость городских мер соцподдержки

Одновременно с заявлением на ЕГДВ ветеран труда подает заявление и городские социальные услуги, такие как:

• проезд в городском транспорте по социальной карте;
• льготные лекарственные препараты, назначенные врачом и прописанные в рецепте;
• льготный проезд в ж/д пригородном транспорте.

По решению ветерана труда, получать социальные льготы можно в виде услуг, либо в денежном эквиваленте. В таблице представлена стоимость компенсации при отказе от какой либо услуги на 2017 год:

Социальная льгота	В денежном эквиваленте, рублей
Проезд на городском транспорте бесплатно	189
По рецепту врачей предоставление бесплатных либо со скидкой лекарств	94
Бесплатный, либо со скидкой проезд в пригородном ж/д транспорте	554

Отказаться можно от всех социальных льгот, либо от одной или двух. Например, ветерану нет необходимости покупать билет на пригородную электричку, тогда компенсацию за данную льготу ветеран получит наличными.

Для этого в адрес соцзащиты необходимо написать заявление о получении городских социальных льгот в денежном выражении. Подать его необходимо в определенный срок, а именно до 1 октября.

При этом, если заявление подать до 1 октября 2016 года, то с 1 января 2017 ветеран уже будет получать услуги в виде денег.

Заявление подать может лично ветеран, либо его представитель, на которого ветеран оформляет нотариально заверенную доверенность. Соответственно, с 1 января года, следующего за годом подачи заявления, социальные услуги предоставляться не будут.

Для возобновления получения социальных городских льгот в виде услуг, ветерану также придется обратиться в соцзащиту и написать новое заявление на возобновление получения услуг.

  статью: → «Порядок выплаты льгот и компенсаций ветеранам Чечни».

Надо помнить, что право на получение городских социальных льгот имеют те же ветераны, которые получают ЕГДВ. В том, случае, если ветеран становится получателем НСУ федерального формата, право на городские льготы утрачивается.

Кто не может претендовать на выплату ЕГДВ

Отдельным лицам данный вид выплаты недоступен, к ним относятся:

• ветераны, не имеющие в Москве местожительства;
• те ветераны, которые отбывают наказание в исправительных учреждениях;
• те ветераны, которые получают ЕДВ федерального назначения.

При наступлении некоторых обстоятельств, выплат ЕГДВ может быть прекращена, например при:

• получении заявления лично от ветерана о том, что он отказывается от ЕГДВ;
• ветеран утратил право получение данной выплаты.

Утрата права наступает при смене ветераном места жительства, либо оформлением ЕДВ федерального формата в Пенсионном фонде.

Рекомендуется заранее изучить:

Законодательный акт	Содержание
Закон г.Москвы №70 от 03.11.2004г	«О мерах социальной поддержки отдельных категорий жителей города Москвы»

О ежемесячных выплатах, предоставляемых ветеранам труда во владимирской области

  Законом Владимирской области от 02.10.

2007 № 120-ОЗ «О социальной поддержке и социальном обслуживании отдельных категорий граждан во Владимирской области» ветеранам труда при достижении ими возраста 60 лет для мужчин и 55 лет для женщин, ветеранам труда, которым страховая пенсия по старости назначена ранее достижения указанного возраста, а также ветеранам труда, соответствующим условиям, необходимым для назначения пенсии в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим на 31 декабря 2018 года, вне зависимости от того, прекращена ли ими трудовая деятельность предусмотрены следующие меры социальной поддержки:

• • ежемесячная денежная выплата – 569 руб. (далее – ЕДВ);
• • компенсация расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг (далее – ЕДК) в размере 50 процентов платы за:
•    — содержание жилого помещения и взноса на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, в пределах социальной нормы площади жилья;   — холодную воду, горячую воду, электрическую энергию, потребляемые при содержании общего имущества в многоквартирном доме, а также за отведение сточных вод в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме;
•   — коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение – в пределах нормативов потребления указанных услуг, обращение с твердыми коммунальными отходами – в пределах нормативов накопления, теплоснабжение (отопление) – в пределах социальной нормы площади жилья);
• • ежегодная денежная компенсация на приобретение топлива в размере 3270 рублей  проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, при отсутствии индивидуального отопления с помощью электрических или газовых отопительных приборов;
• • скидка в размере 50 процентов стоимости билета по проезду на железнодорожном транспорте пригородного сообщения от станций, расположенных на территории Владимирской области, до конечных пунктов движения пригородных поездов и в обратном направлении.
•   Назначение ЕДВ и ЕДК производится на основании заявления и следующих документов:

• удостоверяющие  личность и регистрацию по месту жительства (паспорт);
• о праве на меры социальной поддержки (удостоверение «Ветерана труда»);
• о характеристике жилья с указанием площади жилого помещения, количестве проживающих лиц и др.;
• квитанции на оплату жилищно-коммунальных услуг по адресу получателя за последний календарный месяц перед месяцем обращения, или договоры на оказание коммунальных услуг, или справки из организаций, предоставляющих коммунальные услуги;
• согласие на обработку персональных данных.

  Обращаем внимание, что ЕДВ и ЕДК назначаются с месяца, следующего за месяцем обращения. 

  Заявление может быть подано лично, через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг(функций), посредством почтовой связи способом, позволяющим подтвердить факт и дату отправления,  в электронном виде с использованием федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг».  

  За 2 месяца текущего года данную выплату получили 84 тыс. чел. на 146 млн руб.

  Напоминаем, что меры поддержки, предусмотренные для ветеранов труда, выплачиваются  в том случае, если социальные гарантии по другим основаниям не предоставляются (труженики тыла, реабилитированные или пострадавшие от политических репрессий лица, инвалиды и др.).

Компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг можно получить посредством Единого портала государственных услуг .