Можно ли изменить целевое назначение нежилого помещения 2023
Нежилое помещение может использоваться для разных целей, отличных друг от друга по характеру деятельности, а также требований, предъявляемых к ним. Поэтому законодательно предусмотрено понятие «целевое назначение», которое должно быть у каждого помещения, не используемого в жилых целях.
Существуют ситуации, когда владелец решает изменить вид своей деятельности, следовательно, ему необходимо пройти процедуру изменения целевого назначения принадлежащего ему объекта.
Определение и признаки нежилого объекта
Само название «нежилое» говорит само за себя – т.е. такое помещение не может быть использовано для проживания, соответственно его можно эксплуатировать в производственных или общественных целях.
Чёткого юридического термина, дающего ответ на вопрос, чем заключается назначение нежилого помещения, в действующем законодательстве России нет. Однако, в соответствии с нормами Жилищного и Гражданского кодекса, оно имеет ряд отличительных признаков, позволяющих отграничить его иных объектов:
- Принадлежит к недвижимому имуществу, т.е. является составной частью здания, что говорит о его существенном отличии от сооружения.
- Оно изолировано и имеет определенные границы.
- Имеет тесную взаимосвязь с земельным участком и расположено по конкретному адресу.
Цели его использования
Цели использования нежилого помещения должны соответствовать виду деятельности, осуществляемой в нём, и могут быть следующими:
- Коммунально-бытовыми.
- Медицинскими.
- Образовательными.
- Торговыми.
- Производственными.
- Складскими.
- Офисными.
- Спортивными.
- Предназначенными для общественного питания.
- Свободного назначения и др.
ЕГРН включает в себя перечень сведений, представленных в текстовой и графической форме, и состоит из: кадастра недвижимости, реестра прав на недвижимость, реестровых дел, реестра границ, кадастровых карт и книг учета документов (ст. 7 ФЗ №218 от 13.07.2015 г.).Стоит отметить, что в Реестре хранятся не только актуальные данные, но и ранее вносимые сведения об объектах недвижимости.
По функциональной принадлежности существует разделение на:
- Основные.
- Обслуживающие.
- Технические.
- Коммуникационные.
- Вспомогательные.
Таким образом, нежилые помещения могут использоваться для самых различных целей, помимо проживания в них.
Назначение нежилого помещения — что это такое?
Рассматриваемое понятие не имеет законодательного определения, а лишь обозначается в соответствии сприказом Минэкономразвития РФ №943 от 16. 12. 2015 г., в котором утвержден порядок ведения ЕГРН.
В документе прописано о четком разделении помещений по своему назначению на жилые и нежилые. Первые могут быть использованы исключительно для проживания, вторые делятся по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования в ЕГРН.
Внимание! Т.к. нежилые помещения имеют различные цели использования, то и требования к ним разные. Это касается санитарных, противопожарных и иных норм. Предъявляемые требования существенно сужают границы использования помещения, что и отражается на его назначении.
Использование с нарушениями — ответственность
Использование нежилого помещения не по назначению чревато административной ответственностью, а потому как юридически, так и фактически следует придерживаться всех законных предписаний и норм.
Кроме того, ст. 15 ЖК РФ содержит ряд требований, которым должно соответствовать жилое помещение, а, следовательно, при их нарушении проживание в нём запрещено, оно автоматически признается нежилым.
Прямой ответственности за проживание в здании, не отвечающем требованиям закона, на сегодняшний день не предусмотрено. Но существуют штрафные санкции, касающиеся несоблюдения норм СЭС: уровня шума, планировки, занимаемой площади, освещенности и пр.
В денежном выражении простым гражданам грозит штраф 500-1000 руб., должностным лицам и ИП придется заплатить 1000-2000 руб., а юридическим – 10000-20000 руб. Предпринимателям также грозит приостановление деятельности до 90 дней, а юр. лицам на срок до трех месяцев (ст. 6.4. КоАП РФ).
Суть наложения штрафов – не наказание как таковое, а защита жизни и здоровья самих граждан, ведьпребывание в объекте, не соответствующем требованиям, вовсе не безопасно.
Определение понятий среди таких объектов
Статус свободного
Нежилому объекту может быть придан статус помещения свободного назначения, который позволяет эксплуатировать его в различных сферах деятельности.
Такой объект можно перепрофилировать в любое удобное время при необходимости, что существенно экономит время и средства владельца.
Чаще всего помещения свободного назначения предназначены для сдачи в аренду, а потому смена целевого назначения происходит гораздо чаще обычного. Их используют под офисы, парикмахерские, магазины.
Помещения свободного назначения, вопреки своему статусу, не могут использоваться для всех сфер деятельности. В некоторых ситуациях потребуются дополнительные разрешения.
Справка. Стоимость объектов свободного пользования значительно выше, чем аналогичных вариантов с указанием конкретного предназначения.
Статус жилого
Изменение целей использования помещения в здании не является поводом для переустройства самого здания. Отсюда и появилось такое понятие как нежилое помещение с назначением жилое. Следовательно, здание может быть нежилым, а расположенное в нём помещение пригодным для жилья.
Таким образом, основная задача собственника – своевременно пройти процедуру внесения корректировок, о которой и поговорим далее.
Порядок изменения целевого функционального назначения
Правом на изменение целевого назначения обладает собственник нежилого помещения, а также арендатор по предварительному согласию с ним. Чтобы узнать, как изменить целевое назначение нежилого помещения, важно изучить пошаговый алгоритм действий. Изменения можно внести двумя способами:
- Путём перевода в жилое помещение(в соответствии с гл. 3 ЖК РФ).
- Путём смены рода деятельности, для которых оно предназначалось.
Процедура эта довольно сложная и состоит из целого ряда этапов:
- Подготовка проекта и его утверждение всеми надзорными службами (СЭС, Водоканал, МЧС и др.).
- Сбор документов и предоставление их в местные органы управления.
- Проведение строительных и иных работ в соответствии с утвержденным проектом и сдача здания в эксплуатацию.
- Оформление технического паспорта в БТИ.
- Получение нового кадастрового паспорта и регистрация свидетельства о праве собственности в единой базе ЕГРН.
В какие органы следует обращаться?
Чтобы определить, от каких органов потребуется получение разрешительных документов, нужно выяснить, для чего использовался объект.
Любой вид деятельности предполагает соответствие пожарным и санитарно-эпидемиологическим нормам. Потому заявителю необходимо согласовать свои намерения с районным управлением пожарной инспекции и Роспотребнадзором.
Собственнику потребуется обращение в БТИ для получения планов помещений, находящихся выше и ниже рассматриваемого объекта. Итогом будет получение акта согласования, подписанного представителями всех инстанций, главной из которых будет местная администрация.
Подготовка проекта
До составления проекта необходимо учесть ряд важных моментов:
- Состояние несущих стен и полов.
- Исправность проводки.
- Состояние системы водоснабжения.
- Возможность перепланировки в выбранном здании.
После предварительного обследования можно приступать к составлению проекта, в который могут быть включены дополнительные параметры:
- Вентиляционная система.
- Оформление фасада.
- Систему подачи воды и отопления.
- Иные конструктивные решения.
Результаты проектных работ следует согласовать со следующими службами в указанном порядке:
- Жилищной инспекцией.
- Пожарным надзором.
- СЭС.
- Экспертным бюро.
- Отделом архитектуры (если планируется изменить фасад здания).
Список документов
Для перепрофилирования нежилого помещения потребуются следующие документы:
- Заявление от собственника помещения.
- Документы, подтверждающие законность владения.
- Экспликация.
- Технический план.
- Проект перепланировки.
- Справки из БТИ об инвентаризационной стоимости и техническом состоянии.
- Справка о своевременной оплате коммунальных услуг.
Получение разрешения
Органы самоуправления субъекта РФ изучают представленный пакет бумаг в течение 6 дней и принимают решение об изменении целей его использования. При положительном результате рассмотрения, собственник получает разрешение с неограниченным сроком действия. При наличии нарушений на их устранении дается 10-дневный срок и возможность повторного обращения.
Стоимость процедуры
Расходы будут состоять из нескольких частей:
- Подготовка проекта.
- Оплата за услуги жилищной инспекции.
- Оплата за перепланировку.
- Госпошлины.
Сумма затрат будет зависеть от региона. Например, стоимость процедуры в Москве и области выразится в следующих суммах:
- За подготовку технического заключения придется отдать около 25 тыс. руб.
- Составление проекта здания составит примерно 130 тыс. руб.
- Услуги БТИ обойдутся в 60 тыс. руб.
- Архитектурные работы – 30 тыс. руб.
- Итоговое внесение корректировок составит 45 тыс. руб.
В отдаленных регионах цена может значительно отличаться, и сумма всех затрат составит всего 60-70 тыс. руб.
Сроки исполнения
Обычно подготовка технического заключения занимает 1-2 рабочих дня. Однако понятие сроков в данной процедуре – относительное понятие:
- Составление архитектурного плана может занять до 14 дней.
- Подготовка справок из БТИ составит 10-30 дней.
- На получение кадастрого паспорта с внесенными корректировками уйдет около 30 дней.
Таким образом, если проект сложный, продолжительность работ составить около 2-ух месяцев.
Заключительный этап
Завершающий этап – получение кадастрового паспорта с обновленной планировкой и регистрация нового свидетельства о праве собственности. Кадастровый план помещения может быть изменен на основе технического. При этом сроки внесения поправок варьируются от 3-х до 18 дней и зависят от сложности проводимых работ.
Итак, назначение нежилого помещения играет определяющую роль в возможности его эксплуатации.
Владелец может быть привлечен к ответственности за незаконное использование, а потому его основная задача – своевременно внести корректировки, если планируется смена рода деятельности.
Процедура эта довольно трудоемкая и требует не только наличия времени, но и финансовых затрат. Однако, действуя по схеме, приведенной в статье, можно избежать проблем в будущем.
Смена назначения помещения в 2023 году | Смарт Вэй
Смена назначения помещений представляет собой изменение его характеристик и вида использования.
Для целей смены назначения важно отнесение помещения к жилому или нежилому объекту, его правовой статус и форма собственности.
Для согласования и узаконивания смены назначения помещений проводится перепланировка и переустройство, чтобы привести характеристики объекта к нужным требованиям. Такие работы нужно обязательно согласовать.
Читайте в этом материале, когда требуется смена назначения жилых и нежилых помещений, что должно быть выполнено при обследованиях и проектировании, куда обращаться для согласований.
Что такое смена назначения помещений в проектировании и строительстве
По общей классификации все здания и помещения делятся на жилые и нежилые объекты. Целью использования жилых помещений всегда одна – постоянной проживание граждан.
В отдельных случаях, указанных в ЖК РФ, жилье можно использовать для профессиональной деятельности, если это не нарушает интересы других жильцов дома, не связано с опасными и вредными работами.
По функциональным характеристикам жилые помещения делятся на основные, вспомогательные, технические, обслуживающие.
Путем смены назначения объекта можно сделать в производственном здании офисные или торговые помещения.
Назначение нежилых зданий и помещений определяется по видам деятельности – производственные, торговые, складские, образовательные, медицинские и другие объекты.
Под каждый вид назначения есть определенные требования СП, ГОСТ, других нормативных актов.
Особенно это актуально для сферы пожарной безопасности, так как ее нормативы будут существенно отличаться для разных видов назначения объектов.
Смена назначения помещений допускается по решению собственника и при соблюдении ограничений, указанных в нормативных актах. Чтобы подтвердить соответствие новому назначению, в помещении нужно провести ремонтные работы, спроектировать перепланировку и переустройство, пройти согласования. По итогам всех процедур сведения о новом назначении объекта будут указаны в ЕГРН.
№ п/п | Документы, которые используются при согласовании смены назначения помещений | Описание |
1 | Правоустанавливающий документ | Провести перепланировку может только собственник. Правоустанавливающим документом может быть выписка ЕГРН, свидетельство о праве |
2 | Согласие собственников | На проведение перепланировки требуется согласие всех собственников помещения. Согласие нужно оформить в письменном виде, представить на согласование. |
3 | Проект перепланировки | Проект содержит описание всех работ при перепланировке, требования к их безопасности. Проект может изготовить организация, состоящая в СРО проектировщиков. |
4 | Техническое заключение | Техническое заключение описывает состояние несущих конструкций для перепланировки. По итогам обследований в техзаключении делается вывод о допустимости работ, оформляются расчеты по нагрузкам, усилениям конструкций. |
5 | Акт приемочной комиссии | Акт оформляется в Мосжилинспекции после завершения работ. Специалисты проверят, что перепланировочные решения соответствуют проекту, техническому заключению. |
6 | Технический план. | Основной документ, на основании которого объект ставят на кадастровый учет с внесением сведений в ЕГРН. После перепланировки в техническом плане указываются новые характеристики помещения. Технический план изготавливает кадастровый инженер после обследования здания. |
Нормативные акты
Строже всего требования к смене назначения жилых объектов. Основную цель использования (проживание граждан) можно изменить только при переводе помещения в статус нежилых объектов.
На такие виды работ нужно получать согласие собственников МКД, а общие правила процедуру указаны в Жилищном кодексе РФ.
Также для смены назначения в ходе перепланировки и переустройства применяются следующие нормативные акты:
- Постановление Правительства Москвы № 508-ПП (скачать);
- Постановление Правительства Москвы № 106-ПП (скачать);
- Постановление Правительства Москвы № 432-ПП (скачать);
- СП 54.13330.2016 (скачать)
- ГОСТ Р 21.1101-2013 (скачать);
Особенности изменения вида разрешенного использования жилого дома / Общественная палата
23 декабря 2021
Сведения об установленном для каждого объекта недвижимости виде его разрешенного использования содержатся в Едином государственном реестре недвижимости. Законодательством предусмотрено, что эксплуатация зданий, сооружений должна осуществляться в соответствии с их разрешенным использованием (назначением) (часть 1 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
При желании собственник объекта недвижимости может изменить вид его разрешенного использования, для этого необходимо представить в орган регистрации прав заявление о внесении сведений об ином виде разрешенного использования, предусмотренном градостроительным регламентом.
Возможность самостоятельного выбора разрешенного использования земельных участков поставлена законодателем в зависимость от видов использования, предусмотренных зонированием территорий.
В соответствии со статьей 30 Градостроительного кодекса Российской Федерации виды разрешенного использования объектов капитального строительства устанавливаются в градостроительных регламентах, которые вместе с положениями об изменении таких видов являются составной частью Правил землепользования и застройки территорий.
https://www.youtube.com/watch?v=HblZPhTe8aw\u0026pp=ygVt0JzQvtC20L3QviDQu9C4INC40LfQvNC10L3QuNGC0Ywg0YbQtdC70LXQstC-0LUg0L3QsNC30L3QsNGH0LXQvdC40LUg0L3QtdC20LjQu9C-0LPQviDQv9C-0LzQtdGJ0LXQvdC40Y8gMjAyMw%3D%3D
Применительно к каждой территориальной зоне устанавливаются виды разрешенного использования, которые подразделяются на основные, условно разрешенные и вспомогательные виды разрешенного использования (части 1 и 2 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
Основные и вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства их правообладателями выбираются самостоятельно без дополнительных разрешений и согласования. При этом вспомогательные виды разрешенного использования допустимы только в качестве дополнительных по отношению к основным разрешенным видам использования и осуществляются совместно с ними.
Изменение одного вида разрешенного использования объектов недвижимости на другой вид такого использования осуществляется в соответствии с градостроительным регламентом при условии соблюдения требований технических регламентов (пункт 4 статьи 37 Градостроительного кодекса Российской Федерации).
В то же время изменение вида разрешенного использования объекта капитального строительства жилого назначения, к примеру, жилого дома, на иной вид разрешенного использования (магазин, спортивный комплекс, баня и т.п.
), вызывает необходимость подготовки и представления в орган регистрации прав с соответствующим заявлением таких документов, как разрешение на ввод реконструированного жилого дома в эксплуатацию и технический план.
- В соответствии с частью 1 статьи 22 Жилищного кодекса Российской Федерации перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение, допускается с учетом требований Жилищного кодекса Российской Федерации и законодательства Российской Федерации о градостроительной деятельности.
- Перевод жилого здания в нежилое и нежилого здания в жилое предполагает изменение его функционального назначения и соответственно вида разрешенного использования, в связи с чем такое изменение должно осуществляться путем проведения реконструкции, порядок осуществления которой установлен положениями Градостроительного кодекса Российской Федерации.
- В свою очередь, реконструкция объекта индивидуального жилищного строительства в объект капитального строительства, имеющий иное функциональное назначение, должна осуществляться в общем порядке на основании выданного уполномоченным органом разрешения на строительство, в целях получения которого застройщику требуется наряду с заявлением представить перечень документов, предусмотренный частью 7 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
- Таким образом, для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений об ином виде разрешенного использования объекта недвижимости жилого назначения, предусмотренном правилами землепользования и застройки для территориальной зоны, в которой такой объект недвижимости расположен, необходимо получить разрешение на реконструкцию такого объекта, реконструировать его, получить разрешение на ввод реконструированного объекта недвижимости в эксплуатацию, подготовить технический план, содержащий необходимые для внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведения об этом объекте недвижимости, и лишь потом обратиться в орган регистрации прав с соответствующим заявлением.
Перевод из нежилого в жилое в 2023 году | СМВ ГРУПП
Делаем под ключ уже 10 лет!
Гарантия на все работы 1 год!
Выполнили более 5000 объектов!
Перевод нежилого помещения в жилое – это процедура изменения правового статуса и целевого назначения объекта. Перевод возможен только с разрешения уполномоченных органов, а в некоторых случаях потребуется и согласие от собственников других помещений в здании.
По итогам согласований и выполненных работ должно подтверждаться, что помещение стало отвечать обязательным требованиям и условиям для проживания людей. Это касается соответствия по планировочным, санитарным, эпидемиологическим и иным нормам. На заключительном этапе будет изменен статус помещения в ЕГРН.
Вместо «нежилого помещения» там будет указано «квартира».
В обзоре разъясним условия перевода нежилого помещения в жилое, требования к новым характеристикам объекта, списку документов и перечню обязательных согласований.
Основания для перевода нежилого помещения в жилое
Изменение целевого назначения помещения допускается по решению собственника. Дополнительные ограничениями могут быть вызваны нормативными актами, необходимостью получать разрешения в уполномоченных органах, у собственников других помещений. Перечень общих условий, при котором допускается перевод нежилого помещения в квартиру:
- нужно подтвердить, что после завершения работ помещение будет пригодно для проживания;
- для целей перевода осуществляется перепланировка, т.е. определенный перечень строительных работ;
- образовать квартиру из нежилого помещения можно только в МКД (в данном случае важен статус и функциональное назначение самого здания);
- нельзя сделать квартиру в нежилом здании, даже если обеспечить в помещении все условия для проживания;
- нежилое здание можно перевести в многоквартирный дом, если соответствующие работы будут выполнены во всех помещениях.
Если существенные отличия в порядке перевода жилого помещения в нежилое. Эта процедура тоже предусматривает оформление документов, получение разрешений и прохождение согласований, выполнение строительных работ. Но для нежилого помещения намного меньше требований по характеристикам, нормам эпидемиологической, санитарной и иной безопасности.
Разъяснения эксперта. Один из самых важных нюансов при переводе жилого в нежилое – необходимость сделать отдельный вход. Это напрямую связано с видами деятельности, которые будут вестись в нежилом объекте. Для квартиры отдельный вход на улицу не нужен.
Поэтому строительные работы при перепланировке будут предусматривать прорубание проема во внешней стене дома, возведение входной группы, других элементов. Ввиду повышенной опасности таких работ, нужно выбрать и обосновать правильные решения в проекте, техническом заключении.
Для перевода нежилого помещения в жилое обязательно оформляется проект перепланировки. Его нужно согласовать в МЖИ
Решение собственника
Заявление о переводе нежилого в жилое может подать только его собственник. Если у помещения несколько владельцев, они обязаны дать письменное согласие на изменение статуса и целевого назначения объекта. Заставить пройти процедуру перевода нельзя.
Такие же правила распространяются на обратную ситуацию. Решение о переводе жилого помещения в нежилое должны принять все собственники квартиры. При этом квартиру в социальном найме в нежилое помещение не перевести.
Наймодатель никогда не даст разрешение на изменение целевого назначения помещений жилфонда. Если сделать работы нелегально, нанимателя могут выселить из квартиры, заставить вернуть помещение в исходное состояние.
Основные документы для согласований перевода нежилого помещения в жилое | Описание |
Технический план | На основании технического плана нужно внести изменения в ЕГРН после перепланировки, связанной с переводом нежилого помещения в жилое. |
Проект перепланировки | Оформляется на все работы, которые будут сделаны в квартире при переводе ее в нежилое помещение. Проект на перепланировку в МКД нужно согласовать через Мосжилинспекции. |
Техническое заключение | Оформляется на перепланировку в квартирах и нежилых помещениях МКД. Техническое заключение подается вместе с проектом в Мосжилинспекцию. |
Постановление ДГИ, администрации района | Оформляется для изменения целевого назначения квартиры на нежилое помещение. |
Согласование с собственниками других помещений
Как поменять назначение здания и помещения?
Нам нужно из нежилого дома сделать жилой. Подскажите как. Спасибо.
https://www.youtube.com/watch?v=HblZPhTe8aw\u0026pp=YAHIAQE%3D
Для начала скажем, что здания имеют назначения: жилой дом, нежилое здание, многоквартирный дом, жилое строение и садовый дом. Помещения бывают жилые и нежилые.
- Согласно части 1 статьи 32 Закона № 218-ФЗ органы государственной власти и органы местного самоуправления обязаны направлять в орган регистрации прав документы (содержащиеся в них сведения) для внесения сведений в ЕГРН в случае принятия ими решений о переводе жилого помещения в нежилое помещение, нежилого помещения в жилое помещение (если не требуется проведение работ по перепланировке) или об утверждении акта приемочной комиссии (в случае проведения работ по перепланировке).
- В случае, если сведения не внесены в ЕГРН в сроки, установленные статьей 34 Закона № 218-ФЗ, заинтересованное лицо вправе в порядке установленном для представления заявления на государственный кадастровый учет и (или) государственную регистрацию прав, обратиться в орган регистрации прав с заявлением о внесении соответствующих сведений в ЕГРН.
- Отметим, что орган регистрации прав в течение 3 рабочих дней со дня получения заявления о внесении соответствующих сведений в ЕГРН, самостоятельно запрашивает документы в органах государственной власти и органах местного самоуправления.
- Ситуации, когда на садовом земельном участке был построен дом, который предназначен для сезонного использования, то есть нежилого назначения, а впоследствии переоборудован таким образом, что в таком доме стало возможным проживать круглогодично, встречаются регулярно.
До недавнего времени изменение назначения садового дома было проблемой для его собственников. Однако благодаря Закону о садоводстве и огородничестве № 217-ФЗ, который действует с 2019 года, предусмотрена возможность признания садового дома жилым домом и наоборот.
Для этого собственнику дома необходимо обратиться в орган местного самоуправления, представив следующие документы:
- заявление, правоустанавливающий документ на садовый дом или жилой дом;
- заключение по обследованию технического состояния объекта, подтверждающее соответствие садового дома требованиям надежности и безопасности (установленным ч.2 ст. 5, ст. 7, 8 и 10 Федерального закона «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений»);
- нотариально удостоверенное согласие третьих лиц (если объект недвижимости обременен правами этих лиц).
Каждое муниципальное образование может самостоятельно устанавливать дополнительный перечень документов, поэтому с полным перечнем документов можно ознакомиться на официальных сайтах муниципальных образований.
После получения Решения собственник здания с заявлением о смене назначения объекта обращается в Росреестр.
Меняем целевое назначение нежилого помещения в Москве и области
Лот 4199 Магазин, автосалон
500 000 000 ₽
Зорге Лот 6763 Детский сад
220 000 000 ₽
Менделеевская Новослободская Лот 7592 Магазин, свободное, кофейня, кофе с собой, маникюрный кабинет, цветы
39 000 000 ₽
Технопарк Лот 7748 Штаб-квартира, клиника, магазин, свободное, банк, спортзал, детский сад
2 324 000 ₽ / месяц
Тверская Лот 7923 Ресторан, магазин, свободное, банк, салон красоты, супермаркет, бар
137 600 000 ₽
Арбатская Лот 8232 Магазин, свободное, банк, салон красоты, шоурум, бар
2 650 000 ₽ / месяц
Полежаевская Хорошево Лот 3105 Магазин, свободное, кофейня, аптека, кафе, пункт выдачи, алко-маркет, бижутерия, бизнес, сувениры
40 112 000 ₽
Охотный ряд Тверская Лот 8464 Магазин, свободное, банк, салон красоты, бижутерия, бизнес, парикмахерская, сувениры
230 000 000 ₽
Лот 8559 Магазин, свободное, кофейня, супермаркет, аптека, лаборатория, алко-маркет
30 500 000 ₽
Лот 8670 Магазин, алко-маркет, бижутерия, сувениры
45 000 000 ₽
Озёрная Лот 8675 Магазин, пекарня, алко-маркет, ресторан
30 990 000 ₽
Коломенская Лот 8689 Магазин, аптека
52 920 000 ₽
Целевое назначение использования нежилого помещения: определение, классификация и порядок изменения
Помещение, не соответствующее определенным санитарно-эпидемиологическим требованиям, нормам пожарной безопасности относится к категории нежилых. Такая недвижимость имеет свое целевое назначение, в соответствии с которым должно использоваться.
https://www.youtube.com/watch?v=Yq30iBUjRpA\u0026pp=ygVt0JzQvtC20L3QviDQu9C4INC40LfQvNC10L3QuNGC0Ywg0YbQtdC70LXQstC-0LUg0L3QsNC30L3QsNGH0LXQvdC40LUg0L3QtdC20LjQu9C-0LPQviDQv9C-0LzQtdGJ0LXQvdC40Y8gMjAyMw%3D%3D
Подробнее о целевом использовании нежилых помещений можно узнать из этой статьи.
Показать содержание
Определение понятия
В законодательстве Российской Федерации отсутствует четкое определение нежилого объекта. Тем не менее, существует ряд признаков, в соответствии с которыми можно идентифицировать такую недвижимость.
Признаки нежилого объекта:
- Имеет такие функциональные характеристики:
- не предназначен для проживания;
- используется в производственных и общественных целях;
- Принадлежность к недвижимому имуществу.
- Является составной частью здания (данная отличительная особенность разграничивает нежилые помещения и сооружения, в то же время указывает на их пространственную взаимосвязь).
- Изолированность: так же, как и жилье, нежилое помещение должно быть изолировано; материальность: наличие определенных границ.
- Взаимосвязь с земельным участком: недвижимость регистрируется по конкретному адресу.
- Отнесен к нежилому фонду, при этом может быть расположен как в жилом, так и в нежилом здании.
Подробнее о различиях между жилым и нежилым помещением читайте здесь.
Целевое использование недвижимости, не предназначенной для проживания
Сведения о назначении помещения вносят в базу данных в момент постановки на кадастровый учет (согласно п.16, гл.2 Закона 221-ФЗ от 24 июля 2007г.). Нежилое помещение имеет свое целевое назначение – вид деятельности, для которой предназначен данный объект. Цели использования нежилого помещения различают таким образом:
- офисные;
- торговые;
- спортивные;
- коммунально-бытовые;
- образовательные;
- медицинские;
- производственные;
- учреждения общественного питания;
- складские;
- свободного назначения и пр.
Объекты недвижимости, не предназначенные для проживания, подлежат еще одной классификации – по функциональному назначению. Для этого учитываются технические характеристики и особенности конструирования. В данном аспекте помещения бывают:
- техническими;
- вспомогательными;
- коммуникационными;
- основными;
- обслуживающими.
Основное деление объектов
Законодательно не определено понятие назначения нежилого помещения. Согласно приказу Минэкономразвития РФ №943 от 16 декабря 2015г. утвержден Порядок ведения ЕГРН. В блоке 3.5, п.36, подп.3 документа сказано, что по назначению помещения подразделяются на жилые и нежилые.
При этом первые предназначены исключительно для одной цели – проживания граждан. Вторые же классифицируются по целевому назначению в соответствии с видом разрешенного использования в ЕГРН.
Важно: четкое определение целевого назначения может ограничить варианты использования нежилого объекта недвижимости. Это может быть связано с разными нормативами санитарных, противопожарных и других требований.
Использование нежилого помещения не по назначению влечет за собой административную ответственность. Дабы избежать споров и судебных разбирательств, нужно привести в соответствие документальное и фактическое назначение недвижимости.
Еще один существенный момент – нежилое помещение не предназначено для проживания. В Жилищном кодексе РФ в ст. 15 содержаться исчерпывающие требования, предъявляемые к жилому помещению. Если хотя бы одно условие не соблюдено, в здании или его части проживать нельзя.
Законодательство РФ не включает прямой ответственности за проживание в нежилом помещении, но существует ответственность за нарушение санитарно-эпидемиологических норм (по площади, уровню шума, планировке, освещенности и т.д.).
Наказание за такое правонарушение – штраф в размере от 500 до 1000 руб. для граждан, от 1000 до 2000 руб. для должностных лиц, в том же размере для ФЛП (или приостановление деятельности на период до 90 дней), от 10000 до 20000 руб. либо приостановление деятельности длительностью до 3-х месяцев для юрлиц.
https://www.youtube.com/watch?v=Yq30iBUjRpA\u0026pp=YAHIAQE%3D
Больше информации о правилах пользования нежилыми помещениями вы найдете в этой статье.
Классификация площадей и их характеристика
Свободное – что это такое?
Для того, чтобы расширить возможные сферы использования недвижимости, можно придать ей статус нежилого помещения свободного назначения. Такие объекты эксплуатируются собственниками и арендаторами в разных направлениях деятельности, за исключением специализированных.
Важно: нежилое помещение свободного назначения имеет широкую функциональность.
Целевое назначение недвижимости зачастую становится известным еще в момент проектирования, но для владельца оптимальный вариант – создание универсального сооружения. Такое здание можно перепрофилировать по требованию арендатора. Часто нежилые помещения свободного назначения используются как торговые центры, под офисы, предприятия бытовой или социальной сферы.
Помещения свободного назначения, несмотря на свою многофункциональность, не могут в полной мере подойти для всех сфер деятельности. Учитывая специфику работы учреждения, в отдельных случаях потребуются дополнительные документальные согласования.
Жилое
Согласно Закону №218-ФЗ, ст.8, ч.5, п.9, 10, 11 в ЕГРН включается дополнительная информация о назначении здания, помещения, о его наименовании.
При постановке на кадастровый учет меняется только основная информация о недвижимости, касательно изменения назначения следует руководствоваться Жилищным Кодексом РФ (гл.4).
Важно, что изменение назначения помещения в здании не влечет за собой изменения изменения самого здания (например, помещение жилое, здание нежилое).
В связи с этим уполномоченные государственные органы направляют в ЕГРН сведения об изменении назначения нежилого помещения для включения такой информации в реестр (Закон №218-ФЗ, ст.32, ч.1).
Закон 221-ФЗ от 24 июля 2007г. “О государственном кадастре недвижимости” включает информацию о виде объекта недвижимости (нежилое или жилое строение), а также о назначении (жилое, нежилое помещение). Эти сведения фиксируются и в свидетельстве о государственной регистрации права собственности.
Подробнее о классификации нежилых помещений читайте тут.
Инструкция изменения функционального предписания
Изменить целевое назначение может собственник объекта недвижимости, а также арендатор по согласованию с владельцем, при этом существует два варианта, как изменить целевое назначение нежилого помещения:
- Перевод объекта в жилой (соответственно главе 3 ЖК РФ).
- Изменение вида деятельности.
Основные этапы перепрофилирования помещения:
- составление проекта;
- согласование его с городскими службами (горводоканал, СЭС, МЧС и т.д.);
- подготовка документов и предоставление их в уполномоченные органы госуправления;
- проведение работ, соответствующих проектной документации и сдача здания в эксплуатацию;
- оформление технического паспорта представителем БТИ;
- получение нового кадастрового паспорта;
- обращение в регистрационный орган для получения нового свидетельства о праве собственности.
Куда обращаться
Каким бы не было направление работы, потребуется согласование с Госпожнадзором. Для этого стоит обратиться в районное управление пожарной инспекции. Чтобы подтвердить соответствие санитарно-эпидемиологическим нормам, нужно получить разрешение от Роспотребнадзора. БТИ подготовит планы помещений, которые расположены ниже и выше объекта.
Документация вместе с заявлением владельца подается в Префектуру округа. После принятия положительного решения собственник обращается в ЕГРП, где осуществляется новая регистрация помещения.
Если необходимо нежилое помещение перевести в жилое, то этими вопросами занимаются органы местного самоуправления, в больших городах – территориальные администрации, в малых – районные органы власти.
Составление и согласование проекта
До обращения в проектное бюро следует выяснить состояние несущих конструкций, полов, проводки, системы водоснабжения, а также, возможна ли перепланировка в данном строении. Имея необходимую документацию и результаты предварительного обследования, можно приступать к составлению проекта.
При необходимости в документ могут быть включены дополнительные разделы:
- конструктивные решения;
- проект фасада;
- отопление, вентиляция;
- водоотведение и подача воды и т.д.
Составление проекта – самый сложный и ответственный этап. Согласование происходит в следующем порядке:
- Жилинспекцией.
- Пожарным надзором.
- Санитарно-эпидемиологическим надзором.
- Экспертным бюро.
- Отдел архитектуры (если затрагивается фасад здания).
Подготовка документов
Чтобы изменить назначение помещения нужно подготовить такие документы:
- заявление;
- правоустанавливающую документацию;
- технический план (о том, чем отличается технический план от технического паспорта, читайте здесь);
- экспликацию;
- проект перепланировки;
- справки из БТИ о техническом состоянии, инвентаризационной стоимости;
- справку об отсутствии коммунальных долгов.
Получение разрешения
После подачи документов местные органы власти изучают объект и рассматривают возможность перепрофилирования в срок до шести дней. Если принимается положительное решение, заявителю выдается разрешение с неограниченным сроком действия. Если выявлены какие-либо нарушения, дается период от 10 дней на их устранение, после чего повторно рассматривается заявление.
Финансовые издержки
Основные финансовые траты направлены на:
- Подготовку проектной документации.
- Оплату услуг Жилинспекции.
- Покрытие стоимости строительных работ.
- Оплату государственной пошлины.
Сумма расходов будет разниться в зависимости от региона. Так, в Москве приблизительная стоимость проекта составит 150 руб. за 1 кв.м. помещения. В отдаленных регионах готовый документ может стоить 60000-70000 руб.
Ориентировочная цена на услуги в Москве и области составляет:
- подготовка технического заключения – 25000 руб;
- составление проекта – 130000 руб;
- оплата услуг БТИ – 60000 руб;
- работа отдела архитектуры – 30000 руб;
- внесение изменений в документы – 45000 руб.
Сроки
В обычном порядке на подготовку технического заключения уходит 1-2 дня. В зависимости от сложности проект готовится от нескольких дней до двух месяцев.
На подготовку справок БТИ и вызов специалиста в среднем уходит от 10 до 30 дней. Работа с архитектором занимает до двух недель, а внесение изменений в документацию – не более 30 дней.
Внесение изменений в кадастровый план
Изменения в кадастровую документацию вносятся на основании технического плана с чертежом и описанием основных параметров объекта. Эта процедура может занять от трех до восемнадцати дней в зависимости от сложности и масштаба изменений. Итогом становится оформленный кадастровый паспорт с обновленной планировкой объекта.
Нежилое помещение имеет свое целевое назначение, в соответствии с которым используется. Если собственник или арендатор принимает решение изменить вид деятельности, необходимо привести помещение в соответствие новым нормам и требованиям. Для этого меняется его целевое назначение. Процедура трудоемкая и затратная, требует определенных знаний и алгоритма действий.