Для работы со средствами криптографической защиты информации (СКЗИ) организациям требуется получить лицензию ФСБ на криптографию (шифрование). Этот процесс требует тщательной подготовки, так как любые ошибки, выявленные в ходе проверки, накладывают дополнительные финансовые и временные издержки.

Мы публикуем актуальную инструкцию для предпринимателей, планирующих проходить процедуру лицензирования. Надеемся, что она поможет вам сориентироваться в процессе.

3 причины, почему может понадобиться лицензия ФСБ:

1. Организация планирует оказывать услуги в области криптографии и шифрования;
2. Необходимо расширить спектр своих услуг и получить новые пункты (для действующих лицензиатов);
3. Регулятор предъявляет требования на основе проверки соответствия организации.

Лицензия даёт право на услуги по перепродаже СКЗИ, инсталляции, установке и сервисного обслуживания, а также на разработку СКЗИ с целью его последующего применения.

Выдавать лицензии уполномочен Центр по лицензированию, сертификации и защите государственной тайны ФСБ России (ЦЛСЗ ФСБ России) по Москве и Московской области, в остальных регионах России Территориальные органы ФСБ России.

Процесс получения лицензии

1. Выбор пунктов лицензии для оказываемых услуг;
2. Определение и выполнение лицензионных требований;
3. Подготовка и подача лицензионного дела;
4. Прохождение проверки регулирующего органа.

Выбор пунктов

Первым этапом является определение пунктов, регулирующих виды деятельности, которые необходимы для оказания услуг в рамках лицензионной деятельности.

Криптография (шифрование) охватывает довольно широкий рынок услуг, однако чаще всего выделяются три основные направления, согласно которым выбираются виды деятельности компании:

1. Перепродажа СКЗИ;
2. Перепродажа, установка и обслуживание СКЗИ. Подразумевает не только продажу СКЗИ, но и предоставление услуг, связанных с установкой, настройкой СКЗИ у заказчика (покупателя);
3. Перепродажа, установка, обслуживание и разработка собственных СКЗИ. Данная лицензия необходима, если компания является разработчиком средств защиты информации.

Виды работ регулируются постановлением Правительства РФ №313 от 16.04.2012. На данный момент лицензия ФСБ позволяет осуществлять работу по 28 пунктам (направлениям).

Вторым этапом является определение и непосредственное исполнение требований.

Подготовка документов

Перечень документов, необходимых для получения лицензии ФСБ на криптографию (шифрование), установлен Административным регламентом, который был утвержден Приказом ФСБ России от 29.12.2020 № 641.

Полный список прописан в нормативных актах, однако любой проверяющий может запросить дополнительные уточняющие документы, например, справку о стаже сотрудника и др.

Минимальный перечень: 

• Документы на помещение; 
• Документы, подтверждающие уровень квалификации и наличие требуемого опыта у сотрудников;
• Аттестат соответствия по защите информации на автоматизированное рабочее место (АРМ — системный блок или ноутбук);
• Документы на ПО и контрольно-измерительное оборудование;
• Организационно-распорядительная документация, подтверждающая соблюдения условий конфиденциальности и выполнение требований НПА при выполнение работ с СКЗИ;
• Сведения о наличии у организации лицензии ФСБ на гос. тайну, позволяющей работать с информацией, являющейся государственной тайной (в случае, если компания заявляется на пункты 1, 4 — 6, 16 и 19).

Наличие документов, определяющие выполнение требований, являются:

1. Приказ о создании органа криптографической защиты (ОКЗ), в котором назначаются ответственные лица, а также определяются цели и задачи.
2. Должностные инструкции с функционалом обязанностей и условиями труда сотрудников ОКЗ.
3. Инструкция по работе с СКЗИ, регулирующая порядок осуществляемых работ по хранению, учёту, передачи СКЗИ.
4. Журналы в котором ведут: учёт СКЗИ, режима охраны помещений ОКЗ, учет ключей и пломбиров от помещения и мет. хранилища и т.д. В журналах определено лицо, ответственное за их ведением.
5. Заявление на получение лицензии и опись документов по разделам.
6. Заверенные нотариусом копии учредительных документов (раньше требование обязательное, сейчас рекомендательное): устава, свидетельства о регистрации и постановке, протокол о назначении гендиректора, выписка из ЕГРЮЛ.

Требования к помещению

Должен быть указан конкретный адрес, где организация намерена вести бизнес. При наличии нескольких помещений указывается адрес каждого. Помещение должно быть либо в собственности, либо использоваться на правах аренды или суб. аренды (прикладывать всю цепочку).

Требования к площади выдвигаются требованием к персональным электронно-вычислительным машинам и организации работы, утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 30.06.

2003 N 118, согласно которым площадь рабочего места для сотрудников офисного помещения установлена в размере 4,5 м². Полный список характеристик помещения указан в приказе ФАПСИ No152 от 13 июня 2001 г.

Основные критерии выбора помещения вне зависимости от вида деятельности

1. Двери. Должны быть прочными и иметь надёжные замки. Материал, из которого должна быть сделана дверь, не уточняется, но желательно из металла.
2. Окна (п. 52, 53, 56). Окна на первых и последний этажах должны быть оборудованы решетками или ставнями. Задача компании – предпринять все меры, чтобы исключить возможность беспрепятственного проникновения третьих лиц на территорию организации.
3. Сигнализация и охрана (п.52, 53, 56) Компания обязана заключить договор с официальным охранным предприятием и установить сигнализацию, а также следить за исправностью оборудования и качеством предоставляемых услуг, связанных с обеспечением безопасности.
4. Сейф (п.58) Наличие сейфа или металлического шкафа является обязательным условием. На нём должен быть кодовый замок или средство опечатывания замочных скважин. 2 комплекта ключей должны находиться у ответственного сотрудника и в сейфе руководителя.

Также владелец компании обязуется обустроить рабочее место для сотрудника, а именно, установить стол, стул и предоставить необходимое оборудование. Единых требований, касающихся технического оснащения, нет – выбор инструментов зависит от вида деятельности компании.

Например, для видов 21-24 из перечня направлений для работы с СКЗИ требуется только бумажные журналы учёта, без рабочего места оснащенного ПК, но это при наличии отметки во всех документах, что учёт ведется не автоматизированным способом, а для 1-11 и 16-19 организации необходимо оборудование (КИО), прошедшее проверку и калибровку. Для работы с СКЗИ компания должна использовать только лицензированное программное обеспечение, могут проверить.

Подбор персонала

Требования, выдвигаемые к образованию и профессиональному опыту сотрудников зависят от видов деятельности и пунктов, указанных в заявлении на получение лицензии.

Пункты 21-24

• 2 чел. с удостоверением о повышении квалификации по информационной безопасности (далее – ИБ) (свыше 100 часов);
• Стаж не обязателен, но желателен.

Пункты 2, 3, 7-15, 17, 18, 20, 25-28

• 2 чел. с профессиональной переподготовкой по ИБ (не менее 500 часов) на базе высшего технического образования или высшим профильным образованием по ИБ;
• Стаж более 3 лет в компании лицензиате ФСБ с пунктами 2, 3, 7-15, 17, 18, 20, 25-28.

Пункты 1, 4-6, 16, 19

• 3 чел. с дипломом о завершении курсов по ИБ (свыше 1 000 часов) на базе высшего технического образования или высшим профильным образованием по ИБ;
• Стаж более 5 лет в компании лицензиате ФСБ с пунктами 1, 4-6, 16, 19.
• А также с группой доступа к работе с гос. тайной (2 или 3 группа секретности, зависит от вида работ)

Регуляторы понимают, что найти сотрудников с указанным опытом и образованием непросто, особенно с учетом дефицита соответствующих кадров.

Поэтому возможны послабления компаниям, если они отправили работников на курсы повышения квалификации или профессиональной переподготовки, но это индивидуально и является скорее исключением, чем правилом.

Подробнее о том, как найти квалифицированного сотрудника со стажем работы, можно узнать в этой статье.

Лицензионное дело

Собрав весь пакет документации, его необходимо отправить только Почтой России (по другому не принимают) по адресу, указанному в шапке заявления.

Формат проверки

Получив лицензионное дело от соискателя, назначенные по приказу представители ФСБ совершают выезд на место, указанное организацией, и производят проверку помещения, документации, персонала и уровня готовности организации. Проверка проходит в рабочее время в течение 45 дней с момента подачи заявления.

Форма проверки выездная, но может быть заменена на дистанционную при вводе в стране режима «повышенной готовности» в связи с эпидемией.

Замечания, указанные сотрудниками ведомства, должны быть исправлены до окончания срока рассмотрения лицензионного дела. Если регулятор отказал в выдаче лицензии, компания имеет право повторно отправить лицензионное дело устранив все замечания выданные ранее.

Как получить лицензию ФСБ на криптографию в 2023 году

Особенности переоформления лицензии ФСБ в 2023 году

Лицензия ФСБ на гостайну — наиболее востребованный документ, необходимый для допуска к работе на режимных объектах.

Например, она потребуется строительным организациям, заключающим контракт на постройку и ремонт казарм, административных зданий на территории военной части и т. п.

ПОдробнуу бесплатную консультацию о продлении лицензии ФСБ можно получить тут у менеджеров ГК Поколение 8.

В 2023 г. компании, оформляющие документы, ознакомились с новыми пунктами по получению лицензии. Помимо стандартного пакета, включающего выдачу ходатайства и согласования степени секретности деятельности, понадобится оформить организацию соискателя на обслуживание в РСП (Российском союзе потребителей).

Положение затронуло не только организации – новички, но и компании с большим стажем, которым подошел срок переоформления.

Что нового

В начале 2023 г., требования ФСБ, по прохождению спецэкспертизы ужесточились пока к лицензиатам СПб и области, но в дальнейшем это распространится на всю РФ.

Для того чтобы переоформить документ, организациям необходимо:

1. Создать собственный 1 отдел (режимно – секретный), и оформить на него лицензию.
2. Организации потребуется заключить договор на услуги в РСП своего заказчика.

Чем грозит переоформление компаниям лицензии в 2023 г

Лицензирование может «ударить» по двум сторонам, и заказчика, и исполнителя. Это объясняется тем, что придаст дополнительные сложности взаимовыгодному сотрудничеству.

• Как правило, заказчик закрытых работ сотрудничает с несколькими исполнителями, которым он предоставил ходатайство. Предоставление услуг секретного отдела всем подрядчикам вызовет финансовые затруднения у заказчика;
• Велики прогнозы, что на фоне повышенного спроса вырастет стоимость услуги лицензирования;
• Лицензиаты, не работавшие до принятия мер с партнерами по контракту до принятия закона, и отказываются продолжать сотрудничество с фирмами с лицензией на гостайну, выданной по их ходатайствам, им придется создать собственное режимно – секретное подразделение.

Важно! Фирмы, чтобы сохранить лицензию, для создания собственного режимно – секретного подразделения, связанного с подготовкой полного пакета документов, проведением специализированных проверок будут вынуждены ожидать решения от 6 до 12 месяцев.

В связи с новыми требованиями для получения или продления лицензии на гостайну, ФСБ продлила переходный период. Это связано:

Во – первых, с тем, чтобы избежать огромного потока соискателей на получение важного документа за короткий промежуток времени.

Во – вторых, чтобы фирмы не лишились засекреченных госконтрактов, вследствие нарушения лицензионных требований. Например, на застройку в режимных объектах (казармы, госпитали и т.п.)

На сегодняшний день лицензиаты могут трудиться в обычном режиме, постепенно готовясь к переходу в РСП заказчика.

Лицензия ФСБ на гостайну в Москве, порядок получения, срок и цена

Помощь в Москве и регионах РФ: сопровождение «под ключ». Поэтапная оплата услуг, удобный график платежей без рисков. Никаких наценок: работаем сами, а не через посредников. Гарантия получения, льготы постоянным клиентам.

Лицензия ФСБ на работу с гостайной — это разрешительный документ, необходимый для ведения профессиональной деятельности на закрытых (режимных) объектах и выполнения контрактов, при которых возможно получение доступа к секретной информации.

Мы помогаем компаниям из любых регионов России разобраться в оформлении лицензии ФСБ на гостайну, пройти все проверки без задержек и лишних расходов. Работаем с надзорными органами более 10 лет, имеем практику успешного сопровождения в каждом регионе, опыт решения нестандартных задач.

Позвоните нам по бесплатному номеру +7 800 777-49-80 из любого города или оставьте онлайн-заявку. Проконсультируем, вышлем технико-коммерческое предложение с ценами, перечнем услуг и сроками получения для вашей организации.

Мы сделаем получение лицензии ФСБ для вас удобным и прозрачным. Позаботимся, чтобы не было лишних расходов, ускорим на всех зависящих от нас этапах.

Мы не работаем с посредниками, самостоятельно организуем весь процесс оформления. С нами вы пройдете все проверки с первого раза, сэкономите время и деньги.

Допуск к государственной тайне нужен организациям любого профиля (строительным, охранным, торговым компаниям, разработчикам и поставщикам спецтехники, топографам, геодезистам, медицинским учреждениям, НИИ и др.), если при работе они могут узнать секретные сведения.

С разрешительным документом можно:

• Вести деятельность на режимных территориях (военные части, атомные станции, испытательные полигоны, хранилища боеприпасов, многие промышленные предприятия, участки горнорудных разработок, административные здания и др.).
• Выполнять подряды для Росатома, Росэнергоатома, ФСБ, МВД, ФСИН, Минобороны, РОСРАО, Роскосмоса, других предприятий и ведомств, контракты с которыми открывают доступ к секретным сведениям.
• Производить продукцию и оборудование в оборонных целях.
• Участвовать в государственных конкурсных процедурах и тендерах частных заказчиков, требующих допуск к гостайне.

Лицензирование ФСБ также должны проходить организации, оказывающие услуги по защите ГТ. Например, режимно-секретные подразделения (РСП). Им необходимо иметь специальный разрешительный документ, чтобы организовывать для клиентов секретный документооборот, предоставлять им защищенные рабочие помещения.

Какие документы нужны для оформления лицензии ФСБ

Для подачи заявки компания-соискатель должна предоставить:

• договор с заказчиком закрытых работ, степень секретности которых подтверждена государственным ведомством или организацией, наделенной данными полномочиями;
• допуск генерального директора фирмы к сведениям, составляющим гостайну, по форме, аналогичной степени секретности выполняемых работ;
• удостоверение генерального директора о прохождении спецкурса по программе «Организация проведения работ по защите государственной тайны» в учебном центре;
• договор с режимно-секретным подразделением (РСП) на услуги по защите ГТ или собственный «первый отдел» на предприятии;
• справку об уплате госпошлины.

• Без договора с заказчиком закрытых работ пройти лицензирование ФСБ нельзя.
• Договор о намерениях заключается с государственным ведомством, которое имеет право ходатайствовать (просить) о привлечении подрядчиков к работам определенной степени секретности (секретно, совершенно секретно, особой важности).

Заказчик имеет право передать подрядчику защищенные данные, к которым имеет доступ, только с разрешения ответственного органа государственной власти – ФСБ. Фактические работы по контракту начинаются только после получения разрешительного документа.

Неразрешенный доступ к секретным сведениям — нарушение закона, за которое предусмотрена административная и уголовная ответственность.

Какие документы должны быть в комплекте:

• сведения о заказчике закрытых работ, допуске гендиректора и РСП, с которым заключен договор на оказание услуг в области защиты ГТ;
• копии устава компании, свидетельств о государственной регистрации юрлица, постановке на учет ФНС России, повышении квалификации гендиректора, договоров аренды помещений;
• выписка из ЕГРЮЛ;
• платежное поручение на оплату госпошлины;
• заявление от соискателя.

Как оформляется и сколько стоит лицензия ФСБ на работу с гостайной

После заключения договора мы проводим аудит документов компании. Определяем соответствие нормативным требованиям и составляем перечень работ по устранению выявленных факторов риска.

В частности проверяем, чтобы генеральный директор не имел медицинских противопоказаний, судимостей, иностранного гражданства и родственников, проживающих за рубежом.

Если хоть одно требование не выполняется, то рекомендуем заранее произвести замену.

Порядок оформления лицензии:

1. Подписание договора с заказчиком закрытых (секретных) работ, подтверждения степени секретности.
2. Корректировка Устава, заполнение документов по инструкциям ФСБ, получение необходимых справок.
3. Оформление допуска гендиректора к гостайне по выбранной форме секретности.
4. Обучение по спецкурсу «Организация проведения работ по защите государственной тайны».
5. Заключение договора с РСП или открытие собственного «первого отдела» в компании.
6. Подбор персонала по нормативным требованиям.
7. Подача и дальнейшее сопровождение комплекта документов.
8. Проведение спецэкспертизы.
9. Разработка документов по работе с гостайной.
10. Получение бланка.

Цена на получение лицензии ФСБ

Стоимость существенно зависит от готовности компании и степени секретности сведений, к которым нужен допуск. Назвать точную сумму можно только после первичной консультации. Стандартные цены приведены в таблице ниже.

Услуги	Стоимость (руб.)
Консультационная поддержка	Бесплатно
Предварительный аудит	Бесплатно
Подтверждение степени секретности	1 450 000
Договор закрытых работ	1 000 000
Оформление допуска гендиректора к гостайне	300 000
Обучение гендиректора по спецкурсу	50 000
Формирование комплекта документов	150 000
Обслуживание в РСП (ежемесячный платеж)	50 000
Госпошлина	7500

Мы имеем собственное РСП и партнерские учебные центры, поэтому может предоставить вам льготные условиями обслуживания, которые позволят сэкономить на обязательных единоразовых и ежемесячных платежах.

Сроки получения лицензии на гостайну

Заключив договор на сопровождение с нами, вы получите бланк уже через 2 месяца после подачи документов. С учетом всех подготовительных работ и при соблюдении всех рекомендаций начать работать вы сможете через полгода после обращения в нашу компанию.

Лицензия ФСБ на работу с гостайной может быть выдана на максимальный срок до 5 лет. Он напрямую зависит от оставшегося времени действия разрешительного документа РСП, с которым заключен договор на обслуживание. Мы подбираем для клиентов компании со «свежими» разрешительными документами, чтобы избежать преждевременного отзыва выданного допуска.

Как мы упрощаем получение лицензии ФСБ на гостайну

Многие компании не могут оформить разрешительные документы самостоятельно из-за неправильной подготовки или ошибок в документах. Если вы столкнулись со сложностями, то в наших силах помочь вам справиться с ними и уберечь вас от новых проблем. Мы точно знаем, что нужно делать, и гарантируем результат.

Наши клиенты не платят больше необходимого и не тратят лишнее время.

✓   Действуем по многократно отработанной методике. ✓   Быстро реагируем на законодательные нововведения. ✓   Находим и исправляем ошибки до подачи документов.

Мы проверяем каждый документ комплекта, чтобы устранить риск отказа. Организуем прямой документооборот, договариваемся о льготных условиях для наших клиентов с учебными и аттестационными центрами, РСП. Отслеживаем прогресс на каждом этапе, решаем возникающие вопросы.

Какую помощь мы предлагаем в получении лицензии на гостайну

Мы можем выполнить полный комплекс услуг или найти оптимальные решения для конкретных задач. Если вы выберите сопровождение «под ключ», поможем:

• заключить договор с уполномоченным заказчиком секретных работ;
• подтвердить его степень секретности (получить ходатайство);
• оформить допуск к гостайне и организовать учебу для руководителя компании;
• договориться о секретном обслуживании с внешним РСП или открыть собственное;
• корректно оформить пакет документов;
• подготовиться к проверкам.

Отзывы от наших клиентов

Главная цель нашей работы — получение лицензии ФСБ, но мы не забываем о важных вещах, которые делают сотрудничество комфортным: пунктуальность, ответственность, лояльность, поддержка на каждом этапе лицензирования. Лучше нас о проделанной работе расскажут наши клиенты. Вот несколько отзывов от компаний, заказавший полный комплекс сопровождения:

АО «ФОДД Констракшн»

ООО «ПАРТНЕР».

ООО «СТХ»

ООО «НПО «ГКМП»

Чтобы рассчитать стоимость услуг и обсудить условия договора, позвоните нам по бесплатному номеру +7 800 777-49-80 или заполните контактную форму:

За что ФСБ оштрафует бухгалтера-аутсорсера: судебная практика, размер штрафов

Бухгалтеры распространяют в сети письмо ФСБ С-2133 от 23.06.2022. И пугают друг друга историями, как ФСБ штрафует компании, сдающие налоговую отчетность за своих клиентов. На рынке появились фирмы, которые помогают бухгалтериям оформить лицензию ФСБ.

В статье разбираемся, будут ли штрафовать бухгалтеров-самозанятых. Опасаться ли проверок уполномоченным бухгалтериям. Всем ли бухгалтерам нужна лицензия ФСБ на криптографию. Примут ли нулевую отчетность, если у бухгалтерской фирмы нет лицензии.

Какие штрафы за работу бухгалтера без лицензии.

Бухгалтер-аутсорсер и уполномоченная бухгалтерия должны получить лицензию ФСБ на криптографию, если они подписывают на своем рабочем месте чужую отчетность. И не важно, подписывают ли они эту отчетность своей электронной подписью по доверенности или используют электронные подписи клиентов. В обоих случаях они автоматически оказывают услуги в области шифрования информации.

https://www.youtube.com/watch?v=8e2HO-noRVc\u0026pp=ygVa0JzQvtC20L3QviDQu9C4INC_0L7Qu9GD0YfQuNGC0Ywg0LvQuNGG0LXQvdC30LjRjiDRhNGB0LEg0YHQsNC80L7RgdGC0L7Rj9GC0LXQu9GM0L3QviAyMDIz

Этот вывод следует из письма ФСБ от 23.06.2022 № С-2133, согласно которому представление налоговой отчетности в электронной форме в интересах третьих лиц является услугой в области шифрования и требует получения лицензии.

Мнение ФСБ подтверждается судебной практикой по 3 делам: А46-15558/20, А29-9829/17, А38-2092/16. В судах бухгалтеры пытались оспорить штрафы ФСБ, но проиграли. Авторы этой статьи не нашли других аналогичных дел, хотя упорно искали. Считаем, это связано с тем, что ФСБ проверяет уполномоченные бухгалтерии редко, только по жалобам. И компании штрафы не афишируют, оплачивают без суда.

Как наказывают за подписание без лицензии электронных документов клиента

Федеральная служба безопасности привлекает к административной ответственности по ч. 1 ст. 13.13 КоАП РФ за представление налоговой отчетности в электронной форме в интересах третьих лиц без лицензии ФСБ на криптографию.

Размеры штрафов:

• для бухгалтера 500–1000 руб.;
• для директора или ИП 2–3 тысячи руб.;
• для уполномоченной бухгалтерии от 10 до 20 тысяч руб.

Количество отправленных отчетов не влияет на размер административного штрафа — наказывают за факт работы без лицензии. Теоретически контролерам еще разрешено забирать средство защиты информации — КриптоПро CSP. Но ни в одном из вышеупомянутых судебных дел ФСБ этого не делала.

3 реальных штрафа, которые заплатили бухгалтерии

По бухгалтерам-самозанятым без статуса ИП судебной практики нет. Полагаем, ее и не будет. Поскольку по условиям лицензирования гражданин при всем желании не сможет оформить лицензию ФСБ на криптографию. Такую лицензию выдают только предпринимателям и юрлицам.

На первый взгляд бухгалтер просто отправляет отчетность в госорганы и ничего не шифрует, всем шифрованием занимается оператор ЭДО. Но ФСБ считает по-другому.

Доводы ФСБ сводятся к следующему: электронная подпись (ЭП, ЭЦП, КЭП) работает только в связке с программой «КриптоПро CSP». КриптоПро — это программное шифровальное средство. Поэтому, подписывая и отправляя электронный отчет, бухгалтер автоматически шифрует данные. Заниматься шифрованием в интересах третьих лиц можно только при наличии специальной лицензии.

Не требуется лицензия, если ИП или юрлицо использует КриптоПро для собственной отчетности. В этом случае они тоже шифруют данные, но подпадают под п. 1 положения о лицензировании. По нему не требует лицензии шифрование для обеспечения собственных нужд ИП или юрлица.

Разберем на примерах. Фирма (уполномоченная бухгалтерия) или индивидуальный предприниматель — бухгалтер отправляют отчетность клиентов по телекоммуникационным каналам связи с помощью оператора электронного документооборота.

1. Если отчеты клиентов они подписывают своей электронной подписью и представляют в налоговую от своего имени в интересах клиента, лицензия нужна.
2. Если отчеты они подписывают электронной подписью клиента, представляют в налоговую от имени клиента, но все отправляют с одного компьютера, это тоже не нравится контролерам. Поскольку для подписания сотен отчетов бухгалтер использует 1 программу «КриптоПро CSP», а значит, занимается шифрованием в интересах клиентов. Получается, что формально лицензия тоже нужна. Уполномоченную бухгалтерию ФСБ легко определяет по одинаковому IP-адресу, с которого отчетность уходит в госорганы.
3. Если отчеты клиент подписывает на своем компьютере и отправляет в госорганы от своего имени, а бухгалтер их только формирует, лицензия не нужна. Но это не всегда удобно клиентам. Помочь клиенту с подписанием и отправкой отчетности можно 2 способами:
   • Подключиться к компьютеру клиента через удаленный доступ.
   • Подключить дистанционное подписание отчетности в СБИС.Эта хитрая настройка СБИС работает так: бухгалтер формирует отчет и нажимает кнопку «Отправить». Клиент входит в СБИС со своей ЭЦП, и отчет улетает в налоговую.

• штатные бухгалтеры;
• бухгалтерские фирмы и ИП, которые только составляют отчетность.

Первые работают по трудовому договору и представляют отчетность в интересах своего работодателя, поэтому не вызывают вопросов у ФСБ. Вторые ничего электронно не подписывают, поэтому не занимаются шифрованием.

Есть еще спорная ситуация. Отчетность компании подписывает своей электронной подписью бухгалтер-самозанятый без статуса ИП или бухгалтер, оказывающий услуги по договору ГПХ. Формально такой человек шифрует документы не в собственных интересах, значит, лицензия нужна. Но получить ее он не сможет, поскольку по условиям Положения ее могут оформить только ИП или юрлицо.

Из практики авторов статьи: ФСБ не обращает внимания на бухгалтерии, которые реально ведут отчетность компаний, для которых сдача отчетности является результатом деятельности, а не самостоятельной услугой.

Какой бы вариант взаимодействия с клиентами вы ни выбрали, попробуйте Saby Buhta для обслуживающих бухгалтерий.

Saby Buhta позволит предоставлять бухгалтерские услуги проще, быстрее и работать без нарушений требований ФСБ.

• Создайте личные кабинеты вашим клиентам и настройте процесс подписания отчетов так, чтобы и требования ФСБ соблюдать, и клиентам было удобно.
• Взаимодействуйте с клиентами в одной программе. Клиенты пишут вам в WhatsApp, Viber, Telegram, VK или по электронной почте, а вы принимаете их сообщения и отвечаете в Saby Buhta.
• Легко контролируйте работу. В одном окне Saby Buhta соберет все задачи по бухобслуживанию, требования и взаиморасчеты по всем клиентам. Удобный календарь напомнит, когда и что нужно оформить, уплатить и сдать.
• Фиксируйте результаты контактов с клиентами и планируйте новые с помощью удобного функционала CRM.
• Автоматически заполняйте документы. Укажите перечень услуг, а Saby Buhta рассчитает стоимость бухобслуживания и сформирует договор для отправки клиенту.

Расскажем за 30 минут

Как организовать работу обслуживающей бухгалтерии без нарушений требований ФСБ и лицензирования.

• Можно ли пользоваться ЭЦП клиента и не получать лицензию в ФСБ?Это рискованно.За факт передачи ЭЦП штрафы не установлены. Но забирать ЭЦП у клиентов и подписывать ей отчетность авторы статьи считают рискованным. В этом случае факт шифрования остается: ФСБ не уточняет, кому должна принадлежать ЭЦП — аутсорсеру или самому клиенту. Факт отправки множества отчетов ФСБ легко установит по единому IP-адресу компьютера, с которого отправляется отчетность.
• Откажет ли ФНС в приеме отчетности, если нет лицензии на криптографию?ФНС не откажет.Налоговую отчетность примут вне зависимости от наличия лицензии ФСБ.Налоговую инспекцию интересуют полномочия отправителя, она проверяет наличие доверенности от имени клиента на отправку отчетности. ФНС не важно, есть у аутсорсера лицензия от ФСБ или нет.
• Просто ли получить лицензию ФСБ?Сложно и дорого.По оценкам авторов статьи, лицензия ФСБ на криптографию обойдется компании в несколько сотен тысяч рублей. Ее сможет получить ИП или юрлицо. Самозанятому гражданину без статуса ИП лицензию не оформить. Аутсорсер должен выполнить требования, которые предъявляются к соискателям лицензии. Например, в штате нужны сотрудники с высшим образованием по направлению «Информационная безопасность».
• Кто еще может прийти к аутсорсерам, кроме ФСБ?Специфические требования к бухгалтериям предъявляет не только ФСБ, но и Росфинмониторинг, Роскомнадзор.Роскомнадзор требует от всех, кто работает с персональными данными, отправлять в ведомство специальное уведомление. Обслуживающие бухгалтерии обрабатывают сведения о сотрудниках своих клиентов, а значит, обязаны уведомлять Роскомнадзор о своем намерении обрабатывать персональные данные. Клиенты должны получить согласие работников на передачу персональных данных компании, которая будет вести бухгалтерский учет.Росфинмониторинг требует от бухгалтерских фирм и ИП-бухгалтеров: создать Личный кабинет (ЛК) на сайте Росфинмониторинга, разработать правила внутреннего контроля, формировать «досье» на клиентов, проверять потенциальных и действующих клиентов по специальным перечням — так называемым черным спискам Росфинмониторинга. Если заказчик попал в список экстремистов, работать с ним нельзя и нужно оперативно проинформировать Росфинмониторинг о принятых вами мерах.Компании из черного списка Росфинмониторинга умеет находить СБИС. Сервис выставляет соответствующую отметку в карточке контрагента. А еще СБИС показывает судебные споры контрагента, его взаимозависимых лиц, финансовое состояние по данным отчетности.

Электронная отчетность

Подключить

Последние новости

Получение лицензии ФСБ цена — Поможем срочно оформить лицензию ФСБ

Одни из самых выгодных тендеров проводятся именно в госсекторе, но для участия в закрытых торгах  нужна лицензия ФСБ, оформление которой является трудоемким процессом, учитывая факт того, насколько прибыльной она может оказаться для компании,  в дальнейшем этот документ оправдывает все трудности, связанные с ее получением.

Сама процедура требует подготовки и обучения ответственных лиц, а Федеральная служба безопасности проводит собственную проверку. 

По итогам заключения и изучения документов компания может получить разрешение на работы, которые предполагают допуск к гостайне. Весь процесс занимает немало времени. Рекомендовано обращаться к специалистам, ведь лицензия ФСБ позволяет расширить границы бизнеса.

• Сотрудники Консалтингового Центра «Лига» оперативно решат все вопросы по подготовке и подаче документов. 

Прежде всего, оформлением лицензии стоит заняться, если компания планирует участвовать в закрытых тендерах.

Обычно они предполагают работу на режимных объектах и закрытых территориях, в том числе в помещениях, где работают с тайнами государственного уровня.

Самый яркий пример – строительные организации, которые специализируются на возведении и ремонте казарменных помещений, жилых домов военнослужащих и многих других объектов. 

Есть и другие виды работ, для которых получают лицензию от ФСБ, в их числе следующие позиции:

Утилизация военной техники и боеприпасов;

01

Обслуживание и ремонт военной техники;

02

Обслуживание и реализация технических и программных продуктов с криптографическим шифрованием данных;

03

Разработка и производство средств защиты информации для органов власти высшего уровня;

04

Продажа оборудования с возможностью скрытого получения сведений;

05

Проверка на наличие прослушки и скрытого слежения;

06

Поставка товаров, продуктов и предоставление услуг на режимных объекты.

07

Гостайна серьезно защищается сотрудниками федеральной службы, а получить лицензию  стоит не малых усилий. Поэтому надо заранее рассмотреть процедуру получения разрешения, чтобы избежать проблем и задержек с обработкой заявления.  Любые, даже небольшие ошибки приведут к отказу. А уплаченная госпошлина не возвращается.

На сегодняшний день Консалтинговым Центром «Лига» оформляется только лицензия ФСБ на Гостайну. Специалисты центра ведут вашу компанию через весь процесс лицензирования от подачи заявки до успешного проведения спецэкспертизы сотрудниками Федеральной Службы и занесением вашей организации в реестр.

В зависимости от вашей компетенции, наличия спецоборудования и помещений, а также степени нашего участия в процессе, базовые расходы на лицензирование будут начинаться с 500 000 рублей.

При оформлении II формы и высокой срочности, могут возникнуть дополнительные расходы, всреднем до 800 000 рублей — 900 000 рублей. Итого лицензия ФСБ под ключ обойдется вам до 1,4 млн. рублей.

Срочный порядок оформления у данной процедуры отсутствует, но если Вы ограничены во времени, то можно приобрести готовую компанию, у которой уже есть разрешение. Учтите, что в таком случае нужно оставить для деятельности те же адреса, которые указаны в лицензии, иначе проверку придется проходить снова.

Также нельзя менять название компании и ее основные параметры – это также приведет к отмене действующего документа. 

Чтобы ФСБ одобрила заявление компании на предоставление лицензии, вам нужно пройти несколько этапов:

Подготовить учредительные документы;

01

Обеспечить подготовку руководителя к работе с государственной тайной;

02

Найти заказчика для подтверждения уровня секретности и направления ходатайства в службу безопасности;

03

Сформировать договоры на получение услуг, касающихся секретного делопроизводства (если работа это предполагает);

04

Обеспечить условия для спецэкспертизы ФСБ;

05

Получить лицензию для выполнения работ.

06

В 2019 году в законе произошли изменения, которые требуют внимательного отношения. Существенно поменялся порядок подачи заявления на лицензию. Штатные юристы не всегда способны справиться с задачей, ведь и документов стало больше. Обращаясь в сторонние организации, компании не отрывают своих сотрудников от непосредственной работы и делегируют все вопросы квалифицированным специалистам.

Данная стадия делится на два направления: приведение документов в соответствие с требованиями ФСБ и сбор новых правок и документов, которые нужны перед подачей заявления. Фактически лицензия выдается после предоставления всех документов в спецотдел службы безопасности, и базовый набор состоит из:

1. Устава, который составлен с учетом доступа к государственной тайне и содержит особые нормы в отношении реорганизации, обязанностей и требований к руководству;
2. Допуска руководителя к секретным данным, который должен быть выдан для конкретной степени секретности и предполагает отдельную ответственность за сохранение режима тайны;
3. Подтверждения использования в компании специального ПО и технических устройств для защищенной среды обработки информации;
4. Локальных актов об использовании гостайны и требованиях к персоналу;
5. Аттестаты защищенности, лицензии программного обеспечения и сертификаты на технику для помещения с секретными данными. 

Выше мы перечислили базовые документы, но вам также потребуется форма допуска, ходатайство заказчика, а также свидетельство и аттестат, полученные в результате обучения по защите гостайны. Их нельзя купить, необходимо действительно пройти процедуры и законно получить разрешение. 

Управляющий компанией проходит проверку ФСБ, которая длится 1–5 месяцев. Меньше всего времени уйдет на допуск по форме 3, которая предполагает статус “секретно”, если же вы хотите работать с информацией особой важности, процедура затянется на более долгий срок. 

Руководитель фирмы должен:

1. 1. Заполнить анкету Ф4. 
   2. Подтвердить информацию в анкете официальными документами. 
   3. Оформить медицинскую справку по форме 989-н. 
   4. Дать согласие на ограничения неприкосновенности личной жизни. Это необходимо в рамках проверки ФСБ. 

Рекомендуем заранее подобрать на руководящую должность человека, который соответствует законным требованиям к допуску. Также обеспечьте его обучение или аттестацию, чтобы экзамен был пройден и разрешение выдали.

В нашей статье мы употребляем всеми привычный термин «ходатайство», хотя Решением МВК №247 в 2012 году,  в понятие ходатайство были внесены поправки, с тех пор это действие носит название «подтверждение степени секретности». Да, изменилось наименование, но не изменился сам смысл процесса. 

Заранее необходимо позаботиться о заказчике для заключения договора, который предусматривает выполнение общего объема работ. Получение лицензии может быть только после заключенного договора. Компания отправляет запрос в орган, имеющий аккредитацию, после чего начинается проверка, итогом которой становится документ, который подтверждает степень секретности.

И хотя вы можете подтвердить уровень секретности самостоятельно (благодаря поправкам 2019 года), лицензия оформляется по-прежнему только через ходатайство. Это не способствует срочному процессу оформления, но делает его более простым и понятным. 

Если ваша деятельность напрямую не связана с доступом к гостайне, то создавать внутренний режимно-секретный отдел нет необходимости, ведь это дорого и занимает время на подбор кадров.

Но чаще всего вы можете заказать делопроизводство в другой организации и предоставить ФСБ договор на предоставление услуг. В данном случае контора проверит и посредника, изучив его надежность и наличие необходимых разрешений. 

Последний этап, от которого зависит лицензирование – проверка силами ФСБ.

Поскольку срочный порядок не предусмотрен, вам придется заранее подготовить:

01

Помещение для работы с гостайной;

02

Документы руководителя;

03

Ходатайство заказчика;

04

Бумаги на матресурсы ООО;

05

Подтверждение сопутствующих услуг.

Контроль производится в формате выездной проверки сотрудниками службы безопасности, хотя чаще этим занимаются аккредитованные организации. Для любителей срочного оформления послаблений нет. Повлиять на сроки в этом этапе невозможно максимальный период проведения контроля установлен на уровне 45 дней. 

В крупных городах с миллионным населением спрос на лицензии может быть повышенным, и в указанный период времени проверка не будет проведена. Поэтому закладывайте дополнительно около трех месяцев – именно столько может занять процедура в условиях загруженности. 

Если сроки поджимают, вы можете подать заявку в региональные учреждения или переоформить готовую фирму – это лучший вариант для срочного получения Лицензии ФСБ, хоть и связанный с дополнительными затратами. За консультациями и сопровождением обращайтесь к нам, мы знаем, как помочь с оформлением лицензии на гостайну. 

Стоимость зависит от того, есть ли у руководителя разрешение на доступ к секретным данным, а также располагает ли фирма специальным ПО и техникой.

Мы рекомендуем провести независимый аудит документов и проконсультироваться со специалистами – так вы сэкономите время и деньги, ведь 80% отказов из ФСБ приходит как раз по причине отсутствия или некорректности документов. 

Если удовлетворение законных требований лицензирования вашей компании не под силу, по каким либо критериям. Свяжитесь с нами, и наши специалисты подберут для вас компанию с уже оформленной лицензией ФСБ с необходимой дле ведения деятельности формой допуска к Гостайне .

Заявка на получение лицензии ФСБ и оформление разрешения

Отправить реквизиты для счета