Обязан ли мировой суд оповещать заявителя об отказе в принятии заявления 2023
Я хочу обратиться в суд с исковым заявлением в защиту нарушенных прав. Может ли суд отказать в принятии искового заявления и каковы основания такого отказа? Отвечает Ртищевский межрайонный прокурор А.Г. Лебедев
Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Соответствующие гарантии закреплены в ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации.
Право на обращение в суд закреплено и в статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в которой установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом отказ от права на обращение в суд недействителен.
- Согласно ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
- 1) заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
- 2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
- 3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
- Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.
Прямая ссылка на материал
Поделиться
Каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод. Соответствующие гарантии закреплены в ч. 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации.
Право на обращение в суд закреплено и в статье 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ), в которой установлено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных, либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. При этом отказ от права на обращение в суд недействителен.
- Согласно ст. 134 ГПК РФ, судья отказывает в принятии искового заявления в случае, если:
- 1) заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;
- 2) имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
- 3) имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.
- Об отказе в принятии искового заявления судья выносит мотивированное определение, которое должно быть в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами.
Отказ в принятии искового заявления препятствует повторному обращению заявителя в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основаниям. На определение судьи об отказе в принятии заявления может быть подана частная жалоба.
Если суды не принимаю заявление. Иск, исковое заявление, составление искового заявления
Процессуальное решение и действие, предусмотренное для установленных законом случаев.
Такой шаг означает, что иск не может быть рассмотрен конкретным судом, либо само дело не может быть рассмотрено в судебном порядке в силу имеющихся ограничений.
В отличие от возвращения иска, которое обычно связано с нарушениями, подлежащими устранению, отказ в его принятии блокирует обращение с аналогичным заявлением в суд.
https://www.youtube.com/watch?v=9BwKwzNdeGc\u0026pp=ygWLAdCe0LHRj9C30LDQvSDQu9C4INC80LjRgNC-0LLQvtC5INGB0YPQtCDQvtC_0L7QstC10YnQsNGC0Ywg0LfQsNGP0LLQuNGC0LXQu9GPINC-0LEg0L7RgtC60LDQt9C1INCyINC_0YDQuNC90Y_RgtC40Lgg0LfQsNGP0LLQu9C10L3QuNGPIDIwMjM%3D
В этом процессе они играют роль помощника судьи и поэтому должны пользоваться беспристрастностью судьи и независимостью суждения. Они обязаны заявить правду перед судьей, который задает им вопросы или просит их экспертизу. Поэтому они не должны упускать из виду все, что имеет отношение к делу, хотя оно наносит ущерб той части, которая им была предложена.
Особый интерес представляет декларация экспертов в недействительных главах канона. Если, с другой стороны, горизонт, в котором движется эксперт, психиатр или психолог, противоположно или закрыто тем, в котором движется канонист, диалог и общение могут стать источником путаницы и непонимания.
Никто не может избежать серьезной опасности, которая возникает из этой второй гипотезы в отношении решений о недействительности брака: диалог между судьей и экспертом, основанный на первоначальном заблуждении, может фактически легко привести к выводам ложным и вредным для истинного блага народа и Церкви.
Причины, по которым могут отказать
Суд отказывает в принятии искового заявления, если:
- Нарушено правило надлежащей подсудности (подведомственности). Заявление не может быть рассмотрено в рамках гражданского судебного производства, поскольку для его рассмотрения предусмотрен другой судебный порядок. Исключение — дела, для которых необходим приказной порядок рассмотрения. В этом случае вместо отказа заявление просто возвращается.
- Иск предъявлен лицом, не имеющим право на его подготовку и подачу. Так часто бывает, когда гражданин, организация или иное лицо идет в суд за защитой прав (интересов) других лиц при отсутствии на это полномочий.
- В требованиях оспариваются акты, не имеющие отношения к истцу — никак не нарушающие его права, интересы или свободы.
- Аналогичное по основаниям, предмету и сторонам процесса дело уже рассматривалось судом, в том числе третейским, и по нему принято уже действующее решение. Сюда же относятся и ситуации, когда производство было ранее прекращено из-за поступившего от истца отказа от исковых требований либо утверждения соглашения между сторонами. Исключение — случаи отказа в предоставлении исполнительного документа, требующегося на основании решения третейского суда.
Последствия отказа
Основное последствие отказа
— запрет повторного обращения в суд с аналогичным заявлением. Однако это не означает, что заявитель полностью лишается права на судебную защиту:
На практике эксперту или свидетелю нелегко сделать это предупреждение, когда он уже вызван для дачи показаний или вынесения своего мнения, особенно если эксперт или свидетель был предложен стороной, но моральное обязательство остается. Судья должен надлежащим образом оценить заявление свидетеля или эксперта, который не разделяет эти антропологические принципы. В вашем случае вы можете отказаться от эксперта в соответствии с каноном.
Процедурное право служит истине, которая является пастырской.
Критерий поиска истины, так же, как он помогает нам понять диалектику процесса, также может служить для захвата другого аспекта вопроса: его пастырской ценности, которая не может быть отделена от любви к истине.
Служение верующим и супругам не может быть отделено от рассмотрения этих реалий. В то же время «возможное вмешательство церковного учреждения в причины недействительности рискует представить себя как простое обнаружение неудачи».
- Если нарушена подведомственность, например, лицо обратилось в суд общей юрисдикции (СОЮ), а должно было обратиться в арбитражный, то при вынесении решения об отказе в принятии иска суд разъясняет заявителю, куда и в каком порядке следует обратиться за защитой.
- Если все-таки требуется повторное обращение, достаточно устранить любой из признаков аналогичности заявления: изменить основания требований, предмет иска (спор, заявленное требование) или ответчика. По сути, это будет означать необходимость переработки заявления с учетом вынесенного судом решения (определения) об отказе в его принятии.
- Отсутствие правомочий у заявителя на подготовку, подачу иска и в целом на заявление указанных в иске требований повлечет необходимость привлечения к процессу того лица, которое обладает таким правом. Но смена истца сама по себе не снимает запрет на подачу аналогичного иска, поэтому, скорее всего, придется устранять и препятствия для повторного обращения.
Перечень оснований для отказа принять иск к рассмотрению является исчерпывающим
. Какие-то иные обстоятельства не предусмотрены.
Например, суд не вправе ссылаться на недоказанность иска, недопустимость заявления указанных в нем требований, иные субъективные оценки и причины.
Нельзя отказать и в случаях, когда в соответствии с законом предусмотрены другие процессуальные действия и решения — возврат иска или оставление его без рассмотрения. Тем более, что последние не влекут запрета на повторное обращение с аналогичным иском.
https://www.youtube.com/watch?v=9BwKwzNdeGc\u0026pp=YAHIAQE%3D
В христианских людях часто требуется глубокая катехизация, особенно у супругов, которые притворяются бросить вызов их браку, — чтобы они поняли пасторальный характер брачного процесса и его природу как поиск истины, что является истинным решением проблем супружества, хотя это решение не соответствует заявлению стороны при рассмотрении брака.
Канонический процесс, с другой стороны, не является средством удовлетворения каких-либо интересов, даже когда стороны соглашаются с их претензией, но дают каждому свое собственное. По этой причине судьи и другие министры суда выполняют свою функцию при осуществлении этого процесса путем тщательного изучения процессуальных норм.
Обжалование отказа
Жалоба на отказ в принятии искового заявления подается через суд, решение которого обжалуется, но рассматривается апелляционной инстанцией. Стороны для участия в рассмотрении не приглашаются.
По итогам принимается решение либо об оставлении отказа в силе, либо о его отмене и разрешении вопроса по существу.
На обжалование отводится 10 дней, но срок может быть восстановлен той же апелляционной инстанцией, если вместе с жалобой подано соответствующее ходатайство.
В то же время юридические операторы берут на себя серьезные моральные обязательства, вытекающие из их функции как слуги истины.
Не следует забывать, что предложение, которое они будут диктовать, не является конститутивным, но декларативным; по этой причине добро, которым они лечат, существование или отсутствие брака, превышает оперативную способность сторон.
Можно утверждать, что адресатом предложения является сама Церковь. Это приводит к серьезным моральным последствиям для судей.
Эрразуриз отмечает, что моральная уверенность в недействительности, если она была дана, и даже если она будет разделяться обеими сторонами, не разрешит новый брак, но также будет необходим процесс недействительности. Канонический процесс начинается с заинтересованного: например, ср. канон.
Естественно, существование противоречивых предполагает существование законных и противоречивых интересов между процессуальными партиями.
Было бы совершенно противоречить духу канонического процессуального права прибегать к юрисдикции, которая должна быть более благоприятной, изменяя квази-домициль или представляя в ней большую часть доказательств.
Стоит или нет обжаловать отказ в принятии заявлении
— решается индивидуально. Нет смысла жаловаться, если основания для отказа есть и суд их правильно применил. Но когда основание спорно применительно к конкретной ситуации, его наличие не доказано или суд вышел за пределы установленных оснований — конечно, в целях получения возможности судебной защиты следует подавать жалобу.
Закон считает, что предпочтительнее расторгнуть эту облигацию, чем декларирование недействительности брака.
Естественно, такое же отношение поддержки брака и семьи должно править до обращения в суды: в добросовестной совести, в пастырской заботе совесть должна быть терпеливо освещена трансцендентной обязанностью верности, представленной благоприятным и привлекательным образом, В работе, проводимой в целях позитивного преодоления супружеских конфликтов и оказания помощи верующим в нерегулярной супружеской ситуации, необходимо создать синергию, в которой участвуют все в Церкви: пастухи душ, юристов, экспертов в психологических и психиатрических науках, а также других верных, особенно женатых и опытных людей.
В некоторых случаях юристы целенаправленно не идут на обжалование, дабы не настраивать суд против себя.
Они просто корректируют исковое заявление и находят возможность для фактически повторного обращения. На практике это сложно реализовать, поскольку иск потребует слишком серьезной переработки.
Но невозможного в такой ситуации нет — все зависит от содержания спора и целей судебного обращения.
Этот автор напоминает, что судебный процесс пропиамена устанавливается между истцом и защитником облигации. Хотя он обязан появляться, обвиняемый не может выполнить свое обязательство. Таким образом, избегается, что таким простым способом, чтобы не появляться, обвиняемый останавливает процесс на неопределенный срок.
Это конкретный пример обязанности епископа обеспечить надлежащее отправление правосудия в его епархию. Таким образом, создание квази-домициля в епархии, которая должна быть более благоприятной, без учета реальности проживания в этой епархии, была бы предосудительной: ср.
С этой статье мы рассмотрим самые часто встречаемые причины по которым судья может не принимать Ваше исковое заявление к производству.
https://www.youtube.com/watch?v=wUfvDrJ1a88\u0026pp=ygWLAdCe0LHRj9C30LDQvSDQu9C4INC80LjRgNC-0LLQvtC5INGB0YPQtCDQvtC_0L7QstC10YnQsNGC0Ywg0LfQsNGP0LLQuNGC0LXQu9GPINC-0LEg0L7RgtC60LDQt9C1INCyINC_0YDQuNC90Y_RgtC40Lgg0LfQsNGP0LLQu9C10L3QuNGPIDIwMjM%3D
Наверняка вы, ваши друзья или просто знакомые сталкивались неоднократно с проблемой заниженной страховой выплаты по договору ОСАГО. Почти всегда решением этой проблемы является обращение в суд с исковым заявлением о возмещении ущерба по ДТП со страховой компании.
Подготовке и подача иска в суд требует небольших усилий, так как этот документ не является нечто вроде «письма деду морозу», если исковое заявление оформлено неправильно, то суд попросту может вернуть Вам исковое заявление или оставить его без движения.
Естественно исковое заявление это не какой нибудь секретный документ о котором никто ничего не знает, для него нашлось небольшое место и в законодательстве, где предусмотрены основания для возврата искового заявления и оставления иска без движения.
По требованию католической веры и хорошей репутации: «Адвокат и адвокат должны быть совершеннолетними и иметь хорошую репутацию; кроме того, адвокат должен быть католиком, если епархиальный епископ не разрешает иначе». О моральной ответственности экспертов и свидетелей, ср.
Он добавляет: Эта опасность не только гипотетическая, если учесть, что антропологическое видение, из которого многие течения движутся в области психологической науки в современном мире, решительно, в целом, непримиримо с основные элементы христианской антропологии, потому что она закрыта для ценностей и значений, которые превосходят имманентный факт и позволяют человеку ориентироваться в любви к Богу и его соседу как к его последнему призванию.
- Собственно ниже приведён список основных причин по которым вам могут вернуть исковое заявление
:- не соблюден досудебный порядок урегулирования спора;- дело неподсудно данному суду; - — исковое заявление не подписано, либо подписано неуполномоченным лицом.
Если ваше исковое заявление попала под один из выше перечисленных пунктов, то суд выносит определение о возвращении иска с указанием причин возврата, и направляет весь пакет документов по Вашему почтовому адресу. Но тут стоит запомнить важную на самом деле вещь, возврат искового заявления не препятствует её повторному направлению. Конечно с учётом всех исправлений.
Если вы не являетесь Авторизованным пользователем и не согласны с условиями настоящего Соглашения, вы не можете использовать этот Сайт, включая, без ограничений, резервирование или загрузку любого Материала из него. Если вы не согласны с этими положениями и условиями, немедленно оставьте сайт.
Вы соглашаетесь с тем, что вы несете финансовую ответственность за все использование этого Сайта. Вы соглашаетесь контролировать все виды использования лиц, не достигших 18-летнего возраста этого Сайта, с вашим именем или учетной записью.
Вы также подтверждаете, что вся информация, предоставленная вами или членами вашей семьи с использованием этого Сайта, является достоверной и точной и без ограничения или ложным или мошенническим ограничением.
Вы соглашаетесь с тем, что объекты бронирования этого Сайта будут использоваться только для бронирования или законных покупок для вас или другого лица, от имени которого вы имеете законное право действовать.
- Основанием для оставления иска без движения могут быть следующие:- отсутствует расчет взыскиваемой суммы,- не приложена доверенность представителя, если таковой имеется,- отсутствуют копии документов для ответчиков.- не указано в заявление наименование суда, сторон по делу, их адреса,- Не приложена квитанция по оплате государственной пошлины,
- — не указана цена иска,
Вы понимаете, что чрезмерное использование или злоупотребление услугами по бронированию этого Сайта может привести к блокировке вашего доступа к этим объектам.
При бронировании или других услугах, за которые могут взиматься пошлины, вы соглашаетесь соблюдать условия или налоги на покупку, включая, помимо прочего, оплату всех сумм в срок и соблюдение всех правил и ограничений, касающихся доступности тарифов, продуктов или услуг.
Вы будете нести полную ответственность за все сборы, сборы, пошлины, налоги и сборы, связанные с использованием вами этого Сайта.
В этом случае, суд выносит определение, в котором указывает по каким причинам ваше исковое заявление не соответствует «стандартам», и указывает срок, до которого необходимо устранить недостатки, после чего направляет Вам по почте не весь пакет документов, а только данное определение.
Если вы успеваете в установленный срок устранить все недостатки описанные в определении, то суд выносит другое определение о принятии Вашего искового заявления к производству.
Если же вы не уместились в установленный срок, то суд выносит определение о возврате заявления и поступает должным образом, то есть направляет Вам весь пакет документов на ваш почтой ящик.
Вы должны обратиться к своему поставщику услуг напрямую за технической помощью или если у вас есть какие-либо вопросы. Цены на квартиры гарантируются только в местной валюте отеля. Котировки валют не обновляются ежедневно.
Этот Сайт должен использоваться Авторизованными пользователями только для личного использования. Коммерческое использование этого Сайта строго запрещено.
Если вы в настоящее время являетесь Авторизованным пользователем, мы предоставим вам ограниченную, непередаваемую и отзывную лицензию для просмотра и копирования Материалов исключительно для вашего личного использования с учетом ограничений, описанных ниже.
Чтобы не затягивать судопроизводство по делу и быть уверенным что исковое заявление оформлено правильно, рекомендуем обращаться за квалифицированной юридической помощью к специалистам нашей компании, которые знают все нюансы законодательства, и помогут грамотно и в кратчайшие сроки составить и подать исковое заявление в соответствующий суд, а также представлять Ваши интересы непосредственно в суде.
Никакие материалы не могут быть воспроизведены, распространены, опубликованы, отображены, загружены или переданы, за исключением случаев, явно разрешенных в этом документе.
Вы не можете удалять уведомления об авторских правах, товарные знаки или уведомления об авторских правах на Материалы; или использовать Материалы или этот Сайт, за исключением случаев, разрешенных в настоящем Соглашении.
Запрещается использование любого материала сайта в любом другом Интернете, интрасети, сети или другой компьютерной среде или в среде.
Весь контент на этом сайте защищен международными законами об авторском праве и Соединенными Штатами. Любые права, явно не предоставленные здесь, зарезервированы.
Физическая или электронная подпись лица, уполномоченного действовать от имени владельца исключительного авторского права, которое, как утверждается, нарушено; Идентификация защищенной авторским правом работы, которая, по вашему мнению, была нарушена или, если несколько работ, присутствующих на одном Сайте, охвачены одним уведомлением, представительный список этих работ на этом Сайте; Идентификация материала, который, по вашему мнению, нарушает или подвергается действию нарушения, таким образом, чтобы он был достаточно точным, чтобы мы могли его найти; Достаточная информация, достаточная для того, чтобы мы могли связаться с участником жалобы; Утверждение о том, что сторона, подающая жалобы, добросовестно полагает, что использование материала не разрешено; и заявление о том, что информация в уведомлении верна и, под страхом наказания за дачу ложных показаний, что сторона, подающая жалобу, имеет право действовать от имени владельца исключительного авторского права, которое, как утверждается, нарушается. Уведомления об утверждении нарушения должны быть отправлены агентству по авторскому праву сайта следующим образом.
Порядок предъявления и приема заявлений и жалоб в суде
Истец — лицо, обращающееся в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права.
Ответчик — лицо, к которому предъявлено исковое требование, т.е. лицо, которое, по мнению истца, нарушает или оспаривает его права и охраняемые законом интересы.
Естественно, что каждая из сторон имеет противоположные интересы в судебном процессе: истец настаивает на удовлетворении своих требований, а ответчик возражает против них.
Истец и ответчик — «заинтересованные лица» (это юридический термин), поскольку лично заинтересованы в разрешении спора. Они выступают в процессе от своего имени, несут судебные расходы по делу, на них распространяется правовая сила решения суда.
Помимо истца и ответчика, в процессе могут принимать участие лица, имеющие самостоятельные требования на предмет спора, а равно в случае, если решение по делу может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон.
Такие участники процесса именуются третьими лицами.
В качестве сторон и третьих лиц в гражданском процессе могут выступать как физические лица (граждане, иностранцы, лица без гражданства), так и юридические лица, т.е. организации, которые обладают обособленным имуществом, могут от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, выступать в суде в качестве истца и ответчика.
Для участия в процессе граждане и организации должны обладать гражданской процессуальной правоспособностью, т.е. способностью иметь гражданские процессуальные права и обязанности.
Гражданская процессуальная правоспособность признается законом в равной мере за всеми физическими лицами, а также за организациями, пользующимися правами юридического лица, и возникает у физических лиц с момента рождения, а у юридических — с момента их создания.
Несовершеннолетние в возрасте до 14 лет, а также физические лица, признанные недееспособными вследствие душевной болезни или слабоумия, в гражданском процессе не участвуют, а их права и охраняемые законом интересы защищаются в суде их законными представителями — родителями, усыновителями или опекунами.
Несовершеннолетний в возрасте от 16 до 18 лет может лично осуществлять свои процессуальные права и выполнять процессуальные обязанности в суде со времени вступления в брак или объявления его полностью дееспособным (эмансипации).
Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет, а также физические лица, признанные ограниченно дееспособными вследствие злоупотребления спиртными напитками или наркотическими веществами, участвуют в процессе вместе со своими законными представителями — родителями, усыновителями, попечителями.
В случаях, предусмотренных законом, по делам, вытекающим из трудовых, колхозных и брачно-семейных правоотношений, и из сделок, связанных с распоряжением полученным заработком, несовершеннолетние имеют право лично защищать в суде свои права и интересы, охраняемые законом.
Привлечение к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних зависит от усмотрения суда. Для защиты своих прав и интересов стороны в гражданском процессе наделены значительными процессуальными правами.
Они могут знакомиться с материалами дела, делать выписки из них, снимать копии, заявлять отводы судьям, прокурору, эксперту, переводчику, секретарю судебного заседания, представителям общественности, представлять доказательства, участвовать в исследовании доказательств, задавать вопросы другим лицам, участвующим в деле, свидетелям и экспертам, давать устные и письменные объяснения суду, заявлять ходатайства и представлять свои доводы и соображения по всем возникающим в ходе судебного разбирательства вопросам, а также возражать против ходатайств, доводов и соображений других лиц, участвующих в деле, обжаловать решения и определения суда и т.д.
Суд по своей инициативе гражданских дел не возбуждает. Возбуждаются гражданские дела либо по заявлению самого лица, обращающегося за защитой своего права или охраняемого законом интереса; либо по заявлению прокурора; либо по заявлению органов государственного управления, профсоюзов, предприятий, учреждений, организаций и т.д.
По делам искового производства подаются исковые заявления, а по делам, вытекающим из публичных отношений и по делам особого производства — жалобы и заявления.
Судья может рассматривать дела либо единолично, либо коллегиально. Мировые судьи рассматривают дела только единолично.
- Мировой судья рассматривает в качестве суда первой инстанции:
- 1) дела о выдаче судебного приказа;
- 2) дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях;
- 3) дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества независимо от цены иска;
- 4) иные возникающие из семейно-правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребенка;
- 5) дела по имущественным спорам при цене иска, не превышающей пятисот минимальных размеров оплаты труда, установленных федеральным законом на день подачи заявления;
- 6) дела, возникающие из трудовых отношений, за исключением дел о восстановлении на работе и дел о разрешении коллективных трудовых споров;
- 7) дела об определении порядка пользования имуществом.
При объединении нескольких связанных между собой требований, изменении предмета иска или предъявлении встречного иска, если новые требования становятся подсудными районному суду, а другие остаются подсудными мировому судье, все требования подлежат рассмотрению в районном суде. В этом случае, если подсудность дела изменилась в ходе его рассмотрения у мирового судьи, мировой судья выносит определение о передаче дела в районный суд и передает дело на рассмотрение в районный суд.
Исковое заявление подается в суд в письменной форме. Закон предусматривает, какая информация должна содержаться в исковом заявлении и предписывает обязательную его форму.
- В заявлении должны быть указаны:
- 1) наименование суда, в который подается заявление;
- 2) наименование истца, его место жительства или, если истцом является организация, ее место нахождения, а также наименование представителя и его адрес, если заявление подается представителем;
- 3) наименование ответчика, его место жительства или, если ответчиком является организация, ее место нахождения;
- 4) в чем заключается нарушение либо угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования;
- 5) обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства;
- 6) цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм;
- 7) сведения о соблюдении досудебного порядка обращения к ответчику, если это установлено федеральным законом или предусмотрено договором сторон;
- 8) перечень прилагаемых к заявлению документов.
- В заявлении могут быть указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты истца, его представителя, ответчика, иные сведения, имеющие значение для рассмотрения и разрешения дела, а также изложены ходатайства истца.
Указание адресов сторон и других участвующих в деле лиц имеет существенное значение для определения подсудности дела (об этом см. ниже), а также для направления повесток и извещений.
В случаях, когда закон предусматривает возможность объявления розыска ответчика (ст.
119, 120 ГПК РФ), истец не обязан давать точный адрес ответчика, а может ограничиться указанием на последнее известное его место жительства.
Заявление подписывается истцом или его представителем. К исковому заявлению, поданному представителем, должна быть приложена доверенность или иной документ, удостоверяющий полномочия представителя.
После подачи в суд искового заявления, жалобы или заявления в порядке особого производства, судья обязан оформить свое решение о возбуждении судопроизводства в форме определения и назначить досудебную подготовку.
Все определения на данной стадии выносятся в письменной форме. Если судья отказывает в принятии заявления либо возвращает или оставляет заявление без движения, то это решение оформляется в виде определения, копия которого выдается обратившемуся.
- Определения должны содержать следующие данные:
- 1) время и место вынесения;
- 2) наименование суда, вынесшего определение, пофамильно состав суда и секретаря судебного заседания;
- 3) список лиц, участвующих в деле, и предмет спора;
- 4) вопрос, по которому выносится определение;
- 5) мотивы, по которым суд пришел к своим выводам, и ссылка на законы, которыми суд руководствовался;
- 6) постановление суда;
- 7) порядок и срок обжалования (этот пункт указывается в тех определениях, которые могут быть обжалованы).
Если определение суда не содержит какого-либо из перечисленных элементов, то оно считается вынесенным с грубым нарушением процессуального законодательства. После того как заявление попало к судье (оно может быть вручено лично, а может быть направлено по почте — это допускается законом), судья в соответствии со ст. 133, 134 ГПК РФ решает вопрос о его принятии или об отказе в принятии.
Статья 134 ГПК РФ устанавливает исчерпывающий перечень оснований к отказу в приеме заявления, т.е. судья не вправе отказать по каким-либо другим основаниям.
В случае, если определением судьи отказано в принятии заявления и подавший не согласен с этим, он имеет право обжаловать это определение в вышестоящий суд, подав частную жалобу (образец см. ниже).
Частная жалоба подается через канцелярию того суда, определением которого отказано в принятии заявления, а канцелярия сама затем направляет жалобу и материалы в вышестоящий суд для рассмотрения.
Частная жалоба должна быть подана (или сдана на почту) в течение десяти дней со дня вынесения определения об отказе в принятии заявления. Если этот срок окажется пропущенным по уважительной причине (болезнь, командировка и т.п.
), то в частной жалобе надлежит просить о восстановлении пропущенного для подачи частной жалобы срока, приобщив к ней оправдательный документ. Государственной пошлиной частная жалоба не облагается.
Граждане могут вести свои дела в суде лично или через представителей. Право вести дело в судебных органах через представителя принадлежит лицам, участвующим в деле: сторонам, третьим лицам как с самостоятельными исковыми требованиями, так и без них.
Судебное представительство возможно по любым гражданским делам и во всех стадиях гражданского процесса: в суде первой инстанции, при пересмотре судебных постановлений в кассационном и надзорном порядке, по вновь открывшимся обстоятельствам, в исполнительном производстве.
Ведение дела с помощью представителя не лишает сторону права лично участвовать в процессе совместно со своим представителем. При необходимости получения судом личных объяснений, суд вправе вызвать сторону и при наличии представителя (по искам о расторжении брака; по делам об установлении отцовства и т.п.).
Статья 49 ГПК РФ устанавливает, что представителями в судебном процессе могут быть (при согласии представляемого) дееспособные лица, имеющие надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела. Судьи, следователи, прокуроры не могут быть представителями в суде, за исключением случаев участия их в процессе в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
Наиболее часто в суде в качестве представителей выступают адвокаты (на особенностях и принципах участия адвоката в гражданском процессе остановимся далее). Представительство бывает двух видов — в силу закона и по доверенности.
Права и охраняемые законом интересы недееспособных граждан, граждан, не обладающих полной дееспособностью, и граждан, признанных ограниченно дееспособными, защищают в суде их родители, усыновители, опекуны или попечители, которые представляют суду документы, удостоверяющие их полномочия.
Законные представители совершают от имени представляемых все процессуальные действия, право совершения которых принадлежит представляемым, с ограничениями, предусмотренными законом (ч. 1 ст. 52 ГПК РФ).
Для законных представителей не требуется специального документа типа доверенности, достаточно лишь документа, удостоверяющего их статус, например свидетельства о рождении ребенка.
По делу, в котором должен участвовать гражданин, признанный в установленном порядке безвестно отсутствующим, в качестве его представителя выступает опекун, назначенный для охраны имущества безвестно отсутствующего.
По делу, в котором должен участвовать наследник лица, умершего или объявленного в установленном порядке умершим, если наследство еще никем не принято, в качестве представителя наследника выступает опекун, назначенный для охраны и управления наследственным имуществом.
Закон предоставляет законным представителям право поручить ведение в суде дела другому лицу, избранному ими в качестве представителя, о чем прямо указано в ч. 3 ст. 52 ГПК РФ.
Второй вид представительства — по доверенности. В этом случае полномочия поверенного (т.е.
того, кого уполномочили) оформляются специальным документом — доверенностью, заверенной нотариусом или соответствующим должностным лицом.
Полномочия представителя (поверенного) могут быть выражены и в устном заявлении доверителя (т.е. того, кто уполномочивает) на суде, занесенном в протокол судебного заседания.
Доверенность может быть выдана на ведение определенного дела, нескольких или всех дел доверителя либо на совершение отдельных процессуальных действий.
Срок действия доверенности не может превышать трех лет, а если срок в доверенности не указан, она сохраняет силу в течение одного года со дня ее выдачи.
Полномочия адвоката на ведение дела в суде удостоверяется ордером, выдаваемым юридическим образованием, например директором адвокатского бюро (старшим партнером).
Приняв поручение на ведение дела, судебный представитель становится самостоятельным участником гражданского процесса и наделяется процессуальными правами. Так, представитель вправе знакомиться с материалами дела, делать из них выписки, заявлять отводы, участвовать в судебном заседании, представлять доказательства и участвовать в их исследовании, заявлять ходатайства, выступать в прениях и т.п.
В судебном заседании представитель действует в пределах полномочий, предоставленных ему доверителем.
Если судебный представитель выходит за пределы предоставленных ему прав, его действия не влекут юридических последствий для доверителя, а основанные на них судебные постановления (решения, определения) подлежат отмене вышестоящими судами.
По этой причине деятельность представителя осуществляется под контролем суда, который обязан проверить объем его полномочий, не противоречат ли его действия интересам доверителя и закону, не имеется ли обстоятельств, исключающих возможности его участия в суде, и т.п.
Доверенности, выдаваемые гражданами, могут быть удостоверены как в нотариальном порядке, так и предприятиями, учреждениями или организациями, где работает или учится доверитель, жилищно-эксплуатационной организацией по месту жительства доверителя, администрацией стационарного лечебного учреждения, воинской частью, если доверенность выдается военнослужащим. Доверенность, выдаваемая гражданином, находящимся в заключении, удостоверяется администрацией соответствующего места заключения. Доверенность от имени юридического лица выдается его руководителем.
вернуться в меню раздела
Вс рф о приказном производстве
- Статья юриста компании КСК ГРУПП, Дарьи Ахтырко, опубликованная в январском номере российской правовой газеты «эж-Юрист».
- Сущность судебного приказа
- Судебный приказ является одновременно исполнительным документом и приводится в исполнение в порядке, установленном для исполнения судебных постановлений, то есть одновременно является судебным актом и исполнительным листом, может быть предъявлен в банк или службу судебных приставов.
- Судебный приказ, как и любой другой институт процессуального права, имеет свои преимущества и недостатки.
Рассмотрение дела в суде в порядке искового производства связано с участием всех сторон спора и высокой загруженностью судьи. В связи с этим несомненным плюсом появления процедуры выдачи судебного приказа является ускорение рассмотрения дел, упрощение сложной процедуры судопроизводства, ускорение процедуры исполнения судебного акта, разгрузка судов.
- Институт судебного приказа нацелен на быстрое и эффективное осуществление правосудия при незначительных суммах заявленных требований.
- Отрицательной стороной является то, что судебный приказ подлежит отмене при предоставлении возражений ответчиком, что, в свою очередь, приводит к удвоению работы судей, увеличению сроков рассмотрения дела.
- Многие практикующие юристы сходятся во мнении, что приказное производство совершенно нерабочий механизм, так как до последнего времени суды блокировали выдачу судебных приказов.
- Разъяснения Верховного Суда РФ еще раз подчеркивают важность и значимость судебного приказа в практике судов, делая акцент на внедрение практики выдачи приказов арбитражными судами.
В общих положениях Постановления Пленума ВС РФ от 27.12.
2016 № 62 (далее – Постановление) судебный приказ определяется как судебное постановление (судебный акт), вынесенное на основании заявления о взыскании денежных сумм и об истребовании движимого имущества от должника по требованиям, предусмотренным ст. 122 ГПК РФ, и на основании заявления о взыскании денежных сумм по требованиям, предусмотренным ст. 229.2 АПК РФ.
Ограниченное применение
Законодательством установлен предельный размер требований, по которым может быть выдан судебный приказ. При подаче заявления о выдаче судебного приказа в суд общей юрисдикции сумма требований не должна превышать 500 тыс. руб., в арбитражный суд – 400 тыс. руб., за исключением требований о взыскании обязательных платежей и санкций (требования не должны превышать 100 тыс. руб.).
Несмотря на то что судебный приказ уже давно имеет право на существование в гражданском процессе, в арбитражном процессе судебный приказ – новый институт. Приказное производство в арбитражном процессе регулируется новой главой 29.1 АПК РФ, введенной Федеральным законом от 02.03.2016 № 47-ФЗ.
Внесенные 1 июня 2016 года изменения в АПК РФ поменяли практику рассмотрения требований о взыскании задолженности. Бесспорные требования подлежат обязательному рассмотрению в приказном порядке.
По данным справочно-правовой системы «Консультант Плюс», только за второе полугодие 2016 года Арбитражным судом г. Москвы вынесено около тысячи приказов, Арбитражным судом Московской области – 255 приказов, Арбитражным судом г.
Санкт-Петербург и Ленинградской области – 448 приказов.
В Постановлении разъяснено, что при несоблюдении заявителем приказного порядка и подаче заявления в общем порядке суд обязан возвратить такое заявление.
Судебный приказ прежде всего выносится по подтвержденным сторонами бесспорным требованиям. Бесспорность требований должна быть доказана документами, достоверность которых не вызывает сомнений, а также признаваемых должником.
Зампред 20 ААС М. Токарева предложила конкретизировать критерии бесспорности и привести примеры документов: акта сверки, подписанного должником, его гарантийного письма или иной переписки, где он признает требования, и так далее.
Однако Верховный Суд данный вопрос так и не конкретизировал. В Постановлении разъяснения, какие документы свидетельствуют о бесспорности требований, не приведены.
- Постановление подчеркивает, что в порядке приказного производства не подлежат рассмотрению требования о возмещении убытков, причиненных неисполнением (ненадлежащим исполнением) договора, о компенсации морального вреда, расторжении договора, признании сделки недействительной.
- Подобные требования вызывают споры между сторонами, порождают сомнения суда в законности и правильности исчисления заявленных сумм, поэтому подлежат рассмотрению судом в общем порядке с обстоятельным изучением обстоятельств дела.
- Неустойка
Также Пленум разъясняет, что при рассмотрении заявления о выдаче судебного приказа суд не вправе уменьшить сумму неустойки на основании ст. 333 ГК РФ.
Стоит отметить, что невозможность снижения неустойки не влечет невозможность взыскивать неустойку в приказном порядке. Этот вывод подтверждается Постановлением Президиума Приморского краевого суда от 21.11.
2016 № 44Г-83/2016, который резюмирует: «Взыскатель вправе в порядке приказного производства заявить как требование о взыскании с должника процентов за пользование денежными средствами, так и требование о взыскании просроченных процентов (неустойки), предусмотренных договором».
- Соблюдение досудебного порядка
- Отсутствие обязательного претензионного порядка также порождает ряд вопросов в сфере правоприменения: способствует злоупотреблению со стороны заявителей, которые при каждом удобном случае будут обращаться в суд, минуя урегулирование отношений с должником в добровольном порядке, что повлияет на формирование еще большей загруженности судов.
- С другой стороны, даже при добровольном обращении кредитора к должнику, когда должник добровольно не отвечает на претензию, кредитор будет вынужден обратиться с заявлением о выдаче судебного приказа.
- В таком случае высока вероятность получения возражений на приказ, а значит, и высока вероятность затягивания процессуальных сроков рассмотрения требования.
- Солидарные должники
При предъявлении требований к солидарным должникам или при предъявлении нескольких требований к одному должнику судебный приказ может быть вынесен в случаях, когда общий размер заявленных требований не превышает пределов, установленных ст. 121 ГПК РФ и ст. 229.2 АПК РФ.
- С одной стороны, данное положение упрощает процедуру взыскания для заявителя, с другой стороны, при предоставлении возражений на одно из таких требований судебный приказ подлежит отмене в полном объеме (в отношении всех солидарных должников или всех требований к одному должнику), что порождает дублирование работы заявителя.
- Обеспечительные меры
- Пленум резюмировал, что применение обеспечительных мер в ходе приказного производства не допускается.
- Отсутствие института обеспечительных мер в приказном производстве может стать причиной обращения взыскателей с требованиями в порядке искового производства в целях наиболее эффективной защиты своих интересов.
Другой проблемой невозможности применения обеспечительных мер является предоставление должнику реальной возможности затруднить или сделать невозможным исполнение судебного акта.
Затруднительный характер исполнения судебного акта либо невозможность его исполнения могут быть связаны с отсутствием у должника имущества либо с действиями, предпринимаемыми для уменьшения объема имущества (Определение судебной коллегии по гражданским делам Свердловского областного суда от 05.03.2014 по делу № 33- 3731/2014).
Куда и как подать заявление
Заявление о выдаче судебного приказа подается мировому судье или в арбитражный суд в зависимости от подведомственности спора. На выдачу судебного приказа распространяются правила общей территориальной подсудности.
- Также подлежат применению и правила о подсудности по выбору истца и договорной подсудности.
- Доверенность с указанием полномочий на подписание искового заявления (заявления) и подачи его в суд может использоваться и как право на подачу заявления о выдаче судебного приказа.
- Вместе с заявлением о выдаче судебного приказа может быть подано ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины, об освобождении от ее уплаты.
- При отказе в удовлетворении такого ходатайства выносится определение о возвращении заявления о выдаче судебного приказа.
- Порядок рассмотрения
В приказном производстве дело рассматривается без вызова сторон, не допускается проведение мероприятий, направленных на рассмотрение дела по существу, то есть истребование дополнительных документов, привлечение к участию в деле третьих лиц, вызов свидетелей, экспертов, специалистов, переводчиков и т. д. Это вытекает из самой сущности требований, рассматриваемых в порядке приказного производства, которые должны быть бесспорными.
Возражения относительно исполнения судебного приказа должник должен представить в суд не позднее 10 дней. Начало течения срока для представления должником возражений определяется как день получения должником копии судебного приказа или как день истечения срока хранения судебной почтовой корреспонденции.
- Только при соблюдении 10-дневного срока суд принимает определение об отмене судебного приказа, которое может быть обжаловано заявителем.
- Срок представления возражений является пресекательным, однако может быть восстановлен судом при представлении доказательств наличия уважительных причин допущенной просрочки.
- Судебный приказ вступает в законную силу по истечении срока для представления возражений относительно исполнения судебного приказа.
- При непредставлении должником возражений судебный приказ, вступивший в законную силу, заверяется гербовой печатью и направляется взыскателю.
- Обжалование судебного приказа
- На судебный приказ может быть подана кассационная жалоба в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного приказа.
- Кассационная жалоба подается в арбитражный суд кассационной инстанции через арбитражный суд, вынесший судебный приказ.
- Кассационная жалоба на судебный приказ изучается судьей арбитражного суда кассационной инстанции единолично в пятнадцатидневный срок со дня поступления кассационной жалобы.
- По результатам рассмотрения жалобы суд кассационной инстанции вправе оставить судебный приказ без изменения, либо отменить судебный приказ и направить дело на новое рассмотрение, либо отменить судебный приказ, указав при этом в постановлении на право взыскателя предъявить требование в общем порядке.
- Последствия отказа и порядок действий
Суд должен отказывать в принятии заявления о выдаче судебного приказа на основании ч. 3 ст. 125 ГПК РФ, ч. 3 ст. 229.4 АПК РФ, в том числе в случаях:
- если сумма заявленного требования либо общая сумма нескольких требований, указанных в одном заявлении, превышает установленные пределы;
- если наряду с требованиями, предусмотренными ст. 122 ГПК РФ, ст. 229.2 АПК РФ (например, о взыскании задолженности), заявлены иные требования, не предусмотренные указанными статьями (например, о расторжении договора, взыскании морального вреда);
- если заявлением о выдаче судебного приказа и прилагаемыми к нему документами затрагиваются права и законные интересы иных кроме взыскателя и должника лиц (наличие солидарных, долевых должников или иных лиц, предоставивших обеспечение, требования к которым не предъявляются в заявлении о выдаче судебного приказа, не является основанием для отказа в принятии такого заявления);
- если выявлены обстоятельства, являющиеся основаниями прекращения производства по делу (ст. 220, ч. 4 ст. 1 ГПК РФ, ст. 150, ч. 5 ст. 3 АПК РФ).
Отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа препятствует повторному обращению с таким же заявлением. В таком случае заявитель может обратиться с требованиями в порядке искового производства либо производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, с указанием на отказ в принятии заявления о выдаче судебного приказа.
При этом уплаченная заявителем государственная пошлина по заявлению о выдаче судебного приказа может быть зачтена в счет подлежащей уплате государственной пошлины за подачу искового заявления.
Если заявитель не согласен с вынесенным определением суда о возращении, об отказе в принятии заявления о выдаче судебного приказа, он может обжаловать его в порядке ст. 331 ГПК РФ и 188 АПК РФ.
Срок на подачу такой жалобы составляет 15 дней со дня вынесения определения. Рассмотрение жалобы заявителя апелляционной инстанцией не должно превышать 15-дневный срок со дня поступления такой жалобы.