Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Садоводы-индивидуалы больше не будут заключать договоры с СНТ для пользования общим имуществом, а станут уплачивать взносы

До 2019 г. садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество садоводческого некоммерческого товарищества, заключали с ним договоры. С 1 января этого года вступил в силу новый Закон о садоводстве и огородничестве.

Согласно ему садоводам-индивидуалам не придется заключать договоры с товариществом, однако они должны будут уплачивать взносы.

Давайте разберемся, что делать с ранее заключенными договорами; как узнать, почему установлена та или иная сумма взносов; что делать, если она завышена; и какие преимущества садоводам дает новый закон.

Как по ранее действовавшему Закону о садоводстве и огородничестве1, так и по новым правилам2, которые начали действовать с 1 января 2019 г., садоводами-индивидуалами считаются граждане, которые ведут садоводство в индивидуальном порядке. Фактически к ним относятся лица, которые владеют участками на территории садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), но не желают вступать в него.

К примеру, человек, достигший 18 лет, приобрел земельный участок для выращивания яблонь на территории СНТ, но членом товарищества он так и не стал.

Для того чтобы вступить в СНТ, ему нужно будет обратиться к председателю товарищества, на территории которого расположен его земельный участок, и подать заявление на вступление в члены СНТ с приложением копий паспорта и документов, подтверждающих приобретение земельного участка, например договора купли-продажи.

Садоводы-индивидуалы так же, как и садоводы, являющиеся членами СНТ, вправе использовать общее имущество товарищества за плату. К такому имуществу относятся дороги, сети электроснабжения (подстанция, если ею пользуются только члены товарищества, провода, столбы), сети водоснабжения (водонапорная башня или емкости, насосы (скважина), трубы). 

Ранее садоводы-индивидуалы заключали договоры с СНТ, если планировали использовать общее имущество товарищества в своих целях.

Такие договоры назывались «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества при ведении садоводства в индивидуальном порядке».

Без договоров садоводы-индивидуалы не вправе были пользоваться общим имуществом, поскольку они не члены СНТ, а имущество общего пользования является собственностью товарищества. 

Право на заключение таких договоров с СНТ гарантировалось в ч. 2 ст. 8 действовавшего ранее Закона о садоводстве и огородничестве (от 15 апреля 1998 г. № 66).

В договоре предусматривались его наименование и предмет – то, ради чего он заключался, права и обязанности сторон, их реквизиты, порядок расчетов и дата вступления договора в силу.

Ставилась печать, стороны подписывали документ и оставляли себе по одному экземпляру.

В случае возникновения конфликтных ситуаций, например если садоводу-индивидуалу отказали в пользовании дорогой, корректно составленный договор защищал стороны. Скажем, товарищество могло ссылаться на то, что садовод-индивидуал не уплачивал суммы, предусмотренные договором, а садовод-индивидуал – на обязанность товарищества не препятствовать ему в реализации своих прав.

Если товарищество не предлагало заключить садоводу-индивидуалу договор (например, в связи с тем, что он редко приезжает на свой садовый участок), он вправе был обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении СНТ к заключению договора.

Ранее по закону садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество товарищества, не обязаны были заключать договоры с СНТ. Это было их правом. И в то же время они не могли пользоваться общим имуществом без заключения таких договоров.

Соответственно, на практике речь шла об обязанности заключать договоры, хотя по закону это было всего лишь правом3. Вопросы о праве и обязанности садоводов-индивидуалов приходилось решать в суде, поскольку каждый случай всегда индивидуален.

Так сложилась противоречивая ситуация. Одни суды считали, что садоводы-индивидуалы обязаны заключать договоры с товариществом, ведь им в любом случае приходится пользоваться общим имуществом СНТ, а договор подразумевает оплату.

Соответственно, если нет договора, то нет и оплаты. Договор в этом случае подтверждал реализацию садоводом-индивидуалом своего права на пользование общим имуществом.

Без заключения договора садовод-индивидуал не вправе был использовать это имущество.

Другие суды, напротив, приходили к выводу об отсутствии такой обязанности: если кому-то из садоводов-индивидуалов не нужно имущество общего пользования, почему он тогда должен платить, как остальные?

Противоречивую ситуацию разрешил новый Закон о садоводстве и огородничестве.

В новом законе не предусмотрено заключение договоров садоводами-индивидуалами, но определена их обязанность платить взносы. Новелла о взносах коснется каждого гражданина, не желающего вступать в товарищество.

Новый закон обязывает любого собственника земельного участка, входящего в состав товарищества, уплачивать взносы, установленные правлением, независимо от наличия членства в товариществе.

При этом взносы могут быть либо одинаковыми для каждого владельца земельного участка, либо пропорциональными площади участка – в зависимости от решения членов правления товарищества, согласно п. 21 ч. 1 ст. 17 нового Закона о садоводстве и огородничестве.

Важно отметить, что до сих пор законодательно не урегулированы порядок исчисления, размер и механизм уплаты взносов в СНТ. Кроме того, в уставе товарищества могут быть определены порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.

Размер членских взносов не может быть определен произвольно. Он должен иметь финансовое обоснование. Обоснованность размера взносов, взимаемых с садоводов-индивидуалов, должна подтверждаться расчетом. Его подготовкой занимается правление товарищества. Утверждается такой документ общим собранием членов товарищества.

По просьбе садовода-индивидуала товарищество должно выдать ему этот расчет и отказать не вправе. В связи с тем, что садоводы-индивидуалы теперь обязаны платить взносы на содержание общего имущества СНТ, в силу п. 6 ч. 3 ст.

11 нового Закона о садоводстве и огородничестве они имеют право знакомиться с финансово-экономическим обоснованием размера взносов. На основании этого же пункта садоводы-индивидуалы вправе получать заверенные печатью товарищества и подписью его председателя копии финансово-экономического обоснования размера взносов.

Они предоставляются по заявлению садовода за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.

Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Поэтому обращаться за получением финансово-экономического обоснования размера взносов нужно именно к нему.

Товарищество может не предоставлять сведения садоводу-индивидуалу, которые его не касаются. Но в данном случае речь идет об информации, затрагивающей обязанность садовода-индивидуала вносить взносы.

Обоснованный расчет не содержит данные о расходовании денежных средств товариществом, а указывает на целесообразность установления размера взносов. Поэтому на основании того же п. 6 ч. 3 ст.

11 нового Закона о садоводстве и огородничестве СНТ не вправе отказать садоводу-индивидуалу в его выдаче.

В случае отказа предоставить обоснованный расчет садовод-индивидуал может обратиться в прокуратуру в связи с нарушением товариществом закона о садоводстве и огородничестве. Также он может написать в СНТ претензию, касающуюся обоснованности размера начисления взносов. Полученная информация может пригодиться садоводу-индивидуалу, если он пожелает обратиться в суд.

Если возник конфликт по поводу уплаты взносов и пеней, вопрос может быть решен сразу в судебном порядке. Например, садовод-индивидуал вправе обратиться в суд, если сумма взносов завышена. Но суд примет его сторону, только если он докажет свою правоту. Это можно сделать следующим образом.

Садовод-индивидуал должен подать исковое заявление, в котором нужно просить уменьшить сумму взносов. К нему необходимо приложить доказательства.

Это обоснованный расчет суммы взносов, который следует получить в СНТ, а также пояснения к нему: почему садовод-индивидуал считает его необоснованным – возможно, в расчете есть ошибки и неточности. Если в суде они будут выявлены, то сумма должна быть уменьшена.

Таким образом, садовод-индивидуал должен выяснить, как производится расчет суммы взносов, по каким формулам и по какому принципу. Эти пояснения можно написать в исковом заявлении – суд будет рассматривать их в качестве доказательств (объяснения сторон).

Также их можно написать на отдельных листах, которые будут поданы в качестве приложения к исковому заявлению. Но тогда в иске важно недвусмысленным образом сослаться на это приложение, чтобы суд и другая сторона спора сразу же смогли найти оспариваемую информацию.

Другими важными доказательствами могут быть приходные кассовые ордера СНТ, чеки, квитанции и иные письменные документы, подтверждающие перечисление взносов.

Свидетельские показания, аудио- и видеозаписи в данном случае также могут быть учтены судом. Однако в подобных делах большая роль традиционно отводится письменным доказательствам, которые однозначно подтверждают факт уплаты взносов.

Для получения информации, подтверждающей уплату взносов, суд может истребовать информацию путем направления запросов в банк и иные органы. Но это целесообразно, если садовод-индивидуал самостоятельно не может получить запрашиваемые сведения.

Например, в связи с потерей чеков, подтверждающих перевод суммы взносов на расчетный счет в СНТ безналичным способом. Во внесудебном порядке получить эту информацию будет весьма затруднительно, особенно если речь идет о давно прошедших периодах.

Если садовод-индивидуал не сослался на норму закона, на основании которой суд может занять его сторону; не представил доказательства, подтверждающие его правоту (не смог обосновать неправомерность начисления взносов; предоставил суду не все документы (квитанции, чеки и т.п.), подтверждающие оплату); не смог грамотно отстоять свою позицию в суде. 

Люди, которые редко посещают судебные заседания, зачастую не знают, как правильно себя вести в суде, забывают важную информацию и не представляют необходимые доказательства. Конечно, решение суда можно обжаловать в вышестоящую судебную инстанцию. Но все же лучше обратиться к квалифицированному адвокату, который окажет помощь и минимизирует возникшие проблемы с СНТ.

Раньше садоводы-индивидуалы могли не платить за общее имущество, если они им не пользовались, теперь же обязали платить всех. Уплаченные взносы идут на содержание общего имущества СНТ.

Заявление о принятии в члены СНТ

Если у Вас имеются вопросы по данной теме или необходима консультация и помощь — вы можете написать нашим специалистам через форму обратной связи — и мы обязательно рассмотрим обращение!

Единой стандартной формы заявления о принятии в СНТ не существует. Но при этом федеральный закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» определяет перечень информации, которую нужно включить в составленный в свободной форме документ:

• ФИО заявителя;
• Адрес места жительства и адрес получения корреспонденции (если отличается от адреса проживания);
• Адрес электронной почты для случаев, если садовод готов получать документы по электронной почте;
• Согласие вступающего в СНТ садовода на то, чтобы соблюдать устав СНТ;
• номер мобильного телефона для связи с заявителем, по которому может быть направлено сообщение, включая СМС — сообщение;
• В приложении – документы, подтверждающие права на земельный участок в границах СНТ.

Заявление о принятии в СНТ могут подать только собственники земельных участков, которые расположены в границах утвержденной территории СНТ. Поэтому к нему необходимо приложить документ, подтверждающий право собственности. Как правило, таким документом может быть выписка из Единого государственного реестра прав на недвижимость, в котором фиксируются права на недвижимое имущество.

Членство в СНТ не передается по наследству или при покупке участка, поэтому в этих случаях новый собственник должен написать новое заявление.

Обычно СНТ предоставляет стандартный образец заявления. Но можно использовать и собственную форму. Пример такого документа приведен ниже.

Заявление о вступлении в СНТ составляется в письменной форме и подается в правление или председателю СНТ. Он должен поставить отметку на втором экземпляре в подтверждение его принятия.

• Допускается также передача заявления по почте или иными способами.
• В правление СНТ _____
• От: ФИО,
• Адрес проживания
• Адрес для получения корреспонденции (если отличается от адреса проживания)
• Адрес электронной почты (при наличии)
• Участок № ____
• Заявление о вступлении в члены СНТ ____

В связи с приобретением земельного участка № ____, расположенного на территории СНТ ____, настоящим заявлением прошу принять меня в члены СНТ _____. Документ, подтверждающий приобретение земельного участка (выписку из ЕГРН) прилагаю.

1. Обязуюсь соблюдать требования устава СНТ ______.
2. Дата, подпись
3. Приложение: выписка из ЕГРН от _____20___.

До июля 2022 года заявления о приеме в СНТ рассматривались на очередном или внеочередном собрании членов садоводческого товарищества, и результаты рассмотрения были отражены в протоколе заседания общего собрания. Федеральным законом № 312-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» полномочия по приему в члены СНТ были переданы правлению.

Правление обязано рассмотреть заявление о приеме в течение 30 дней с даты его поступления.

Отказать в принятии в членство в СНТ заявителю могут только по основаниям, прямо предусмотренным Федеральным законом № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». К числу таких оснований относится, к примеру, предшествовавшее исключение из членов СНТ в связи с допущенными неисправленными нарушениями.

Членство в СНТ оформляется по заявлению будущего садовода. До июля 2022 года такие заявления рассматривались на общем собрании членов товарищества, сейчас эти полномочия переданы правлению.

Протокол общего собрания или правления о принятии в СНТ или выписка из него будет надлежащим подтверждением того, что гражданин является членом этого садоводческого товарищества.

Получить ее можно в правлении или у председателя СНТ.

Порядок принятия в члены СНТ зафиксирован в статье 12 Федерального закона № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Для вступления в СНТ необходимо личное заявление.

14 июля 2022 года вступил в силу федеральный закон № 312-ФЗ, внесший изменения в закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». С этого момента решения о приеме граждан в СНТ принимает правление. До принятия изменений в закон заявления о принятии в СНТ рассматривались на общем собрании членов товарищества, что занимало длительное время.

Отказать в приеме гражданина в садоводческое товарищество можно только в установленных законом случаях (предшествовавшее исключение из СНТ, отсутствие в собственности земельного участка в границах садоводства и т.п.).

Как правило, заявления новых членов рассматривают на очередном заседании правления. Но возможен и созыв специального заседания для этой цели. Порядок рассмотрения поступивших заявлений указывается в уставе товарищества.

Предварительно председатель или иной член правления, которому эти полномочия были делегированы соответствующим решением, могут провести проверку поступивших заявлений. Такая проверка проводится лишь с целью подготовки и не должна препятствовать заявителю в вынесении его вопроса на рассмотрение правлением.

Как происходит переход права членства в снт в 2023 году – Юридическая поддержка

• Обязательно ли вступать в СНТ?
• Есть ли разница в правах и обязанностях члена и не члена товарищества?
• У кого преимущество?
• Имеет ли право председатель СНТ принуждать к членству под угрозой повышенных тарифов?
• Что изменилось и как происходит вступление в члены СНТ после 14 июля 2022 года?
• Начнем с главного: членство в СНТ — дело добровольное.

Никто вас не может заставить вступить в товарищество. Членство не возникает автоматически — при покупке участка в СНТ или получении дачи в наследство. Это ваше добровольное решение, оформленное заявлением о вступлении и узаконенное решением общего собрания членов товарищества о принятии вас в члены.

https://www.youtube.com/watch?v=W_bHt8-isJ8\u0026pp=ygVB0J_QvtC00LDRh9CwINC30LDRj9Cy0LvQtdC90LjRjyDQsiDQv9GA0LDQstC70LXQvdC40LUg0YHQvdGCIDIwMjM%3D

На ваше владение землей это никак не влияет — закон позволяет заниматься садоводством и огородничеством в индивидуальном порядке, без участия в товариществе (п.1 ст.5 ФЗ-217). Пользоваться общей инфраструктурой товарищества — дорогами, мусорной площадкой, скважиной, электричеством — можно наравне с членами. Правда, и платить тоже придется.

ФЗ-217 практически уравнял в правах членов и индивидуалов, а в финансовых обязанностях, по сути стер разницу. Так стоит ли вступать в члены СНТ? Или, напротив, выходить из него в поисках лучшей дачной жизни?

Взносы и взыскание долгов.

Кое-кто из садоводов верит: выйду из СНТ — не нужно будет платить взносы.

Но это не так. Платить всё равно придется по закону. Причем наравне с членами СНТ.

Да, это не будет называться «членскими взносами».

Это будут платежи за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (п.3 ст.5 ФЗ-217). А суммарный ежегодный размер такой платы должен быть равен суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества (п.4 ст.5 ФЗ-217).

Устанавливать индивидуалу повышенные взносы незаконно!

Как и в случае с членами товарищества, взыскивать долги с индивидуалов товарищество может через суд.

Понятно, что в случае, если товарищество будет слепо следовать этой норме закона, то сэкономить при выходе из СНТ у индивидуала не получится — он вынужден будет платить наравне с членами СНТ.

Потому что ничего в законе не сказано о пользовании — непользовании общим имуществом и об освобождении индивидуала от платы в связи с неиспользованием инфраструктуры.

Пользование инфраструктурой

Индивидуалы имеют право пользоваться инфраструктурой товарищества наравне с членами СНТ, на тех же условиях и в том же объеме (п.2 ст.5 ФЗ-217). Равно как и НЕ использовать некоторые объекты инфраструктуры, если в них не нуждаются.

Участие в собраниях и право голоса.

Что нужно знать дачникам об их главном законе № 217-ФЗ

Закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» — основной документ, регулирующий порядок работы СНТ, строительства домов на дачных участках и т. д. Но не все дачники дочитывают текст документа до конца. Мы выбрали для вас основные нормы, которые следует знать владельцам дачных участков…

По закону № 217-ФЗ участок в СНТ предназначен только для некоммерческой деятельности граждан. Это значит, что они могут выращивать на нем сельхозкультуры для собственных нужд или для отдыха. Если же выращенный урожай предназначается для продажи, то владельцу участка может грозить штраф.

Также на участке можно возводить жилые и нежилые (хозяйственные) постройки. При этом в жилых постройках в СНТ можно зарегистрироваться (если это СНТ, а не ОНТ).

Обратите внимание! На территории ОНТ (огороднических товариществ) возводить капитальные дома нельзя.

Об особенностях строительства жилых домов на садовых земельных участках, рассказывают эксперты «КонсультантПлюс». Получите бесплатно пробный доступ к системе и переходите к разъяснениям. А по этой ссылке вы можете узнать, как оформить регистрацию по месту жительства на даче.

К хозяйственным постройкам относятся:

• сараи;
• бани;
• теплицы;
• навесы;
• колодцы;
• погреба.

Если постройка некапитальная (не имеет фундамента и не присоединена к инженерным сетям), то ее можно не оформлять в Росреестре. Капитальные постройки нужно оформить.

Что относится к имуществу общего пользования?

К имуществу общего пользования относятся объекты и инвентарь, расположенные на территории СНТ или ОНТ, не относящиеся к конкретному участку и которыми пользуются все члены товарищества.

Распоряжаться общим имуществом имеет право только общее собрание членов СНТ (ОНТ).

Помимо общих объектов и инвентаря существуют и земельные участки общего назначения. Как их использовать, также решает общее собрание.

Все члены СНТ вправе пользоваться таким имуществом на равных условиях. Но и платить за его содержание тоже все должны одинаково, независимо от того, пользовался ли фактически данным объектом конкретный владелец участка.

Может ли правление разрабатывать собственные нормативные документы?

Руководство СНТ обязано разработать устав товарищества, составленный с учетом норм закона № 217-ФЗ. Этих двух документов (устава и закона) достаточно для регулирования всех аспектов деятельности любого СНТ. Локальные документы не требуются, поскольку для того, чтобы быть законными, они в любом случае должны дублировать нормы закона № 217-ФЗ.

Порядок уплаты и размер членских взносов также определяется законом № 217-ФЗ и уставом. Уплата их производится только на расчетный счет.

Для того чтобы определить границы СНТ, существует землеустроительная документация. Отметим, что на территории одного садоводства или огородничества можно создать только одно СНТ (ОНТ).

При этом владельцам участков следует иметь в виду, что вступление в СНТ — добровольная процедура. Зачастую это выгоднее самому дачнику, но если у него нет такого желания, то принуждать к вступлению в товарищество никто не вправе (ч. 6 закона № 217-ФЗ).

Чтобы узнать, каков порядок принятия в члены садоводческого товарищества, переходите по ссылке, получив бесплатно пробный доступ к К+. А если вы хотите выйти из членов СНТ, то предварительно узнайте последствия такого выхода. Для этого получите бесплатный пробный доступ к системе.

Итоги

При возникновении любых спорных ситуаций касательно участия или неучастия в СНТ необходимо обращаться к нормам закона № 217-ФЗ и к уставу СНТ. Члены СНТ имеют право на пользование и распоряжение общим имуществом и несут равные обязанности по его содержанию. Владелец участка может не вступать в СНТ, если не имеет такого желания.

Узнать о том, как производятся начисление и уплата земельного налога, вы можете в нашей рубрике «Земельный налог».

Как досрочно прекратить полномочия председателя снт в 2023 году – Ериковское сельское поселение

Различные формы объединения людей для ведения определенной деятельности требуют организации для выполнения общих задач. Организация нуждается в руководстве, и его приходится избирать. Практика показывает, что часто избранные члены правления используют свои права в личных, а не общественных целях, а на попытки воздействия со стороны других участников объединения реагируют агрессивно.

https://www.youtube.com/watch?v=W_bHt8-isJ8\u0026pp=YAHIAQE%3D

Садоводческие некоммерческие товарищества (СНТ) в этом отношении мало отличаются от других объединений, и зарвавшиеся председатели правлений интересы участников игнорируют, а покидать свою должность отказываются.

Выясним, как снять председателя СНТ быстро и грамотно. Если ваши права нарушаются должностными лицами, их нужно отстаивать. Лучше всего это смогут сделать профессиональные юристы.

Общие принципы функционирования СНТ и причины конфликтов с председателем

Основным законодательным актом по вопросам функционирования коллективных садоводств является Федеральный закон «О ведении гражданами садоводства и огородничества. » №217-ФЗ от 29.07.2017 года. Именно там и нужно искать ответы на все вопросы, возникающие у членов СМТ.

СМТ — это новая организационно-правовая форма ведения садоводства. Она пришла на смену предыдущим объединениям садоводов, но главное, что она приобрела новые права.

Основное изменение этих прав состоит в том, что теперь в садоводстве можно строить жилые дома и прописываться в них. Естественно, такая возможность привлекла к садоводствам повышенное внимание граждан, которых выращивание яблок интересует мало.

У членов СНТ есть общие интересы: охрана садоводства, подведение к нему коммуникаций, прокладка и поддержание в исправном состоянии дорог и т.п.

Кроме того между членами садоводств иногда возникают споры, которые требуют решения. Естественно, для разрешения всех проблем требуются самоорганизация и деньги.

Деньги члены СНТ добровольно уплачивают в качестве взносов, а на крупные проекты скидываются отдельно.

Основным органом власти в СНТ является общее собрание его участников. Но собрание невозможно созывать ежедневно, а непрерывность руководства необходима. Поэтому члены садоводства выбирают правление в количестве не менее 3 человек, один из которых становится председателем.

Должность председателя СНТ со стороны может показаться малозначимой. Однако это не так. Председатель получает зарплату и распоряжается всеми средствами садоводства. Непорядочные председатели активно перекладывают эти деньги в собственный карман.

Часть избранных руководителей пускает общие дела садоводства на самотек, фактически ими не занимаясь.

У организации садоводов есть крайне важные проблемы, которые необходимо решать. Основная из них — земли оформление в собственность.

Пока земля не оформлена, ее можно передать решением местной власти под строительство, например, жилого комплекса.

Если председатель не занимается решением этой проблемы, участники садоводства проявляют недовольство и предъявляют претензии. Оснований для претензий к правлению садоводства значительно больше: вода, дороги и т.п. В конечном итоге у членов садоводства возникает желание поменять председателя, но оказывается, что это непросто.

Часть председателей отказываются уходить с этого поста. Понять их можно: зарплата, коррупционные доходы при расходовании средств объединения садоводов, теоретическая возможность продажи земли садоводства, помешав ее приватизации и получив за это взятку — все это достаточно мощная мотивация для сохранения должности.

Снять председателя садоводства, когда он этого не хочет, сложно. Инициаторов перевыборов руководства начинают травить, отключают воду, не допускают на территорию, портят постройки и насаждения. Запугивая их, председатель со своим окружением стремятся запугать и остальных участников.

Можно сдаться, а можно бороться за свои права. При должной настойчивости и проведении определенной работы снять председателя с должности вполне возможно.

Назначить и снять правление СНТ может общее собрание участников садоводства. Соответственно, инициативной группе, желающей убрать нерадивого председателя быстро и грамотно, необходимо добиться проведения такого собрания.

Старое правление, конечно, будет всячески мешать этому, но существует закон, и противиться ему, если все будет организовано правильно, оно не сможет. Снятие председателя состоит из нескольких этапов:

1. Подготовка общественного мнения и сбор подписей у участников садоводства. Чтобы снятие старого правления произошло в ограниченные сроки, необходимо провести внеочередное собрание. Для этого нужно собрать подписи более 20% участников под требованием о его проведении. Собрание признается легитимным, если на нем присутствует более 50% участников. Нужно заручиться согласиями в этом количестве, иначе смысла в собрании нет.
2. Назначение общего собрания. Председатель и старое правление будут препятствовать проведению собрания, поэтому просто сообщить им о нем недостаточно. Нужно документальное подтверждение получения ими требования. Поэтому документ с нужными подписями следует отправить по почте. Нужно выбрать заказное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Это уведомление и будет необходимым доказательством.
3. Проведение собрания. Нужно не только обеспечить явку более 50% участников садоводства. Следует позаботиться, чтобы принятые решения не были уничтожены. Добейтесь назначения председателем и секретарем собрания членов инициативной группы. Иначе старое правление может «потерять» протокол собрания, иногда его рвут или съедают на глазах изумленной публики. Можно пригласить на собрание нотариуса, который зафиксирует явку участников садоводства и принятые решения. При такой фиксации отменить решение через суд старое правление не сможет.

Дальше все просто. Нужно убедить участников собрания переизбрать председателя садоводства. Если такое решение будет принято, у вас появится новый руководитель, заботящийся о ваших интересах.

https://www.youtube.com/watch?v=kRJdvn_i_c0\u0026pp=ygVB0J_QvtC00LDRh9CwINC30LDRj9Cy0LvQtdC90LjRjyDQsiDQv9GA0LDQstC70LXQvdC40LUg0YHQvdGCIDIwMjM%3D

Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажите. Вам не придётся изучать законы, читать статьи и разбираться в вопросе самим.

«В 2019 г. в нашем садоводстве состоялось собрание по поводу переизбрания председателя. Оповестили не всех. Старый председатель выполнял работу на отлично, просто кому-то понадобилось обогатиться на пожилых (в основном) людях. Подняли целевые взносы и членские взносы. Уже как 1 год 4 месяца мы судимся с новым председателем. Он умышленно не платил сторожам заработную плату, накопил долги. Прошли уже 8 судов и нигде не можем добиться правды… На председателя заведено уголовное дело, злостный неплательщик, в самый разгар лета оставил людей без воды, тем самым люди лишились урожая. Не предоставляет документы в ОБЭП. Бьемся во все инстанции, получаем одни отписки. Где искать помощь? Помогите хоть советом!»

Мы попросили прокомментировать сложившуюся ситуацию Васильеву Оксану Николаевну, к.ю.н., доцента Департамента правового регулирования экономической деятельности Финансового университета при Правительстве Российской Федерации

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 17 Федерального закона “О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации” от 29.07.

2017 № 217-ФЗ смена председателя возможна на общем собрании членов всего садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ).

На таком собрании можно снять не только председателя, но и все правление СНТ, против их воли и желания.

Для этого необходимо предпринять следующие шаги:

1. Опрос мнения участников СНТ и сбор подписей за проведение общего собрания и переизбрание председателя: для переизбрания председателя необходимо провести внеочередное собрание членов СНТ, а для этого необходимо собрать подписи более 20% участников СНТ с требованием о проведении такого собрания и о смене председателя СНТ.

   Также на таком собрании необходимо обеспечить явку более 50% участников СНТ, только в этом случае проведение собрания будет считаться легитимным, и возможности оспорить решение, принятое на нем, уже не будет.

2. Назначение даты собрания: необходимо известить всех участников СНТ о проведении внеочередного собрания, включая старого председателя и его правление.

   Для этого необходимо разместить информацию о его проведении на общих информационных стендах в СНТ, на сайте СНТ (если есть) и других информационных источниках. Извещать старого председателя и правление необходимо через почтовое отправление, а не просто известить их об этом.

   Надлежащим извещением будет считаться отправление заказного письма с уведомлением о получении, а в письме указать дату и время проведения внеочередного собрания, а также его повестку.

3. Проведение внеочередного собрания: для того, чтобы собрание было легитимным, необходимо присутствие на нем более 50% участников СНТ.

   Новым председателем и секретарем собрания, а также членов нового правления рационально назначить членов инициативной группы, собирающей подписи и желающих смены председателя. Главное – не потерять протокол собрания, а также подписи с итоговым решением, в противном случае – такое решение легко оспорить или признать недействительным.

   Чтобы невозможно было оспорить новое решение внеочередного собрания в судебном порядке, можно на собрание пригласить нотариуса, который осуществит нотариальную фиксацию принятого решения. В таком случае старый председатель и его правление не смогут оспорить в суде принятое решение.

   Также на собрании в повестку может быть включен вопрос об изменении тарифов членских и целевых взносов, поскольку их величина устанавливается и утверждается на общем собрании членов СНТ.

4. Внесение изменений в едины государственный реестр юридических лиц: вновь избранный председатель подает изменения в ЕГРЮЛ, принимает все дела у старого председателя на основании актов сверки с контрагентами и приступает к выполнению своих обязанностей.

Если же отсутствует инициативная группа, которая готова заниматься сбором подписей и проводить грамотно все внеочередное собрание, то есть вариант осуществить смену председателя СНТ, подав жалобу в Прокуратуру. Это может быть как личная, так и коллективная жалоба от большинства участников СНТ (коллективная жалоба будет более эффективна). Подавать жалобу можно по месту нахождения СНТ либо заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описью всех вложенных документов, а также можно прибегнуть к электронному сервису обращений на сайте прокуратуры. Жалоба должна содержать следующие пункты:

• ФИО должностного лица органа прокуратуры;
• персональные и контактные данные заявителя или заявителей;
• наименования документа (жалоба, обращение, заявление, уведомление), информация об СНТ;
• описание сути обращения (описать просьбу, требование и т. д.);
• описание нарушения, приложение доказательств;
• дата составления и подпись заявителя или заявителей.

Если жалоба составлена правильно, то прокуратура обязана на нее ответить. По результатам рассмотрения жалобы может быть проведена прокурорская проверка. По результатам ее могут быть обнаружены нарушения законодательства, и прокуратура может привлечь нарушителей к ответственности (в нашем случае – председателя СНТ и правление).

По результатам уголовного дела, возбужденного в отношении старого председателя, его могут лишь привлечь к выплате всей суммы заработной платы сторожам, а также к выплате штрафа в бюджет. По данному уголовному делу он не будет снят с поста председателя. Этого можно добиться только путем проведения общего собрания членов СНТ, либо путем подачи жалобы в прокуратуру.

https://www.youtube.com/watch?v=kRJdvn_i_c0\u0026pp=YAHIAQE%3D

Председатель СНТ избирается на должность на срок, указанный в уставе садоводческого товарищества по решению общего собрания его членов. Если этот срок истек, необходимо избрать нового председателя и внести сведения о нем в ЕГРЮЛ. Если же председатель не справляется со своими обязанностями, его можно сместить с должности досрочно.

На какой срок избирается

Председатель СНТ является единоличным исполнительным органом управления садоводческого товарищества. Его полномочия и срок назначения определяются в соответствии со следующими документами:

• Гражданским кодексом РФ, регулирующим общие вопросы деятельности организаций в России;
• Федеральным законом № 217-ФЗ от 29 июля 2017 года «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Этот закон определяет правовые основы существования и деятельности СНТ.
• Уставом СНТ, содержание которого не должно противоречить действующему законодательству.

В соответствии с пунктом 5 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ максимальный срок полномочий председателя составляет 5 лет. Конкретный срок при этом должен быть определен в уставе СНТ.

Минимальный срок законом не предусмотрен. С точки зрения разумности, нет смысла выбирать руководителя СНТ менее, чем на год. Назначение нового председателя потребует регистрации в ЕГРЮЛ, переоформления банковских карточек и связанных с этим дополнительных расходов. Заниматься этими вопросами чаще, чем раз в год, может оказаться чрезмерно обременительно.

Вновь избранный председатель должен быть зарегистрирован в ЕГРЮЛ. Для этого необходимо подать в налоговую инспекцию по месту регистрации СНТ заявление по установленной форме Р13014. Ранее эта форма называлась 14001, однако в ноябре 2020 года все формы заявлений о регистрации юридических лиц в налоговые органы были пересмотрены.

Форма состоит из большого количества страниц. Заполнять нужно только те, на которых вносится информация. Удобнее всего делать это в специальной программе, разработанной ФНС России. Услуги по заполнению форм также оказывают нотариусы.

К заявлению прилагается решение о назначении председателя СНТ, принятое общим собранием его членов. Заявление подписывает новый председатель в присутствии нотариуса. Нотариус удостоверяет его подпись и подает форму на регистрацию.

Если устав СНТ не содержит срока полномочий председателя

Пробел в части срока полномочий органов управления является ошибкой, допущенной при составлении устава. В соответствии с процитированной выше статьей 16 Федерального закона № 217-ФЗ, устав должен определять срок полномочий председателя.

Самый простой способ исправить эту ошибку – одновременно с избранием на должность председателя утвердить изменения в устав, регламентирующие срок его полномочий. Срок в уставе и в принятом в соответствии с ним решении должны совпадать.

Тот факт, что новый устав еще не будет зарегистрирован, не имеет значения. Для членов СНТ этот документ вступает в силу с момента, когда он утвержден общим собранием садоводческого товарищества.

Можно ли избрать на меньший срок

По общему правилу председатель СНТ избирается на срок, предусмотренный уставом. Закон не предусматривает возможности сократить этот срок в решении об избрании без внесения в устав соответствующих изменений. Однако на практике подобные случаи встречаются.

Хотя подобное решение и не является правильным с юридической точки зрения, существует большая вероятность того, что нотариус и налоговый орган, осуществляющий регистрацию, примут такой документ и председатель окажется назначен.

Что делать, если истек

После истечения срока, на который был назначен действующий председатель СНТ, необходимо как можно скорее назначить нового. До этого момента старый председатель продолжает осуществлять полномочия, даже если формально они закончились.

Это правило не означает автоматическое продление полномочий председателя СНТ на новый срок — подобный механизм не предусмотрен законом, и не может быть включен в устав. Временные полномочия председателя — вынужденная мера, направленная на то, чтобы садоводческое товарищество не осталось без руководства.

В соответствии с п. 6 ст. 16 Федерального закона № 217-ФЗ, даже если полномочия председателя СНТ или других органов управления закончились, они продолжают оставаться на должности до момента, когда будут избраны новые исполнительные органы управления СНТ.

Как продлить срок полномочий

Продление срока полномочий председателя фактически означает переизбрание его на новый срок. Для этого необходимо принять решение общего собрания товарищества.

Поскольку смены руководителя СНТ не произошло, подавать документы на регистрацию в ЕГРЮЛ изменений не требуется. А вот банк, где открыт счет СНТ и другие контрагенты потребуют подтвердить полномочия вновь избранного руководителя.

Можно ли переизбрать досрочно

Переизбрание председателя (так же, как и членов правления СНТ) всегда связано с уходом с должности его предшественника. Досрочно прекратить полномочия председателя СНТ возможно в следующих случаях:

• Собственное желание гражданина (никто не может быть принужден к осуществлению деятельности в этой роли);
• Объективные причины, по которым он не может продолжать осуществлять свои полномочия (болезнь, смерть и т.п.);
• Отставка по инициативе членов СНТ.