Права члена дачного некоммерческого товарищества 2023
Я обратилась к председателю СНТ с письменным заявлением о выдаче заверенной копии протокола общего собрания. Еще попросила пояснить один из пунктов протокола. Председатель поставила отметку о приеме заявления, но отказалась выдать документ.
Я написала три заявления в прокуратуру с просьбой привлечь председателя к ответственности за неисполнение должностных обязанностей и обязать выдать копию протокола. Прокуратура отказала: по их мнению, они не имеют нужных полномочий. Посоветовали идти в суд.
- Задайте вопрос через через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию: Вся РФ — 8(800)302-58-65
СНТ не стоит на налоговом учете, юридического адреса и расчетного счета нет. На кого подавать в суд? Все сборы председатель принимает наличными.
Я попросила ее представить сметы, договоры, ведомости по взносам — и она тоже отказалась. Снова клянчит 1000 Р на какой-то ремонт. Я не стала сдавать, попросила документы, но опять тишина.
- Как привлечь председателя к ответственности и обязать выдать заверенную копию протокола? Еще очень хочу посмотреть смету и подрядчика на ремонт, но и в этом мне отказывают.
- Какие документы председатель обязана выдавать при уплате взносов и сборов наличкой?
Елена Ефимова
Вы ставите верные вопросы и, как член СНТ, имеете полное право получить на них ответы. Но, судя по описанию, проблемы в вашем товариществе еще серьезнее: если вы правы насчет отсутствия налогового учета и юридического адреса, то ваше СНТ работает незаконно.
Обычно у СНТ есть ИНН, адрес и расчетный счет в банке, куда садоводы должны перечислять взносы. С точки зрения закона СНТ — такое же юридическое лицо, как, например, автоколонна, которая обеспечивает дачные автобусы, или компания — поставщик электричества.
В вашей ситуации можно жаловаться в налоговую, прокуратуру и суд. Расскажу, как должна быть организована работа садового товарищества и что вам нужно сделать, чтобы защитить свои права.
ГДЕ СЛЕДИТЬ ЗА СИТУАЦИЕЙ
Главные новости — в нашем Телеграме
Подпишитесь, чтобы следить за разборами новых законов и анализом финансовой ситуации
Как должно работать СНТ
По закону СНТ — это разновидность товарищества собственников недвижимости. СНТ обязательно должно быть зарегистрировано как юридическое лицо. При этом СНТ не ставит целью извлекать прибыль, то есть считается некоммерческой организацией.
- Устав.
- Название.
- Адрес.
- Реестр членов товарищества.
- Система управления: общее собрание, председатель, правление.
- Порядок внесения взносов.
- Ревизор или ревизионная комиссия, которые контролируют финансовую деятельность СНТ.
- Банковский расчетный счет.
Вы можете проверить легальность работы своего СНТ на сайте ФНС. Это бесплатно и займет пару секунд. Искать можно по названию товарищества, адресу или ИНН.
Также можно воспользоваться порталом «За честный бизнес»: он тоже работает с базой налоговой инспекции, но у него более удобный функционал. Например, если знаете фамилию и имя председателя, можно ввести их в поиск и увидеть, какими юрлицами он руководит. Потом можно получить ту же подробную информацию по компаниям, что и на сайте ФНС.
Если ваше СНТ есть в базе налоговой, вы сможете бесплатно скачать выписку из реестра юридических лиц и узнать всю основную информацию о вашем товариществе. Например, регистрационный номер — ОГРН, точный адрес, данные председателя.
Если вашего СНТ в базе налоговиков нет, то такого юридического лица по закону просто не существует. Работа вашей неформальной организации незаконна, потому что если нет СНТ, то не может быть и председателя, сбора взносов и других операций с деньгами.
Как может быть, что СНТ работает незаконно и никто не обращает на это внимания? Проверками товариществ госорганы практически на занимаются, пока не дойдет до какого-то конфликта, например земельных споров. Пока внутри СНТ всех все устраивает, садовые товарищества обычно никому не интересны.
Что делать? 12.03.19
До 2019 г. садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество садоводческого некоммерческого товарищества, заключали с ним договоры. С 1 января этого года вступил в силу новый Закон о садоводстве и огородничестве. Согласно ему садоводам-индивидуалам не придется заключать договоры с товариществом, однако они должны будут уплачивать взносы.
Давайте разберемся, что делать с ранее заключенными договорами; как узнать, почему установлена та или иная сумма взносов; что делать, если она завышена; и какие преимущества садоводам дает новый закон.
Кто относится к садоводам-индивидуалам?
Как по ранее действовавшему Закону о садоводстве и огородничестве 1 , так и по новым правилам 2 , которые начали действовать с 1 января 2019 г.
, садоводами-индивидуалами считаются граждане, которые ведут садоводство в индивидуальном порядке.
Фактически к ним относятся лица, которые владеют участками на территории садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ), но не желают вступать в него.
К примеру, человек, достигший 18 лет, приобрел земельный участок для выращивания яблонь на территории СНТ, но членом товарищества он так и не стал.
Для того чтобы вступить в СНТ, ему нужно будет обратиться к председателю товарищества, на территории которого расположен его земельный участок, и подать заявление на вступление в члены СНТ с приложением копий паспорта и документов, подтверждающих приобретение земельного участка, например договора купли-продажи.
Зачем садоводы-индивидуалы заключали договоры с СНТ, если планировали использовать общее имущество?
Садоводы-индивидуалы так же, как и садоводы, являющиеся членами СНТ, вправе использовать общее имущество товарищества за плату. К такому имуществу относятся дороги, сети электроснабжения (подстанция, если ею пользуются только члены товарищества, провода, столбы), сети водоснабжения (водонапорная башня или емкости, насосы (скважина), трубы).
Ранее садоводы-индивидуалы заключали договоры с СНТ, если планировали использовать общее имущество товарищества в своих целях.
Такие договоры назывались «О порядке пользования объектами инфраструктуры и иным имуществом общего пользования садоводческого некоммерческого товарищества при ведении садоводства в индивидуальном порядке».
Без договоров садоводы-индивидуалы не вправе были пользоваться общим имуществом, поскольку они не члены СНТ, а имущество общего пользования является собственностью товарищества.
Право на заключение таких договоров с СНТ гарантировалось в ч. 2 ст. 8 действовавшего ранее Закона о садоводстве и огородничестве (от 15 апреля 1998 г. № 66). В договоре предусматривались его наименование и предмет – то, ради чего он заключался, права и обязанности сторон, их реквизиты, порядок расчетов и дата вступления договора в силу.
Ставилась печать, стороны подписывали документ и оставляли себе по одному экземпляру.
В случае возникновения конфликтных ситуаций, например если садоводу-индивидуалу отказали в пользовании дорогой, корректно составленный договор защищал стороны. Скажем, товарищество могло ссылаться на то, что садовод-индивидуал не уплачивал суммы, предусмотренные договором, а садовод-индивидуал – на обязанность товарищества не препятствовать ему в реализации своих прав.
Если товарищество не предлагало заключить садоводу-индивидуалу договор (например, в связи с тем, что он редко приезжает на свой садовый участок), он вправе был обратиться в суд с исковым заявлением о понуждении СНТ к заключению договора.
Почему изменили порядок использования общего имущества?
Ранее по закону садоводы-индивидуалы, желавшие использовать общее имущество товарищества, не обязаны были заключать договоры с СНТ. Это было их правом. И в то же время они не могли пользоваться общим имуществом без заключения таких договоров.
Соответственно, на практике речь шла об обязанности заключать договоры, хотя по закону это было всего лишь правом 3 . Вопросы о праве и обязанности садоводов-индивидуалов приходилось решать в суде, поскольку каждый случай всегда индивидуален.
Так сложилась противоречивая ситуация. Одни суды считали, что садоводы-индивидуалы обязаны заключать договоры с товариществом, ведь им в любом случае приходится пользоваться общим имуществом СНТ, а договор подразумевает оплату. Соответственно, если нет договора, то нет и оплаты.
Договор в этом случае подтверждал реализацию садоводом-индивидуалом своего права на пользование общим имуществом. Без заключения договора садовод-индивидуал не вправе был использовать это имущество.
Другие суды, напротив, приходили к выводу об отсутствии такой обязанности: если кому-то из садоводов-индивидуалов не нужно имущество общего пользования, почему он тогда должен платить, как остальные?
Противоречивую ситуацию разрешил новый Закон о садоводстве и огородничестве.
Вместо заключения договора придется уплачивать взносы?
В новом законе не предусмотрено заключение договоров садоводами-индивидуалами, но определена их обязанность платить взносы. Новелла о взносах коснется каждого гражданина, не желающего вступать в товарищество.
Новый закон обязывает любого собственника земельного участка, входящего в состав товарищества, уплачивать взносы, установленные правлением, независимо от наличия членства в товариществе.
При этом взносы могут быть либо одинаковыми для каждого владельца земельного участка, либо пропорциональными площади участка – в зависимости от решения членов правления товарищества, согласно п. 21 ч. 1 ст.
17 нового Закона о садоводстве и огородничестве. Важно отметить, что до сих пор законодательно не урегулированы порядок исчисления, размер и механизм уплаты взносов в СНТ. Кроме того, в уставе товарищества могут быть определены порядок взимания и размер пеней в случае несвоевременной уплаты взносов.
Как узнать, каким образом устанавливается размер взносов?
Размер членских взносов не может быть определен произвольно. Он должен иметь финансовое обоснование. Обоснованность размера взносов, взимаемых с садоводов-индивидуалов, должна подтверждаться расчетом.
Его подготовкой занимается правление товарищества. Утверждается такой документ общим собранием членов товарищества.
По просьбе садовода-индивидуала товарищество должно выдать ему этот расчет и отказать не вправе. В связи с тем, что садоводы-индивидуалы теперь обязаны платить взносы на содержание общего имущества СНТ, в силу п. 6 ч. 3 ст.
11 нового Закона о садоводстве и огородничестве они имеют право знакомиться с финансово-экономическим обоснованием размера взносов.
На основании этого же пункта садоводы-индивидуалы вправе получать заверенные печатью товарищества и подписью его председателя копии финансово-экономического обоснования размера взносов.
Они предоставляются по заявлению садовода за плату, размер которой устанавливается решением общего собрания членов товарищества.
Ответственным лицом за ведение делопроизводства в товариществе является его председатель. Поэтому обращаться за получением финансово-экономического обоснования размера взносов нужно именно к нему.
Что делать, если СНТ отказывает в выдаче обоснованного расчета суммы взносов?
Товарищество может не предоставлять сведения садоводу-индивидуалу, которые его не касаются. Но в данном случае речь идет об информации, затрагивающей обязанность садовода-индивидуала вносить взносы. Обоснованный расчет не содержит данные о расходовании денежных средств товариществом, а указывает на целесообразность установления размера взносов.
Поэтому на основании того же п. 6 ч. 3 ст. 11 нового Закона о садоводстве и огородничестве СНТ не вправе отказать садоводу-индивидуалу в его выдаче.
В случае отказа предоставить обоснованный расчет садовод-индивидуал может обратиться в прокуратуру в связи с нарушением товариществом закона о садоводстве и огородничестве. Также он может написать в СНТ претензию, касающуюся обоснованности размера начисления взносов. Полученная информация может пригодиться садоводу-индивидуалу, если он пожелает обратиться в суд.
Если садовод не хочет платить взносы, придется идти в суд?
Если возник конфликт по поводу уплаты взносов и пеней, вопрос может быть решен сразу в судебном порядке. Например, садовод-индивидуал вправе обратиться в суд, если сумма взносов завышена. Но суд примет его сторону, только если он докажет свою правоту.
Это можно сделать следующим образом.
Садовод-индивидуал должен подать исковое заявление, в котором нужно просить уменьшить сумму взносов. К нему необходимо приложить доказательства. Это обоснованный расчет суммы взносов, который следует получить в СНТ, а также пояснения к нему: почему садовод-индивидуал считает его необоснованным – возможно, в расчете есть ошибки и неточности.
Если в суде они будут выявлены, то сумма должна быть уменьшена. Таким образом, садовод-индивидуал должен выяснить, как производится расчет суммы взносов, по каким формулам и по какому принципу.
Эти пояснения можно написать в исковом заявлении – суд будет рассматривать их в качестве доказательств (объяснения сторон).
Также их можно написать на отдельных листах, которые будут поданы в качестве приложения к исковому заявлению.
Но тогда в иске важно недвусмысленным образом сослаться на это приложение, чтобы суд и другая сторона спора сразу же смогли найти оспариваемую информацию.
Другими важными доказательствами могут быть приходные кассовые ордера СНТ, чеки, квитанции и иные письменные документы, подтверждающие перечисление взносов.
Свидетельские показания, аудио- и видеозаписи в данном случае также могут быть учтены судом. Однако в подобных делах большая роль традиционно отводится письменным доказательствам, которые однозначно подтверждают факт уплаты взносов.
Для получения информации, подтверждающей уплату взносов, суд может истребовать информацию путем направления запросов в банк и иные органы. Но это целесообразно, если садовод-индивидуал самостоятельно не может получить запрашиваемые сведения. Например, в связи с потерей чеков, подтверждающих перевод суммы взносов на расчетный счет в СНТ безналичным способом.
Во внесудебном порядке получить эту информацию будет весьма затруднительно, особенно если речь идет о давно прошедших периодах.
В каком случае суд займет сторону товарищества, а садовод окажется неправ?
Если садовод-индивидуал не сослался на норму закона, на основании которой суд может занять его сторону; не представил доказательства, подтверждающие его правоту (не смог обосновать неправомерность начисления взносов; предоставил суду не все документы (квитанции, чеки и т.п.), подтверждающие оплату); не смог грамотно отстоять свою позицию в суде.
Люди, которые редко посещают судебные заседания, зачастую не знают, как правильно себя вести в суде, забывают важную информацию и не представляют необходимые доказательства. Конечно, решение суда можно обжаловать в вышестоящую судебную инстанцию. Но все же лучше обратиться к квалифицированному адвокату, который окажет помощь и минимизирует возникшие проблемы с СНТ.
Каковы преимущества и недостатки нового закона?
Раньше садоводы-индивидуалы могли не платить за общее имущество, если они им не пользовались, теперь же обязали платить всех. Уплаченные взносы идут на содержание общего имущества СНТ.
Что нужно знать дачникам об их главном законе № 217-ФЗ
Закон № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…» — основной документ, регулирующий порядок работы СНТ, строительства домов на дачных участках и т. д. Но не все дачники дочитывают текст документа до конца. Мы выбрали для вас основные нормы, которые следует знать владельцам дачных участков…
По закону № 217-ФЗ участок в СНТ предназначен только для некоммерческой деятельности граждан. Это значит, что они могут выращивать на нем сельхозкультуры для собственных нужд или для отдыха. Если же выращенный урожай предназначается для продажи, то владельцу участка может грозить штраф.
Также на участке можно возводить жилые и нежилые (хозяйственные) постройки. При этом в жилых постройках в СНТ можно зарегистрироваться (если это СНТ, а не ОНТ).
Обратите внимание! На территории ОНТ (огороднических товариществ) возводить капитальные дома нельзя.
Об особенностях строительства жилых домов на садовых земельных участках, рассказывают эксперты «КонсультантПлюс». Получите бесплатно пробный доступ к системе и переходите к разъяснениям. А по этой ссылке вы можете узнать, как оформить регистрацию по месту жительства на даче.
К хозяйственным постройкам относятся:
- сараи;
- бани;
- теплицы;
- навесы;
- колодцы;
- погреба.
Если постройка некапитальная (не имеет фундамента и не присоединена к инженерным сетям), то ее можно не оформлять в Росреестре. Капитальные постройки нужно оформить.
Что относится к имуществу общего пользования?
К имуществу общего пользования относятся объекты и инвентарь, расположенные на территории СНТ или ОНТ, не относящиеся к конкретному участку и которыми пользуются все члены товарищества.
Распоряжаться общим имуществом имеет право только общее собрание членов СНТ (ОНТ).
Помимо общих объектов и инвентаря существуют и земельные участки общего назначения. Как их использовать, также решает общее собрание.
Все члены СНТ вправе пользоваться таким имуществом на равных условиях. Но и платить за его содержание тоже все должны одинаково, независимо от того, пользовался ли фактически данным объектом конкретный владелец участка.
Может ли правление разрабатывать собственные нормативные документы?
Руководство СНТ обязано разработать устав товарищества, составленный с учетом норм закона № 217-ФЗ. Этих двух документов (устава и закона) достаточно для регулирования всех аспектов деятельности любого СНТ. Локальные документы не требуются, поскольку для того, чтобы быть законными, они в любом случае должны дублировать нормы закона № 217-ФЗ.
Порядок уплаты и размер членских взносов также определяется законом № 217-ФЗ и уставом. Уплата их производится только на расчетный счет.
Для того чтобы определить границы СНТ, существует землеустроительная документация. Отметим, что на территории одного садоводства или огородничества можно создать только одно СНТ (ОНТ).
При этом владельцам участков следует иметь в виду, что вступление в СНТ — добровольная процедура. Зачастую это выгоднее самому дачнику, но если у него нет такого желания, то принуждать к вступлению в товарищество никто не вправе (ч. 6 закона № 217-ФЗ).
Чтобы узнать, каков порядок принятия в члены садоводческого товарищества, переходите по ссылке, получив бесплатно пробный доступ к К+. А если вы хотите выйти из членов СНТ, то предварительно узнайте последствия такого выхода. Для этого получите бесплатный пробный доступ к системе.
Итоги
При возникновении любых спорных ситуаций касательно участия или неучастия в СНТ необходимо обращаться к нормам закона № 217-ФЗ и к уставу СНТ. Члены СНТ имеют право на пользование и распоряжение общим имуществом и несут равные обязанности по его содержанию. Владелец участка может не вступать в СНТ, если не имеет такого желания.
Узнать о том, как производятся начисление и уплата земельного налога, вы можете в нашей рубрике «Земельный налог».
Как происходит переход права членства в снт в 2023 году – Юридическая поддержка
- Обязательно ли вступать в СНТ?
- Есть ли разница в правах и обязанностях члена и не члена товарищества?
- У кого преимущество?
- Имеет ли право председатель СНТ принуждать к членству под угрозой повышенных тарифов?
- Что изменилось и как происходит вступление в члены СНТ после 14 июля 2022 года?
- Начнем с главного: членство в СНТ — дело добровольное.
Никто вас не может заставить вступить в товарищество. Членство не возникает автоматически — при покупке участка в СНТ или получении дачи в наследство. Это ваше добровольное решение, оформленное заявлением о вступлении и узаконенное решением общего собрания членов товарищества о принятии вас в члены.
На ваше владение землей это никак не влияет — закон позволяет заниматься садоводством и огородничеством в индивидуальном порядке, без участия в товариществе (п.1 ст.5 ФЗ-217). Пользоваться общей инфраструктурой товарищества — дорогами, мусорной площадкой, скважиной, электричеством — можно наравне с членами. Правда, и платить тоже придется.
ФЗ-217 практически уравнял в правах членов и индивидуалов, а в финансовых обязанностях, по сути стер разницу. Так стоит ли вступать в члены СНТ? Или, напротив, выходить из него в поисках лучшей дачной жизни?
Взносы и взыскание долгов.
Кое-кто из садоводов верит: выйду из СНТ — не нужно будет платить взносы.
Но это не так. Платить всё равно придется по закону. Причем наравне с членами СНТ.
Да, это не будет называться «членскими взносами».
Это будут платежи за приобретение, создание, содержание имущества общего пользования, текущий и капитальный ремонт объектов капитального строительства, относящихся к имуществу общего пользования и расположенных в границах территории садоводства или огородничества, за услуги и работы товарищества по управлению таким имуществом в порядке, установленном настоящим Федеральным законом для уплаты взносов членами товарищества (п.3 ст.5 ФЗ-217). А суммарный ежегодный размер такой платы должен быть равен суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов члена товарищества (п.4 ст.5 ФЗ-217).
Устанавливать индивидуалу повышенные взносы незаконно!
Как и в случае с членами товарищества, взыскивать долги с индивидуалов товарищество может через суд.
Понятно, что в случае, если товарищество будет слепо следовать этой норме закона, то сэкономить при выходе из СНТ у индивидуала не получится — он вынужден будет платить наравне с членами СНТ.
Потому что ничего в законе не сказано о пользовании — непользовании общим имуществом и об освобождении индивидуала от платы в связи с неиспользованием инфраструктуры.
Пользование инфраструктурой
Индивидуалы имеют право пользоваться инфраструктурой товарищества наравне с членами СНТ, на тех же условиях и в том же объеме (п.2 ст.5 ФЗ-217). Равно как и НЕ использовать некоторые объекты инфраструктуры, если в них не нуждаются.
Участие в собраниях и право голоса.
Сам себе садовод. Верховный суд РФ разъяснил, какие права есть у тех, кто не желает вступать в садовое товарищество
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ ответила на особенно актуальный в связи с началом дачного сезона вопрос — как надо поступать с теми, кто, пользуясь в полной мере услугами садового товарищества, не желает становиться его членом и платить общие взносы?
Не секрет, что подобная проблема реально существует, и она вызывает не только конфликтные ситуации, но и рождает массу вопросов у тех, кто является членом садового или дачного товарищества и исправно платит все положенные в СНТ взносы. Практически в каждом садовом товариществе можно найти тех, кто имеет свой взгляд на общие взносы.
Платить за пользование общим имуществом индивидуальный садовод и член СНТ должны одинаково
Ситуация настолько остра, что даже суды, разбирая подобные споры, не всегда правильно их разрешают. Именно поэтому разъяснения Верховного суда в начале очередного садового сезона могут оказаться очень полезными.
Итак, садоводческое товарищество обратилось в суд с иском к гражданину, который трудился и отдыхал на территории этого СНТ, но членом его не был. На юридическом языке такой человек именуется «ведущим садоводство в индивидуальном порядке».
Так как этот садовод уже два года не платил членские взносы, но спокойно пользовался здешней инфраструктурой и «имуществом общего пользования» , СНТ попросило суд взыскать с гражданина долг и пени за два года.
А еще товарищество попросило суд обязать ответчика подписать с товариществом договор, такой же, как подписали члены садового товарищества.
Ответчик не остался в долгу и со своей стороны подал встречный иск — он согласен подписать договор с СНТ, но — на своих условиях.
По мнению индивидуального садовода, ему правление товарищества должно подробно расписать, сколько ему платить за каждый объект местной инфраструктуры отдельно .
А еще гражданин-ответчик потребовал по каждому объекту инфраструктуры предоставить ему формулы, по которым в каждом отдельном случае высчитывалась стоимость пользования общим имуществом СНТ.
Иск СНТ районный суд удовлетворил, но не полностью , а частично. Сделал он это следующим образом — долг с дачника по уплате общих взносов он взыскал, а вот обязать его подписать с садовым товариществом договор за пользование инфраструктурой поселка — отказался.
Что касается встречного иска, то индивидуальному садоводу не повезло — суд с его требованиями к правлению садового товарищества не согласился. И аргументировал свой отказ суд следующим образом.
По закону о садовых товариществах, сказал районный суд, предложенный дачником вариант договора, с подробным делением по каждому объекту и формулами — незаконный и нарушает права остальных садоводов.
Поэтому суд не может заставить правление садового товарищества подписать вариант договора ответчика. Индивидуальному дачнику во встречном иске было отказано полностью.
Апелляция с таким решением своих районных коллег была согласна, а вот Верховный суд — нет. И вот какой момент в таком решении «дачного» конфликта высокий суд не устроил.
Районный суд, рассматривая этот спор, заявил, что право требовать заключить договор имеет гражданин, ведущий садоводство в индивидуальном порядке, а вот у садоводческого товарищества такого права нет.
На что Верховный суд напомнил коллегам — по Гражданскому кодексу (статья 421), граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Принуждать их к заключению договора нельзя, за исключением случаев, когда обязанность подписать договор прописана в законе или если есть добровольно принятое обязательство.
В другой статье того же Гражданского кодекса (445-й) сказано дословно следующее — если заключение договора является обязательным, а одна из сторон от этого упорно уклоняется, то другая имеет право пойти в суд с требованием обязать подписать договор. В этом «принудительном» случае договор считается заключенным с момента вступления в законную силу решения суда.
Верховный суд подчеркнул — в законе о садоводческих товариществах сказано, что граждане имеют право вести садоводство индивидуально. При этом они вправе пользоваться объектами инфраструктуры и общим имуществом садового товарищества.
Специально подчеркнуто — пользоваться общими благами индивидуальные садоводы должны за плату и на условиях договора, заключенным с товариществом «в письменной форме и в порядке, определенном общим собранием членов».
Но такие «индивидуалисты» , и это подчеркнуто в законе, лишаются права пользоваться благами своего садового товарищества, в случае неуплаты по договору и на основании решения правления или общего собрания.
Еще важный момент, на который обратила внимание коллег Судебная коллегия по гражданским делам Верховного суда РФ — размер платы и с индивидуального садовода, и с члена СНТ должен быть одинаков.
Вывод из всего сказанного: заключение договора о пользовании объектами инфраструктуры садового товарищества для индивидуальных садоводов является обязательным в силу закона.
А еще высокий суд уточнил — с иском о понуждении подписать договор с СНТ могло обратиться как само садовое товарищество, так и индивидуальный садовод. А вот отказывать правлению садового товарищества в праве подавать подобный иск, как заявил районный суд, — незаконно.
Но и это еще не все. Высокий суд подтвердил не только права садового товарищества, но и права садовода, желающего независимости от СНТ. Верховный суд сказал — у местного суда не было оснований для «оставления без удовлетворения встречных требований садовода» .
И Верховный суд напомнил про Гражданский кодекс. В нем есть статья 445. В ней перечисляются условия, на которых договор считается заключенным с момента вступления в силу решения суда.
Поэтому ссылка районного суда на то, что вариант договора индивидуального дачника не соответствует закону о садоводческих товариществах, нарушает права членов СНТ, не освобождает суд от необходимости самому доходчиво прописать условия, на которых должен быть заключен договор отдельного садовода с товариществом.
- В итоге Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ постановила отменить принятые по этому спору решения местных судов и пересмотреть «дачный» спор заново, но с учетом замечаний, высказанных Судебной коллегией по гражданским делам Верховного суда Российской Федерации.
- Наталья Козлова
- Российская газета — Федеральный выпуск №7538 (75)
Как не платить взносы в снт 2023
В соответствии с федеральным законом №217-ФЗ собственники садово-огородных участков могут создавать садоводческие или огороднические некоммерческие товарищества — СНТ или ОНТ (часть 1 статьи 4 данного закона).
Собственник земельного участка, который находится в границах СНТ, может стать членом товарищества. При этом принятие в членство производится по заявлению, которое рассматривается на общем собрании.
После принятия общим собранием соответствующего решения подавший заявление становится членом СНТ (статья 12 закона №217-ФЗ).
При этом он приобретает как права, так и обязанности члена садоводческого товарищества (статья 11 закона №217-ФЗ).
В частности, член товарищества обязан своевременно уплачивать членские взносы (статья 14), исполнять решения, принятые товариществом и не нарушать права других членов СНТ.
Однако обязанность по уплате членских взносов устанавливается и для не членов товарищества (статья 5 закона №217-ФЗ). Однако только в том случае, если такие лица пользуются общим имуществом товарищества.
В этом случае они обязаны оплачивать использование общего имущества в тех же объемах, что и члены СНТ. Более того, ежегодный размер платы будет равен суммарному ежегодному размеру целевых и членских взносов, установленных для члена. Если плата не будет вноситься в установленные сроки, то товарищество будет взыскивать её в судебном порядке.
Но если будет доказано, что Гражданин, который не является членом СНТ, не пользуется общим имуществом, то суд встанет на его сторону и взыскивать неуплаченные взносы не будет. В подтверждение нашим словам, судебная практика по взысканию членских взносов.
Основные проблемы строительства бани на участке: регистрация, правила расположения и где вообще нельзя строить
⚖️ Суды на стороне должников — судебная практика
Например, Верховный Суд встал на сторону женщины, которая имела два земельных участка в ТСН, но фактически ими не пользовалась. Также она не являлась членом товарищества. Так как женщина не платила взносы, то со стороны ТСН был подан Иск в суд с требованием о взыскании с неё накопившейся за 2 года суммы с процентами за пользование общим имуществом товарищества.
Заявители основывались на том, что решением общего собрания собственников была утверждена смета расходов и определён размер ежемесячных взносов. Заявители посчитали, что тот факт, что участок ответчицы «голый», не является основанием для освобождения её от уплаты взносов.
Разбирательства дошли до Верховного Суда. И Верховный Суд отметил следующее:
- Не был установлен факт того, что имущество, бремя по содержанию и обслуживанию которого несло ТСН, является имуществом общего пользования товарищества. Также не была установлена инфраструктура, предназначенная для обслуживания и участков членов ТСН, и участков ответчика.
- Не было установлено ни одного обстоятельства, позволяющего отнести ответчицу как собственника земельных участков к данному ТСН.
- Уплачивать взносы обязаны только члены садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения. А ответчица членом товарищества не является.
Таким образом, сам факт приобретения недвижимости не делает собственников автоматически членами товарищества и пользователями общего имущества. А значит такие собственники могут не платить членские взносы.
Еще один пример, когда суд встал на сторону подобного «должника» находится в определении Верховного Суда №78-КГ20-57-КЗ от 2.03.2021 года.
В данном случае женщина купила участок на территории дачного некоммерческого партнерства (ДНП). Хозяйство вела в индивидуальном порядке и членом ДНП не становилась. Однако партнерство решило, что женщина пользуется инфраструктурой ДНП, а потому обязано платить взносы.
После попыток досудебного урегулирования ситуации, ДНП обратилось в суд с иском о взыскании с женщины более 200 тысяч рублей неосновательного обогащения и 27 тысяч в качестве процентов за пользование чужими деньгами.
При этом партнерство не смогло доказать, какие именно суммы были потрачены на обслуживание участка ответчицы. И хотя нижестоящие суды первоначально частично удовлетворили иски, Верховный Суд данные решения отменил. В частности, Верховный Суд руководствовался тем, что женщина не является членом ДНП, а значит решения общего собрания на нее не влияют.
С одной стороны, это решение является прецедентом, для недобросовестного уклонения от уплаты членских взносов. С другой стороны, в соответствии со статьей 5 закона №217-ФЗ товариществам и партнерствам при взыскании в таких случаях совсем необязательно говорить о неосновательном обогащении.
Достаточно подать иск о взыскании задолженности по платежам за содержание имущества общего пользования.
И этот иск будет удовлетворен, поскольку по смыслу статьей 5 и 14 закона №217-ФЗ собрание устанавливает экономически обоснованные членские взносы на содержание имущества общего пользования в границах СНТ. В том числе на содержание тех участков, владельцы которых не являются членами товарищества.
За что платят членские взносы по закону
Ст. 14 Закона 217- ФЗ от 29.07.2017 N 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд» делит взносы садоводов на:
Основное отличие членских взносов от целевых заключается в назначении платежа.
Что входит в целевые взносы в СНТ
Целевые взносы в садоводческом товариществе собирают на покрытие разовых и нерегулярных расходов. Например, если в СНТ нужно поставить общий забор, построить дорогу, провести газ, отремонтировать скважину или подготовить межевание земель общего пользования.
За что платить членам СНТ по новому закону НЕ НАДО
Члены СНТ ранее, до введения в действие 217-ФЗ, при вступлении в садовое товарищество платили разовые вступительные взносы. С принятием нового закона, такие взносы отменены и правление не в праве их назначать.
Распределение членских взносов на собственников по закону согласно площади участка или дома
В СНТ бывает много разногласий по поводу распределения членских взносов. Закон на этот счет дает указание, что взносы платятся пропорционально количеству соток, квадратуре недвижимости или размеру доли в общей долевой собственности.
Чаще всего члены СНТ платят взносы пропорционально размерам земельного участка, а Недвижимость в расчет не берут. Чем больше участок, тем больше оплата и не важно, сколько человек пользуется дачей, как часто приезжает и какое количество мусора выкидывает. Правила распределения членских взносов прописываются в Уставе товарищества.
Оплата взносов СНТ – обязанность садовода
ФЗ №217 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (статья 19) обязывает всех граждан, являющихся членами садоводческого некоммерческого товарищества (СНТ) своевременно оплачивать членские и целевые взносы.
Размер платежей устанавливается, как правило, ежегодно, на общем собрании садоводов.
Чем грозит задолженность по взносам СНТ?
Что будет, если садовод не платит целевые и членские взносы?
В случае накопления долгов за дачу, председатель садового общества имеет право начать процедуру взыскания неуплаченных взносов СНТ через суд, минуя досудебное решение конфликта.
Должен ли новый собственник оплачивать долги по обязательным платежам за предыдущего владельца? Смотрите ответ…
Взыскание долга через суд
В один прекрасный день должник может получить «письмо счастья» с решением мирового судьи о взыскании с него задолженности.
Если мировой суд постановит взыскать с вас неуплаченные членские взносы в СНТ, то у вас будет 10 дней на обжалование этого решения
По решению суда неплательщика заставят не только заплатить долг, но и пени на сумму просроченного платежа. Размер пени устанавливается решением общего собрания садоводов.
Нерадивый дачник будет обязан оплатить госпошлину, которую СНТ заплатило, обращаясь в суд, и иные расходы, например, расходы на представителя товарищества в суде.
Досудебное разбирательство
Досудебное урегулирование вопроса с просроченными платежами за дачу – это добровольное дело председателя СНТ.
В этом случае должнику направляется письмо с требованием погасить всю имеющуюся у него задолженность. Может быть оговорен график погашения долга и другие детали.
Правда, в этом случае всё зависит от доброй воли председателя садоводческого товарищества.
Исключение из СНТ
По новому дачному закону № 217-ФЗ , который вступил в силу с 1 января 2019 года, должника могут исключить из садового товарищества. Задолженность должна составлять не менее 2-х месяцев.
Решение об исключении из членов СНТ принимается только общим собранием товарищества. Председатель правления не менее чем за месяц до собрания должен вынести неплательщику предупреждение.
- Если садовод за месяц не погасит долги по членским и целевым взносам, то после общего собрания должник будет исключён из членов СНТ.
- После принятия нового закона № 217-ФЗ быть «индивидуалом» при садовом некоммерческом товариществе (СНТ) стало не выгодно.
- Дело в том, что садоводы, которые не являются членами объединения, теперь обязаны делать платежи наравне с участниками садового общества.
Порядок оплаты членских взносов с 2019 года
С 1 января 2019 года вводится единственный порядок оплаты членских взносов. Каждое СНТ обязали завести расчетный счет в банке.
- Целевые и членские взносы садоводы смогут оплачивать теперь только через банк по безналичному расчету.
- Платежи в СНТ с 2019 года можно делать только по безналичному расчету.
- Такую меру законодатели предусмотрели для того, чтобы пресечь нецелевое расходование денег со стороны председателей садовых товариществ.
Каждому садоводу необходимо уточнить реквизиты своего СНТ и перечислять платежи на расчетный счет через банк. Наличными деньгами платить за дачу с нового года нельзя. Размеры взносов и сроки оплаты назначают сами садоводы на общем собрании.
Более подробно об основных изменениях по новому дачному закону можно прочитать на нашем сайте по этой ссылке.
Если Вы собрались строить на участке дом, то советуем заглянуть на страницу, рассказывающую, как уведомить местные власти о начале строительства дома
За что платят при участии в СНТ
Если члены состоят в садово-некоммерческих товариществах, то они обязаны платить взносы, но они могут быть исключительно за:
- снабжение электроэнергией, газом, водой и подключение к другим коммуникациям;
- охрану территории, включенной в СНТ;
- вывоз мусора;
- содержание общего имущества;
- проведение аудитов уполномоченным лицом;
- налоги и сборы;
- оплата труда наемным рабочим.
Не так давно был принят новый закон 217-ФЗ, который отменяет обязательную плату за вступление в садово-некоммерческие товарищества независимо от того, в каком регионе оно расположено и зарегистрировано.
Что считается обязательным платежом
Начиная с первого января 2021 года принято решение ввести строго обязательные взносы для всех, кто состоит в подобного рода сообществах. Их условно делят на две классификации.
Целевые
Данный тип платежей тоже является обязательным на законодательном уровне, однако признан единовременным. Обычно его тратят на приобретение общего имущества в СНТ с разбивкой на всех членов, состоящих в нем. Таким субъектом могут пользоваться все, кто вложился. Особенно это играет роль, если платеж был достаточно крупным.
Что касается суммы, которая указана для выполнения целевого взноса, то она может иметь размер, в разы превышающий годовой платеж по членским взносам. Соответственно, из-за столь крупных вложений могут возникать споры между людьми, состоящими в товариществе.
На сегодняшний день не предусмотрено фиксированной денежной суммы для выполнения целевого платежа. Это говорит о том, что каждое конкретное СНТ имеет полное право устанавливать индивидуальный размер платежа.
На заметку! Действующим законом предусмотрено, что каждое товарищество обязано вести приходно-расходную отчётность, в которой учитывается любая потраченная и внесенная копейка. К этому документу обязательно прикладывают чеки и другие бумаги, подтверждающие эти расходы. В отдельных случаях это даже могут быть договоры с мокрой печатью.
С 2021 года денежные средства запрещено передавать основателю СНТ или его главному члену. Теперь все финансы переводятся на безналичный расчетный счет.
Как не платить СНТ в соответствии с поправками в законе
Существует несколько возможностей, когда члены могут не делать взносы, но это может обернуться некоторыми последствиями для них. Всего таких случаев три, с ними и их подробностями предлагаем ознакомиться ниже.
Когда в собственности находится земельный участок
Если вы собственник земельного участка и он не входит в СНТ, хотя и расположен в рамках его территории, тогда вы официально имеете право не платить взносы. Однако, если же земля все-таки занесена в список СНТ, тогда платежи обязательны, так как вместе с участком владелец будет использовать еще и инженерные коммуникации.
Ранее, собственников, которые имели свои участки, но состояли в садовых товариществах, освобождали от членских платежей, однако в январе 2019 были внесены поправки, которые заставили таких владельцев платить, как всех.
Если землевладелец не пользуется участком
Ранее предполагалось, что в случае, если собственник не занимается участком, он может не платить членские взносы. Однако на сегодняшний день, если земля зарастает сорняками, за нее все равно нужно делать взносы. По мнению правлений любых СНТ, это мера обязательная, так как контролировать неиспользование земли практически невозможно.
Самый простой случай, который освободит от уплаты за использование коммуникаций, приходящих на участок — отказ от земли, находящейся в садово-некоммерческом товариществе.
Образовалась задолженность
Когда за пользование услугами в СНТ образовалась задолженность — оплатить ее все-таки придется, но только это должен делать не тот, кто арендует землю, а непосредственно владелец. Также важно разъяснить еще один важный момент. Если по отношению к земельному участку применена сделка купли/продажи, то задолженность покупателю не переходит.
В любом случае рассчитаться с долгами должен прежний владелец земли.
Важно! Требование оплатить задолженность за использование земли в рамках СНТ не предъявляют к лицам, которые утратили членство в сообществе, то есть вышли из него или были исключены по индивидуальным причинам. Однако это всего лишь на определенный срок, пока не будет принято решение суда. Это при условии, что был подан соответствующий иск.
Распределение взносов в зависимости от площади участка и дома
В соответствии с действующим законодательством, распределение взносов в садово-некоммерческих товариществах происходит пропорционально количеству соток земли и квадратуре недвижимости. Также сюда может быть включен еще и размер доли в общей долевой собственности.
Однако зачастую площадь недвижимости не берется в расчет. В большинстве случаев сумма взноса возрастает за счет размера участка: получается, чем он больше, тем и платеж становится выше. При этом нет разницы сколько человек пользуется дачей.
Какое наказание возможно, если не платить взносы в садовое товарищество
Практически в каждом товариществе есть должники, которые не платят из принципа. В основном такие люди просто не согласны с размерами платежей. Но, это не освобождает их от ответственности, следовательно, они будут обязаны погасить всю задолженность, если правление СНТ подаст иск в суд.
Также по отношению к землепользователю могут быть применены досудебные претензии с уведомлением о необходимости погашения долга. В противном случае деньги принудительно списывают с банковского счета, и это упрощает проблему борьбы с задолжниками.
На случай, если на счете недостаточно средств, то взыскание проводится постепенно. Возможно даже конкретное указание суммы, которая будет списываться ежемесячно.
Как выйти из СНТ не заплатив
Существует несколько вариантов, как выйти из СНТ законно:
- потеря прав на землю, это может быть связано со смертью участника;