В некоторых случаях перед тем, как обратиться в суд за разрешением возникшего спора, предусмотрен досудебный порядок. Обязательный претензионный порядок в гражданском процессе – это установленное законом или договором правило о необходимости попытки урегулировать спор перед обращением в суд. Попыткой урегулирования спора является подача претензии. Такой порядок предусмотрен не только ГПК РФ, но и АПК РФ.

Когда нужен досудебный порядок

Соблюдение специального правила (подача претензии) необходимо, если это прямо предусмотрено либо договором между сторонами, либо законом. Так закон устанавливает обязательность такой процедуры, в частности, следующих делах:

• изменение или расторжение действующего договора;
• споры по поводу исполнения договоров об оказании услуг связи;
• споры о качестве туристского продукта;
• выплата страхового возмещения (например, страховка ОСАГО).

Установленные правила означают, что если возник спор, сторона по договору направляет другой стороне письменное требование исполнить те или иные обязательства. Что касается изменения или расторжения договора, это также требует соответствующего письменного уведомления. Если порядок не соблюден, суд не будет рассматривать дело.

Пример

Бывшие супруги заключили между собой соглашение об уплате алиментов. Впоследствии ситуация изменилась. Плательщик алиментов стал инвалидом вследствие дорожно-транспортного происшествия.

Обеспечивать содержание совместному ребенку в объеме, как того требовало соглашение, он уже не мог. Поэтому предложил бывшей жене изменить соглашение в части размера денежного содержания.

Однако последовал отказ, вследствие чего он и обратился в суд. Суд возвратил иск и документы заявителю.

Оказалось, что в числе документов, приложенных к иску, отсутствовали доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Все переговоры между сторонами по этому вопросу велись исключительно в устном порядке.

Чтобы суд принял дело к своему производству, истцу следовало в письменном виде предложить другой стороне внести изменения в договор. Документальные доказательства этого необходимо было приложить к иску.

Обязательная досудебная процедура предусмотрена в сфере финансов и кредитов. Так, если между банком и клиентом возник гражданско-правовой спор, то клиенту недостаточно будет подать в банк претензию. Закон предусматривает досудебное обращение к финансовому омбудсмену. Такой же порядок установлен при возникновении споров со страховыми организациями.

Финансовый омбудсмен вправе рассматривать дела, если цена финансовых обязательств не превышает 500 000 рублей.

Рассматриваться она должна 15 дней, после чего заявителю необходимо представить письменный мотивированный ответ.

Если первоначальная жалоба не была удовлетворена, заявитель после получения отказа от финансового омбудсмена вправе обратиться в суд с соответствующим исковым заявлением.

Как соблюсти претензионный порядок

Соблюдение предполагает направление письменной претензии. Кроме того, необходимо документально подтвердить этот факт. Она может быть направлена по почте. Самый лучший способ — отправить ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. Такой способ докажет не только факт отправки, но и то обстоятельство, что была отправлена именно претензия, а не пустой конверт.

Допускается направление письма и курьерской службой. Также она может быть доставлена адресату лично. В последнем случае требуется на втором экземпляре документа проставить штамп о получении. Это будет свидетельствовать о том, что претензионный порядок в гражданском процессе соблюден стороной, направившей претензию.

В некоторых случаях возможна отправка документа посредством электронной почты. Чтобы такой вариант был законным, заранее необходимо прописать в договоре соответствующую оговорку с указанием адресов электронной почты контрагентов.

Что указать в претензии?

Закон не устанавливает жесткие критерии и условия к составлению документа. Его можно написать в обычной письменной форме, изложив все существенные положения и реквизиты. К таковым следует отнести:

• дату и место составления
• данные обоих сторон с адресами
• существо спора
• предложение урегулировать спор в досудебном порядке
• предупреждение об обращении в суд, если требование не будет удовлетворено.

Сколько нужно ждать ответа на претензию?

В некоторых случаях срок прямо установлен законом, в некоторых – договором. Например, если есть необходимость направить претензию по поводу испорченного отпуска (качество туристского продукта), то следует знать положения статьи 7 «Об основах туристской деятельности в Российской Федерации». Данная правовая норма устанавливает 10-дневный срок для ответа.

Срок для дачи ответа на письменную претензию может быть установлен по договоренности сторон и прописан в договоре. Сторона, которая получила письменное требование, обязана соблюсти этот срок.

Что касается изменения или расторжения договора, то в тексте претензии можно указать, в какой срок другой стороне предлагается ответить на письмо. Если такой оговорки нет, то действует правило, установленное ст. 452 Гражданского кодекса РФ. Там говорится о 30-дневном сроке.

Если же нигде о сроках не говорится, то нужно исходить из принципов разумности. Таковыми можно считать 2-3 недели.

Что делать, если ответа не последовало?

Как только истек срок, установленный для ответа на письменное требование, можно начинать подготовку к судебному разбирательству. Это распространяется и на случаи, когда ответ получен, но он отрицательный. Как правило, заявитель готовит иск, где излагает свои требования и собирает документы, которые их обосновывают.

Истцу нужно помнить, что копии иска и документов должны быть заранее (до обращения в суд) направлены в адрес противной стороны. Доказательства отправки должны быть в числе документов, прилагаемых к иску. Также нужно не забыть приложить копию и доказательства ее отправки.

Выводы

Обязательный претензионный порядок в гражданском процессе представляет собой меры, направленные на досудебное урегулирование спора. Вполне возможно, что подача претензии решит проблему и сторонам не придется выносить возникший спор на рассмотрение судебного органа. Такой порядок стороны могут установить сами, прописав условие в договоре. Перечень оснований предусмотрен и законом.

Если не соблюдать досудебный порядок в гражданском процессе или арбитражном процессе, будут определенные последствия. Если получен иск, но доказательств нет, судья предложит заявителю их представить и даст на это определенный срок. В противном случае документы просто вернут заявителю.

Установленной формы претензии нет. Ее следует изложить в произвольной форме с указанием фактов неисполнения договора и требования их устранить. Крайне важным является отправка ее адресату и получение доказательств этому. Данные доказательства впоследствии нужно приобщить к иску.

Получение на претензию отрицательного ответа или же игнорирование ее контрагентом будет свидетельствовать об отсутствии препятствий для обращения в суд. В этом случае копия документа и доказательства отправки должны быть включены в перечень документов для суда.

8 пунктов к постановлению Пленума Верховного Суда о досудебном порядке урегулирования споров, или «Мы строили, строили и…»

С неделю тому назад на портале размещен редакционный материал, посвященный постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 18 «О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства».

Ранее по просьбе редакции я готовил очень короткий текст об этом постановлении. Поскольку полностью этот текст не смог войти в редакционный материал, но мне жалко было бы расставаться с результатом пусть небольшой, но работы, то я с разрешения редакции публикую его здесь с некоторыми замечаниями.

https://www.youtube.com/watch?v=rKP731XA9N8\u0026pp=ygV70J_RgNCw0LLQuNC70LAg0LTQvtGB0YLQsNCy0LrQuCDRg9Cy0LXQtNC-0LzQu9C10L3QuNGPINC-INC00L7RgdGD0LTQtdCx0L3QvtC8INGD0YDQtdCz0YPQu9C40YDQvtCy0LDQvdC40Lgg0YHQv9C-0YDQsCAyMDIz

Российский законодатель и Верховный Суд РФ уделяют большое внимание досудебным и внесудебным способам разрешения споров. С лета 2016 года обязательный претензионный порядок урегулирования гражданско-правовых споров о взыскании установлен в арбитражном процессе.

Летом два года назад был принят закон о внесении изменений в процессуальные кодексы, касающиеся различных примирительных процедур. Летом же год тому назад Президиум ВС РФ утвердил обзор практики применения арбитражными судами положений процессуального законодательства об обязательном досудебном порядке.

Этим летом Пленум ВС РФ принял постановление, разъясняющее применение норм о досудебном порядке урегулирования споров в гражданском и арбитражном процессе.

Обратим внимание, что наиболее важные события для нашей досудебки происходят летом, в период перед отпусками, когда интеллектуальные и физические силы на исходе, а все мысли стремятся туда, где море, цветы, нега и лень.

ВС достаточно последовательно пытается внедрить досудебные и внесудебные процедуры, поскольку полагает, что они способны хотя бы частично освободить суды от рассмотрения вороха зачастую очень непростых дел. Эффективность попыток неплохо видна каждому, кто знаком с судебной статистикой.

В арбитражных судах она равна нулю, если не считать за эффект межгалактические симпозиумы и несколько десятков диссертаций.

Следует отметить, что всё чаще разъяснения высшей судебной инстанции по вопросам применения КАС даются в виде отдельного постановления, что сложно объяснить в точки зрения содержания (ведь по правилам АПК рассматриваются и административные дела).

Но было бы легко объяснить консервативной позицией административной коллегии, которая не желает принимать участие во всех сомнительных экспериментах.

Пленум согласился с имевшейся ранее судебной практикой в том, что не все требования закона о предварительном досудебном направлении истца сообщения являются видом досудебного урегулирования спора.

Ряд внешне схожих с досудебным порядком правовых явлений, которые предшествуют обращению в суд, названных в постановлении сообщениями, имеющими информационных характер и (или) являющимися основанием для обращения в суд, корректно логически отделены от собственно досудебного порядка.

Пленум, очевидно, не допускает применения процессуальных норм о последствиях несоблюдения досудебного порядка к таким правовым явлениям даже по аналогии закона. В результате по некоторым категориям дел сохраняется судебная практика, игнорирующая отсутствие досудебного обращения истца к ответчику с требованием об исполнении обязанности.

Например, как минимум десятилетняя практика арбитражных судов по квалификации обращения с иском в качестве требования о предоставлении информации участнику хозяйственного общества.

В то же время, ненаправление до обращения в суд требования участника долевого строительства об устранении выявленных в течение гарантийного срока недостатков (дефектов) объекта долевого строительства Пленум относит к сообщениям, являющимся основанием для обращения в суд.

Соответственно отсутствие направления такого требования будущему ответчику является основанием для отказа в иске, поскольку отсутствует факт повода к иску. К сожалению, постановление Пленума это видимое противоречие не устраняет.

Более того, Пленум указывает, что в случаях требования об исполнении денежного обязательства, в котором не установлен срок его исполнения, кредитор может обратиться в суд после последовательного обращения к должнику с требованием об исполнении и направления ему претензии, что удлиняет срок защиты права и усложняет реальное исполнение судебного акта в случае вынесения его в пользу истца, особенно учитывая статистику удовлетворения заявлений об обеспечительных мерах в арбитражных судах, а также не согласующиеся с таким порядком сроки обращения о принятии предварительных обеспечительных мер.

Создается впечатление, что Пленуму не хватило решимости сломать наиболее одиозные, но уже прочно вошедшие в практику правовые позиции. Логика и внутренняя непротиворечивость — эти краеугольные камни права вновь были принесены в жертву стабильности судебной практики.

https://www.youtube.com/watch?v=rKP731XA9N8\u0026pp=YAHIAQE%3D

В постановлении зафиксирован весьма консервативный подход к направлению досудебных обращения посредством электронной почты, в социальных сетях и мессенджерах – такой порядок учитывается только если он предусмотрен нормативным правовым актом либо явно и недвусмысленно предусмотрен в договоре, либо данный способ переписки является обычной сложившейся деловой практикой между сторонами и ранее обмен корреспонденцией осуществлялся в том числе таким образом. Стремление суда сузить сферу применения электронной переписки в процессуальной сфере с её одновременным и неизбежным расширением во всех иных сферах (в том числе при заключении и исполнении сделок, обмене юридически значимыми сообщениями, проведении государственного контроля), вероятно, можно объяснить желанием судов упростить проверку соблюдения досудебного порядка, а также прослеживающимся в выступлениях отдельных судей тезисом о позитивном влиянии этого института на сокращение нагрузки судов – чем сложнее соблюсти порядок, тем меньше дел в судах. В результате получается, что не предусмотренное «явно и недвусмысленно» в договоре с банком направление претензии через мобильное приложение или через систему Интернет-банкинга не будет учитываться судами в качестве соблюдения досудебного порядка. Остается надеяться, что на практике суды не будут придерживаться буквального толкования этого правила.

Удивительно, что некоторые коллеги увидели в таких положениях об электронном обмене документами достойный внимания прогресс, хотя это не более чем признание того, что человек пересел с лошади на автомобиль .

Пленум строго формально подошел к ответу на вопрос о соблюдении досудебного порядка в случае множественности лиц на стороне ответчика – досудебный порядок должен быть соблюден в отношении каждого из ответчиков.

Нарушение этого правила остается без последствий только в случае невозможности рассмотрения дела без участия всех ответчиков – как тех, в отношении которых соблюден досудебный порядок, так и тех, в отношении которых не соблюден.

Учитывая общее скептическое отношение судей к досудебному порядку, следует ожидать, что практика станет очень широко толковать переччень случаев, при наличии которых невозможно рассмотреть дело без участия всех ответчиков. 

Нужно обратить внимание, что Пленум частично изменил свою точку зрения на необходимость соблюдения досудебного порядка в отношении процентов и неустоек.

Если ранее соблюдении претензионного порядка в отношении основного долга в люом случае означало и соблюдение его в отношении процентов и неустоек, то теперь требуется соблюдение досудебного порядка в отношении каждого требования, если истец уже получил решение о взыскании основного долга и обращается с иском о взыскании неустойки.

Ещё более теоретически верным был бы подход о необходимости предъявления претензии по каждому требованию независимо  от того, объединены ли они в одном исковом заявлении или нет, поскольку требования о присуждении основного долга, процентов и неустоек являются самостоятельными, а следовательно, в отношении каждого из них должен быть соблюден досудебный порядок. Иное подход выходит далеко за пределы судебного толкования и требует внесения законодательных изменений в процессуальные кодексы. Технико-юридически такой эффект достигнут путем признания утратившим силу пункта 43 постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 г. N 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» и включения новых правил в «профильное» постановление Пленума о досудебном порядке.

Следует только приветствовать первый шаг к правилу  — «каждому требованию — свое отражение в претензии и свое место в исковом заявлении».

Однако если он не будет логически продолжен в находящемся на рассмотрении проекте постановления Пленума о рассмотрении дел в первой инстанции, то мы получим очередной пример «лоскутного регулирования», как описанный выше случай с истребованием документов и требованиями долевщика.

https://www.youtube.com/watch?v=1ji4tQcrASY\u0026pp=ygV70J_RgNCw0LLQuNC70LAg0LTQvtGB0YLQsNCy0LrQuCDRg9Cy0LXQtNC-0LzQu9C10L3QuNGPINC-INC00L7RgdGD0LTQtdCx0L3QvtC8INGD0YDQtdCz0YPQu9C40YDQvtCy0LDQvdC40Lgg0YHQv9C-0YDQsCAyMDIz

Постановление содержит множество как оригинальных, так и давно устоявшихся в судебной практике правил, каждое из которых достойно обсуждения, однако досудебное урегулирование будет находиться в России на нынешнем уровне эффективности, пока не будет принята тщательно просчитанная концепция разрешения дел в досудебном и внесудебном порядке. Однако, как видно, такая задача сейчас не ставится никем.

На картине Питера Брейгеля Старшего «Вавилонская башня» аллегорически изображены последствия несогласованности действий заказчика и подрядчиков.

Не угодно ли вам…? А придется! Новый взгляд на обязательную «досудебку» от ВС РФ

Документ, с которым всем нам нужно обязательно ознакомиться – это не нравоучительные рассуждения о пользе пусть даже «худого» мира перед доброй ссорой, то есть судебным разбирательством. Это четкие установки ВС РФ по поводу соблюдения процедуры обязательного досудебного порядка. Что-то из изложенного мы знаем, о чем-то – интуитивно догадываемся, а о чем-то слышим первый раз.

По большинству экономических споров стороны должны соблюдать обязательный досудебный порядок. Чаще всего речь идет о составлении претензии, которую нужно направить контрагенту еще до обращения в суд.

Но как разобраться, когда нужно отправить такой документ, а когда без него можно обойтись? На помощь приходит новый тематический обзор практики от Верховного суда.

Выясняем (вспоминаем, анализируем), когда, кому, куда и как направлять «досудебки».

Обратите внимание

Эксперты оценивают документ как«очень полезное обобщение, пресекающее попытки судов расширительно толковать обязательный претензионный порядок и возвращать иски «по поводу и без повода».Верховный суд в документе прокомментировал некоторые моменты, по которым в практике сложились противоречивые подходы.

Гражданское, но не любое

ВС напоминает: по общему правилу досудебный порядок нужно соблюдать для гражданско-правовых споров о взыскании денег по договорам или другим сделкам, для споров о взыскании неосновательного обогащения. Для других споров досудебный порядок вовсе не обязателен, если это прямо не указано в законе (или в договоре).

Собираетесь в суд? Не забудьте о его досудебном урегулировании

Читать далее…

В деле, которое вошло в обзор ВС, истец потребовал возместить вред, причиненный его имуществу при проведении работ на соседнем участке. Это требование основано на положениях гражданского законодательства, но возникло не в связи с договорными отношениями или иными сделками сторон и не из-за неосновательного обогащения, следовательно, претензию направлять не нужно было.

Когда претензия не нужна

Законодательство не предусматривает обязательного досудебного порядка урегулирования споров по требованию об обращении взыскания на заложенное имущество, подчеркивает ВС.

Посылать претензию не требуется и при предъявлении страховщиком суброгационного иска, если до этого ее уже направлял страхователь.

Такое же правило действует и для договоров цессии. Приобретатель требования (цессионарий) может не соблюдать досудебный порядок, если претензию направил первоначальный кредитор до уведомления должника о состоявшейся уступке права.

Претензия обязательна

Согласно правилам обзора ВС, для споров по требованию о взыскании расходов на содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома досудебный порядок обязателен.

Пишите письма (по любому адресу)

ВС подчеркивает: в АПК не прописано, по какому адресу нужно направлять контрагенту претензию. При этом высшая инстанция разрешила направлять «досудебку» в том числе и по адресу, указанному в договоре.

В деле из обзора компания направила претензию именно по координатам из соглашения, но суд отметил, что документ надо было отправить по юридическому адресу ответчика.

https://www.youtube.com/watch?v=1ji4tQcrASY\u0026pp=YAHIAQE%3D

Обратите внимание

Эксперты считают такой подход единственно верным, поскольку стороны договора, указывая в нем адрес, отличный от адреса государственной регистрации, выражают свою волю и свое согласие на получение юридически значимых сообщений».

Кроме того, Верховный суд разрешил направлять претензии любым способом, доступным на почте, а не только ценным письмом с описью вложения.

Претензию – на «мыло»!

Верховный суд закрепил: направлять претензию по адресу электронной почты ответчика можно. Но только если такой порядок «явно и недвусмысленно» установлен в договоре.

В качестве примера «явного и недвусмысленного» ВС приводит спор между сторонами по договору, в котором они закрепили, что претензия может быть направлена одним из способов: по факсу, электронной почтой либо международной курьерской службой. А еще в договоре указали адрес электронной почты ответчика.

https://www.youtube.com/watch?v=1ji4tQcrASY\u0026pp=YAHIAQE%3D

Обратите внимание

По мнению экспертов , позиция ВС является «совершенно логичным толкованием закона», особенно с учетом того, что абсолютное большинство компаний перешло на электронный документооборот.

Едешь тише – будешь дальше

Сторона подала иск еще до того, как истек срок ответа на претензию. Заявитель настаивал на том, что факт предъявления иска в суд не прерывает и не прекращает течение срока ответа на претензию.

Но суды с этим не согласились. Три инстанции пришли к выводу, что для соблюдения досудебного порядка нужно не только формально направить претензию ответчику, но и уложиться в срок, по истечении которого истец может обратиться в суд. Поэтому иск вернули заявителю.

Суммы «с потолка»

Компания заявила претензию, но суммы компенсации, указанные в этом документе и исковом заявлении, не совпадали. Ответчик попробовал воспользоваться таким фактом, чтобы оспорить решение по делу, но безуспешно.

Досудебное урегулирование споров – что изменится?

Читать далее…

Суды указали: если законодательство устанавливает лишь минимальные и максимальные пределы судебной компенсации за нарушение исключительных прав, досудебный порядок будет считаться соблюденным, когда истец включит в претензию указание на подлежащий урегулированию материально-правовой спор и предложение по его примирению. ВС эту позицию поддержал.

Право на ошибку

Истец неправильно посчитал свои требования. В итоге в претензии и в иске оказалась разная сумма. Суд выявил арифметическую ошибку в расчетах, приведенных в претензии, но решил, что этого недостаточно для оставления иска без рассмотрения, ведь истец в «досудебке» указал на обстоятельства, на которых основываются требования, и не забыл привести ссылку на пункт договора.

Сумма может измениться от претензии к иску не только из-за ошибки. Компания пересчитала размер неустойки из-за изменения периода просрочки исполнения обязательств, но суд округа указал: «Несовпадение сумм неустойки, указанных в претензии и исковом заявлении, не свидетельствует о несоблюдении претензионного порядка урегулирования спора».

Обратите внимание

По мнению экспертов, допустимость расхождений в цифрах претензии и иска тоже является очень значимым разъяснением.

Переговоры и медиация

Истец подал иск и указал, что досудебный порядок соблюден, ведь стороны провели переговоры. И в договоре стороны прописали, что споры и разногласия разрешаются путем переговоров, а лишь в случае их неудачи возможен судебный спор.

ВС в обзоре указал: непретензионный досудебный порядок можно признать, если в договоре содержатся положения о сроках и процедуре такого урегулирования. Указание в договоре на урегулирование спора путем переговоров нельзя расценить как изменение обязательного досудебного порядка урегулирования споров, ведь условия, порядок и сроки проведения переговоров в договоре никем не определены.

А в другом деле стороны прописали в договоре и использовали в качестве досудебного порядка урегулирования споров медиацию. Договориться они не смогли, поэтому оказались в суде, который решил, что стороны досудебный порядок соблюли.

Правда, ВС в обзоре указывает, что медиация обязательно должна быть прописана в договоре, чтобы не было необходимости соблюдать претензионный порядок.

https://www.youtube.com/watch?v=1ji4tQcrASY\u0026t=257s

Обратите внимание

А вот этот пункт обзора понравился экспертам не сильно.

Поскольку «возникает вопрос, какой практический смысл направления претензии в адрес должника, если стороны воспользовались процедурой медиации, но не смогли урегулировать спор, если договором НЕ была установлена медиация в качестве примирительной процедуры?». По мнению юристов, такой формальный подход может привести к необоснованному затягиванию рассмотрения споров и несвоевременной защите прав кредиторов.

Увеличить требования

Взыскание неустойки и процентов не предполагает предварительного обращения к ответчику с требованиями об уплате пеней в том размере и за тот период, которые указаны в иске.

Как указал ВС, достаточно предъявить претензию с требованием о взыскании долга и пеней, поскольку сам факт предъявления претензии в связи с неисполнением обязательства является основанием для последующего предъявления иска. При этом требования в части долга и пеней могут быть увеличены после направления претензии или даже после подачи иска в порядке ст. 49 АПК.

Обратите внимание

На практике при изменении истцом требований в сторону увеличения их размера за счет включения новых расчетных периодов часто возникают споры о соблюдении претензионного порядка, отмечают юристы. Новый подход ВС поспособствует более эффективному рассмотрению дел, уверен эксперт.

Встречный иск без претензии

Компания направила своему контрагенту претензию. А тот в ответе на нее указал, что компания и сама задолжала ему деньги. В такой ситуации, как пояснил ВС, встречный иск можно предъявить и без соблюдения досудебного порядка.

Решение налоговой о списании денег можно оспорить без «досудебки»

Читать далее…

«Если встречное требование основано на тех же правоотношениях, что и первоначальный иск, а из содержания ответа на претензию по первоначальному иску усматривается существо предъявленного встречного требования, то возможно принятие встречного иска без соблюдения заявителем досудебного порядка», – говорится в обзоре.

Судрасходы оплатит истец

Истец выбрал ненадлежащего ответчика и направил жалобу ему. А потом и подал иск в суд. ВС подчеркивает: в таких случаях досудебный порядок в отношении «правильного» ответчика соблюдать не нужно.

В обзоре ВС рассматривается и другая ситуация. Истец знал о том, кто является надлежащим ответчиком, но решил пропустить досудебную стадию спора, а ответчик при этом заявил, что был бы не против урегулировать спор до суда.

В таком случае все судебные расходы понесет истец, даже если он выиграет дело.

Приостановление срока давности

Согласно новой позиции Верховного суда, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка – с момента направления претензии до получения отказа в ее удовлетворении.

«Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором», – разъяснил ВС.

«Постой, паровоз!»

Согласно новой позиции Верховного суда, течение срока исковой давности приостанавливается на срок фактического соблюдения претензионного порядка – с момента направления претензии до получения отказа в ее удовлетворении.

«Непоступление ответа на претензию в течение 30 дней либо срока, установленного договором, приравнивается к отказу в удовлетворении претензии, поступившему на 30 день либо в последний день срока, установленного договором», – разъяснил ВС.

«Кто не успел – тот опоздал»

Если в первой инстанции ответчик не заявлял довод о несоблюдении истцом досудебного порядка урегулирования спора, то он не может использовать этот довод, чтобы отменить акты в апелляции и кассации.

ПРАКТИЧЕСКАЯ БУХГАЛТЕРИЯПонятный журнал для практиков О том, как именно последние изменения в законодательстве повлияли на работу бухгалтерии. Подписаться Лояльная цена, гибкие варианты подписки.

Досудебное урегулирование спора | пошаговая инструкция

Когда досудебный порядок урегулирования спора обязателен?

Под досудебным урегулированием следует понимать деятельность сторон спора до обращения в суд, осуществляемую ими самостоятельно (переговоры, претензионный порядок) либо с привлечением третьих лиц (например, медиаторов, финансового уполномоченного по правам потребителей финансовых услуг), а также посредством обращения к уполномоченному органу публичной власти для разрешения спора в административном порядке.

• В гражданском судопроизводстве досудебный порядок урегулирования спора является обязательным только в случаях, предусмотренных федеральным законом.
• В арбитражном судопроизводстве такой порядок является обязательным: для споров, возникающих из гражданских правоотношений, в случаях, предусмотренных федеральным законом или договором; для споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений, только в случаях, предусмотренных федеральным законом.

В каких случаях законом предусмотрен досудебный порядок урегулирования спора?

• по спорам о заключении договора в обязательном порядке, об изменении или расторжении договора
• по спорам о заключении государственного или муниципального контракта
• по спорам о заключении договора поставки товаров для государственных или муниципальных нужд
• по спорам о расторжении договора аренды, проката, аренды транспортных средств, аренды зданий и сооружений, аренды предприятий, финансовой аренды
• по спорам о расторжении договора перевозки груза, пассажира, багажа, а также возмещении ущерба, причиненного при перевозке пассажира и багажа
• по спорам о расторжении договора банковского счета
• по спорам об изменении договора коммерческой концессии
• по спорам о нарушении исключительных прав
• по спорам о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования непрерывно в течение 3 лет
• по спорам об осуществлении страхового возмещения по договору обязательного страхования гражданской ответственности владельцев транспортных средств (ОСАГО), о возмещении страховщиком, который застраховал гражданскую ответственность лица, причинившего вред, в счет страхового возмещения вреда, возмещенного страховщиком, осуществившим прямое возмещение убытков, о компенсационных выплатах по ОСАГО
• по спорам с участием потребителей финансовых услуг, предъявляющих к финансовым организациям, оказавшим им финансовые услуги, требования имущественного характера, а также требования, вытекающие из нарушения страховщиком порядка осуществления страхового возмещения, установленного Законом об ОСАГО
• по спорам о назначении обеспечения по страхованию, в том числе относительно размера обеспечения по страхованию, или об отказе в назначении обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний
• по спорам о цене на услуги по передаче тепловой энергии, теплоносителя
• по спорам, вытекающим из следующих договоров воздушной перевозки груза или воздушной перевозки почты, железнодорожной перевозки груза, грузобагажа, порожнего грузового вагона, перевозки груза автомобильным транспортом, перевозки груза морским транспортом, перевозки пассажира, багажа, груза или буксировки буксируемого объекта внутренним водным транспортом, транспортной экспедиции, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности, перевалки груза, связанной с осуществлением предпринимательской деятельности 
• по спорам об оказании услуг связи, в том числе почтовой 

• По указанным страховым спорам предусмотрена особая процедура досудебного урегулирования спора — обращение к финансовому уполномоченному.
• При обращении в арбитражный суд, по иску вытекающему из договора, необходимо проверить условия договора на предмет обязательного досудебного порядка урегулирования спора (претензионного порядка). 

Какие последствия несоблюдения досудебного порядка урегулирования спора?

В большинстве случаев при несоблюдении обязательного досудебного (претензионного) порядка урегулирования спора суды возвращают иски или оставляют без рассмотрения, если иск уже принят к производству.

Если формально претензионный порядок был соблюден, в частности, претензия была направлена ответчику, суд может рассмотреть иск по существу и вынести решение.

При этом он может отнести судебные расходы на ту сторону, которая фактически нарушила свои обязанности по досудебному урегулированию спора, если решит, что спор возник по этой причине.

Например, если сторона проигнорировала претензию, вынудив контрагента обращаться с иском, суд может возложить расходы на нее, а не на проигравшего истца.

Услуги юриста при проведении переговоров

Как соблюсти досудебный (претензионный) порядок урегулирования спора?

Как правило, досудебный порядок урегулирования спора предполагает направление ответчику претензии.

При составлении претензии особое внимание уделите описанию нарушения и изложению ваших требований.

Суд может посчитать досудебный порядок несоблюденным, если  вы не сформулировали требование (например, если вы только уведомили контрагента о том, что удержали из причитающейся ему платы штраф за ненадлежащее выполнение работ или требования в претензии не соответствовали исковым требованиям. 

Учтите, если в претензии и в иске не совпадают суммы основного долга (неустойки, процентов), в том числе из-за арифметической ошибки или изменения периода просрочки исполнения обязательств, претензионный порядок урегулирования спора все равно считается соблюденным.

Однако если истцом претензионный порядок соблюден только в отношении суммы основного долга и в отношении данной суммы принято решение суда, а исковые требования о взыскании неустойки истцом не заявлялись, то по впоследствии предъявленному требованию о взыскании неустойки соблюдение досудебного порядка урегулирования спора является обязательным.

Претензия должна быть подписана уполномоченным лицом. Если ее подписывает представитель, то доверенность должна содержать соответствующие полномочия. Копию доверенности приложите к претензии.

Важно не только правильно составить претензию, но и направить ее будущему ответчику. Если ответчиков несколько, отправьте претензию каждому из них. Также рекомендуем отправить претензию ответчику, которого вы намерены привлечь уже после подачи иска. Так вы исключите риск того, что суд оставит требования к новому соответчику без рассмотрения.

В большинстве случаев претензию юридическому лицу нужно направлять по адресу, указанному в ЕГРЮЛ. Однако досудебный порядок считается соблюденным и тогда, когда претензия направлена по адресу, указанному в договоре. Физическому лицу направляйте претензию по указанному в договоре или ином документе адресу регистрации. 

В качестве способа направления рекомендуем выбрать письмо с объявленной ценностью и описью вложения. В описи укажите суть требований и данные договора («претензия о выплате неустойки за просрочку передачи объекта по Договору об участии в долевом строительстве от 10.07.2021 г. № ДДУ-5/15»).

Направить претензию по адресу электронной почты ответчика, через мессенджер допустимо, только если такой порядок явно и недвусмысленно установлен в договоре, нормативном акте или либо данный способ переписки является обычной сложившейся деловой практикой между сторонами и ранее обмен корреспонденцией осуществлялся в том числе таким образом.

Обязательно сохраните доказательства направления претензии — они вам понадобятся при предъявлении иска. 

Претензия будет считаться доставленной, даже если из-за уклонения адресата от получения корреспонденции в отделении связи ее вернут вам после окончания срока хранения.

Выждите срок для ответа. Обращайтесь в суд только после того, как вы получили ответ на претензию или когда истечет срок для ответа на нее, установленный законом или договором. 

По общему правилу для денежных требований, возникающих из договоров и других сделок, а также вследствие неосновательного обогащения, это 30 календарных дней со дня направления претензии. Однако иной срок может быть установлен договором или специальным законом (например, для добровольного удовлетворения требований потребителя закон предусматривает 10 дней).

Если ответчик удовлетворит ваши требования частично, то вы можете сразу обратиться в суд с иском, повторную претензию отправлять не нужно.

Еще некоторые важные выводы о процедуре досудебного урегулирования спора из «свежего» Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 г. № 18:

1. В случае если досудебный порядок урегулирования спора соблюден правопредшественником или в отношении правопредшественника, то повторное соблюдение такого порядка правопреемником или в отношении правопреемника по этому же спору не требуется. Например, если досудебный порядок урегулирования спора соблюден первоначальным кредитором до уведомления должника о состоявшейся уступке права, повторное соблюдение такого порядка цессионарием не требуется.
2. Исковое заявление должно содержать сведения о соблюдении истцом обязательного досудебного порядка урегулирования спора и к заявлению должны быть приложены документы, подтверждающие соблюдение данного порядка. 
3. Соблюдение досудебного порядка урегулирования спора при подаче встречного иска не требуется, поскольку встречный иск предъявляется после возбуждения производства по делу и соблюдение такого порядка не будет способствовать достижению целей досудебного урегулирования.
4. Если истец обратился в суд с требованием к ненадлежащему ответчику, а привлеченный судом надлежащий ответчик докажет, что мог урегулировать спор в досудебной процедуре, но по вине истца был лишен такой возможности, суд вправе отказать в признании понесенных истцом судебных издержек необходимыми полностью или в части либо отнести на истца все судебные расходы вне зависимости от результатов рассмотрения дела.
5. Законом о защите прав потребителей» не предусмотрен обязательный досудебный порядок урегулирования споров между потребителем и исполнителем услуг. Между тем такой порядок может быть установлен в специальных законах, регулирующих отношения с потребителями в определенных сферах (например, он обязателен по требованию о выплате страхового возмещения по ОСАГО, претензиям по качеству туристского продукта в отношении туроператоров). Договорное условие о соблюдении досудебного порядка урегулирования потребительского спора, если такой порядок не установлен законом, является ничтожным. Не является обязательным досудебным порядком урегулирования спора направление потребителем требования о соразмерном уменьшении покупной цены, об устранении недостатков товара, о замене товара ненадлежащего качества в адрес продавца, изготовителя либо уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя. В то же время ненаправление такого требования и уведомления об отказе от исполнения договора является основанием для отказа судом во взыскании в пользу потребителя штрафа, предусмотренного частью 6 статьи 13 Закона о защите прав потребителей.
6. При обращении в суд с иском о признании договора расторгнутым (если ранее был направлен односторонний отказ от исполнения договора) соблюдение досудебного порядка урегулирования спора не требуется.

Публикуем только проверенную информацию

Как подать досудебную претензию в 2023 году: правила и образец заполнения

Досудебное претензионное письмо относится к деловой корреспонденции в виде  подачи досудебного обращения  в адрес нарушившего обязательства или договор контрагента, что повлекло убытки у другой стороны.

Часто подачи досудебной претензии достаточно для исчерпания сторонами конфликта и  рассмотрение дела в суде не происходит.

Претензию можно подать если: нарушены сроки поставки, товар или услуга не обладают достаточным уровнем качества, указанным в договоре, ассортимент или численность товара не соответствуют оговоренному в договоре,  нарушены сроки обмена товаром или выплаты расчетов за него.

Как составлять претензию: правила образца

Для составления претензий предусмотрен особый  порядок  и правила составления. Досудебный документ чаще всего составляется в произвольной форме, но в нем необходимо четко отразить сведения о сторонах конфликта: наименования юридического лица, его адрес и телефон, а также  аналогичные данные от второй стороны.

Основная часть документа начинается после слова  «Претензия», где описывается вся конфликтная ситуация, обстоятельства и особенности дела.

   В обоснование своей позиции необходимо добавить ссылку на пункт договора или соглашения. Далее необходимо отметить свое  требование, чтобы избежать двоякого и расширительного толкования.

В качестве доказательств к претензии могут быть приложены договор, акты выполненных работ или накладные поставки.

Претензия составляется в двух  экземплярах, к которым прикладываются необходимые документы. Досудебный документ отправляется второй стороне заказным письмом с описью вложений или вручается лично под роспись.

 

Пример досудебной претензии: образец 2023 года

Досудебная претензия о возврате денежных средств: образец составления

[Бланк (угловой штамп) организации,

дата, регистрационный номер]

[Ф. И. О./наименование контрагента,

• адрес, телефон]
• Досудебная претензия о взыскании денежных средств по требованию, возникшему из
• Договора

          [Число,месяц,год]между (наименованиеюридическоголица/Ф. И. О.индивидуального предпринимателя) (далее — [наименование стороны по договору]) и[наименование юридического лица/Ф. И. О. индивидуального предпринимателя] (далее -[наименование стороны по договору]) заключен договор N [значение] о [предмет договора] (далее по тексту — Договор).

          Согласно указанному Договору [наименование стороны по договору] обязался [указать обязательства стороны], а [наименование стороны по договору] — принять и оплатить [товары, услуги и др.].

          [Наименование стороны по договору] надлежащим образом исполнил свои обязательства по Договору, что подтверждается [вписать нужное].

          В соответствии с п. [значение] Договора [наименование стороны по договору] не позднее [число, месяц, год] обязуется перечислить оплату в размере [цифрами и прописью] рублей на расчетный счет [наименование стороны по договору], указанный в Договоре.

          Однако до настоящего времени [оплата не произведена/перечислена лишь часть суммы]. На основании п. [значение] Договора Контрагент несет ответственность за несвоевременную или неполную оплату суммы Договора в размере [вписать нужное]. Таким образом, пени за неуплату [цифрами и прописью] рублей, сумма штрафных санкций составили [цифрами и прописью] рублей.

1.           На основании изложенного [наименование стороны по договору] требует в [указать срок] с даты получения настоящей претензии погасить образовавшуюся задолженность и уплатить штрафные санкции, предусмотренные договором.
2.           Одновременно информируем Вас, что в случае невыполнения указанных требований по истечении тридцати календарных дней со дня направления настоящей претензии [наименованиестороны по договору] будет вынужден обратиться в суд для защиты своих прав и законныхинтересов.
3.           Письменный ответ на претензию просим направить по указанному адресу в течение ***
4. Дата
5. Подпись
6. Расшифровка подписи

Образец претензии на некачественный товар

• Руководителю____________________
•                                                                                                 (наименование организации)
•                                                                      от__________________________________

                                                                                          ( Ф.И.О. потребителя)

1.                                                                      Адрес:______________________________
2. Телефон:____________________________
3. Претензия о замене некачественного товара

            «__» ________ 20__г. мною был заключен  договор купли продажи с организаций **** договор купли продажи на покупку ****.

            На товар был установлен гарантийный срок продолжительностью *** дней.

      В течении установленного гарантийного срока в товаре выявился следующий недостаток ***. На основании изложенного, в соответствии с п. 1 ст.18 Закона РФ « О защите прав потребителей».

Требую

    Заменить  товар  ненадлежащего качества на исправный  товар. В соответствии с п.1 ст. 21 Закона РФ « О защите прав потребителей» продавец обязан заменить товар в течении 7 дней со дня предъявления требования, а при необходимости дополнительной проверки качества – в течение 20 дней со дня предъявления требования.

    За нарушение указанного срока продавец уплачивает потребителю неустойку в размере 1 (одного) процента цены товара за каждый день просрочки.

      Если в установленный законом срок мое требование не будет выполнено, то в соответствии со ст. 23 Закона Вы  должны в добровольном порядке выплатить мне неустойку в размере 1% от стоимости товара за каждый день просрочки.