Право на учебный отпуск у военнослужащего по контракту 2023
Существующая нормативная база военнослужащих не препятствует получению второго, последующего высшего образования на службе. Повышать квалификацию, профессиональные качества разрешается срочникам, контрактникам, офицерам, рядовым, прапорщикам, сержантам. При этом должно соблюдаться ряд требований. В этой статье мы подробно рассмотрим учебный отпуск военнослужащего.
Кто имеет право?
Получение образования во время несения службы регулируется рядом нормативных актов. Причем отдельно имеются пояснения для офицерского состава, сержантского, рядового. Знание своих возможностей поможет избежать проблем с предоставлением отпуска, неправомерных решений руководящего состава.
Учебный отпуск офицерам
Для лиц офицерского состава устанавливается правило, согласно которому они имеют право на предоставление учебных отпусков для:
- Сдачи вступительных, семестровых экзаменов;
- Подготовки к защите дипломных работ.
При этом указано условие, что получать высшее образование в гражданских вузах военнослужащий должен впервые. Учебное учреждение должно обязательно иметь государственную аккредитацию, заочную форму обучения за счет бюджетных средств.
Поскольку 100% офицеров уже имеют высшее образование, возникают некоторые недоразумения по поводу трактовки «впервые». В данном случае имеется в виду именно получение гражданской специальности.
Если у офицера имеется военное образование, тогда для него это будет «впервые». Исключением является случай, когда на обучение отправляют органы исполнительной власти в порядке, предусмотренном законом военной службы.
Не играет роли, какое по счету будет это образование у офицера.
Контрактники
Получение высшего технического образования лицами, заключившими контракт на службу в ВС РФ, поддерживается МО. Но в отличие от офицеров, прапорщики, сержанты, рядовые военнослужащие имеют право подавать рапорт о предоставлении учебного отпуска только спустя 3 года от начала военной службы. В остальном все условия одинаковы:
Призывники
Солдаты, попавшие в армию на срочную службу, не имеют право на получение учебного отпуска. Получить возможность обучаться можно, только заключив контракт, прослужив не менее 3 лет.
Разрешается поступать в военные заведения, адъюнктуру, докторантуру, профессиональные образовательные учреждения. Военнослужащим-призывникам запрещается учиться, следовательно, отпуск не предоставляется.
Все вопросы по отсрочке обучения нужно решать до призыва в армию. Чаще всего просят академический отпуск.
Срочники имеют право на обучение только в военных учреждениях, курсах квалификационной подготовки, переподготовки.
Продолжительность
Длительность зависит от формы обучения, года. При наличии допуска к экзаменам военному, поступившему в высшее учебное заведение, предоставляется отпуск сроком на 30 дней.
Если невозможно установить начало обучающей кампании, дают отгулы с расчетом 10 суток на каждый экзамен. После зачисления в ВУЗ, другое учебное заведение, на сессию 1, 2 курса отводится 40 дней, 4, 5 – 50 дней.
На написание дипломного проекта дают 4 месяца, подготовка к государственным экзаменам занимает 1 месяц.
Выполнение нарядов в армии, их разновидности
При получении средне — специального образования на сессию 1, 2 курса дают 30 дней, 4, 5 – 40 суток. Нас дачу государственных экзаменов дают 30 суток, написание, сдачу квалификационной работы – 2 месяца.
Оплачивается ли учебный отпуск?
Согласно действующему законодательству, учебные отпуска оплачиваются. Сюда входит проживание, питание, проезд. Если военнослужащий получает образование на коммерческой основе, права на предоставление учебного отпуска, оплату на него не распространяются.
Поскольку государство заинтересовано в повышении квалификации военнослужащих, выплачивается ежедневное довольствие в полном объеме. Исключением являются дни, когда солдат сдавал вступительные экзамены.
Отказ
В действующих законах указано, что военнослужащий имеет право беспрекословно получать отпуск на время сессии, сдачи экзаменов, подготовки к написанию дипломной работы.
Однако специфика военной службы такова, что солдат также должен проходить учения, полевые занятия, участвовать в миротворческих, боевых операциях. В данном случае военнослужащий получает отказ, в письменной форме оповещается руководитель учебного заведения.
Они, в свою очередь, должны перенести время сдачи сессии на период, когда солдат будет находиться по месту дислокации воинской части.
Если служебная необходимость растягивается на неопределенное время, предоставляется академический отпуск до завершения чрезвычайной ситуации. Отказ от предоставления учебного отпуска по иным причинам является неправомерным.
Порядок предоставления
Чтобы оформить учебный отпуск, необходимо:
- Получить из учебного учреждения справку-вызов с указанием времени начала, завершения сессии;
- Написать командиру части рапорт о предоставлении учебного отпуска;
- Начальник подписывает приказ, отдает отрывную часть справки военнослужащему;
- По окончанию сессии специалист учебного заведения заполняет корешок справки должным образом, скрепляется подписью, печатью, отдает солдату;
- По возвращению в воинскую часть служащий отдает справку в финансовый отдел с целью получения денежной компенсации.
Офицерам, обучающимся в адъюнктурах, военных вузах, запрос отправляет ректор. На основании извещения командир части подписывает приказ о предоставлении адъюнкту, диссертанту достаточного времени на подготовку. Приказ о предоставлении отпуска отправляется в учебное заведение по почте.
Закон
Основные правовые акты:
- Федеральный закон от 27.05.1998 № «О статусе военнослужащих»;
Как оформляется учебный отпуск военного по контракту?
Основной закон, регулирующий права военных — № 76 («О статусе военнослужащих»). О возможности реализации права на обучение или переподготовку сказано и в других правовых актах:
- в Конституции;
- в законе «Об образовании»;
- в законе №125 о высшем образовании;
- в 1237‑м Указе Президента;
- в 176‑м приказе Министра обороны;
- в 78‑м Постановлении Правительства (о правилах обучения военнослужащих).
В этих актах закреплены права на обучение — где и по какой форме могут учиться военнослужащие, должны ли им предоставляться учебные отпуска и как они оплачиваются.
Право на отпуск
Норма 19‑й статьи 76‑го закона говорит о том, что контрактник имеет право требовать учебный отпуск, если обучается:
- в ВУЗе;
- в профучилище;
- на курсах переподготовки.
Форма обучения тоже может быть любой — очная или заочная. Военнослужащие, к тому же, имеют льготы по сравнению с гражданскими — у них есть возможность вне конкурса поступить в учебное заведение на бесплатную основу. Однако это касается только тех, кто прослужил дольше трёх лет.
Отказ в предоставлении отпуска
- учения;
- походы;
- военные или миротворческие операции.
Пятый пункт Правил обучения военнослужащих, утверждённых 78‑м Постановлением, установил, что руководство учебного заведения обязано перенести учебные процедуры (сессии, экзамены) в отношении военнослужащего на другой срок. Перенесение осуществляется на основании справки командира военной части об участии обучающегося в мероприятиях, связанных со службой.
Сроки отпуска
На основании 31‑й статьи 1237‑го Указа учебный отпуск является дополнительным и предоставляется для реализации права на обучение. В соответствии с 3‑й частью статьи установлены следующие сроки отпуска на подготовку и сдачу вступительных экзаменов:
- 30 суток военным, допущенным к экзаменам;
- 10 суток на сдачу каждого экзамена, если некоторые экзамены уже сданы.
- 40 дней — для сдачи сессий на 1 и 2 курсах (на последующих курсах — 50 дней);
- месяц — сдача госэкзаменов;
- 4 месяца — защита диплома;
- 15 дней — выпускные экзамены;
- 30 суток — сдача кандидатских экзаменов и подготовка диссертации;
- полгода — для соискателя степени доктора наук (3 месяца — кандидата наук);
- 30 дней — сессии на 1 и 2 курсе профучилища (40 дней — последующие курсы);
- 2 месяца — подготовка и сдача ИГЭ в профучилище;
- месяц — сдача выпускных экзаменов в профучилище.
Кроме того, в отпуск включается время, необходимое на проезд до места обучения и обратно.
Оплата
В соответствии с 53‑м пунктом Приказа МО №200 за весь период нахождения военного в учебном отпуске денежное довольствие ему выплачивается полностью. Кроме того оплачивается проезд до учебного заведения и обратно.
Однако время, затраченное на поступление в учебное заведение, в том числе, и на сдачу вступительных экзаменов, не оплачивается.
Оформление
- военнослужащему из учебного заведения предоставляется справка‑вызов (заверенная подписью и печать учреждения);
- военный пишет рапорт на отпуск и прикладывает к нему справку;
- командир части издаёт приказ о предоставлении отпуска (отрывная часть справки возвращается военнослужащему);
- по окончанию учебных процедур отрывная часть заполняется методистом учебного заведения, подписывается ректором и скрепляется печатью;
- по возвращении из отпуска военнослужащий обязан вернуть отрывную часть командиру.
Важно: к периоду отпуска присоединяется время, затраченное на проезд.
Стоит отметить, что отпуск на подготовку и поступление в адъюнктуру или военную докторантуру предоставляется только на основании извещения, подписанного начальником военного ВУЗа или руководителем НИУ о допуске военнослужащего к сдаче экзаменов. На основании извещения приказом командира части военнослужащему предоставляются свободные дни на подготовку к поступлению, а приказ высылается в учебное заведение.
Порядок предоставления учебного отпуска военнослужащему
Законом гарантировано право на учебный отпуск военнослужащего, но есть определенные ограничения, касающиеся возможности его реализации. Разберемся с наиболее важными вопросами.
Действующее законодательство предусматривает целый ряд льгот и гарантий населению, связанных с возможностью совмещать работу с получением образования.
Федеральный закон № 76-ФЗ и Указ президента РФ № 1237 регламентируют право военнослужащих на учебный отпуск, а также порядок и условия его предоставления, продолжительность и оплату.
Граждане, состоящие на военной службе, стремятся получить образование с целью повышения по службе, а руководство заинтересовано в том, чтобы подчиненные, а тем более офицеры, обладали более современным уровнем знаний.
Условия получения
По общему правилу, для получения этой льготы необходимо соблюсти определенные условия: образование первое, на бюджетной основе, очно-заочная или заочная форма обучения. При получении второго или последующего образования законодательством не установлена возможность воспользоваться льготой, как и получить учебный отпуск военнослужащего на платной основе (коммерческой).
Офицеры должны иметь высшее образование, но для них получение высшего образования в военной образовательной организации в отсутствие гражданского среднего или высшего образования в гражданских образовательных организациях рассматривается как получение соответствующего вида образования впервые (ст. 19 Федерального закона № 76-ФЗ).
Что же касается военных, проходящих военную службу по контракту, то правовое регулирование здесь имеет некоторые особенности.
Для предоставления учебного отпуска военнослужащему по контракту необходимо наличие у него трех лет непрерывной службы по контракту. Очевидно, что учебный отпуск военнослужащего по первому контракту не предусмотрен.
В остальном же учебный отпуск контрактника предоставляется на тех же условиях, что и офицерскому составу.
Но есть и те, кому эта мера господдержки недоступна: учебный отпуск в армии для призывников законом не предусмотрен, что на практике довольно часто является причиной отказа в предоставлении льготы.
Продолжительность отпуска
Согласно положениям ФЗ № 76, учебный отпуск военному предоставляется продолжительностью:
На время проезда к месту нахождения образовательной организации и обратно учебный отпуск офицера увеличивается, но не более чем на 15 суток.
Порядок предоставления учебного отпуска военнослужащим
Для начала необходимо подать на имя начальника части рапорт с приложением извещения о допуске к сдаче экзаменов, подписанного начальником вуза. Рапорт не имеет строгой формы, но содержит следующее:
- номер воинской части, Ф.И.О. и звание командира;
- фамилия, имя, отчество, звание заявителя, место несения службы;
- полное наименование учебной организации;
- период отсутствия, исчисляемый в календарных днях;
- приложения с указанием реквизитов справки-вызова (номер и дату выдачи);
- подпись заявителя, дата составления.
После чего командир воинской части оформляет приказ, выписка из которого высылается в образовательное учреждение. По окончании сессии военнослужащий заполняет отрывную часть справки-вызова в деканате, а саму справку предоставляет командиру военной части.
Денежное довольствие выплачивается полностью за время отдыха и время проезда до вуза и обратно. Время, затраченное на поступление и сдачу вступительных экзаменов, не оплачивается.
Имеющим высшее образование по программам бакалавриата контрактникам не выплачивается денежное довольствие при получении второго или последующего высшего образования по программам бакалавриата или специалитета (п.
98 приложения № 1 к Приказу министра обороны РФ от 06.12.2019 № 727).
Учебный отпуск военнослужащего по контракту: предоставление в 2023 году
Получение технического образования для лиц, заключивших контракт на службу в ВС РФ, и в основном занятых на обслуживании военной техники и систем вооружения выгоден для МО, поскольку позволяет сократить количество специальных учебных заведений состоящих на балансе МО и осуществлять подготовку профильных специалистов в гражданских средне-специальных и высших учебных заведениях. В отличие от офицеров для прапорщиков и младшего состава , проходящего службу по контракту, установлен временной ценз , по истечении которого они могут подать рапорт о предоставлении отпуска для поступления в ВУЗ.
Он составляет 3 года. В остальном условия предоставления отпусков не сильно отличаются от таковых для офицеров.
Для этой категории лиц так же должны быть соблюдены условия:
- Образование по гражданской специальности должно получаться впервые; Иметь очно-заочную или заочную форму обучения;
- Производится за счет средств федерального бюджета.
Продолжительность учебных отпусков для военнослужащих
- Для того чтобы оформить учебный отпуск военнослужащий должен: • Получить из ВУЗа (средне-специального учебного заведения) справку-вызов, с указанием даты начала экзаменационной сессии, заверенную подписью и печатью ВУЗа; • Написать командиру воинской части рапорт о предоставлении учебного отпуска; • На основании рапорта и предоставленной справки командир в/ч издает приказ об убытии военнослужащего в учебный отпуск. (при этом отрывная часть справки-вызова возвращается военнослужащему); • По окончании экзаменационной сессии отрывная часть справки-вызова заполняется специалистом учебной части ВУЗа, скрепляется подписью и печатью и выдается на руки военнослужащему; • По возвращении в в/ч военнослужащий представляется командиру и сдает заполненную отрывную часть справки-вызова в финансовую службу части; • Для обучающихся в адъюнктурах военных ВУЗов или подготавливающих диссертации в НИИ МО РФ – для предоставления отпуска в адрес командира части ректором (начальником НИИ) направляется извещение о допуске к сдаче экзаменов (защите диссертации);
- • На основании извещения командир в/ч предоставляет адъюнкту (диссертанту) время, необходимое для подготовки, а приказ о предоставлении отпуска направляется в военный ВУЗ (НИИ) по почте.
- Предоставление учебных отпусков военнослужащим – действенная мера социальной защиты, позволяющая повысить образовательный уровень и гарантировать получение гражданской специальности по окончании воинской службы.
Как военнослужащим предоставляется учебный отпуск
Право на получение образования военнослужащими (в том числе служащими по контракту) закреплено в законах и нормативных актах. Перечислим основные:
- «О статусе военнослужащих» — Федеральный закон № 76-ФЗ от 27.05.1998 (п. 6-8 ст. 11).
Порядок предоставления отпуска военнослужащим
Военнослужащим полагается основной отпуск, а также дополнительные отпуска.
Рассмотрим, по каким правилам предоставляют отпуска военнослужащим по контракту и мобилизованным, на каких основаниях они могут оформить отпуск.
Виды отпусков для военнослужащих
Военнослужащим положены следующие виды отпусков (на основании п.1 ст.28 Указа Президента от 1999 года №1237):
Таблица Виды отпусков военнослужащих
Вид отпуска | Кто может оформить |
Основной | Военнослужащие по контракту |
Каникулярные | Учащиеся военных заведений |
Дополнительные (для подготовки к экзаменам, сдаче кандидатских экзаменов, написания диссертации) | Военнослужащие по контракту и призыву |
По беременности и родам | Женщины-военнослужащие по контракту |
По уходу за ребенком | Военнослужащие по контракту: женщины и мужчины |
Военнослужащим также положены отпуска по другим основаниям, предусмотренным законодательством (п. 2 ст.28 Указа Президента от 1999 года №1237).
Основной отпуск
Военнослужащие-контрактники уходят в основной отпуск на основании приказа командира части (на основании п.1 ст.29 Указа Президента от 1999 года №1237). Длительность отпуска определяется в индивидуальном порядке с учетом:
- продолжительности воинской службы;
- местности прохождения воинской службы;
- воинской должности.
Если у военнослужащего есть несколько оснований для увеличения продолжительности отпуска, но они суммируются. При этом основной отпуск не может длиться более 60 суток (п.5,7 ст.29 Указа Президента от 1999 года №1237).
Военнослужащий может использовать отпуск полностью или частично. При этом продолжительность одной части должна составлять не менее 15 суток (п.1 ст.29 Указа Президента от 1999 года №1237).
Продолжительность отпуска увеличивается на количество дней, нужных для проезда к месту отпуска и обратно, но не более чем на 15 суток (п.10 ст.29 Указа Президента от 1999 года №1237). Если отпуск предоставляют частями, то дополнительные дни можно использовать только один раз.
Льготники могут получить отпуск в любое удобное для них время, тогда как остальные – по плану отпусков. Такой план разрабатывают с учетом необходимости чередования отпусков и для обеспечения боевой готовности части. К числу военнослужащих, которые сами могут выбирать время отпуска, относят (п.11,12 ст.29 Указа Президента от 1999 года №1237):
- ветеранов боевых действий;
- военнослужащих, имеющих 3 и более детей до 16 лет;
- имеющих ребенка инвалида до 16 лет;
- награжденным знаком «Почетный донор России»;
Супруги-военнослужащие могут получить основной отпуск одновременно (п.17 ст.29 Указа Президента от 1999 года №1237)
Каникулярный отпуск
Право на каникулярный отпуск есть у военнослужащих по контракту и курсантов военно-учебных заведений, которые обучаются по очной форме на период перерыва в учебных занятиях:
- зимний отпуск (дополнительный) – 15 суток;
- летний отпуск (основной) – 30 суток.
Каникулярные отпуска предоставляют исключительно по календарному учебному графику. В иное время отпуска курсантам и военнослужащим не полагаются.
Дополнительное время на проезд к месту отпуска не предоставляется.
Учебный отпуск
Учебный отпуск для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи полагается на срок (на основании п.1,2,3 ст.31 Указа Президента от 1999 года №1237):
- 30 суток для поступления в адъюнктуру, военную докторантуру и в период обучения в них;
- 10 суток на каждый экзамен – для военнослужащих с частично сданными экзаменами.
Также отпуск предоставляется на период сдачи экзаменов и обучения в гражданских и военных вузах.
Основанием для предоставления учебного отпуска является извещение, подписанное начальником военно-учебного заведения.
Учебный отпуск продлевается на время проезда к учебному заведению и обратно (на основании п.3,4, ст.31 Указа Президента от 1999 года №1237):
Контрактникам, у которых уже есть высшее образование, денежное довольствие на период нахождения в учебном отпуске для получения второй специальности не выплачивается.
В период заочного обучения в адъюнктуре (военной докторантуре) военнослужащему полагается (на основании п.5, ст.31 Указа Президента от 1999 года №1237):
- один свободный день в неделю для подготовки;
- 30 суток ежегодно для сдачи кандидатских экзаменов и подготовки диссертации.
Творческий отпуск
Военнослужащим-контрактникам, которые являются соискателями степени кандидата или доктора наук, по решению командования предоставляется творческий отпуск (на основании п.6, ст.31 Указа Президента от 1999 года №1237):
- для соискателей докторов наук – до 6 месяцев;
- для кандидатов наук – до 3 месяцев.
Отпуск по болезни
По решению военно-врачебной комиссии военнослужащему могут предоставить отпуск по болезни на срок от 30 до 60 суток (на основании п.7, ст.31 Указа Президента от 1999 года №1237). При необходимости его могут продлить:
- для военнослужащего по призыву – в пределах 60 суток;
- по призыву – в пределах 30 суток.
В совокупности срок нахождения военнослужащего на лечении не должен превышать 4 месяцев. После чего он должен пройти освидетельствование ВВК для решения вопроса о годности его к военной службе (на основании п.8 ст.31 Указа Президента от 1999 года №1237).
Отпуск по личным обстоятельствам
Военнослужащий может пойти в отпуск по личным обстоятельствам на срок в пределах 10 суток по следующим основаниям (п.11, ст.31 Указа Президента от 1999 года №1237):
- тяжелое состояние здоровья или смерть близкого родственника военнослужащего: супруги, родителя, ребенка, брата или сестры);
- пожара или стихийного бедствия.
По решению командира дополнительный отпуск может быть предоставлен и по другим причинам, которые тот сочтет уважительными.
Продолжительность отпуска увеличивается на количество дней, необходимых для проезда к месту отпуска.
Военнослужащим, отслужившим более 20 лет, полагается отпуск по личным обстоятельствам на 30 суток. Правом на такой дополнительный отпуск можно воспользоваться один раз за службу (п.12, ст.31 Указа Президента от 1999 года №1237):
- в один из трех лет, которые остались до достижения предельного возраста пребывания на военной службе;
- в год увольнения военнослужащего с военной службы по состоянию здоровья и в связи с проведением организационно-штатных мероприятий;
- военнослужащему, который проходит службу после достижения предельного возраста пребывания на службе, если отпуск ранее не использовался
Независимо от основания оформления дополнительные отпуска положены военнослужащим по контракту на основании рапорта, после издания приказа командира в/ч.
Военнослужащий может попросить объединить основной и дополнительный отпуск. Такой продолжительный отпуск предоставят ему с согласия командира части.
Если военнослужащий по призыву по уважительным причинам не использовал положенный ему дополнительный отпуск, то он может взять его при увольнении со службы (п.12, ст.29 Указа Президента от 1999 года №1237).
Отпуск по беременности и родам, по уходу за ребенком
Женщины-военнослужащие могут получить отпуск по беременности и родам:
- 140 дней стандартно (70 дней до родов и 70 дней – после);
- 156 дней при осложненных родах (70 дней до и 86 дней – после);
- 194 дня при многоплодной беременности (84 дня до и 110 дней – после);
- 70 дней – при усыновлении ребенка.
Женщина может продлить декретный отпуск, оформив основной отпуск сразу перед или после декрета.
После окончания декретного отпуска женщина-военнослужащая может оформить отпуск по уходу за ребенком до 3 лет. На весь этот период за ней сохранят воинскую должность и место службы (п.5, ст.32 Указа Президента от 1999 года №1237).
Военнослужащему-мужчине полагается дополнительный отпуск продолжительностью до 3 месяцев в случаях:
- смерти жены при родах;
- если он сам воспитывает ребенка до 14 лет – при смерти матери, лишения ее родительских прав, длительного пребывания в ЛПУ (инвалидов до 16 лет).
Отпуск для мобилизованных
В рамках послания Федеральному собранию президент поручил регулярно предоставлять отпуска призванным в рамках частичной мобилизации гражданам.
Продолжительность отпуска должна составлять не менее 14 дней раз в полгода без учета времени на дорогу. Регулярный отпуск полагается всем участникам СВО, включая добровольцев.
Отпуск предоставляется на основании приказа командира воинской части.
Также мобилизованных наделили дополнительными трудовыми льготами, которыми они смогут воспользоваться после возвращения. Так, они смогут оформить отпуск в любое время и работодатель не вправе им отказать. А согласно ст.351.7 Трудового кодекса мобилизованному или добровольцу после возвращения на работу положен ежегодный оплачиваемый отпуска в удобное для него время в течение 6 месяцев.
Какие выплаты и льготы предусмотрены для мобилизованных
Краткое содержание
Вот основные правила предоставления отпусков военнослужащим:
- Военнослужащим полагается основной отпуск, каникулярный и дополнительный отпуск, а также отпуск по беременности и родам, уходу за ребенком.
- Длительность основного отпуска зависит от продолжительности военной службы и составляет от 30 до 45 суток.
- Каникулярный отпуск для курсантов и военнослужащих по контракту составляет 30 дней летом и 15 дней зимой.
- Учебный отпуск для подготовки к вступительным экзаменам и сдачи составляет 10-30 дней.
- Отпуск по болезни по заключению ВВК составляет от 30 до 60 дней.
- В случае смерти близкого родственника, его тяжелой болезни, пожара или по иным уважительным причинам военнослужащим полагается 10 дней дополнительного отпуска.
- Военнослужащие по контракту могут оформить декретный отпуск до 194 дней (женщины) и отпуск по уходу за ребенком до 3 лет.
- Отпуск для мобилизованных положен не реже 1 раза в 6 месяцев продолжительностью 14 дней (без учета дороги).
Учебный отпуск военнослужащего в 2022 году — основные положения и отзывы
Главная / Трудовое право / Отпуск / Учебный
Назад
Опубликовано: 03.06.2016
- Время на чтение: 6 мин
- 0
- 1051
- Основной закон, регулирующий права военных — № 76 («О статусе военнослужащих»). О возможности реализации права на обучение или переподготовку сказано и в других правовых актах:
- в Конституции;
- в законе «Об образовании»;
- в законе №125 о высшем образовании;
- в 1237‑м Указе Президента;
- в 176‑м приказе Министра обороны;
- в 78‑м Постановлении Правительства (о правилах обучения военнослужащих).
В этих актах закреплены права на обучение — где и по какой форме могут учиться военнослужащие, должны ли им предоставляться учебные отпуска и как они оплачиваются.
- Право на отпуск
- Отказ в предоставлении отпуска
- Сроки отпуска
- Оплата
- Оформление
Кто имеет право?
Получение образования во время несения службы регулируется рядом нормативных актов. Причем отдельно имеются пояснения для офицерского состава, сержантского, рядового. Знание своих возможностей поможет избежать проблем с предоставлением отпуска, неправомерных решений руководящего состава.
Учебный отпуск офицерам
Для лиц офицерского состава устанавливается правило, согласно которому они имеют право на предоставление учебных отпусков для:
- Сдачи вступительных, семестровых экзаменов;
- Подготовки к защите дипломных работ.
При этом указано условие, что получать высшее образование в гражданских вузах военнослужащий должен впервые. Учебное учреждение должно обязательно иметь государственную аккредитацию, заочную форму обучения за счет бюджетных средств.
https://www.youtube.com/watch?v=oL6XzpXWKqc\u0026pp=ygVq0J_RgNCw0LLQviDQvdCwINGD0YfQtdCx0L3Ri9C5INC-0YLQv9GD0YHQuiDRgyDQstC-0LXQvdC90L7RgdC70YPQttCw0YnQtdCz0L4g0L_QviDQutC-0L3RgtGA0LDQutGC0YMgMjAyMw%3D%3D
Поскольку 100% офицеров уже имеют высшее образование, возникают некоторые недоразумения по поводу трактовки «впервые». В данном случае имеется в виду именно получение гражданской специальности.
Если у офицера имеется военное образование, тогда для него это будет «впервые». Исключением является случай, когда на обучение отправляют органы исполнительной власти в порядке, предусмотренном законом военной службы.
Не играет роли, какое по счету будет это образование у офицера.
Контрактники
Получение высшего технического образования лицами, заключившими контракт на службу в ВС РФ, поддерживается МО. Но в отличие от офицеров, прапорщики, сержанты, рядовые военнослужащие имеют право подавать рапорт о предоставлении учебного отпуска только спустя 3 года от начала военной службы. В остальном все условия одинаковы:
Призывники
Солдаты, попавшие в армию на срочную службу, не имеют право на получение учебного отпуска. Получить возможность обучаться можно, только заключив контракт, прослужив не менее 3 лет.
Разрешается поступать в военные заведения, адъюнктуру, докторантуру, профессиональные образовательные учреждения. Военнослужащим-призывникам запрещается учиться, следовательно, отпуск не предоставляется.
Все вопросы по отсрочке обучения нужно решать до призыва в армию. Чаще всего просят академический отпуск.
Срочники имеют право на обучение только в военных учреждениях, курсах квалификационной подготовки, переподготовки.
Законодательство
В соответствии с Конституцией РФ, имеется Федеральный закон, определяющий права и обязанности контрактников. Статья 11 «Служебное время и право на отдых» содержит необходимую информацию, связанную с отпуском для военных.
Помимо этого, у защитников Родины имеются свои нормативные акты и отдельные, связанные со спецификой деятельности законы. Например, седьмая глава документа «Положение о порядке прохождения военной службы» включает в себя исчерпывающую информацию про основной отпуск военнослужащего по контракту, принципы его расчета, виды и другие позиции.
Расчет отпуска
В зависимости от срока службы рассчитывается количество положенных отпускных дней. Так, контрактники, чей военный стаж не превышает десяти лет, могут рассчитывать на 30 дней ежегодного отпуска. За каждые последующие пять лет приплюсовывается 5 дней. То есть тем, кто отслужит от 10 до 15 лет, положено уже 35 суток. Подобный рост оканчивается тогда, когда отпуск достигает 45 дней.
Став военным пенсионером, не забудьте про гражданскую пенсию
Неиспользованный отпуск военнослужащих по контракту за прошлый год должен быть предоставлен в первые четыре месяца следующего года. При этом положенный отдых на нынешний год также полагается служащему, но обычно не суммируется с задолженностью.
Для контрактников, проходящих службу в особенных условиях, а также ветеранам боевых действий предоставляются дополнительные дни отдыха (до пятнадцати суток). К особенным условиям относятся:
- боевые действия;
- опасные для жизни и здоровья или сложные условия;
- служба в районах Крайнего Севера или приравненных к нему;
- места с неблагоприятной экологией.
Общий срок отпуска не должен превышать 60 суток. Помимо этого, к этому времени плюсуются дни, потраченные на дорогу (не более двух недель).
Виды отпусков
В соответствии с порядком предоставления отпусков военным, предусмотрено несколько их типов:
- Основной отпуск военнослужащих по контракту. Предоставляется каждый год всем защитникам Отечества.
- Каникулярный или учебный отпуск полагается контрактникам, получающим образование в военных учебных заведениях.
- Дополнительный включает в себя отпуск по личным и семейным обстоятельствам.
- По уходу за ребенком.
- Лицам женского пола предоставляется отпуск по беременности и родам.
Основной
Предоставляется ежегодно на основании приказа командира воинской части. Срок основного отпуска зависит от выслуги и составляет от 30 до 45 дней.
https://www.youtube.com/watch?v=oL6XzpXWKqc\u0026pp=YAHIAQE%3D
Для контрактников, чья служба осуществляется в особых условиях, предусмотрены дополнительные дни (до пятнадцати суток).
При этом общая продолжительность отпуска составляет не более 60 суток без учета времени, затраченного на дорогу к месту отдыха (от 1 до 15 дней в каждую сторону).
Если имеется несколько оснований для продления отпускного периода, они суммируются между собой. Также дополнительные дни могут пойти не в счет основного отпуска, а в качестве выходных. По желанию служащего время для отдыха можно разделить. Каждая часть должна быть не менее пятнадцати суток. В этом случае дни, затраченные на дорогу, предоставляются однократно.
Основной отпуск можно взять в любое время года в соответствии с планом, учетом чередований и в зависимости от обеспеченности воинской части. Для его получения необходимо подать рапорт на отпуск военнослужащих по контракту. По своему желанию на отдых вправе уйти лица, относящиеся к следующим категориям:
- родители детей-инвалидов до 16 лет;
- военные, воспитывающие ребенка до 14 лет самостоятельно;
- лица, имеющие троих или более детей до 16 лет;
- контрактники, чьи жены находятся в отпуске по беременности и родам;
- ветераны;
- граждане, награжденные знаком «Почетный донор России».
Больничный
Заключение военно-врачебной комиссии является основанием для получения больничного отпуска. Его срок составляет от 30 до 60 дней. При этом возможно его продление на тридцать дней.
В случае необходимости продолжительность больничного увеличивается еще.
Однако непрерывный отпуск может составлять максимум четыре месяца, кроме случаев, предусматривающих более длительный больничный в соответствии с законодательством РФ.
Если невыход на службу продолжается дольше, встает вопрос о годности военнослужащего к исполнению обязанностей. При этом он подлежит прохождению специальной комиссии, определяющей пригодность к военной службе. Больничный не входит в период основного отпуска, поэтому в случае болезни или необходимости нахождения в госпитале его продолжительность увеличивается.
Условия и размеры пенсионного обеспечения ветеранов ВОВ
Контрактники, вынужденные исполнять задачи, неблагоприятным образом сказывающиеся на эмоциональном здоровье, подлежат медико-психологической реабилитации. Срок больничного определяется по результатам обследования. Отпуск предоставляется на все время лечения, но не больше, чем на тридцать дней.
Учебный
Учебный отпуск военнослужащего по контракту предоставляется в случае обучения по очной или заочной форме без прерывания основного рода деятельности. Он включает в себя период подготовки к вступительным экзаменам при поступлении, промежуточной и итоговой аттестации.
Продолжительность учебного отпуска, предоставляемого для соискателей степеней, определяется в соответствии с правовыми актами РФ. Срок увеличивается на время, затраченное на дорогу к месту обучения.
Помимо этого, обучающимся контрактникам предоставляется каникулярный отпуск, совпадающий с периодом перерыва в учебные сроки:
- летний отпуск – тридцать дней;
- зимний отпуск – пятнадцать.
По личным обстоятельствам
Отпуск военнослужащих по контракту по личным обстоятельствам предоставляется не более чем на десять дней. Время, затраченное на дорогу, учитывается отдельно. События, спровоцировавшие такую необходимость, должны иметь документальное подтверждение. Уважительными причинами для подобного отпуска являются следующие ситуации:
- тяжелое заболевание или смерть близкого родственника (родители, дети, супруг, родные братья и сестры) или опекуна;
- экстренное происшествие (стихийное бедствие, пожар), постигшее близких родственников или семью контрактника.
Другие исключительные случаи, когда необходимо присутствие в семье служащего, решаются на усмотрение командира. Например, отпуск военнослужащих по контракту на свадьбу не предусматривается законом, поэтому его продолжительность и возможность будут зависеть только от начальства.
По семейным обстоятельствам
К таковым относятся отпуска по беременности, родам и уходу за детьми. В большей степени они предназначены для военнослужащих женщин. В соответствии с законодательством РФ им до и после появления малыша предоставляется декрет. Отпуск военнослужащих по контракту при рождении ребенка положен только матерям, отцы получают выходные только в случае разрешения командира.
При желании женщина может взять отпуск по уходу за ребенком на три года. При этом сохраняется ее должность и место службы. В случае усыновления ребенка полагается 70 дополнительных дней к отпуску, а если опекунство оформляется над несколькими детьми – 110 суток.
Отпуск военнослужащих по контракту по семейным обстоятельствам возможен в том случае, если жена защитника Отечества не может заботиться о ребенке (смерть супруги, тяжелая болезнь, лишение родительских прав). Его продолжительность может составлять до трех месяцев.
Продолжительность
Длительность зависит от формы обучения, года. При наличии допуска к экзаменам военному, поступившему в высшее учебное заведение, предоставляется отпуск сроком на 30 дней.
Если невозможно установить начало обучающей кампании, дают отгулы с расчетом 10 суток на каждый экзамен. После зачисления в ВУЗ, другое учебное заведение, на сессию 1, 2 курса отводится 40 дней, 4, 5 – 50 дней.
На написание дипломного проекта дают 4 месяца, подготовка к государственным экзаменам занимает 1 месяц.
При получении средне — специального образования на сессию 1, 2 курса дают 30 дней, 4, 5 – 40 суток. Нас дачу государственных экзаменов дают 30 суток, написание, сдачу квалификационной работы – 2 месяца.
Отказ
В действующих законах указано, что военнослужащий имеет право беспрекословно получать отпуск на время сессии, сдачи экзаменов, подготовки к написанию дипломной работы.
Однако специфика военной службы такова, что солдат также должен проходить учения, полевые занятия, участвовать в миротворческих, боевых операциях. В данном случае военнослужащий получает отказ, в письменной форме оповещается руководитель учебного заведения.
Они, в свою очередь, должны перенести время сдачи сессии на период, когда солдат будет находиться по месту дислокации воинской части.
Если служебная необходимость растягивается на неопределенное время, предоставляется академический отпуск до завершения чрезвычайной ситуации. Отказ от предоставления учебного отпуска по иным причинам является неправомерным.
Могут ли отказать
Командование вправе отказать военному в предоставлении дополнительных дней. Законодательство предусматривает наличие таких обстоятельств.
Основание — необходимость присутствия в месте расположения и непосредственного участия в запланированных мероприятиях (событиях). Командир подписывает соответствующую справку в учебное заведение. Сессия для него переносится на другой срок.
Право военнослужащего на учебный отпуск не нарушается, просто его реализация переносится в связи с требованиями служебной обстановки.
Перечислим возможные события:
- военные учения;
- походы;
- миротворческие операции;
- военные операции и чрезвычайные события.
Отказ от предоставления отпуска от командования может поступить и при невыполнении установленных требований к его оформлению:
- нехватка стажа (для солдатского состава);
- получение второго образования одной ступени (второго высшего, гражданского);
- отсутствие государственной аккредитации образовательной организации;
- получение образования на платной основе;
- отсутствие справки-вызова.
Порядок предоставления
Чтобы оформить учебный отпуск, необходимо:
- Получить из учебного учреждения справку-вызов с указанием времени начала, завершения сессии;
- Написать командиру части рапорт о предоставлении учебного отпуска;
- Начальник подписывает приказ, отдает отрывную часть справки военнослужащему;
- По окончанию сессии специалист учебного заведения заполняет корешок справки должным образом, скрепляется подписью, печатью, отдает солдату;
- По возвращению в воинскую часть служащий отдает справку в финансовый отдел с целью получения денежной компенсации.
Офицерам, обучающимся в адъюнктурах, военных вузах, запрос отправляет ректор. На основании извещения командир части подписывает приказ о предоставлении адъюнкту, диссертанту достаточного времени на подготовку. Приказ о предоставлении отпуска отправляется в учебное заведение по почте.
Заявление на учебный отпуск: образец
- В заявление нужно включить всю информацию, которая повлияет на предоставление, оформление и оплату учебного отпуска.
- Образец заявления на учебный отпускможно скачать здесь.
- Должным образом согласованное заявление будет являться основанием как для приказа на отпуск, так и для связанных с ним расчетов с работодателем.
- Как оформляется приказ на отпуск, читайте в статье «Приказ на ежегодный оплачиваемый отпуск — образец и бланк».
- Бланк приказа подойдет и для оформления учебного отпуска.
Прочие условия по ОСО могут быть включены в трудовой или коллективный договор. Как правило, это «смягчающие» условия.
По ТК РФ работодатель обязан предоставить ОСО только в предусмотренных случаях, а по договору с работником отпуск может быть предоставлен и в других ситуациях. Например, можно оформить отпуск, даже если у учебного заведения нет госаккредитации.
Закон
Основные правовые акты:
- Федеральный закон от 27.05.1998 № «О статусе военнослужащих»;