Ежегодно большое количество объектов недвижимости признается аварийным и ветхим жильем. В результате этого люди не имеют возможности продолжать жить в своих квартирах из-за высокого риска причинения вреда их здоровью или жизни. Для обеспечения населения новым жильем была разработана программа «Ветхое жилье».

Условия программы

Программа расселения из ветхого и аварийного жилья начала свое действие еще в 2002 году. Ее цель – обеспечить население жильем с качественными условиями проживания, которые не представляют угрозы для жизни и здоровья человека. Благодаря данной программе люди получили возможность переехать в новое жилье с оптимальными условиями переселения и наличием всех необходимых коммуникаций.

Регламентируются условия программы Постановлением правительства и 185 ФЗ. Скачать их вы можете на нашем сайте.

Изначально обеспечить людей жилой площадью было запланировано в течение 8 лет. Но за это время власти не успели в полной мере реализовать задачи программы. В связи с этим было принято решение о ее продлении до 2017 года. Но и дополнительные 7 лет не принести желаемого результата, поэтому она действует до сих пор и будет закончена в 2023 году.

Для участия в программе переселения из ветхого и аварийного жилья необходимо решение комиссии, которое подтверждает непригодность квартиры для проживания.

Производится переселение по следующим правилам:

• Новая жилая площадь должна полностью соответствовать старой по параметрам либо размерам, установленным законодательством, – не менее 18 кв.м на одного человека. Например, если граждане до расселения проживали в маленькой квартире, где на одного приходилось всего 10 кв.м, то они вправе претендовать на более большое жилье – по 18 кв.м на каждого члена семьи.
• Условия проживания в новом доме должны быть не хуже, чем в старом.
• Первоочередное право на получение новой недвижимости имеют лица, у которых больше нет никакого жилья.
• При проживании владельца в другом населенном пункте, ему может быть выдана денежная компенсация.
• При постановке собственника аварийного жилья на учет по программе улучшения условий проживания он получит новую квартиру с учетом недостающих квадратных метров.
• Расселение не предусматривается в коммунальные квартиры.
• Новая жилая площадь выделяется в том же районе, где находится непригодное жилье. Если жильцы не против, им могут подобрать варианты в иных районах.

Бывают случаи, когда владелец желает получить вместо новой недвижимости денежную компенсацию. Для этого требуется подать соответствующее заявление в орган местного самоуправления. Но выполнять данное требование собственника муниципальные власти не обязаны, этот вопрос остается на усмотрение администрации.

ВАЖНО! С того момента, как недвижимость признана непригодной для проживания, владельцам запрещается осуществлять мену или продажу ветхого жилья. В противном случае сделки будут считаться недействительными.

Какое жилье может быть признано аварийным

Жилое помещение, находящееся в состоянии, которое угрожает жизни и здоровью жильцов, является непригодным для проживания, считается аварийным. Для получения данного статуса необходимы веские основания.

Признать жилье аварийным можно по следующим причинам:

1. Помещение не соответствует нормам санитарии.
2. Дом был серьезно поврежден при стихийных бедствиях, землетрясениях, что нельзя исправить ремонтными работами.
3. Квартира располагается в том месте, где есть большой риск возникновения техногенной катастрофы.
4. Повреждены конструктивные элементы помещения или уменьшена их прочность.
5. Разрушены фундамент и стены.
6. Утрата жилья вследствие пожара, когда восстановить его уже невозможно.

Многие люди часто называют ветхим и аварийным жилье одно и тоже помещение. Это совершенно неправильно. В квартире, признанной аварийной, жить дальше нельзя, так как это опасно для жизни и здоровья людей. В ветхом же жилье проживать можно.

https://www.youtube.com/watch?v=S5bSozInpj4\u0026pp=ygWhAdCf0YDQtdC40LzRg9GJ0LXRgdGC0LLQsCDQstC10YLRhdC-0LPQviDQttC40LvRjNGPINC90LDQtCDQsNCy0LDRgNC40LnQvdGL0Lwg0L_QvtC90Y_RgtC40LUg0Lgg0L_RgNC40LfQvdCw0LrQuCwg0YDQsNC30L3QuNGG0LAsINGH0LXQvCDQvtGC0LvQuNGH0LDQtdGC0YHRjyAyMDIz

Таким называют дом, который требует выполнения ремонта в силу своей старости. Чтобы квартиру переселенцев признали ветхой, необходимо более 70% износа для домов, построенных из кирпича и панелей, и 65% – для деревянных зданий.

Признанием жилья ветхим или аварийным занимается межведомственная комиссия. Для этого проводится обязательная экспертиза, на основании которой принимает решение.

Кто может стать участником программы

Получить новое жилое помещение имеют право следующие лица:

• Муниципальные собственники дома или жильцы, которые проживают в нем на основании соглашения о социальном найме. Заключается данный договор между гражданином и местным органом МСУ.
• Владельцы, прошедшие приватизацию ветхого жилья, в результате которого зарегистрировали свое право собственности на него.
• Собственники комнат в коммуналках и общежитиях, которые располагаются на муниципальной земле.

Граждане, у которых нет другого жилья, имеют право получить новое место проживания в первую очередь.

Порядок признания жилья аварийным

Процедура достаточно простая, но само расселение занимает много времени.

Куда обращаться

Для признания непригодности жилой площади требуется обратиться в администрацию. При себе необходимо иметь заявление и пакет бумаг. После этого собирается межведомственная комиссия, которая проверяет жилую недвижимость на предмет аварийности.

На основании обследования составляется акт, который передается в орган МСУ. Администрация уже принимает решение о том, когда и куда переселять. Просьба собственников не всегда может быть удовлетворена межведомственной комиссией. Если жильцы считают ее решение неправомерным, им стоит подать иск в судебную инстанцию.

Для того, чтобы доказать, что отказ органа был незаконным, заявителю придется провести независимую техническую экспертизу. На ее основании судья будет определять, отменять решение комиссии или нет.

Какие документы понадобятся

Для признания аварийности или ветхости жилья требуется подготовить пакет документации.

В их список входит следующее:

1. Заявление с просьбой провести оценку состояния квартиры или дома.
2. Свидетельство, подтверждающее наличие у владельца права собственности на недвижимое имущество.
3. Кадастровый паспорт.
4. Поэтажный план.
5. Проект реконструкции для тех случаев, когда нежилое помещение было переделано в жилое.
6. Заключение экспертизы, удостоверяющее ветхость или аварийность жилья.
7. Жалобы иных лиц, проживающих в доме, на невозможность проживать в нем с указанием причин этого.

Документацию разрешается передавать сотрудникам, как на личном приеме, так и через портал Госуслуг в электронном виде. Также можно воспользоваться услугами почтового отделения. При поступлении бумаг производится их регистрация.

Сроки

Комиссия рассматривает заявление в течение 30 дней с того момента, как они были зарегистрированы сотрудником. Если для вынесения решения оказалось недостаточно сведений, возможно повторное назначение обследования жилого помещения.

Как ускорить расселение

После вынесения решения о расселении жильцы получают уведомления. В них указывает срок, в течение которого они должны покинуть помещение. По закону срок составляет не более 5 дней. Госорганы имеют право его продлевать. Максимальный период расселения – год.

Ускорить процесс расселения можно только, если местные власти в течение года не предпринимают никаких мер. В этом случае нужно обратиться в суд с исковым заявлением, в котором попросить расселить жильцов в новые квартиры.

Важные изменения 2023 года и перспективы программы на 2023 год

Важным новшеством является то, что гражданам теперь нужно будет выплачивать определенную плату за получение нового жилья. Это дает возможность собственникам самостоятельно выбирать себе жилую площадь. Например, если человек не желает переезжать в квартиру с такими же параметрами, ему потребуется доплатить за дополнительные квадратные метры.

https://www.youtube.com/watch?v=S5bSozInpj4\u0026pp=YAHIAQE%3D

Не все люди довольны данным нововведением. Ведь многие просто не смогут внести оплату. В этом случае законом о расселении из ветхого и аварийного жилья предусмотрен другой вариант обеспечения жильем – заключение договора о социальном найме с органом МСУ.

На основании него человек может безвозмездно пользоваться жильем с правом его выкупа в будущем. Платить гражданину придется только за услуги коммунальных служб. Но не все категории имеют право бесплатного пользования муниципальной квартирой. Такой льготой наделяются только следующие лица:

• Люди, вышедшие на пенсию.
• Инвалиды.
• Семьи, имеющие 3 и более ребенка.
• Семьи, признанные малоимущими.

Остальные граждане должны каждый месяц вносить арендную плату. Ее размер устанавливает муниципальным органом. Но обычно величина платежей намного меньше, чем при коммерческой аренде.

Расселение в настоящее время активно продвигается. Несмотря на то, что программа переселения из ветхого жилья действует уже достаточно много лет, не все аварийные дома переселены. Но большая часть населения все же получили заветные квадратные метры в новых домах.

Можно ли отказаться от расселения

От переселения из ветхого жилья собственники имеют полное право отказаться. Причинами этого чаще всего становятся следующие факторы:

1. Отсутствие развитой инфраструктуры в новом месте проживания. Семьи всегда выбирают квартиры, расположенные рядом с детскими садиками, школами, больницами и прочими важными учреждениями. Поэтому отдаленность данных организаций часто влечет отказ от переезда.
2. Несоответствие параметров нового жилья старым размерам. Не все люди понимают, что площадь может быть общей и жилой. Чиновник нередко пользуются этим, в результате чего выдают гражданам более маленькие квартиры.
3. Расположение жилья на высоком этаже. Строить многоэтажные дома для переселения органам местной власти намного выгоднее. Поэтому расселение из ветхого жилья чаще всего производиться именно в высотки. Но не всем людям хочется жить на высоком этаже. Особенно этот касается пожилых людей, молодых мам, инвалидов.

Если жильцы отказываются от переезда в новое жилое помещение, движение очереди переселения существенно замедляется. Поэтому местные власти стараются быстрее решить вопрос с недовольными гражданами. Они могут предложить жильцам квартиры с более выгодными условиями проживания, чем в старой недвижимости.

Также орган МСУ может выкупить у собственника недвижимое имущество, признанное негодным. На вырученные средства владелец сможет приобрести себе новое жилье, которое будет полностью соответствовать его требованиям.

Расчет выкупной суммы производиться в индивидуальном порядке. При этом власти учитывают стоимость квартиры на рынке и расходы, понесенные собственником на переезд, аренду другого жилья на время расселения, оформление права собственности на купленный объект недвижимости.

Если гражданин отказывает и от денежной компенсации за ветхое жилье, то органам местной власти остается только принудительно выселить его из жилого помещения. Проводится процедура в судебном порядке.

Судебная практика

Судебная практика, которая касается расселения из непригодных для проживания квартир, довольно обширная. Чаще всего в суд обращаются граждане, которые недовольны новыми условиями проживания, а также действиями чиновников. Люди нередко указывают на некомпетентность госслужащих, их халатное отношение к выполнению программы, а также коррумпированность.

Многие граждане соглашаются на предложенные органом МСУ варианты жилой площади, даже не понимая, что они не соответствуют правилам. Только небольшая часть жильцов набирается смелости и оспаривает решение администрации в суде. Причем они чаще всего побеждают.

Таким образом, расселение из аварийного жилья осуществляется строго по правилам, установленном законодательством о переселении. Если есть сомнения по поводу неправомерности действий чиновников, не нужно бояться обращаться в судебный орган.

Напоминаем, что если у вас возникли проблемы с переселением из ветхого или аварийного жилья или вам нужна помощь в суде или подготовке документов, то просьба записаться на бесплатную консультацию к юристу на нашем сайте. Оставьте ваши контакты в специальной форме и мы вам перезвоним.

https://www.youtube.com/watch?v=4OHYJFeqg4U\u0026pp=ygWhAdCf0YDQtdC40LzRg9GJ0LXRgdGC0LLQsCDQstC10YLRhdC-0LPQviDQttC40LvRjNGPINC90LDQtCDQsNCy0LDRgNC40LnQvdGL0Lwg0L_QvtC90Y_RgtC40LUg0Lgg0L_RgNC40LfQvdCw0LrQuCwg0YDQsNC30L3QuNGG0LAsINGH0LXQvCDQvtGC0LvQuNGH0LDQtdGC0YHRjyAyMDIz

Также вам будет интересно узнать про программу «Социальная ипотека», которая поможет вам приобрести новое жилье за счет поддержки государства.

Задавайте вопросы и жмите лайк!

Преимущества ветхого жилья над аварийным — Юридическая помощь онлайн — частые проблемы и их решения

Для получения компенсации за квартиру или дом, в котором невозможно жить (опасно для жизни и / или здоровья), это имущество должно быть предварительно признано опасным. Это понятие часто путают со словом «старое». В чем разница между ними и в чем преимущества признания дома ветхим или ветхим для хозяина — читайте в этой статье.

Понятие и признаки ветхого и аварийного жилья

В законе о ветхом жилье нет определения. Формально ветхими можно считать дома, которые еще не являются аварийными, но при этом уже не относятся к новым. Исходя из неопубликованных внутренних норм Госстроя, ветхое жилье имеет следующие критерии:

Он не соответствует заданным параметрам (а, в свою очередь, сильно различается в зависимости от долговечности постройки, материалов, использованных при строительстве, и многих других параметров).

Амортизация более 65-70% (в зависимости от стройматериалов).

Несмотря на частичное разрушение, они не представляют угрозы для жизни / здоровья жителей.

Что все это означает для владельцев такой недвижимости: с точки зрения закона их дома хоть и находятся в не удовлетворительном состоянии, но еще не находятся в аварийном состоянии. С одной стороны, жить там как минимум некомфортно, а с другой — все равно нет угрозы развала в любой момент. Следовательно, нет никаких предпосылок для передачи собственников или выплаты им компенсации.

Аварийное жилье, как логично предположить из вышесказанного, отличается от ветхого только тем, что может буквально в любой момент (полностью или частично) рухнуть. В результате жители дома постоянно подвергаются риску. И такая недвижимость обычно довольно активна.

Пример: относительно новый дом был построен с многочисленными проломами. В результате он распадается в прямом смысле этого слова. Например, достаточно не сильно давить на балконную перегородку, так как она осыпается и так далее. Эти дома сразу признаются аварийными и переселяются.

А еще один дом, построенный во времена Российской Империи, пока еще можно считать ветхим, но не аварийным. Да, стены частично потрескались, возможно, в нем не очень комфортно жить, но на наших глазах он не осыпается и способен пережить большинство стихийных бедствий.

В результате отсутствует непосредственная угроза жизни жителей и невозможно признать такие объекты аварийными.

В чем разница?

Основное отличие состоит в том, что жители ветхих домов не могут участвовать в программе переселения. Они не имеют права на новое жилье или компенсацию. Они будут продолжать жить в своих обветшалых домах до тех пор, пока они не станут аварийными.

Как вариант, можно попробовать признать такое помещение аварийным с обязательной процедурой (вплоть до обращения в суд), однако, как показывает практика, очень часто суд в такой ситуации принимает сторону местной администрации и также отказывается признать имущество в качестве чрезвычайной ситуации. Однако всегда нужно стараться, так как также достаточно большое количество запросов на то, чтобы здание было признано аварийным.

Какие преимущества у ветхого дома?

Ветхие дома имеют только одно преимущество перед аварийными: они не представляют угрозы для жизни хозяев. Несмотря на общее состояние, в это время они не разрушатся, так что вам не стоит об этом беспокоиться.

Однако есть и существенный недостаток. Например, у жителей ветхих домов нет возможности бесплатно получить еще одну квартиру в более-менее новостройке. Кроме того, они не имеют права на денежную компенсацию от государства.

Пример: в некоторых случаях сразу после того, как дом был признан аварийным, жильцам дается 1-2 дня, чтобы срочно въехать.

Это случается довольно редко и только в тех случаях, когда такой аварийный дом действительно может рухнуть в любой момент. У жителей ветхих домов такой проблемы нет.

Даже если их объект признан аварийным, период переезда, скорее всего, будет дольше — от нескольких недель до нескольких месяцев.

Признание ветхого жилья аварийным и переселение

Ветхие и ветхие объекты недвижимости определяются централизованно или по решению межведомственной комиссии. В частности, жильцы всеми силами пытаются заставить комиссию признать дом аварийным, так как ветхое состояние жилья не дает никаких преимуществ. Для того, чтобы комиссия приняла решение, необходимо написать конкретное заявление. Рассмотрим процедуру подробнее.

Порядок действий

1. Проверить дом на аварийность (состояние здания). Самостоятельно сделать это сложно, однако, если есть заметные и визуально видимые серьезные повреждения, из-за которых дом может обрушиться, это уже можно считать подходящим критерием.

2. Составьте заявление в межведомственную комиссию.
3. Задайте вопрос комиссии.

Во многих местах эта комиссия не всегда работает, но время от времени собирается.

Следовательно, заявку придется отправить в местную администрацию.

1. Дождитесь проверки комиссии. Очень часто он просит документы, подтверждающие факт аварийности здания. Это может быть как официальный отчет специалистов, так и письменные заявления жильцов, на основании которых становится понятно, что жить в этом доме невозможно / опасно.
2. Получите решение комиссии. Если его устраивает (дом признан аварийным), придется дождаться переселения или выплаты компенсации. Если решение вас не устраивает, переходите к следующему шагу.
3. Соберите все возможные доказательства аварийности дома и подайте жалобу в суд с просьбой признать здание аварийным.
4. Дождитесь слушания и примите решение.
5. С принятым решением еще раз свяжитесь с администрацией и попросите изменить статус дома. В самом крайнем случае это можно сделать через BSC (Службу судебных приставов), но очень часто администрация сразу после получения решения суда меняет состояние здания.
6. Подождите, пока не будет выплачено переселение или компенсация.

Владельцы жилья в аварийном здании имеют право на переселение или денежную компенсацию. Они сами могут выбрать один из этих вариантов. В ближайшее время ожидается внесение изменений в законодательство, которые откроют еще больше возможностей владельцу такой недвижимости. Например, получение сертификатов от государства и покупка жилья на вторичном рынке, полная перестройка дома и так далее.

Критерии признания жилья аварийным

На самом деле строго определенных критериев нет. В каждом регионе своя. Если брать средние данные, то к общепринятым критериям можно отнести следующее:

Износ дома превышает 75%.

Здание находится в месте, где почти 100% вероятность техногенного или стихийного бедствия (оползни, наводнения и т.д.).

Дом находится в опасном положении из-за разрушения несущих конструкций (фундамента, стен и т.д.).

находиться в доме вредно из-за обилия грибка, плесени.

Также можно использовать другие критерии. Важно только, чтобы конструкция была опасной для жизни и / или здоровья.

Документы

Для подачи заявления в Межведомственную комиссию необходимо подготовить следующие документы:

Само заявление.

Копии паспортов поступающих.

Выписка из ЕГРН.

Правоустанавливающие документы.

Документы, подтверждающие факт ДТП в доме.

Заявление в межведомственную комиссию

Приложение составлено в определенной форме, и его внешний вид может отличаться от региона к региону. Ниже представлен относительно универсальный образец, который можно принять практически где угодно, но все же желательно уточнить тип такого документа, принятого местной администрацией.

В идеале декларацию должны подписывать все жители дома, но это желательно, но не обязательно. Достаточно подписей семьи.

Содержание заявления

Заявление должно содержать следующую информацию:

Данные местной администрации или межведомственной комиссии, в которую направлено заявление.

Информация о заявителях.

Данные дома.

Информация об аварийности объекта.

Дата подачи документов.

Подписи всех претендентов.

Образец заявления

Расходы

В нормальной ситуации ничего платить не нужно. И экспертиза этого документа, и принятие решения — все это бесплатно. Если только собственники не решат подкрепить заявление убедительными доказательствами и не обратятся к специалистам для предварительной проверки состояния дома. Это уже платная услуга. Стоимость около 5-10 тысяч рублей (в зависимости от региона).

Также, если в рамках переселения предлагаются квартиры получше, чем были у собственников до переселения, то за «лишнюю» жилую площадь придется доплачивать. Другой момент — обратиться в суд. Здесь тоже есть выплаты (сумма зависит от ситуации), но это лишь временные расходы. Если собственники докажут свою правоту, они имеют право потребовать от администрации компенсации понесенных расходов.

Сроки

После подачи заявки комиссия начинает формировать и рассматривать этот документ со всеми доказательствами.

Если не вдаваться в подробности, с момента подачи заявки до принятия решения проходит в среднем около 1-3 месяцев. Также, если дом признан аварийным, то он ставится в очередь (соразмерно уровню аварийности).

Следовательно, его можно переселить как через несколько дней (редко), так и через несколько месяцев (в большинстве случаев).

Переселение или получение компенсации за аварийное жилье, признанное аварийным, — очень сложная и трудоемкая процедура.

Во многих случаях без помощи и поддержки опытного юриста обойтись просто невозможно. На бесплатной консультации такие специалисты расскажут об основных особенностях процедуры.

Они могут на постоянной основе оказывать помощь своим клиентам и даже защищать их интересы в суде.

Что значит расселение не начато

Некоторые не видят разницу между ветхим и аварийным жильем, а она есть. В первом случае собственники не попадают в программу расселения и не получают новые квартиры, во втором же другая жилплощадь предоставляется.

Но это еще не все отличия.

Рассмотрим, что такое ветхое или аварийное жилье, чем оно отличается и по каким признакам, как узнать, считается ли дом аварийным и как признать его таковым, а также основные преимущества ветхих домов.

В статье расскажем:

Ветхое и аварийное жилье: понятие и признаки

Ветхий фонд – это понятие, которое использовалось во времена РСФСР. Сейчас вместо него в законах используются формулировки «аварийное жилье» или «непригодное для проживания», что по сути одно и то же.

Рассмотрим, что значит ветхий дом, когда его могут признать аварийным и по каким признакам.

Что значит ветхое жилье?

Ветхим считается дом, проживание в котором не может быть комфортным, но не представляет угрозу безопасности жителей. Он не нуждается в расселении, и собственникам новые квартиры не предоставляют. Ветхими сейчас можно считать большинство многоквартирных домов, построенных при СССР: например, «хрущевки».

Какие есть признаки ветхого дома:

1. В подъезде осыпается штукатурка.
2. Периодически течет крыша, сгнили балки перекрытий.
3. Прогнил пол.
4. Текут батареи и трубы.
5. Требуется ремонт коммуникаций в подвале.
6. Систематически забивается канализация.

Есть и общие критерии для признания жилья ветхим: износ конструкций до 70% для зданий из кирпича или камня. Для деревянных домов максимальная степень износа равна 65%.

Примечание: ветхое жилье в первую очередь ремонтируется по программе капитального ремонта. Чаще всего им можно исправить недостатки. Если работы выполнят качественно, оно простоит без проблем еще несколько лет.

Что значит аварийный дом?

Аварийный дом – это жилье, признанное непригодным для проживания в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47. Собственников такой недвижимости включают в региональную программу расселения и в порядке очереди предоставляют новые квартиры. Нанимателям по договорам социального найма тоже дают жилье, но по таким же договорам.

Когда дом могут признать аварийным:

1. Существенная деформация, разрушение конструкций.
2. Крен конструкций, что может вызвать потерю устойчивости здания.
3. Если недвижимость находится на территории, где превышены показатели радиации, электромагнитного или ионизирующего излучения, шума, вибрации.
4. Если дом расположен в опасных зонах: есть вероятность схода оползней или селевых потоков, подтопления паводковыми водами.
5. Если дом пострадал в результате ЧС и не подлежит восстановлению.
6. Если дом находится в зоне вероятных разрушений при техногенных авариях, и при помощи инженерных конструкций нельзя предотвратить такие разрушения в случае ЧС.
7. Если над или смежно с жилым помещением находится устройство для промывки и очистки мусоропровода.

Обратите внимание! Только по факту повреждения здания нельзя признать его аварийным. Сначала комиссия выяснит, возможно ли восстановление или защита от возможных повреждений, и только после этого будет оформлено заключение. Если дефекты можно исправить капитальным ремонтом, аварийным дом не признают.

Визуально аварийный дом можно определить по следующим признакам:

1. Фундамент осыпается или разрушается.
2. Есть трещины в корпусе.
3. Здание стоит под углом, отклонившись от уровня.
4. Есть угроза провала перекрытий.
5. Фундамент омывается и разрушается подземными водами.
6. Движение несущих стен.
7. Искривление стен в вертикальной и горизонтальной поверхностях.

Таким образом, под аварийностью дома подразумевается износ свыше 70%. Зачастую есть риск обрушения, и людям жить там небезопасно. Если же в здании до двух этажей нет центральной канализации или в пятиэтажном доме нет мусоропровода и лифта, оно не считается аварийным.

Чем отличается ветхое жилье от аварийного

Рассмотрим в сравнении, чем отличается аварийное жилье от ветхого:

Критерии Аварийное Ветхое

Опасность для жильцов	Присутствует. Здание должно быть снесено в установленные сроки	Отсутствует. В таком доме можно жить
Снос и расселение	Производится. Снос выполняется за счет собственников, если земельный участок под домом не изымают для муниципальных нужд. Деньги выделяются из фонда капитального ремонта.

Собственникам дают новые квартиры, нанимателям – другое жилье по договору социального найма Не производится Проведение капитального ремонта Не проводится с момента признания дома аварийным Проводится.

Ветхие дома ремонтируются по программе капремонта в первую очередь Права собственников и нанимателей Собственник может выбрать один из вариантов: получение новой квартиры или выплату выкупной цены муниципалитетом. Другое жилье дают в том же населенном пункте.

Если есть расходы, связанные с переездом (на аренду жилья, оплату грузового автомобиля), муниципалитет обязан их возместить Остаются прежними: обеспечивать сохранность общедомового имущества, своевременно оплачивать коммунальные услуги, и пр.

Преимущества ветхого жилья над аварийным: понятие и признаки, разница, чем отличается

В Жилищном кодексе Российской Федерации сказано, что после обследования жилья на предмет состояния, в случае если специальная комиссия вынесла вердикт о признании здания аварийным, граждане должны быть выселены в течение двух суток (подробнее об аварийном и ветхом жилье рассказано здесь).

В статье 85 того же законодательного акта сказано, что здания с признаками деформации несущих конструкций, сильным износом, несоблюдением санитарно-биологической опасности не могут выступать в качестве жилья. Жить в таких зданиях на законодательном уровне запрещено.

https://www.youtube.com/watch?v=4OHYJFeqg4U\u0026pp=YAHIAQE%3D

По официальному регламенту, жителям должны предложить временно переселиться в жилье из государственного фонда. Такая смена жительства не сопряжена с получением прав на новую квартиру.

Гражданину предоставляется своеобразная бесплатная аренда помещения.

Поскольку переезд связан с дополнительными трудностями, да и оставлять квартиру без присмотра мало кому хочется, многие жители аварийного дома принимают решение остаться.

На данном этапе принудительное освобождение квартиры не практикуется. Каждый человек имеет право остаться в аварийном доме, после его признания таковым, приняв риски. Однако если дом будет включен в программу расселения, у гражданина не будет альтернатив. О программах ликвидации ветхого и аварийного жилья читайте детальнее тут.

Допустима ли прописка?

Прописывают ли в аварийном жилье или нет? Федеральный закон от 25.06.1993 №5242-1 не запрещает гражданам регистрироваться/прописываться в доме, который признан аварийным. В статье 8 данного закона представлены все случаи, в которых лицу может быть отказано в регистрации. А в законодательном акте об аварийном здании указан лишь запрет на приватизацию такого жилья.

Что является отличием от ветхого строения?

Ветхое жилье – это жилое помещение, которое характеризуется высокой степенью износа фундамента, стен и несущих конструкций, но при этом сохраняет прочность необходимую для обеспечения устойчивости здания. В случае, когда дом построен из камня – износ составляет выше 70%. Если дом построен из дерева – износ составляет выше 65%.

Такие помещения не удовлетворяют требования для эксплуатации, но являются безопасными для жильцов. Само понятие «ветхое жилье» в законодательстве Российской Федерации не существует.

Отличия ветхого и аварийного жилья:

Аварийный дом	Ветхий дом
Опасен для жизни людей, проживающих в нем	Относительно безопасен для жизни жильцов
Подлежит сносу. Расселение жильцов	Жильцы продолжают жить в доме
Зарегистрирован в официальном источнике	Нигде не зафиксирован

Другими словами, главным отличием ветхого и аварийного жилья является его безопасность для жильцов. Жилье признается аварийным в результате:

• снижения прочности, повреждения или деформации несущих конструктивных элементов (фундамент, несущие перегородки, колонны, стены, балконы, перекрытия, лоджии, лестницы и крыши);
• деформация основания здания;
• повреждения, полученные по причине землетрясений, пожаров, наводнений и прочих стихийных бедствий (в том случае, если последствия повреждения не могут быть устранены путем реставрации);
• отсутствие возможности проведения технических работ по восстановлению здания или экономическая невыгодность проведения работ;
• дом находиться на опасной территории, где возможно возникновение оползней, лавин и наводнений;
• дом не соответствует санитарным и гигиеническим требованиям (радиация, химическая опасность, повышенное загрязнение дома и прилегающей к нему территории, высокий уровень вибрации и шума);
• дом расположен на территории, близко прилегающей к воздушной линии электропередачи переменного тока;
• высокий уровень шума (если дом находиться вблизи автомагистрали и уровень шума невозможно снизить при помощи инженерных решений).

○ Порядок переселения и получения компенсации

Перед осуществлением сноса в обязательном порядке все граждане должны быть расселены в другие дома. Помещение, предоставляемое взамен старого, должно быть равнозначным, то есть по площади и количеству комнат быть как минимум не меньше.

Жилищные условия должны быть улучшенными по сравнению с аварийной квартирой.

Квартиры предоставляются либо на праве собственности, либо по договору социального найма в зависимости от того, какие правомочия были у гражданина по отношению к старому жилью.

Однако региональные власти могут предоставлять гражданам, проживавшим в муниципальных квартирах, помещения и на праве собственности, если бюджет субъекта может себе это позволить. К примеру, такой порядок предусмотрен программой реновации в Москве.

Гражданам, которые получают квартиры в собственность, необходимо зарегистрировать право на жилое помещение в территориальных органах Росреестра. Для этого, согласно положениям ФЗ от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», требуется следующий пакет документов:

1. Документ, удостоверяющий право собственности. Он выдается органами власти субъекта или муниципального образования.
2. Паспорт гражданина, на имя которого оформляется собственность.

Если заключается договор социального найма, регистрация в ЕГРН не требуется. Сроки переселения устанавливаются региональными программами в зависимости от обеспеченности региона средствами и жилищным фондом. Регистрация права собственности должна занимать не более 5 дней.

• Часть 9 статьи 16 ФЗ «О Фонде содействия реформированию ЖКХ»:
• «Государственная регистрация возникновения и перехода права собственности на жилые помещения, которые предоставляются гражданам в соответствии с настоящим Федеральным законом, осуществляется в течение не более чем пять рабочих дней со дня подачи заявления и необходимых для такой государственной регистрации документов».

В случае отказа от предоставления жилого помещения, граждане могут потребовать выплаты денежной компенсации.

Для этого в орган, ответственный за реализацию переселения, подается заявление, в котором обосновывается причина отказа от квартиры, а также прилагается документ, удостоверяющий право собственности.

Компенсация рассчитывается из рыночной стоимости жилого помещения, которое власти планировали предоставить взамен аварийного.

Действие программы

С 2010 года вступил в силу Закон «О расселении».

Согласно законодательству реформирования старого фонда, если дом был признан аварийным, а также ветхим, подданные Российской Федерации, проживающие в этом доме или имеющие жилье в собственности, имеют право претендовать на новое, которое должно быть пригодным для жизни и иметь все соответствующие подключенные коммуникации. Действие реформы было рассчитано на 5 лет. По плану, к 2015 году непригодные для жизни конструкции должны были остаться без жильцов. Однако сроки переселения не были соблюдены. Сначала действие реформы продлевалось до 2017 года, но и этого времени было недостаточно, поэтому сроки увеличили снова. Переселение из аварийного жилья продолжается и в 2019 году и его планируют проводить вплоть до 2020 года. Есть вероятность, что сроки окончания программы снова могут увеличить.

Основные причины, из-за которых процесс переселения граждан затянулся:

• у органов местной власти нет возможности предоставить жилье в новом доме равную по площади прежней квартире, поскольку таковых в районе нет;
• разрешение приватизировать жилье на безвозмездной основе за счет местного бюджета делает возведение новых домов нецелесообразным;
• нет возможности переселить жителей коммунальных квартир из-за отсутствия новых домов коммунального типа, а на подселение в многокомнатные квартиры граждане не дают своего согласия.

Порядок переселения и получения компенсации

Как правило, состояние жилого фонда отслеживается представителями органов, осуществляющих жилищный надзор, которые обязаны в случае обнаружения внешних признаков износа или по заявлениям живущих в доме граждан обеспечить проверку помещений специальной комиссией. Если никаких действий со стороны контролирующих органов не предпринимается, то оценка состояния жилого строения может быть инициирована решением общего собрания, или по личной инициативе одного из квартиросъемщиков.

Чтобы жильцам аварийного дома получить право на расселение, предварительно должны быть выполнены следующие условия:

1. Проведена независимая экспертиза фактического состояния здания.
2. Полученные результаты были представлены в межведомственную комиссию, рассмотрены ею и переданы к исполнению администрации населенного пункта.
3. Муниципалитет, при согласии с выводами комиссии, должен внести здание в список аварийных, поставить в очередь на переселение и уведомить об этом жильцов.

Фактически, расселение дома может происходить только после прохождения всех необходимых законодательных процедур и проведения разъяснительной работы с гражданами.

В каждом регионе имеется определенный порядок расселения жильцов аварийных домов.

Действующие правила касаются сроков исполнения, порядка проведения выселения, а также предоставления жилой площади или денежной выплаты владельцам квартир.

В зависимости от фактического состояния зданий, внесенных в реестр ветхого жилья, определяется очередность их расселения. Если техническое состояние не позволяет жильцам оставаться в собственных квартирах, им предоставляют временное жилье взамен утраченного, где они могут проживать до тех пор, пока не подойдет их очередь на получение постоянной жилплощади.

Скорость исполнения обязательств по расселению жителей аварийных домов зависит от региона. Если в муниципалитете существует обширный резервный фонд жилья, предназначенный для реализации данной госпрограммы, то период ожидания новой квартиры не будет долгим. Однако, при отсутствии свободной жилплощади, этот срок увеличивается, но не должен превышать указанный в уведомлении на расселение.

То же самое актуально и в вопросе выплаты денежной компенсации собственникам квартир, чье имущество попало в реестр аварийного.

Если предлагаемое в качестве замены жилье или сумма выплаты не устраивает владельцев жилплощади, они вправе обратиться в судебные инстанции для решения возникшего разногласия.

Зачем нужно знать различие ветхого и аварийного жилья

Необходимость определения, что такое ветхое жилье на практике часто возникает вместе с необходимостью улучшить условия жизни и переехать из квартиры с непригодными условиями для жизни в иное жилье.

Дело в том, что законами России предусмотрен снос и  расселение жильцов только из дома, признанного аварийным.

Ветхое жилье официально признается непригодным для жизни, но законодательством не предусмотрено расселение из него в новые квартиры, поэтому жильцы продолжают жить в неподходящих условиях долгие годы, не имея никаких возможностей улучшить их законным путем.

В лучшем случае на ветхое жилье выделят средства из городского бюджета для капитального ремонта или реставрацию. Чтобы добиться сноса такого изношенного дома, необходимо признать его аварийным. В этих случаях начинают «всплывать» принципиальные черты отличия и разница между ветхим и аварийным жилищем, из-за которых невозможно снести дом.

Что такое ветхое жилье

В обиходе под ветхим жильем подразумеваются дома, построенные в 1960 — 1970-х годах, изношенные и давно не видевшие капитального ремонта, с выведенными из строя сетями для обслуживания коммунальных услуг, деятельность которых поддерживается только благодаря постоянным ремонтным работам местного характера.

Такие дома обычно скошены, сыпется кирпич, крыша протекает, на стенах появляются трещины, отопление не работает должным образом, электричество постоянно вырубается, вода отключается и т.д. И люди вынуждены жить в этих условиях, так как официальная комиссия по технической оценке не нашла критериев для признания дома аварийным.

В лучшем случае залатают крышу, залепят стену, отремонтируют систему водообеспечения, покрасят стены краской и т.п. В худшем – дадут обещание капитально отремонтировать дом и забудут про обещание, и людям придется ждать его исполнения еще несколько лет.

Под снос такой дом не попадает, так как он еще не рушится и не представляет угрозы для жизни проживающих, а несоответствие параметров фундамента и несущих стен не выходят за пределы нормативов, установленных законом.