Приватизация – это передача имущества в собственность человека.

Объектом сделки такого характера может быть любое имущество. В том числе возможна и приватизация придомовой территории в многоквартирном доме. В этом случае недвижимость передается в общую долевую собственность по правилам, установленным действующим законодательством.

Чтобы получить землю в собственность, потребуется оформить обращение, собрать необходимые документы и направить их владельцу земельного участка. Затем нужно внести изменения в кадастровый учет и обратиться в Росреестр для регистрации прав.

Основные понятия

Основными понятиями, которые имеют значение в случае с приватизацией такой территории, являются многоквартирный дом (МКД) и придомовая территория. В данном случае надо четко понимать суть каждого из них, чтобы избежать проблем в реализации процедуры.

Многоквартирный дом

Суть такого определения заключается в его названии. В данном случае это строение с отдельными квартирами. Речь идет об обособленных помещениях, оборудованных отдельными входами и принадлежащих разным собственникам.

То есть каждая квартира является самостоятельным помещением. Такое строение отличается от частного домовладения. Последнее также может иметь несколько помещений и даже этажей.

Но оно является целостным жильем, поскольку возводится, как правило, для проживания одной семьи, в отличие от многоквартирного дома.

Придомовая территория

Придомовая территория отличается от земельных участков другого назначения. В данном случае речь идет о границах.

Придомовой территорией считается участок, прилегающий к строению, а попросту дворовая земля.

Сюда можно отнести, детские игровые и спортивные площадки, а также стоянки для транспортных средств, которые были предусмотрены планом строительства дома. В то же время не вся прилегающая территория может быть приватизирована. Проезды, скверы, технические коммуникации, кабельные сети и прочие места общего пользования в собственность людей не передаются.

Право на приватизацию

Правом на приватизацию двора наделен каждый проживающий в доме. При этом претендент должен соответствовать нескольким требованиям. Прежде всего, это гражданство. Человек должен иметь паспорт РФ. Для иностранцев участие в приватизации исключено.

Далее необходимо иметь на руках документы, подтверждающие право на проживание в данном многоквартирном доме. Это может быть свидетельство или договор купли-продажи, мены, дарения.

Ещё одним обязательным документом является справка о том, что человек участвует в процедуре впервые.

Кто может быть инициатором

В качестве инициаторов могут выступать:

1. Компания-застройщик, если речь идет о новом много- или малоэтажном доме.
2. Собственники помещений, через единого законного представителя.
3. Каждый проживающий в отдельности.
4. Представители управляющих компаний.
5. Предприниматели и юридические лица.

Следует отметить, что прилегающая к дому территория приватизируется только при наличии прав на квартиру. В противном случае претендент не сможет принять участие в процедуре.

Документация

Чтобы начать приватизацию придомовой территории, необходимо представить ряд документов. Прежде всего, это заявление.

В нем надо указать:

1. Название и адрес органа, в который обращение направляется.
2. Сведения об инициаторе.
3. Описание территории – место нахождения, общая площадь.
4. Просьба о передаче участка в собственность.
5. Перечень прилагаемой документации.
6. Дата обращения и подпись инициатора.

К заявлению должны прилагаться – паспорт на дом, протокол общего собрания, сведения о собственниках помещений, план территории, документы на представителя. Все сведения направляются в виде оригиналов или заверенных копий.

Порядок приватизации

Процедура приватизации прилегающей территории складывается из нескольких последовательных этапов.

К ним отнесены:

1. Общее собрание жильцов дома.
2. Получение согласие каждого.
3. Выбор ответственных лиц.
4. Подготовка кадастровой документации на участок.
5. Определение границ территории.
6. Обращение в орган местной власти.
7. Заключение договора о приватизации. В данном случае каждый будет являться владельцем территории на правах долевой собственности.
8. Регистрация права собственности в Росреестре.

Каждый из этапов должен быть реализован последовательно, в противном случае приватизация территории будет невозможна.

Обращение в муниципалитет

Если земельный участок выделялся застройщику на правах аренды, то потребуется обратиться к местной администрации за получением разрешения на приватизацию. Суть просьбы будет заключаться в передаче территории в долевую собственность жильцов.

При себе законный представитель должен иметь паспорт, доверенность, выписку из решения общего собрания владельцев квартир, план участка.

Обратиться в местную администрацию представитель может несколькими способами. В этом случае законом не установлено ограничений. То есть представитель может использовать любой из вариантов, применяемых на практике.

Чаще всего заинтересованные лица обращаются в муниципалитет самостоятельно. Для этого необходимо прийти в местную администрацию лично. В таком случае заявление можно оформить на месте. При этом человек вправе получить консультацию по всем интересующим вопросам. Также можно убедиться, что заявление зафиксировано и будет рассмотрено.

Почтовое отправление также допускается законом. Такой вариант предусматривает использование заказной корреспонденции с уведомлением о вручении адресату. Указанный способ имеет ряд недостатков.

Прежде всего необходимо будет оформить обращение самостоятельно. Это может стать причиной ошибок или неточностей, из-за чего может быть получен отказ в удовлетворении просьбы.

Также в процессе передачи нельзя будет устранить неточности сразу и получить разъяснения по интересующим вопросам.

Переслать документы можно и по интернету. Такой вариант используется в случаях, когда инициатор находится достаточно далеко от местной администрации. Для реализации указанного способа необходимо иметь в своем распоряжении электронную почту, а также перевести все данные в цифровой формат.

Для экономии времени и сил можно обратиться в многофункциональный центр. Такой вариант самый простой и оптимальный для любого инициатора. В этом случае услуга оказывается на безвозмездной основе.

Необходимо будет представить только те документы, которые имеются на руках.

Специалисты центра окажут помощь в оформлении заявления, истребуют необходимую информацию, а также перешлют данные по назначению.

Любой из вариантов заинтересованное лицо определяет самостоятельно, в зависимости от особенностей сложившейся ситуации и своих возможностей. После того как все переданные данные будут детально изучены, между жильцами дома и местной администрацией заключается договор о приватизации.

Кадастровый учет

Кадастровый учет является одним из обязательных этапов приватизации придомовой территории. В данном случае речь идет об основных характеристиках земельного участка – площади, границах, месте расположения.

В специальной базе данных содержится информация указанного характера. Без неё невозможно будет реализовать любую имущественную сделку с земельным участком, в том числе и приватизировать.

Для этого заинтересованные лица должны направить необходимую информацию в уполномоченную официальную инстанцию.

После, на условиях заключенного договора, будут проведены кадастровые работы и изготовлен паспорт. В завершении территории присвоят специальный номер, который содержит в себе все данные об участке.

Регистрация в Росреестре

Завершающим этапом приватизации придомовой территории является обращение в органы Росреестра. Это необходимо для регистрации права собственности.

В этом случае инициатору нужно будет оформить письменное заявление.

Хотя и допускается использование обычной офисной бумаги, при посещении регистрирующего органа инициатору будет выдан типографский бланк и оказана практическая помощь в его заполнении.

В тексте должно быть указано следующее:

1. Наименование и адрес регистрирующего органа.
2. Сведения об инициаторе или его представителе – фамилия, имя, отчество, данные паспорта и доверенности, место проживания, номер телефона для контактов.
3. Информация о приватизируемой территории – адрес расположения, общая площадь, границы.
4. Основания для обращения. В данном случае это будет переход в собственность.
5. Само ходатайство о регистрации прав.
6. Перечень прилагаемой документации.
7. Дата заявления и подпись инициатора.

К обращению надо приложить бумаги, которые будут подтверждать обоснованность ходатайства. К ним отнесены – паспорт, доверенность законного представителя, кадастровый паспорт участка, договор о приватизации, квитанция об оплате государственной пошлины.

Размер оплаты составит двести рублей для каждого участника имущества. Обратиться в Росреестр можно способами, аналогичными направлению обращения в муниципальную инстанцию, то есть лично, через законного представителя, интернет, МФЦ или по почте.

Срок регистрации занимает семь рабочих дней. Если информация направлялась через многофункциональный центр, то права будут зафиксированы в течение девяти рабочих суток. После этого, каждый из участников получит свидетельство.

Такие документы могут быть выданы на руки под подпись либо через многофункциональный центр.

Права и обязанности жильцов после приватизации

После завершения процедуры приватизации все участники наделяются определенными правами и берут на себя некоторые обязанности, касающиеся полученной в собственность территории. Прежде всего, на них возлагается ответственность по содержанию участка.

Они будут обязаны облагораживать территорию, убирать и вывозить мусор, в том числе опавшую с деревьев листву, очищать от снега, демонтировать старые и возводить новые объекты, устанавливать ограду, создавать места для парковки транспортных средств. Следует отметить, что жильцы не обязаны делать это самостоятельно.

Они могут заключать договора об оказании услуг с соответствующими компаниями.

Образцы документов

Образец заявления на приватизацию придомовой территории многоквартирного дома

Приватизация придомовой территории в МКД

К придомовой территории в многоквартирном доме относится не только земля, на которой расположено здание, но и участок, прилегающий к строению.

Изначально данная территория принадлежит муниципалитету, однако, может быть передана владельцам помещений, расположенных в МКД.

Владельцы квартир многоквартирного дома, в свою очередь, с правом собственности придомового участка приобретают не только правомочия, но и определенные обязанности.

Можно ли приватизировать придомовую территорию в многоквартирном доме?

Согласно ст.36 ЖК РФ, каждый из владельцев помещений, расположенных в МКД, вправе пользоваться не только квадратными метрами, находящимися в собственности, но и общими помещениями, а также придомовой территорией. Кроме того, лица, купившие недвижимость в многоквартирном доме, могут являться совладельцами участка, прилегающего к строению. В данном случае речь идет о:

• земле, на которой возведено здание;
• элементах озеленения и благоустройства участка;
• детских и спортивных площадках;
• парковочных местах;
• проездах, отведенных для специализированного транспорта;
• котельных и подстанциях, обеспечивающих жилой дом ресурсами;
• других объектах инфраструктуры, прилегающих к МКД.

Данный вид приватизации не предусматривает возможность раздела земли на несколько частей, каждая из которых будет принадлежать одному собственнику. Кроме того, территорию, прилегающую к МКД нельзя обособить ограждениями, которые впоследствии будут препятствовать проходу жителям соседних домов.

Таким образом, оформленная в собственность земля не может быть поделена на обособленные участки, принадлежащие конкретному владельцу. После приватизации территорией продолжает распоряжаться совет собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме, а доля каждого из них остается условной (не выраженной в конкретном участке).

Правовая основа

Процедура приватизации придомовой территории строго регламентируется такими законодательными актами, как:

Кроме того, при оформлении земельного участка, прилегающего к МКД, как муниципалитет, так и собственники должны следовать следующим нормативно-правовым документам:

Кому разрешено приватизировать придомовую территорию в МКД?

На приватизацию земельного участка, прилегающего к многоквартирному дому, вправе рассчитывать:

• застройщики, возводящие многоквартирный дом и прилегающие к нему строения;
• владельцы коммерческих или жилых помещений, расположенных в МКД;
• лицо, уполномоченное собственниками дома;
• управляющая компания;
• индивидуальные предприниматели и юридические лица;
• группа собственников, действующая лично или через законного представителя.

Каждый из владельцев помещений, расположенных в многоквартирном доме, может приватизировать часть придомовой территории самостоятельно, мнение остальных собственников, при этом, не учитывается.

 В данном случае речь идет об оформлении участка, размер которого пропорционален доле собственности от общей площади МКД.

Приватизация же земли, прилегающей к МКД, в полном размере возможна лишь по решению общего собрания.

Перечень необходимых документов

• заявление о формировании земельного участка;
• схема разделения общего имущества на доли собственников;
• документы, подтверждающие факт проведения собрания жильцов, содержащие в себе список присутствующих;
• доверенности от собственников, не присутствующих на собрании по определенным причинам;
• протокол собрания;
• заявление о приватизации территории;
• межевой план;
• квитанция, подтверждающая факт оплаты госпошлины;
• план МКД;
• документы, подтверждающие личности собственников, а также их право на владение имуществом;
• технический паспорт объекта.

Подать вышеперечисленные документы уполномоченное лицо может как в отдел Росреестра по месту нахождения объекта, так и в ближайший Многофункциональный центр.

Заявление на приватизацию

Заявление на приватизацию придомовой территории многоквартирного дома – документ, наличие ошибок в котором приводит к отказу в оформлении земли в собственность и возврату всего пакета бумаг. Именно поэтому составлять его необходимо с особой внимательностью и в строго установленной форме. Документ должен обязательно содержать:

1. Наименование органа-получателя.
2. ФИО, место проживания или пребывания заявителя.
3. Суть заявления. В тексте его необходимо указать данные одного или нескольких собственников МКД, адрес, по которому расположено строение, а также кадастровый номер объекта недвижимости. Далее по тексту излагается сама просьба предоставить в собственность земельный участок, на котором возведено здание, а также прилегающую к нему территорию.
4. Перечень бумаг, прилагаемых к заявлению.
5. Дату составления и подпись заявителя.

Скачать образец заявления на приватизацию придомовой территории можно здесь.

Заполненный бланк заявления на приватизацию придомовой территории многоквартирного дома вместе с прилагаемым пакетом документов передается в компетентный орган для дальнейшего рассмотрения. В случае, когда от лица собственников помещений, расположенных в МКД выступает доверенное лицо, к заявлению прилагается решение общего собрания о назначении представителя.

Пошаговая инструкция приватизации

Оформление в собственность территории, прилегающей к МКД, производится по следующему алгоритму:

1. Проведение общего собрания собственников многоквартирного дома, к которому прилегает земельный участок. Мероприятие считается действительным только при условии, что в нем участвовало более 50% собственников всех помещений, расположенных в МКД, а сама приватизация возможна при поддержке более половины присутствующих.
2. По результатам проведенного собрания оформляется протокол, отражающий повестку и окончательное решение, а также утверждается лицо, которое будет действовать от имени всех владельцев.
3. Далее происходит подача заявления установленного образца в комитет земельных ресурсов.
4. Проведение процедуры межевания земельного участка, прилегающего к МКД, компетентной организацией.
5. Получение паспорта объекта и постановка прилегающей к многоквартирному дому территории на кадастровый учет.
6. Регистрация права собственности в Росреестре.
7. Получение Свидетельства, подтверждающего право собственности на прилегающий земельный участок.

Для успешного проведения приватизации придомовой территории многоквартирного дома необходимо тщательно проверять правильность заполнения документов на всех этапах процедуры, поскольку наличие ошибок и неточностей значительно затянет оформление.

Процесс межевания

Межевание придомовой территории в МКД перед приватизацией – обязательная процедура, позволяющая установить четкие границы участка, расположенного возле одного или нескольких строений. Как правило, инициаторами мероприятия выступают местные власти, однако, при отсутствии финансирования, данная обязанность возлагается на собственников помещений, расположенных в многоквартирном доме.

https://www.youtube.com/watch?v=dkzu3m5kSFQ\u0026pp=ygW_AdCf0YDQuNCy0LDRgtC40LfQsNGG0LjRjyDQv9GA0LjQtNC-0LzQvtCy0L7QuSDRgtC10YDRgNC40YLQvtGA0LjQuCDQsiDQvNC90L7Qs9C-0LrQstCw0YDRgtC40YDQvdC-0Lwg0LTQvtC80LUsINC60LDQuiDQv9GA0LjQstCw0YLQuNC30LjRgNC-0LLQsNGC0Ywg0LTQstC-0YDQvtCy0YPRjiDRgtC10YDRgNC40YLQvtGA0LjRjiAyMDIz

Процедура межевания состоит из нескольких этапов:

Как и зачем оформлять в собственность придомовую территорию :: Жилье :: РБК Недвижимость

О преимуществах и обязанностях, которые появятся у жильцов дома, — в коротких карточках

Евгений Разумный/Ведомости/ТАСС

Земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, а также придомовая территория принадлежат владельцам квартир (и других помещений) в этом доме на праве общей долевой собственности. Это прописано в ст. 36 Жилищного кодекса России. Однако в стране немало домов, участки и придомовые территории которых не были в свое время сформированы и не перешли во владение жильцов.

О том, какие преимущества дает оформление участка под домом и вокруг него в общую собственность владельцев квартир и какие обязательства оно накладывает, — в коротких карточках.

Кому принадлежат участки под домами и вокруг них

«Прежде Земельным кодексом был предусмотрен заявительный порядок для регистрации права собственности.

Затем эта норма исчезла из закона, поэтому сейчас право собственности на землю принадлежит собственникам помещений по умолчанию (с момента образования земельного участка, то есть его постановки на кадастровый учет) и отдельная регистрация не требуется», — рассказал юрист компании Century 21 Россия Дамир Хакимов.

Если участок не был сформирован до принятия Жилищного кодекса (до 1 марта 2005 года), жильцы имеют право обратиться в органы государственной власти или местного самоуправления с заявлением о постановке земли на кадастровый учет и оформлении права собственности на нее.

Что касается новых домов, то еще при их строительстве дольщики получают право на землю непосредственно под ним. Однако надо уточнять, сформирован ли и придомовой участок с элементами благоустройства и инфраструктуры. Если нет, то владельцы квартир также имеют право оформить документы и стать его владельцами.

Необходимо ли оформлять участок в собственность

Нет, это дело добровольное. Решение о том, становиться ли им собственниками участка или оставить его в муниципальной собственности, принимают сами жильцы на общем собрании.

Какие преимущества это дает

Жители дома, которые оформили в собственность участок под домом и прилегающую территорию, имеют право распоряжаться землей: принимать решения о благоустройстве, озеленении, установке детской или спортивной площадки, ограждений, шлагбаумов и т. п. Часть общедомового имущества также можно сдать в аренду, а вырученные деньги использовать, например, на ремонт дома.

«При организации придомовой парковки жильцы могут сами определить количество парковочных мест, что особенно актуально для старых районов, — рассказала управляющий партнер компании «Метриум» Мария Литинецкая.

— Наконец, если будет принято решение о сносе здания (как это происходит, в частности, в рамках программы реновации), то компенсация жильцам будет предоставляться не только с учетом квартир, но и с учетом земельного участка».

Кроме того, жители домов с оформленными в собственность участками могут обезопасить себя от установки на их территории ненужных им объектов, например платной автостоянки или киоска. Без ведома собственников на их территории не может начаться никакое строительство.

В первую очередь, нужно уточнить в кадастровой палате или в МФЦ, поставлен ли участок на кадастровый учет.

Если он не был сформирован до 1 марта 2015 года, любой собственник помещения в многоквартирном доме вправе обратиться в органы государственной власти или органы местного самоуправления с заявлением о формировании земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом. В Москве заявление нужно подавать в департамент городского имущества. Затем необходимо пригласить кадастрового инженера, который подготовит межевой план.

«Не лишним будет также получить план земельного участка, выделенного при строительстве дома, в местной администрации, чтобы убедиться, что первоначальные границы придомового земельного участка не изменились, — советует генеральный директор компании «Миэль-Новостройки» Наталья Шаталина. — В случае изменения границ и отказа местных властей выдавать план собственникам нужно обратиться в суд для восстановления плана земельного участка в первоначальных границах».

Затем необходимо обратиться в кадастровую палату или МФЦ для постановки участка на кадастровый учет. Процедура постановки на учет занимает около десяти рабочих дней, по истечении которых собственникам выдается кадастровый паспорт земельного участка. Затем следует оформить право общей долевой собственности в Росреестре.

Какие потребуются документы

Пакет документов включает в себя обращение к муниципальным властям о формировании участка и постановке его на кадастровый учет, технический паспорт дома, квитанцию об уплате госпошлины, протокол общего собрания жильцов, межевой план участка, документ технического учета многоквартирного дома со сведениями о составе общего имущества многоквартирного дома, а также документы, подтверждающие наличие у собственников прав на помещения.

Повлечет ли оформление участка дополнительные затраты и обязанности

Собственников квартир ждут финансовые затраты на содержание объектов, находящихся на придомовой территории, отмечает Мария Литинецкая. Расходы на организацию парковки или площадки с тренажерами, обустройство клумб и установку скамеек целиком лягут на плечи жителей дома. Но налоговая база не вырастет, добавила эксперт.

На владельцев также возлагается ответственность за обеспечение безопасности жизни и здоровья людей, пожарной и санитарно-эпидемиологической безопасности в доме и на территории участка.

Что делать с ремонтными работами на территории участка

Иногда возникают проблемы, рассказала Мария Литинецкая, если владельцы квартир, оформившие придомовую территорию в собственность и огородив ее, будут мешать таким процедурам, как прокладка инженерии или линий электропередач. Чтоб избежать конфликтов, на участок может быть наложен сервитут.

Место у подъезда: ваша придомовая территория может вам не принадлежать

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Если границы прилегающего к многоквартирному дому участка не определены и он не поставлен на кадастровый учет, то его собственником является государство, а не жильцы.

Тогда кто должен его содержать и платить за это? Как участком могут распорядиться? Как жильцам узнать, в чьем ведении он находится, и стать его собственниками?

Многим может показаться интуитивно понятным, какая именно территория прилегает к конкретному дому.

Такому впечатлению зачастую способствуют особенности планировки городской застройки: если некоторые дома вынуждены «делить» между собой общее пространство или вообще не имеют явно выраженной «своей» территории, то участки земли, примыкающие к более обособленным домам, напротив, выглядят как выделенные исключительно для них.

Расположенные на таком вроде бы несомненно относящемся именно к этому дому участке земли объекты (зоны прогулок и отдыха, детские и спортивные площадки и т.п.) воспринимаются как «принадлежащие» жителям дома. Но такое мнение далеко не всегда оказывается верным.

Закон действительно устанавливает1, что собственникам квартир и нежилых помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности земельный участок с элементами озеленения и благоустройства, на котором расположен дом.

Но это правило не начинает действовать полноценно до соблюдения одного условия: участок под домом (и прилегающий к нему) должен быть сформирован, т.е.

органы власти должны определить его точные границы (провести межевание), после чего поставить отграниченный объект на кадастровый учет.

Это условие сейчас не соблюдено в отношении земельных участков, прилегающих к большому количеству многоквартирных домов (а если говорить о Москве – то и к большинству домов): участки под ними не сформированы. Это означает, что по закону собственником таких участков является государственное или муниципальное образование. Тогда термин «придомовая территория» имеет крайне неопределенное или условное значение.

Собственники помещений многоквартирного дома вправе инициировать процесс формирования земельного участка, на котором расположен их дом. Для этого им нужно принять на общем собрании решение о направлении в органы власти заявления о его формировании. Но итоговый размер и конфигурацию предоставленного участка спрогнозировать довольно сложно.

Он точно будет включать «подошву» и отмостку дома. А вот прочая территория, сколь бы очевидно она ни воспринималась как придомовая, может, вопреки ожиданиям, не войти в сформированную площадь.

Такое возможно по многим причинам, связанным с градостроительным и земельным зонированием территории данного города (поселения), имеющимися проектами застройки и т.п.

Пока земельный участок не сформирован, жильцы формально не являются его собственниками, но и не остаются вовсе бесправными.

Государственные и муниципальные образования, считаясь собственниками таких участков, существенно ограничены в возможностях их использования и распоряжения ими.

Они обязаны учитывать те права собственников помещений дома на примыкающую территорию, которые хоть и отсутствуют сейчас, но должны возникнуть в будущем2.

Так, орган власти не вправе передать, например для строительства или иных целей, часть того участка, который в дальнейшем должен быть сформирован и стать общим имуществом собственников помещений дома.

Если он нарушит этот запрет, собственники смогут оспорить его решение в суде.

Для этого им потребуется доказать, что если бы участок уже был сформирован по должным правилам, то он включал бы в себя и часть, незаконно отданную другому лицу (но следует отметить, что такая задача может оказаться крайне сложной).

Кроме того, в некоторых регионах России собственники помещений дома вправе оградить прилегающую к нему территорию от въезда «посторонних» автомобилей (но не прохода пешеходов!) вне зависимости от того, сформирован земельный участок или нет.

Например, таким правом обладают собственники помещений в Москве ‒ оно может быть реализовано в порядке, утвержденном Постановлением Правительства Москвы от 2 июля 2013 г. № 428-ПП «О порядке установки ограждений на придомовых территориях в г. Москве» (в контексте этого акта «придомовую территорию» следует понимать крайне условно). Для установки ограждения (шлагбаума, ворот и т.п.

) собственникам помещений необходимо принять соответствующее решение на общем собрании и получить одобрение совета депутатов муниципального образования.

По общему правилу, содержать свое имущество и уплачивать налоги за него обязан собственник.

Существенных исключений из этого правила нет: если участок, прилегающий к многоквартирному дому, не сформирован и считается принадлежащим государственному или муниципальному образованию – его содержат за счет бюджетных средств; если же он считается общим имуществом собственников помещений дома – источником средств на его содержание являются их платежи. То есть пока органы власти бездействуют и не формируют прилегающий к дому земельный участок, собственники помещений экономят на тратах, связанных с его содержанием, например на уборке, ремонте дорог, элементов благоустройства и проч.

Вместе с тем большинство домов сейчас находится в управлении «традиционных» управляющих компаний – по существу, государственных или муниципальных. Независимо от того, кто считается собственником придомового участка, – как правило, его содержит та же управляющая компания.

Отличаются только правовые и экономические основания, по которым УК тратит средства на содержание участка: если земля государственная, компания получает за это плату из государственного или муниципального бюджета; если земля передана собственникам, на эти нужды должны использоваться деньги, уплаченные владельцами помещений в качестве жилищно-коммунальных платежей. Однако в силу некоторых причин, связанных с социальной политикой государства, размер платы, вносимой жителями за жилищные услуги, зачастую не зависит от формы собственности на прилегающую к дому землю: обладатели «своей» доли у дома платят столько же, сколько и жители, ожидающие ее выделения.

Как жильцам выбрать способ управления домом?В домах, где все помещения находятся в государственной или муниципальной собственности, стало обязательным проведение открытого конкурса для выбора управляющей организации. Но если в доме большая часть помещений находится в частной собственности, жильцы могут сами выбрать способ управления. Как понять, какой из них окажется подходящим и повлияет ли он на размер платы за жилищно-коммунальные услуги?

При существующем разнообразии оснований, по которым разные организации могут оказаться обязанными содержать прилегающую к дому территорию, одним из немногочисленных способов выявить ответственное за нее лицо может оказаться обращение к местному органу власти. Он должен быть осведомлен: если в его ведении находится участок – кому он поручил его содержание; если нет – какая организация управляет домом и обязана содержать землю, ставшую общим имуществом собственников помещений.

Кардинально иной может быть ситуация у владельцев квартир в домах, которыми управляют частные компании, товарищества собственников жилья или жилищные кооперативы.

Эти управляющие организации вынуждены планировать свои сметы ‒ а значит, и размер взносов с каждого метра помещения в доме – таким образом, чтобы обеспечить содержание не только здания, но и участка около него. Владельцы квартир в таких домах могут прочувствовать ощутимость трат на содержание собственной придомовой территории.

Впрочем, в подобном случае больший размер платежей должен компенсироваться возможностью более действенного контроля за содержанием территории и эффективными механизмами воздействия на свою управляющую организацию.

(Можно ли не оплачивать ЖКУ, если управляющая компания не занимается содержанием дома, обязательно ли уплачивать взносы на капремонт и как оспорить решение общего собрания – читайте в статье «О чем спорят управляющие компании и жильцы?».

Как жильцам отстаивать свои права в споре с УК об отключении воды, отопления или электричества, уборке придомовой территории, оплате коммунальных услуг и о решении общего собрания собственников – читайте в статье «Управляющая компания vs жильцы».)

1 Часть 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. № 189-ФЗ «О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации».

2 Пункты 66–68 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ № 10/22 от 29 апреля 2010 г.

Приватизация придомовой территории в многоквартирном доме: закон

Все чаще российские собственники квартир и помещений в МКД озадачиваются статусом общего имущества – лестничных клеток, общих балконов, чердачных и подвальных помещений.

Острым вопросом становится и приватизация придомовой территории в многоквартирном доме для организации возможности распоряжаться пространством в соответствии с нуждами дома.

Что собой представляет эта процедура, какие имеет нюансы и особенности – рассмотрим ниже.

Понятие придомовой территории

Придомовой или прилегающей считается территория, непосредственно примыкающая к границам многоквартирного дома и использующаяся для обеспечения его нормальной эксплуатации.

Законы, по которым можно определить состав придомовой территории многоквартирного дома, следующие:

• Жилищный кодекс (29.12.2004 N 188-ФЗ) – п. 4 ч. 1 ст. 36;
• Правила содержания общего имущества многоквартирного дома (утв. Постановлением Правительства № 491 от 13.08.2006) – пп. е), ж) п. 2 раздела I.

Правилами установлено, что придомовая территория МКД включает:

• земельный участок, на котором расположен данный дом;
• элементы озеленения и благоустройства, относящиеся к многоквартирному дому;
• коллективные автостоянки и гаражи;
• детские и спортивные площадки.

Внимание! Какие именно площадки относятся к дому, нужно смотреть по границам, указанным в ЕГРН. Для этого нужно заказать  выписку на многоквартирный дом, в графической части которой будут схематично указаны ориентиры и конфигурация участка. Дополнительная информация хранится в технической документации ТСЖ или УК, обслуживающей дом.

https://www.youtube.com/watch?v=dkzu3m5kSFQ\u0026pp=YAHIAQE%3D

Несмотря на то, что по закону придомовая территория автоматически должна принадлежать собственникам, на практике получается, что из-за особенностей ведения кадастрового учета в период принятия ключевых кодексов (Земельного, Жилищного, Гражданского) большая часть территорий осталась неразграниченной. В настоящее время такая земля остается на балансе города / поселка, а для перевода ее в собственность МКД необходима специальная процедура – приватизация.

Зачем нужна приватизация

По общему правилу, до оформления придомовой территории в собственность жильцов ей владеет и распоряжается муниципалитет. После приватизации формальными собственниками становятся владельцы помещений в многоквартирном доме. Это позволяет им:

• решать, как именно использовать внутридворовую территорию – например, для размещения детского комплекса, оборудования парковки или зеленой зоны отдыха для всех жильцов, установки гаражей;
• производить оперативный ремонт оборудования, не дожидаясь решения властей;
• эффективно влиять на УК или ТСЖ, у которых больше не будет возможности сослаться на бездействие администрации;
• сдавать участок в аренду владельцам магазинов, ремонтных лавок и т.п.

Перераспределяется и финансовое бремя. Поскольку бремя содержания имущества всегда лежит на собственнике, то с момента приватизации заботы о финансировании лягут на жильцов.

Стоит ли оформлять – плюсы и минусы

Однозначно сказать, стоит оформить землю при МКД в собственность или нет – нельзя, поскольку универсального решения здесь не может быть. У этой возможности есть как преимущества, так и недостатки, и окончательный вариант зависит от индивидуальной ситуации.

Преимущества

Недостатки

+ возможность полностью распоряжаться земельным участком в соответствии с нуждами дома; + эффективный контроль за работой УК и обслуживающих организаций; + снижение расходов на ремонт, если собственники будут активно участвовать в организации работ; + исключается риск, что работы по благоустройству будут снесены администрацией (например, если жильцы решат проложить новый асфальт, его уже никто не снимет); + возможность получать дополнительную прибыль от сдачи в аренду, которая направляется на общедомовые нужды.

– процедура достаточно трудоемкая; – управление будет осуществляться через собрания, организовать которые сложно; – в крупных МКД управление будет затруднено за счет большого количества неактивных собственников; – эффективность управления напрямую зависит от активности собственников и инициативной группы.

Внимание! Помните, что приватизация придомовой территории не означает, что землю можно будет поделить на всех и каждому раздать по небольшому участку. Территория останется общей и распоряжаться ей можно будет по общему согласию.

Основная рекомендация: принимая решение о приватизации придомовой земли, обращайте внимание на количество квартир и настрой собственников. Измерить активность можно по числу присутствующих на ежегодных общих собраниях, на которых УК (ТСЖ) представляет годовой отчет.

Инициатива будет успешной в небольших домах с заинтересованными жильцами, а в крупных комплексах с неактивными собственниками – скорее всего, провалится.

Кто имеет право приватизировать

Требовать оформления прав на весь земельный участок, прилегающий к уже заселенному дому, могут:

• собственники помещений МКД – квартир, комнат, некоммерческих помещений;
• инициативная группа собственников, заручившаяся позицией общего собрания;
• один представитель дома (например, Председатель Совета), избранный собственниками;
• УК, ТСЖ.

Если дом только строится, начать приватизацию вправе застройщик. Главное условие – чтобы титульный собственник дома (собрание жильцов или застройщик) изъявил желание на приватизацию.

Внимание! У отдельных собственников есть возможность приватизации только части придомовой территории пропорционально доле в праве на имущество многоквартирного дома. Нужно понимать, что фактический размер такого участка будет совсем небольшим. Процедура приватизации в данном случае окажется невыгодной.

Порядок действий

Процедура, как приватизировать придомовую территорию многоквартирного дома, осуществляется в несколько последовательных этапов. Проще всего сначала создать инициативную группу и наметить порядок действий с ориентировочными сроками и стоимостью оформления.

В каждом регионе существуют свои нюансы приватизации муниципальных земель. Перед проведением собрания и последующими этапами рекомендуем проконсультироваться со специалистом по управлению муниципальной собственностью вашего населенного пункта. Чиновник расскажет о местных нюансах приватизации и распечатает разработанные администрацией бланки заявлений.

Шаг 1. Проводим общее собрание собственников

Общее собрание собственников по вопросу приватизации придомовой территории проводится по правилам любого другого общего собрания – например, годового:

• инициативная группа формирует сообщение, которое размещается в общедоступном месте или рассылается каждому лично – в зависимости от того, как это предусмотрено в данном многоквартирном доме;

Как приватизировать землю в многоквартирном доме

Среди собственников недвижимости наиболее распространена практика приватизации земли под частными домами. Но не все жильцы многоквартирных домов (МКД) знают, что они имеют полное право на оформление земли под МКД, в котором они проживают.

Меж тем, приватизация земли многоквартирного дома осуществляется на основании действующего законодательства и в некоторой степени может быть полезной для собственников жилья. Таким образом, вы вправе приватизировать придомовую территорию возле многоквартирного дома, чтобы распоряжаться ею по усмотрению всех жильцов.

На участке можно обустроить детскую площадку, поставить ограждение и шлагбаум. Кроме того, существует возможность сдавать часть общедомового имущества в аренду и получать с этого прибыль. В статье мы расскажем, как приватизировать придомовой участок возле МКД, и что для этого нужно сделать.

Помимо этого, вы узнаете о плюсах и минусах приватизации, правах и обязанностях собственников жилья после оформления территории в общую собственность.

Приватизация – понятие общее. Придомовую территорию можно лишь бесплатно оформить в общедолевую собственность жильцов.

А под приватизацией, как правило, подразумевается безвозмездное получение жилой недвижимости от государства или от муниципалитета, если граждане проживают в нем по договору социального найма (ст. 2 Закона РФ от 4 июля 1991 г. №1541-1 «О приватизации…»).

Также в соответствии с законом, можно приватизировать муниципальное либо государственное имущество, включая земельные участки (ФЗ от 21 декабря 2001 г. №178-ФЗ «О приватизации государственного…»).

Согласно ст. 36 ЖК РФ, земельный участок, который находится рядом с МКД, относится к его имуществу. А потому жильцы дома могут приватизировать в совместную собственность ту или иную площадь.

Она определяется органами местного самоуправления в зависимости от конкретных характеристик МКД. Например, не всегда детская площадка, расположенная вблизи МКД, входит в придомовую территорию.

Теоретически это могут быть:

• благоустроенные зоны в непосредственной близости;
• спортивные и детские площадки;
• автостоянки;
• места, которые используются для сушки белья;
• землю прямо под зданием;
• иные территории.

Если земля под многоквартирным домом переходит в собственность жильцов и перестает быть государственной, то муниципальные власти уже не смогут использовать ее в собственных целях без заблаговременного согласия владельцев. В случае отчуждения участка все собственники должны получить дополнительные денежные компенсации.

Если МКД сдан до 2005 г., существует вероятность, что участок придомовой территории так и не прошел процедуру формирования.

Соответственно, его можно поставить на кадастровый учет и оформить в общую собственность.

К сожалению, и с новыми домами существует проблема: МКД сдается без выделения придомовой территории, и тогда жильцам приходится обращаться дополнительно к уполномоченному органу для формирования земли.

Что нельзя приватизировать

Согласно п. 12 ст. 85 ЗК РФ, собственники не вправе приватизировать участки земли, занятые автодорогами, проездами, улицами, бульварами, скверами, водными и прочими объектами общего пользования.

Пример

Представим, что возле вашего дома есть детская площадка, высажены клумбы и заасфальтирована дорога для проезда по двору. Данную территорию вы, скорее всего, сможете приватизировать.

После этого вы можете поставить ограждение и шлагбаум, чтобы к вам не смогли заехать посторонние.

Если сразу за клумбой расположена автодорога, то при приватизации граница участка будет заканчиваться этой клумбой.

Возможна ли приватизация, определяет администрация, нельзя утверждать доподлинно, что детскую площадку включат в придомовую территорию. Существует формула расчета площади придомовой территории.

Оформление земли под домом в собственность: плюсы и минусы

Приватизация земли под многоквартирным домом имеет как свои преимущества, так и недостатки. Конечно, их лучше заранее проанализировать, чтобы на основе этой информации решить, надо ли вообще приватизировать участок или же оставить его в государственном ведении.

Итак, разберемся сначала, что можно отнести к плюсам переоформления земли в совместную собственность:

№	Плюсы приватизации участка под МКД
1	Возможность использования территории по своему усмотрению	На неприватизированной земле могут построить те или иные здания (например, бары, магазины, автомойки и пр.). Однако это зависит от многих факторов, например, такой вид разрешенного использования, как под размещение МКД, не предполагает размещение на нем магазинов и, тем более, баров и автомойки. А если и можно что-то построить, то без спроса не получится. Дачная амнистия распространяется только на индивидуальные объекты недвижимости. Территорию, переданную собственникам, можно благоустраивать самим. К примеру, оборудовать спортивную/детскую площадку или удобную парковку для автомобилей.
2	Защита земли	Пока придомовая территория находится в муниципальной собственности, государство вправе изъять эту землю для использования в своих целях. В то время как приватизированным участком органы местного самоуправления уже не могут свободно распоряжаться. А если без изъятия участка не обойтись, государство в таком случае должно выплатить денежные компенсации каждому из собственников земли.
3	Коммерческое использование	На таком участке можно построить только строения для обслуживания МКД, если площадь таких помещении не превышает 15% общей площади МКД.

Несмотря на очевидное наличие преимуществ, процесс переоформления земли в совместную собственность отличается и рядом недостатков:

№	Минусы приватизации участка под МКД
1	Обязанность благоустраивать и содержать территорию самостоятельно	На плечи собственников ложатся расходы, связанные с теми или иными работами по благоустройству земельного участка (речь идет, например, об установке детских игровых комплексов или об озеленении).
2	Проведение ремонта	Владельцам участка придется отвечать за ремонт объектов, находящихся на приватизированной земле.
3	Штрафные санкции	Если придомовая территория эксплуатируется с нарушениями, это может стать причиной для наложения штрафа. Так, нести ответственность придется за организацию несогласованной автопарковки, несвоевременные вывоз мусора или уборку снега и т.д.

Таким образом, получая в собственность землю, жильцы приобретают больше прав и свобод по ее использованию. Вместе с тем, им приходится выполнять ряд требований по содержанию участка во избежание штрафных санкций.

Естественно, не сами владельцы квартир будут заниматься управлением эксплуатацией благоустроенной территории — есть специальные организации, нанимаемые для этого.

При постановке на кадастровый учет земельного участка под МКД, он переходит в собственность всех собственников помещений МКД. То есть включается в состав общего имущества МКД.

За содержание общего имущества МКд отвечает та организация, которая управляет этим МКД в рамках Договора управления. Поэтому принимать отдельное решение о передаче земли под содержание не требуется.

Кто вправе приватизировать

Чаще всего земельные участки сразу приватизируются застройщиками и затем передаются в долевую собственность владельцам квартир. Это если мы говорим о новых домах. Если же вы живете в старом доме, а придомовая территория не была оформлена в собственность, то этим могут заняться сами жильцы.

Участвовать в процедуре приватизации территории под МКД не обязательно должны все собственники жилья. Инициировать переоформление земли под многоквартирным домом могут:

• группа владельцев недвижимости;
• компания-застройщик;
• отдельный собственник;
• управляющая компания либо доверенное лицо, действующее по поручению собрания владельцев недвижимого имущества;
• единое собрание всех собственников квартир в МКД.