Все новости

Жители Смолино на встрече с главой МЧС России слезно просили разрешить им восстановить поселок

Юлия Король

После пожара 7 мая в Смолино остались десяток домов и церковь.

И, видимо, восстанавливать поселок уже не будут: спустя месяц после пожара областные власти публично не комментируют эту тему, хотя еще на встрече с главой МЧС России Александром Куренковым губернатор Вадим Шумков пообещал проработать вопрос по строительству дамбы. Она нужна, чтобы защитить Смолино от возможных паводков. При этом на встрече жители Смолино слезно просили власти разрешить им восстановить поселок.

Мы спросили в пресс-службе губернатора, решается ли этот вопрос, а также поинтересовались планами насчет этого у администрации Кургана. Почитайте, что нам ответили. Внятные ответы на вопрос «дадут ли строить в Смолино?» мы получили от других ведомств.

В пресс-службе губернатора на вопрос о строительстве дамбы, про которую говорил Вадим Шумков, нам ответили ссылками на старые заявления и посоветовали спросить в администрации города.

Мы поинтересовались, сколько курганцев написали обращения к главе МЧС России (Александр Куренков на встрече в Смолино просил каждого погорельца изложить в письменном виде свою историю), но вопрос остался без ответа.

В запросе от 24 мая редакция 45.RU спрашивала, сколько курганцев написали обращения к главе МЧС России, а также поинтересовались, рассматривается ли вопрос о строительстве дамбы

Скриншот: ответ пресс-службы губернатора Курганской области

А вот от Нижне-Обского бассейнового водного управления 45.RU получил подробные разъяснения.

Приказ «Об установлении зон затопления и подтопления территорий, прилегающих к реке Тобол города Кургана», на который ссылались власти и по которому строить жилье в затопляемой зоне теперь запрещают, вышел 25 ноября 2019 года. Эти сведения внесены в Государственный водный реестр и Единый государственный реестр недвижимости (ЕГРН).

По данным ведомства, в зону подтопления может попасть территория, даже если ее затапливает один раз в 100 лет. А Смолино топило и в 1994, и в 2016 году. При этом пересматривать границы зон подтопления можно не реже одного раза в 10 лет. Для этого региональные власти должны сделать заявку к ним в управление на пересмотр границ.

— По состоянию на 25 мая 2023 года в Нижне-Обское БВУ предложения о внесении изменений в границы зон затопления, подтопления территории Кургана, прилегающих к реке Тобол, от департамента гражданской защиты, охраны окружающей среды и природных ресурсов не поступали, — ответили в пресс-службе Нижне-Обского бассейнового водного управления.

Если в ведомство поступят предложения об изменении границ, то управление проведет ряд инженерно-гидрологических расчетов и изысканий, — пояснили нам в ответе.

В последний раз сильный паводок был в Кургане в 2016 году

Юлия Король

На редакционный запрос 45.RU пресс-служба Росреестра региона сообщила, что поселок, согласно сведениям ЕГРН, попадает в границы зоны затопления. Это означает, что, с одной стороны, застраивать поселок нельзя, но, с другой стороны, и прямого запрета на это в законе нет.

— Согласно Водному кодексу РФ, в границах зон затопления/подтопления запрещается строительство ОКС, не обеспеченных сооружениями и (или) методами инженерной защиты территорий и объектов от негативного воздействия вод. Вместе с тем отнесение земельного участка к зоне затопления (подтопления) не устанавливает безусловного запрета на индивидуальное жилищное строительство.

https://www.youtube.com/watch?v=rQpDK9OZM7s\u0026pp=ygV_0JLQvtC30LzQvtC20L3QviDQu9C4INGB0YLRgNC-0LjRgtC10LvRjNGB0YLQstC-INC90L7QstC-0LPQviDQtNC-0LzQsCDQvdCwINGD0YfQsNGB0YLQutC1INC_0L7RgdC70LUg0L3QsNCy0L7QtNC90LXQvdC40Y8gMjAyMw%3D%3D

Положения Водного кодекса РФ предусматривают обязанность собственника водного объекта осуществлять меры по предотвращению негативного воздействия вод и ликвидации его последствий, в том числе по предупреждению и ликвидации ЧС на водных объектах при их использовании. Из буквального содержания указанных норм не следует, что защитные сооружения на момент строительства объекта индивидуального жилищного строительства уже должны быть возведены, — говорится в ответе пресс-службы управления регионального Росреестра.

Переводим с официального языка: если дамбу, о которой говорил Вадим Шумков, начали бы строить, то погорельцы смогли бы возводить свои дома.

Во время общения главы МЧС России Александра Куренкова с погорельцами из Смолино речь шла о возможном возведении дамбы, после его отъезда об этом уже не говорят

Юлия Король

Весной разъяснения по этой теме дал и Верховный суд. В кассационном определении от 1 марта 2023 года по делу о строительстве ИЖС в границах зоны затопления говорится, что до возведения защитных сооружений жители могут сами обеспечивать свои участки инженерной защитой.

— Более того, предотвращение негативного воздействия вод на ОКС на земельных участках, расположенных в зоне с особыми условиями использования территорий (затопления и подтопления), возможно в том числе при обеспечении инженерной защиты таких объектов от затопления и подтопления в процессе возведения жилого дома, в том числе собственником земельного участка, — говорится в кассационном определении Верховного суда.

В управлении Росреестра по Курганской области советуют проверить каждый земельный участок на условия использования территорий, смотреть установлены ли в отношении него какие-либо ограничения.

— Для получения данных в отношении конкретного земельного участка достаточно запросить выписку ЕГРН об объекте недвижимости через МФЦ или на сайте Росреестра, — говорится в ответе.

Ведомство вместе с Роскадастром сделали для погорельцев 376 копий утраченных документов и выписок из ЕГРН.

Сейчас погорельцам из Смолино выдают жилищные сертификаты. На них можно «приобрести квартиру или дом либо начать новое строительство в любом районе города или области, где разрешено возводить индивидуальные жилые дома».

— Земельные участки граждан, которые проживали в Смолино, остаются за ними. Они могут использовать их для садоводства, в том числе строить на них садовые дома, — сообщается на сайте мэрии.

Там уточняют, что жители могут заменить сертификат на деньги и построить на них новый дом.

Кстати, теперь у нас есть канал в Viber! Там мы размещаем новости о том, что важного и интересного происходит в Кургане. Подписавшись, вы сможете первыми узнавать эту информацию. Чтобы присоединиться, нажмите сюда.

Удобнее следить за новостями в Telegram? Подписывайтесь на нас,

нажав сюда.

По теме

• 20 июня 2023, 12:50«Нервы истрепали»: 85-летний пенсионер лишился дома в Смолино и жил в собачьем вольере
• 11 июня 2023, 16:13«Поселка, видимо, не будет»: курганский юрист высказался о перспективах застройки сгоревшего Смолино
• 01 июня 2023, 07:30«Шанс выжить был очень маленький»: как многодетная семья бежала от пожара в Смолино и как они живут сейчас?
• 30 мая 2023, 17:57В Кургане чиновники сообщили, что треть сгоревших домов в Смолино не были зарегистрированы
• 18 мая 2023, 22:05Глава города объяснила, что можно построить в Смолино и что там нельзя будет сделать
• 17 мая 2023, 07:08Жителям сгоревшего Смолино предлагают переехать в другие районы Кургана
• 16 мая 2023, 16:26«У нас две надежды: на Бога и на Путина»: о чём попросили погорельцы Смолино и Камчихи главу МЧС и что он им ответил?

ПожарСмолиноСтроительство

• ЛАЙК1
• СМЕХ0
• УДИВЛЕНИЕ0
• ГНЕВ0
• ПЕЧАЛЬ0

Увидели опечатку? Выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter

Строительство в водоохранной зоне в 2023 году – что можно и что нельзя

Хотите проконсультироваться у юриста бесплатно? Пишите в чат справа внизу или звоните на горячую линию 8 800 350 61 98 — звонок по РФ бесплатен. Принимаем вопросы в любой день недели.

Местность, прилегающая к какому-либо побережью, представляет собой особую зону, использование которой подлежит определённому законом регулированию.

Это вызвано, с одной стороны, повышенной уязвимостью береговых местностей и водоёмов перед человеческой деятельностью, а с другой – реальной возможностью нанесения здесь ущерба человеку во время разливов, паводков, наводнений, штормов и т. п.

Исходя из этого, в 2023 году законодательно выработаны особые правила, определяющие, что можно строить в водоохранной зоне.

Что такое водоохранная зона

Ст. 65 Водного кодекса РФобозначает понятие водоохранной зоны и регламентирует её эксплуатацию с установлением действующих здесь запретов. К водоохранным зонам причисляются местности, прилегающие к границам берегов морей, рек, каналов, водохранилищ, озёр, ручьёв.

На таких местностях вводится особый режим хозяйственной или другой деятельности, ставящий своей целью недопущение засорения, загрязнения, заиливания водных объектов и их истощения.

Также запретительные меры направлены на охрану среды обитания водных биологических объектов, принадлежащих к растительному или животному миру. Основные запреты направлены именно на это.

И наиболее весомым из них выступает запрет на сброс в водоёмы дренажных и сточных вод.

В непосредственной близости от водных объектов определяются 2 вида зон:

1. Собственно водоохранная зона, прилегающая к береговой линии водоёма, в которой установлен особый режим хозяйственной и прочей деятельности человека. Специальные правила разработаны для недопущения загрязнения и истощения побережья и водной толщи с сохранением среды обитания животных и растений. Ширина водоохранной зоны при этом определяется в зависимости от вида водоёма.
2. Прибрежные защитные полосы, представляющие собой местности с наиболее жёсткими ограничениями. На таких территориях, которые наиболее притягательны для возведения строений для жилья и отдыха, действуют особые правила, регламентирующие строительство.

Правила строительства около водного объекта в 2023 году

Ч. 16 ст. 65 ВК РФ определяет, что использование водоохранной зоны для строительных, хозяйственных и культурных нужд в 2023 году должно сопровождается соблюдением специальных условий.

Особый акцент делается на береговые полосы, которые устанавливаются в качестве земель общего пользования, находящихся вдоль береговой линии водоёма. Их ширина обычно пребывает в пределах 20 метров.

А вот береговые полосы каналов, а также рек и ручьёв, чья протяжённость от истока до устья не превышает 10 километров, составляют исключения.

Здесь ширина береговой полосы определяется в пределах 5 метров.

Схема минимального радиуса для строительства

У реки или ручья протяженностью менее 10 км от истока до устья водоохранная зона идентична прибрежной защитной полосе. Радиус водоохранной зоны для истоков реки, ручья устанавливается в размере 50 м от воды.

На прибрежной полосе можно оборудовать пляж или обустроить место для рыбалки, но строительство там запрещено. Не подлежит береговая полоса также приобретению в собственность у государства.

Зато вне границ береговой полосы в пределах водоохранных зон возможны возведение, приобретение, сдача в аренду объектов недвижимости, если при этом соблюдены все санитарные и водоохранные нормы.

Что можно строить в водоохранной зоне

На подобных территориях на разрешенном расстоянии можно строить практически всё, что и на обычных земельных участках, за исключением объектов, указанных в ст. 65 ВК РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=rQpDK9OZM7s\u0026pp=YAHIAQE%3D

Земельный участок, расположенный в водоохранной зоне, вполне можно застроить жилыми постройками в виде индивидуального жилого или садового дома, а также вспомогательными постройками. Однако при этом они должны быть оборудованы сооружениями, которые обеспечивают охрану водных объектов от загрязнения, засорения, заиления, истощения вод.

Подобные устройства представлены:

• централизованными системами канализации;
• ливневыми системами водоотведения;
• колодцами;
• дренажными установками;
• системами очистки воды;
• сооружениями для сбора отходов производства и потребления.

В пределах земельного участка на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, который расположен в границах водоохранной зоны, разрешается использование приёмников, сделанных из водонепроницаемых материалов, до того времени, как здесь будут оборудованы очистные сооружения или осуществится подключение к очистным системам.

В прибрежных зонах запрещается распахивать землю, размещать отвалы размываемых грунтов и пасти сельскохозяйственных животных и организовывать для них летние лагеря, ванны.

Как получить разрешение на строительство

Строительство в водоохранной зоне в 2023 году регламентируют как законодательство страны, относящееся к строительству вообще, так и положения ст. 65 ВК РФ.

Ранее действовавшие правила ВК РФ требовали, чтобы согласование строительства в водоохранной зоне велось с властными структурами в сфере охраны территорий водного фонда.

В настоящее время эти дополнительные согласования упразднены.

Теперь строительство дома в водоохранной зоне с точки зрения выполнения формальностей осуществляется следующим образом:

1. Необходимо оформить аренду водоохранной зоны и получить землеотвод.
2. Получить градплан участка.
3. Получить подтверждение разрешения на строительство.

Согласно ФЗ РФ № 340 от 03.08.2018, в стране действует уведомительный порядок оформления индивидуального жилого или садового дома на берегах.

Чтобы соблюсти данное требование, желающему осуществить строительство в водоохранной зоне реки или другого водоёма, нужно направить в местную муниципальную администрацию уведомление о планируемом строительстве объекта недвижимости в виде индивидуального жилого или садового дома, прилагая при этом схему расположения строений на земельном участке с их размерами и параметрами.

Уведомление можно подать с помощью:

• личного обращения, в том числе через МФЦ;
• заказным письмом;
• в электронном виде посредством Единого портала муниципальных и государственных услуг.

Подробно о том, как подать уведомление на строительство дома, читайте у нас.

В ответ администрация должна прислать уведомление, свидетельствующее о соответствии заявленных параметров объекта правилам, дающим право на его строительство. Это уведомление действительно 10 лет. После его получения можно приступать к строительству.

Окончание строительства должно также завершиться направлением в муниципальную администрацию уведомления об этом событии. После чего в срок не более 7 дней администрация обязана отослать в Росреестр ходатайство о государственном кадастровом учёте и госрегистрации права заявителя на построенный объект. При этом заявитель должен за регистрацию заплатить госпошлину в размере 350 руб.

Обновление статьи: 25.06.2023

Как подключить частные дома к водопроводу в 2023 году

В Федеральном законе Российской Федерации № 416, который был принят в декабре 2011-го года, четко указано, как владельцы участка земли или дома могут провести водопровод с помощью колодцев или скважин.

Кроме того, руководствоваться необходимо следующими государственными актами:

1. Постановление Правительства РФ о холодном водоснабжении.
2. Постановление Правительства РФ о договорах в сфере водоснабжения.
3. Постановление Правительства РФ об определении и правилах предоставления соответствующих технических условий.

Самостоятельно подключаться к водопроводу нельзя, это карается штрафами согласно Административному кодексу Российской Федерации. Ущерб возмещается региональному отделению водоканала.

Когда и как можно подключить участок к водопроводу?

Если на участке или в доме нет никаких ограничений, а технические характеристики соответствуют требованиям, водоканал обязан разрешить подключение к общему источнику воды.

Подобные типовые договоры заключаются на основании публичной оферты. Однако если необходимых возможностей для подключения нет, госструктура откажет в предоставлении услуги.

Подключиться к центральному водоснабжению нельзя, например, если в населенном пункте отсутствуют соответствующие системы.

Возможен и третий вариант развития событий – когда не хватает свободной мощности для подключения нового абонента.

В таком случае, не только профильная организация, но и региональные власти, органы местного самоуправления обязаны внести изменения в бюджет и предусмотреть подключение нового оборудования, прокладку дополнительных трубопроводов.

В этом случае, в услуге вам не откажут, однако процедура может затянуться на годы, так как требует серьезной работы, в том числе, со стороны государства.

Как узнать технические возможности для подключения к водопроводу?

Самостоятельно определить наличие технических возможностей не получится. Для этого нужно подать соответствующий запрос в водоканал, по которому вам в ответ придет полная дорожная карта вашего участка.

Технические условия оформляются сразу, когда земельный участок переходит в ваше пользование, причем как при покупке, так и при договоре аренды с муниципалитетом. ТУ также имеют срок годности. Если они истекли или по какой-то причине на руках у владельца их нет, нужно обратиться в водоканал.

Помимо заявления о выдаче техусловий, необходимо предоставить следующие документы:

• Паспорт или другой документ, удостоверяющий личность.
• Документы на земельный участок.
• Документы, которыми устанавливаются границы принадлежащей вам территории, разрешение на землю.
• Документы о параметрах строительства и разрешение на него.
• Техническое обеспечение, позволяющее подключить участок к водопроводу.
• Если дом или другая постройка еще не закончена, нужно указать примерный срок ввода помещения в эксплуатацию.
• Величина нагрузки на сеть водоснабжения, которая планируется на вашем участке.

Технические условия выдаются бесплатно и не облагаются госпошлинами. Водоканал обязан выдать документ в течение двух недель после обращения. Вместе с ТУ заявитель получит и информацию о затратах на подключение к центральному водопроводу.

Как заключается договор на подключение к водопроводу?

Чтобы заключить договор с водоканалом о подключении к центральному водоснабжению, нужно согласовать ряд условий. В первую очередь, речь идет о сроке проведений всех мероприятий. Их несоблюдение приводит к тому, что виновник должен будет платить неустойку государству или пострадавшей стороне.

Нужно определить технические требования помещения или участка точки, где будет врезаться новый абонент. Отдельно определяется, какой напор воды сможет обеспечить поставщик и сколько будет расходовать клиент.

Далее предъявляются требования к техническому оборудованию, в том числе счетчикам, а также пожарной безопасности и водоотведению. Территория должна располагать возможностями для сбора сточных вод.

Если все эти факторы согласованы, начинается процесс строительства водопровода профильной организацией. Если же большая часть оборудования уже имеется, например, от старых владельцев участка, необходимо только снабдить точку подключения – этим тоже занимается водоканал.

Организация выполняет монтаж за отдельную оплату труда. Можно заключить договор и о том, что заявитель сам нанимает частную бригаду и оплачивает ее услуги.

Однако прежде, чем начнется строительство водопровода, нужно подготовить проект водоснабжения. За ним можно обратиться как в ту же государственную структуру, так и в аккредитованную частную организацию. В любом случае, согласовывать его необходимо в Роспотребнадзоре.

Важно понимать, что в течении всего процесса подключения, должны соблюдаться определенные условия:

1. Водоканал регулярно следит за ходом работ, даже если весь монтаж выполняется сторонними организациями.

2. Все земельные работы могут быть проведены только после того, как городская администрация или другие органы самоуправления выдадут соответствующий ордер.

3. После окончания строительных работ, водоканал обязан выдать акт о вводе нового участка в эксплуатацию.

В дальнейшем, подача воды регулируется тем же водоканалом, как и проверка давления, счетчиков и других сопровождающих работ.

Получить юридическую помощь по вопросам подключения частного дома к водопроводу можно на нашем сайте.

«Вода, вода, кругом вода»: как строить в зонах подтопления и затопления

В этом году многие собственники участков по Тюменскому тракту, получив свежие выписки ЕРГН, были неприятно удивлены.

В этом году многие собственники участков по Тюменскому тракту, получив свежие выписки ЕРГН, были неприятно удивлены.

Оказалось, что на участки наложены обременения: у кого-то участок оказался в зоне подтопления, у кого-то — в приаэродромной зоне, у кого-то — в ведении Минобороны.

Люди задались резонным вопросом: откуда это? Ведь участки изначально приобретались с «чистыми» ЕГРН, без всяких ограничений.

А ларчик открывается просто. С 2019 года Росреестр активно вносит данные об обременениях земельных участков в ЕГРН. Государство пытается структурировать информацию о земельных участках, которые находятся рядом с важными инфраструктурными объектами, такими как:

• военные части,
• водные объекты,
• аэродромы,
• линии электропередач и другие.

Поскольку все больше людей решаются на строительство своего дома, мы решили дать об этом больше информации и подготовить цикл статей об ограничениях земель. Начнем с зон подтопления и затопления.

Зоны подтопления и затопления: чем они отличаются?

Одним из видов зон с особыми условиями использования территорий являются зоны затопления и подтопления (ЗПП). Такие зоны связаны с близким расположением с водными объектами или грунтовыми водами. Например, с водохранилищами, реками. Чем они отличаются?

Зона подтопления — это зона, где грунтовые воды находятся очень близко, и есть риск, что они выйдут на поверхность. А это представляет опасность и для людей, и для строений.

В зонах затопления вода идет не снизу, а сверху: сильные дожди, разлитие рек. Обычно сюда относятся участки:

• на берегу рек,
• рядом с естественными или искусственными водоемами,
• рядом с плотинами или другими водными сооружениями,
• те, которые за предыдущие 100 лет хотя бы раз затоплялись в результате половодья или паводков.

Можно ли там построить дом?

Статус зон затопления, подтопления и их границы определяются Постановлением Правительства РФ от 18.04.2014 № 360. Инициируют такую процедуру министерства, регулирующие земельные отношения.

Из министерства поступает заявление в Росводресурсы, это ведомство вносит изменения в документацию на землю, которые потом попадают и в ЕГРН.

Именно с этого момента — внесения записи в ЕГРН — зоны подтопления и затопления считаются установленными.

В границах ЗЗП устанавливается особый режим использования территорий. Там запрещается:

• размещать новые населенные пункты и объекты капитального строительства без обеспечения защиты от затоплений;
• использовать сточные вод в целях регулирования плодородия почв;
• размещать кладбища, скотомогильники и прочие токсичные объекты;
• распылять с воздуха химикаты против вредителей.

Но и это еще не всё. Собственник водного объекта (муниципалитет, местные администрации) обязан предпринять меры, которые бы предотвратили возможные затопления территории. А если вдруг такое произошло — ликвидировать последствия. То есть дополнительные обязанности накладываются законом как на владельцев земельных участков рядом с водным объектом, так и на владельцев самого водного объекта.

Главный вопрос: можно ли в таких зонах строить? Строительство индивидуальных жилых домов невозможно на береговой полосе — в 20 метрах от водного объекта. А вот на участке, который находится в пределах водоохранной зоны и прибрежной защитной полосы, строить можно: ст. 67.1 Водного кодекса РФ допускает возведение строений в зонах затопления, если обеспечивается их инженерная защита.

То есть строить разрешают — но что такое инженерная защита, не вполне ясно. Водный кодекс этот вопрос не раскрывает, и людям остается только догадываться, что именно от них требуется.

В любом случае, эти мероприятия должны согласовываться с органами власти для каждого отдельного случая, независимо от того, находится ли участок в зоне затопления или в зоне подтопления.

При этом, по объему такие мероприятия могут различаться. К сооружениям инженерной защиты относятся:

• дамбы обвалования,
• дренажи,
• дренажные и водосбросные сети,
• нагорные водосбросные каналы,
• быстротоки и перепады,
• трубопроводы и насосные станции.

В зависимости от природных условий, может потребоваться возвести как какое-то отдельное сооружение, так и сразу несколько.

Как проверить земельный участок на ограничения

Проверить, какие ограничения действуют для конкретного земельного участка, можно следующим образом:

1. Заказать выписку ЕГРН на земельный участок. Ограничения, если они есть, будут отражены в графе «Сведения о том, что земельный участок полностью или частично расположен в границах зоны с особыми условиями использования территории или территории объекта культурного наследия» или в графе «Особые отметки». Если никаких отметок не проставлено, переходим к следующему шагу.
2. Открыть публичную кадастровую карту, в разделе меню «Слои» включить «Зоны с особыми условиями использования территорий» (ЗОУИТ). Если ваш участок не попал в зону с зеленым цветом, то вам повезло: ваша земля не подпадает ни под один вид ЗОУИТ. А вот если попал, смотрите дальше. В меню карты «Поиск» введите «ЗОУИТ», затем перейдите в основном меню к «Все объекты в точке». Далее листайте пункты открывающегося окна, пока ЗОУИТ не загорится желтым цветом. Не забывайте, что на публичной кадастровой карте видны только те ЗОУИТ, которые внесены в ЕГРН. Это максимум 50% от того, что может быть фактически.
3. Найти Правила землепользования и застройки по конкретному муниципальному образованию. Вбиваем в графу поиска, например: «План землепользования и застройки Белоярский район» — и видим там одну или несколько карт ЗОУИТ. На этих картах могут быть изображены планируемые к строительству автомобильные и железные дороги, а также санитарно-защитные зоны коммунальных, сельскохозяйственных и промышленных предприятий.
4. Удостовериться в полученной информации можно с помощью Генерального плана для конкретной территории. Из него будет ясно, какие объекты местного значения планируются, какие участки изымут для государственных и муниципальных нужд, а также можно увидеть план развития инженерных сетей.

Если есть сомнения, лучше обратиться к специалистам: экспертам, адвокатам по земельным вопросам, риелторам по загородной недвижимости, кадастровым инженерам, которые смогут дать более точную информацию с учетом опыта.

Ваш участок попал в зону подтопления или затопления

Если участок вам нравится, и вы все равно намерены там строиться — дерзайте. Но приготовьтесь к дополнительным трудам и хлопотам.

Разработайте проектную документацию, где необходимо предусмотреть порядок и сроки выполнения инженерных работ.

Вам надо оборудовать сооружения, которые будут защищать водный объект от загрязнения: это могут быть канализации, ливнеотводы, колодцы, дренажные установки, системы очистки воды.

После этого надо обратиться в администрацию муниципального образования, чтобы вам выдали разрешение на строительство. Если администрация вам отказывает, несмотря на предоставленные документы, — обращайтесь в суд.

Пытаться построить дом в зоне ЗПП без разрешения администрации очень рискованно. Его могут признать самовольной постройкой и обязать снести.

Однако снос будет незаконным, если инженерные мероприятия были проведены после строительства дома.

То есть если вы построили дом и возвели инженерные постройки, но не уведомляли об этом администрацию — то администрации не останется ничего другого, кроме как принять проведенные вами инженерные работы.

Как реагируют банки на участки в ЗПП?

Сложная тема. С одной стороны, такой земельный участок сам по себе вполне ликвиден, там можно строить.

Но большинству банков не хочется разбираться в этих тонкостях — и они просто отказывают, не разбираясь в деталях. Есть банки, которые кредитуют такие объекты, но там свои тонкости.

Выход здесь один — обращаться к опытному ипотечному брокеру, который будет договариваться с банковскими специалистами сам.

В общем и целом, работать с такими зонами можно, хотя сейчас, признаемся, в этих вопросах много хаоса. Некоторые вводимые ограничения настолько не урегулированы, что остается больше вопросов, чем ответов. Мы сейчас вплотную сталкиваемся с этим явлением, юристы ищут пути решения проблемы для каждого клиента, и, в большинстве случаев, мы эти решения находим.

Вероника Торопова

2.4. Последствия завершения строительства применительно к правам на землю

Ситуация с правами на землю после ввода построенного объекта в эксплуатацию зависит от назначения построенного объекта (многоквартирный дом или иные объекты).

Завершение строительства многоквартирного жилого дома

Жилищным законодательством предусмотрены специальные правила, касающиеся оформления прав на земельный участок, расположенный под построенным многоквартирным домом.

В отношении земельных участков, на которых расположены многоквартирные дома и иные входящие в состав такого дома объекты недвижимого имущества, введённые в эксплуатацию до дня введения в действие в ЖК РФ, право общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме возникает в силу закона.

При этом, если такой земельный участок был образован до введения в действие ЖК РФ, право собственности на земельный участок возникает с момента введения в действие ЖК РФ (п. 2 ст. 16 Вводного закона)[1].

В случаях, когда земельный участок был поставлен на кадастровый учёт после введения в действие ЖК РФ, – с момента проведения государственного кадастрового учёта (п. 5 ст. 16 Вводного закона).

В силу п.п. 2 и 5 ст. 16 Вводного закона земельный участок под многоквартирным домом переходит в общую долевую собственность собственников помещений в таком доме бесплатно. Каких-либо актов органов власти о возникновении права общей долевой собственности у собственников помещений в многоквартирном доме не требуется[2].

Право собственности на земельный участок, на котором расположен многоквартирный дом, введённый в эксплуатацию после введения в действие ЖК РФ, переходит к собственникам помещений с учётом следующих особенностей:

1)  До 1 января 2017 года судебная и правоприменительная практики исходили из того, что право на участок переходит с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном доме, а публичный и частный собственники утрачивают право на распоряжение им.

 Более того, с момента возникновения у собственников помещений в доме общей долевой собственности на земельный участок договор аренды этого участка должен считаться прекратившим своё действие на основании ст.

 413 ГК РФ (прекращение обязательства совпадением должника и кредитора в одном лице)[3].

Между тем с 1 января 2017 года вступил в силу порядок ведения ЕГРН[4], согласно п. 139 которого право собственности застройщика или публичного образования на участок не прекращается после регистрации права собственности первого участника долевого строительства.

Вместо этого регистрирующий орган вносит запись о долевой собственности застройщика (или публичного образования) и первого дольщика – правообладателя помещения. Размер доли застройщика в праве на участок  пропорционален общей площади не переданных дольщикам помещений и помещений, принадлежащих застройщику. С 29.06.2021 вступил в силу новый порядок ведения ЕГРН[5].

Его нормы (п. 162) содержат в себе положения, аналогичные ранее закреплённым в п. 139 утратившего силу порядка ведения ЕГРН.

Таким образом, собственность застройщика или публично-правового образования с 2017 года прекращалась Росреестром не сразу, а «по частям», пропорционально площади передаваемых дольщикам помещений.

Кроме того, с учётом положений ст. 18 Федерального закона от 13.07.

2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» (далее – закон № 218-ФЗ) Росреестр осуществлял соответствующие регистрационные действия исключительно на основании заявлений[6].

Землю пострадавших от наводнения изымут для госнужд

Минэкономразвития готовит законопроект, в котором впервые будет прописан механизм выдачи компенсации за земельные участки гражданам, пострадавшим от стихийных бедствий и техногенных катастроф. Необходимым условием для получения компенсации — нового земельного участка, дома или другого жилья — будет отказ от прав на пострадавшие землю и недвижимость.

https://www.youtube.com/watch?v=nc5sO_okRfE\u0026pp=ygV_0JLQvtC30LzQvtC20L3QviDQu9C4INGB0YLRgNC-0LjRgtC10LvRjNGB0YLQstC-INC90L7QstC-0LPQviDQtNC-0LzQsCDQvdCwINGD0YfQsNGB0YLQutC1INC_0L7RgdC70LUg0L3QsNCy0L7QtNC90LXQvdC40Y8gMjAyMw%3D%3D

Как сообщили «Известиям» разработчики документа, необходимость четкой регламентации процедуры предоставления компенсационной недвижимости — земельных и жилых объектов гражданам взамен утраченных, потребовалась в связи с участившимися случаями стихийных бедствий.

В пресс-службе Минэкономразвития уточнили, что законопроектом планируется внести изменения в Земельный кодекс РФ, в соответствии с которыми будет предусмотрена возможность бесплатного предоставления земельных участков или иных объектов недвижимости в обмен на поврежденные вследствие чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера. При этом граждане, принимая помощь от государства, должны отказаться от прав собственности на пострадавшие от стихии земельные участки с расположенными на них объектами недвижимости.

В министерстве особо подчеркнули, что в законопроекте не устанавливаются случаи принудительного лишения граждан имущества.

Создать законодательные механизмы, позволяющие решать проблемы граждан, лишившихся жилья из-за стихийных бедствий и техногенных катастроф, решили после наводнения на Дальнем Востоке, ставшего самым массовым бедствием в России за последние несколько лет. От аномального паводка пострадавшими числятся более 170 тыс. человек, а ущерб, по предварительным оценкам, составил 25 млрд рублей.

— Сейчас вопросы о компенсации решаются «в ручном режиме», и это сопряжено с постоянными проблемами.

Поскольку единый механизм не прописан, каждый раз региональным властям приходится дорабатывать свою законодательную базу, чтобы успевать за пожеланиями разного уровня начальников, — пояснила первый заместитель председателя общероссийской общественной организации «Всероссийский совет местного самоуправления» Светлана Разворотнева. — Поскольку эти пожелания не всегда можно выполнить исходя из текущего законодательства, процесс постоянно затягивается. Помимо этого, возникают споры между местными и федеральными властями о том, за счет чьих средств будет предоставляться новое жилье. Также сами пострадавшие жалуются на несправедливость, поскольку в отсутствии четких правил каждый раз размер компенсации выбирается произвольно, поэтому кто-то получает больше, а кто-то меньше.

Как напомнил директор московского отделения НП «Российская гильдия управляющих и директоров» (РГУД) Екатерина Крылова, новейшую форму компенсации гражданам, потерявшим свое жилье в результате природных катастроф, впервые использовали после пожаров 2010 года в Центральном федеральном округе и других регионах России. Именно тогда была введена практика, согласно которой владельцы сгоревших домов получали новые. Бремя затрат на строительство и финансирование делили между собой местные и федеральные бюджеты, а также крупнейшие девелоперские компании.

— За два года количество ежегодных катастроф в стране, к сожалению, не уменьшилось. Зато появились прецеденты, требующие внесения поправок в действующее законодательство, — отметила глава РГУД.

В комитете Госдумы по земельным отношениям и строительству пока еще ничего не знают о новой инициативе, но, по мнению руководителя аппарата комитета Госдумы по земельным отношениям и строительству Елены Ковалевой, условие по изъятию пострадавшей от стихии земли — избыточная мера.

— Мы не знаем, как именно это будет прописано в законопроекте, но данная норма уже прописана в Водном кодексе. В нем говорится, что земли, подверженные затоплению, могут изыматься для госнужд. Правда, прецеденты изъятия мне неизвестны, — сообщила Ковалева.

Ряд представителей бизнеса, в свою очередь, считают, что изъятие земли и жилья в обмен на новые участки и дома разумно.

— Возьмем для примера следующую ситуацию: некая семья, потерявшая дом в результате пожара или наводнения, подпадает под программу строительства нового жилья для пострадавших.

При этом права пользования разрушенным жильем или (что важнее) участком земли, находящимся у данной семьи во владении, она не лишается, де-юре удваивая свою собственность.

При всех сложных морально-этических аспектах данной проблемы необходимо признать, что, разрабатывая механизм компенсации нового жилья в обмен на отказ от старого, государство поступает логично, — считает представитель РГУД Екатерина Крылова.

Координатор направления улучшения предпринимательского климата в сфере строительства «Клуба Лидеров» и гендиректор СУ-33 Дмитрий Волков отметил, что наиболее логично было бы снабжать пострадавших от ЧС недвижимостью в соответствии с специально разработанными нормами.

— Необходим единый подход, иначе справедливость будет нарушена. Пусть будет единая норма, причем при условии отказа от поврежденных участков. Тогда компенсацию получат только те, кому она реально нужна. Граждане, посчитавшие обмен неравноценным, откажутся от помощи государства, — отметил он.

Партнер юридической фирмы Goltsblat BLP Виталий Можаровский считает, что в данном случае государство берет на себя несвойственные ему функции.

— Государство не должно нести ответственность за форс-мажорные обстоятельства, к которым относятся пожары, наводнения и т.п. Граждане должны сами думать о страховании имущества. Но у нас патерналистское государство, в результате люди не думают о будущем, зная, что государство их не оставит, — полагает юрист.

Насколько законопроект действенным окажется законопроект, во многом зависит от его финальной редакции.

— Степень приятия или неприятия данной законодательной инициативы — причем как гражданами, так и девелоперским сообществом — будет во многом зависеть от степени проработки механизма компенсаций.

В настоящее время наибольшую тревогу вызывает вопрос: кто в данной сделке будет оператором? В отличии от сноса ветхого жилья с переселением из него граждан в случае с катастрофами эмоциональная компонента в сделке окажется доминирующей, — предостерегает Екатерина Крылова.

По ее мнению, возможно, что обсуждаемая схема компенсации будет реализовываться уполномоченными госструктурами, чтобы избежать самодеятельности и самоуправства на местах.