Как избежать штрафов и что нужно знать о новых поправках

Почти все владельцы сайтов обрабатывают персональные данные — например, собирают почтовые адреса для рассылки.

1 июля 2017 года вступают в силу изменения в законе о персональных данных, из-за которых в разы вырастут штрафы. Максим Лагутин, эксперт по персональным данным в компании Б-152, рассказывает, на кого это повлияет и как избежать штрафов.

Максим Лагутин

Эксперт по защите персональных данных, основатель консалтинговой компании Б-152 Сейчас по статье 13.11 есть только одно нарушение со штрафом 10 000 рублей для юрлиц. После 1 июля их станет семь и общий штраф может составить до 295 000 рублей.Почему сейчас? Все штрафы, которые вступают в силу с 1 июля, являются наиболее частыми нарушениями, которые Роскомнадзор выявлял в течение последних пяти лет. Ужесточение нашего законодательства связано с ужесточением законодательства в Евросоюзе.Например, если в форме обратной связи нет ссылки на соглашение на обработку персональных данных, компания должна будет заплатить 50 000 рублей. Если на сайте нет политики конфиденциальности, ИП оштрафуют на 10 000 рублей, компанию — на 30 000 рублей.

Операторов персональных данных. Оператор — любая организация, ИП и физическое лицо, которые обрабатывают персональные данные, например, собирает электронные адреса для рассылки.

Определение из закона 152-ФЗ «О персональных данных»:

Оператор персональных данных — государственный орган, муниципальный орган, юридическое или физическое лицо, самостоятельно или совместно с другими лицами организующие и (или) осуществляющие обработку персональных данных, а также определяющие цели обработки персональных данных, состав персональных данных, подлежащих обработке, действия (операции), совершаемые с персональными данными.

Любые данные о человеке, по которым его можно опознать. Точного перечисления в законе нет, но, например, если логин пользователя нам ни о чем не говорит, то электронная почта — это уже персональные данные.

Определение из закона 152-ФЗ «О персональных данных»:

Персональные данные — любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

Неважно, используете ли вы эту информацию по отдельности или в сочетании — если вы как-то получаете ее от пользователей, вы — оператор персональных данных.

• Email
• Телефон
• Имя, фамилия, отчество (и по отдельности)
• Адрес
• Дата рождения
• Фотография
• Ссылка на персональный сайт и профиль в соцсетях

Трактовка расплывчатая, но исходя из позиции судов и Роскомнадзора даже cookie, данные об IP-адресе, местоположении без указания фамилии и имени являются персональными данными. В деле LinkedIn (который заблокировали за использование cookie, сведений о поведении пользователя на странице и сведений о местонахождении) и провайдера Скартел позиция судов и Роскомнадзора подтверждается.

Если на вашем сайте есть любая форма сбора данных — обратной связи, подписки на рассылку, регистрации или личный кабинет, это считается обработкой персональных данных.

Хранение и сбор тоже попадают под определение обработки. Даже если вы собираете данные и через пару минут удаляете, это будет считаться обработкой персональных данных.

Определение из закона 152-ФЗ «О персональных данных»:

Обработка персональных данных — любое действие (операция) или совокупность действий (операций), совершаемых с использованием средств автоматизации или без использования таких средств с персональными данными, включая сбор, запись, систематизацию, накопление, хранение, уточнение (обновление, изменение), извлечение, использование, передачу (распространение, предоставление, доступ), обезличивание, блокирование, удаление, уничтожение персональных данных.

Вам нужно сделать так, чтобы сайт соответствовал требованиям 152-ФЗ. Эти требования применимы для всех — физических лиц и компаний. Убедитесь, что вы соблюдаете следующие условия:

Хостинг и база данных с персональными данными должна располагаться на территории России. Об этом прямо говорят данные проверок Роскомнадзора (снова LinkedIn) и закон № 242-ФЗ, который обязывает записывать, хранить, обновлять и извлекать персональные данные граждан РФ с использованием баз данных на территории России с 1 сентября 2015 года.Это касается иностранных компаний с юрлицом в России и без него, а также российских компаний, которые пользуются иностранными хостинг-провайдерами, дата-центрами и облачными платформами. Все осложняется тем, что требования Роскомнадзора до конца не ясны, приходится догадываться самим.

Если вы не понимаете, где хранить данные и что делать, обратитесь с запросом в Роскомнадзор или Минкомсвязи. И возможно у вашего хостинг-провайдера есть готовые решения на такой случай.

Под каждой формой сбора данных, включая сбор email, разместить текст «Нажимая на кнопку, вы даете согласие на обработку своих персональных данных». В тексте должна быть ссылка на документ — Пользовательское соглашение, договор или согласие на обработку персональных данных. Текст самого документа можно разместить на отдельной странице.

В Тильде в каждом блоке с формой сбора данных есть поле, в котором можно разместить текст о согласии на обработку данных и ссылку на соглашение и таким образом выполнить требование закона.

Какая информация должна быть в соглашении об обработке персональных данных

Согласно ч.4 ст.

 9 закона 152-ФЗ «О персональных данных» в соглашении обязательно должна быть следующая информация:

• наименование или фамилия, имя, отчество и адрес оператора, получающего согласие субъекта персональных данных;
• цель обработки персональных данных;
• перечень персональных данных, на обработку которых дается согласие субъекта персональных данных;
• наименование или фамилия, имя, отчество и адрес лица, осуществляющего обработку персональных данных по поручению оператора, если обработка будет поручена такому лицу;
• перечень действий с персональными данными, на совершение которых дается согласие, общее описание используемых оператором способов обработки персональных данных;
• срок, в течение которого действует согласие субъекта персональных данных, а также способ его отзыва, если иное не установлено федеральным законом;

Также нужно указать информацию о том, как физическое лицо может отозвать свое согласие на обработку персональных данных (ч.2 ст. 9 152-ФЗ «О персональных данных»).

Разместить на сайте в общем доступе (например, в подвале сайта) ссылку на документ — политику организации в отношении обработки персональных данных на сайте.

Показывать всем новым пользователям сайта предупреждение с текстом о том, что вы собираете метаданные пользователя (cookie, данные об IP-адресе и местоположении) для функционирования сайта и, если он не хочет, чтобы эти его данные обрабатывались, то должен покинуть сайт.

На Тильде блок с предупреждением находится в категории «Другое» под номером Т657

Подать уведомление, чтобы внести организацию в реестр операторов персональных данных Роскомнадзора — можно сделать через сайт.

Уведомление можно не подавать, если вы:

• обрабатываете только данные работников и только для исполнения требований трудового законодательства (без передачи данных в банки, например, оформления зарплатного проекта)
• обрабатываете данные, заключая договор с каждым клиентом и работником, и не передаете данные третьим лицам
• обрабатываете персональные данные только на бумажных носителях.

Другие исключения, когда уведомление в Роскомнадзор можно не подавать, содержатся во втором пункте статьи 22 закона 152-ФЗ.

Подтверждать статус оператора в Роскомнадзоре не нужно. Вы или ваша компания итак уже является оператором, если имеет доступ к персональным данным.

Выше мы назвали главные требования, которые Роскомнадзор предъявляет ко всем сайтам — неважно, физическое вы лицо или юридическое. Ниже еще несколько групп требований, которые должны дополнительно выполнять юридические лица.

Что нужно еще сделать компаниям:

Назначить ответственных лиц и разработать пакет внутренних документов, регламентирующих процессы обработки и защиты персональных данных.

Правильно отрегулировать взаимодействие с физическими лицами, государственными органами и контрагентами. Это значит, вам нужно:

1. Подписать с сотрудниками обязательства о неразглашении персональных данных, согласие на обработку персональных данных и под роспись ознакомить их с внутренними документами по персональным данным.
2. Со всеми другими физическими лицами подписывать согласие на обработку персональных данных или добавлять пункты об обработке персональных данных в договоры, которые вы заключаете.
3. Заключать поручения на обработку персональных данных, если вы передаете кому-то данные физических лиц (например, рекламным агентствам).
4. Отвечать на запросы физических лиц по поводу обработки их персональных данных — не игнорировать, как часто делают.

Защитить персональные данные техническими и организационными мерами — антивирусными системами, средствами межсетевого экранирования, разграничить права доступа. Все это прописано в приказе ФСТЭК № 21. В зависимости от требований проверять компанию могут разные инстанции: Роскомнадзор, ФСТЭК и ФСБ России. Самые редкие случаи проверки для частных организаций — проверка технической защиты персональных данных, это делает ФСБ в малом количестве.

ФСТЭК

Федеральная служба по техническому и экспортному контролю

Основной риск представляет Роскомнадзор, проводящий тысячи проверок в год.

Если раньше сумма штрафов для юридических лиц не превышала 10 000 рублей, то с 1 июля она спокойно может доходить до 300 000 рублей. Если нарушений несколько, штрафов тоже будет несколько.

Например, если вам напишет пользователь и попросит уточнить или удалить его персональные данные с вашего сайта, а вы не предоставите эту информацию, то штраф для физических лиц будет до 2000 рублей, для ИП — до 20 000 рублей, для компаний — до 45 000 рублей. Все штрафы можно посмотреть в поправках к закону.

Как правило, вначале Роскомнадзор присылает «письмо счастья», в котором указывает выявленные нарушения на сайте, связанные с неправомерной обработкой персональных данных. Хотя в случае с астраханскими сайтами, которых оштрафовали за форму обратной связи на сайте, проверку просто начали по алфавиту.

Пример «письма счастья»:

Еще Роскомнадзор может запросить большой список документов. Если проверка выявит нарушения, то Роскомнадзор может заблокировать сайт, наложить штрафы и в редких случаях приостановить деятельность компании. Не ждите «письмо счастья». Начните выполнять все основные требования, чтобы избежать плачевных последствий и штрафов.

Максим ЛагутинИллюстрации, дизайн и верстка: Юлия Засс

Если материал вам понравился, расскажите о нем друзьям. Спасибо!

Изменения по персональным данным с 01.03.2023

Обработка персональных данных в 2023 году

Персональными данными является любая информация, прямо или косвенно относящаяся к субъекту персональных данных – определенному или определяемому физическому лицу.

Обработка персональных данных – это действие или совокупность действий, которые совершают с персональными данными сотрудника. Например, когда вы собираете и записываете персданные соискателя, чтобы заполнить трудовой договор при трудоустройстве.

Также, если вы владелец интернет-сайта и собираете данные ваших посетителей через специальную форму, то вы тоже занимаетесь обработкой персональных данных.

Напомним, что еще до 1 марта 2023 года работодатели обязаны передавать РКН специальные уведомления об обработке персональных данных. Подробнее см. «Уведомление РКН об обработке персональных данных». 

С 1 марта 2023 года требований к обработке персональных данных становится еще больше. Кроме того, в 2023 году РКН усилит проверки за персональными данным. В частности, начнет проводить “дистанционные” проверки операторов персональных данных.

Уведомление об изменении персональных данных: новый срок

С 1 марта будет больше времени, чтобы известить Роскомнадзор об изменении персональных данных.

Если сведения, которые указали в уведомлении, изменились, об этом нужно сообщить в Роскомнадзор не позднее 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произошли изменения.

До 1 марта такое уведомление направлялось в течение 10 рабочих дней с момента изменений. Уведомление подается по форме из приложения № 2 к приказу Роскомнадзора от 28.10.2022 № 180.

Уничтожение персональных данных: новые правила

С 1 марта нужно фиксировать факт уничтожения персональных данных актом по новой форме. Раньше оформить акт об уничтожении можно было в свободной форме, а теперь необходимо включить в него 10 обязательных видов данных. Основание: Приказ Роскомнадзора от 28.10.2022 N 179.

С 1 марта 2023 года работодатель должен будет фиксировать факт того, что уничтожил персданные, двумя документами:

• актом об уничтожении персональных данных;
• выгрузкой из журнала регистрации событий в информационной системе персональных данных.

К сведению

Если компания обрабатывает данные вручную для подтверждения будет достаточно акта.

• Обязательные реквизиты акта об уничтожении персональных данных
• 
• Обязательные реквизиты выгрузки
• 

СКАЧАТЬ ОБРАЗЕЦ АКТА ОБ УНИЧТОЖЕНИИ ПЕРСОНАЛЬНЫХ ДАННЫХ С 01.03.2023

СКАЧАТЬ ОБРАЗЕЦ ВЫГРУЗКИ ИЗ ЖУРНАЛА С 01.03.2023

Оценка степени вреда: новый порядок

С 1 марта 2023 года потребуется оценивать степень вреда, который может возникнуть, если будет нарушен закон о персональных данных. РКН утвердил специальные правила, по которым работодатели должны оценивать вред, который может возникнуть, если будут нарушены правила обработки персданных (приказ Роскомнадзора от 27.10.2022 № 178).

Степени вреда всего 3 (три):

1. высокая;
2. средняя;
3. низкая.

Таблица. Какие персданные к какой степени вреда относятся

Заметим, что отнесения вреда к какой-либо категории, вам потребуется составить специальный акт. Предлагаем ознакомиться с образцом.

СКАЧАТЬ ОБРАЗЕЦ АКТА ОЦЕНКИ ВРЕДА С 01.03.2023

Передача персональных данных за границу

С 1 марта 2023 года компании должны будут уведомлять Роскомнадзор о зарубежных поставщиках, которые получают доступ к личным данным россиян (ст. 12 Закона № 152ФЗ). РКН, в свою очередь, пример решение можно ли передавать данные этим контрагентам или нельзя. О своем решении компанию уведомят в течение 10 рабочих дней.

Заметим, что новшество напрямую касается онлайн-продавцов. Разрешение не выдадут, если иностранный контрагент работает в стране, которая с точки зрения РКН не обеспечивает защиту данных.

А вот если поставщик находится в стране, которая ратифицировала Конвенцию Совета Европы о защите физлиц при автоматизированной обработке персональных данных, то разрешение, скорее всего, дадут.

Конвенцию, к примеру, ратифицировали Армения, Азербайджан, Сербия, Турция.

Обратите внимание

https://www.youtube.com/watch?v=J12TUwE-Kek\u0026pp=ygU30JfQsNGJ0LjRgtCwINC_0LXRgNGB0L7QvdCw0LvRjNC90YvRhSDQtNCw0L3QvdGL0YUgMjAyMw%3D%3D

Уведомление о намерении осуществлять трансграничную передачу можно будет оформить на бумаге или в электронном виде. Подавать его нужно будет отдельным документом, а не вместе с общим уведомлением о намерении осуществлять обработку персональных данных.

Для подачи сведений на сайте РКН сделали специальный раздел по адресу https://pd.rkn.gov.ru/cross-border-transmission/form/

Ркн ужесточает проверки

Также см. «К кому придут с проверкой в 2023 году».

За нарушение работы с персональными данными в 2023 году Роскомнадзор будет привлекать к ответственности чаще. Причем для этого не всегда потребуется проводить выездные проверки (письмо Роскомнадзора от 31.01.2023 № 09-6488).

Внеплановых проверок будет больше. Правительство расширило список оснований для внеплановых проверок по персональным данным (постановление от 04.02.2023 № 161).

Так, например, по решению главы или замглавы Роскомнадзора в компанию, в том числе аккредитованную IT-организацию, могут прийти с внеплановой проверкой, если выявят факт распространения в интернете баз с персданными.

Наказать могут и без выезда в компанию. В некоторых ситуациях зафиксировать правонарушение в сфере персданных и привлечь к ответственности могут даже без выездных контрольных мероприятий (письмо Роскомнадзора от 31.01.

2023 № 09-6488). Речь идет о нарушениях, которые оговорены в частях 1–2.1 и 4 статьи 13.11 КоАП. Например, к особым нарушениям причислена обработка данных без письменного согласия, а также обработка, не совместимая с целями сбора данных.

РКН уточняет в своих разъяснениях, что по таким нарушениям контролеры могут действовать «бесконтактно» (без взаимодействия с нарушителем). Например, если нарушение обнаружил сам сотрудник Роскомнадзора и у него есть полномочия составлять протокол либо поступило указание от прокуратуры.

Поводом для возбуждения дела могут послужить жалоба, сообщения в СМИ, например, об утечке данных (п. 1–3 ч. 1 ст. 28.1 КоАП).

Образцы документов, которые нельзя игнорировать в 2023 году

Далее приведем образцы некоторых документов по персональным данным, которые могут потребоваться в 2023 году:

Название документа	Ссылка на скачивание
Положение о работе с персональными данными работников	СКАЧАТЬ
Положение о порядке уничтожения персональных данных	СКАЧАТЬ
Приказ о создании комиссии по уничтожению документов с персональными данными	СКАЧАТЬ
Общая форма согласия на передачу и обработку персональных данных	СКАЧАТЬ
Согласие на обработку персональных данных на сайте	СКАЧАТЬ
Обязательство о неразглашении персональных данных	СКАЧАТЬ

Видео по теме

Как компаниям уничтожать персональные данные с 1 марта 2023 года

С 1 марта 2023 года для организаций и ИП изменился порядок уничтожения персональных данных. Рассказываем, кто и когда обязан уничтожать персональные данные, как это делать и как правильно подтвердить факт уничтожения.

Когда компании должны уничтожать персональные данные

С 1 марта для организаций и ИП, обрабатывающих персональные данные физлиц, в том числе и для работодателей, был изменен порядок уничтожения персональных данных.

Теперь компании должны подтверждать факт уничтожения таких данных в целях пресечения их незаконной обработки.

Ранее никаких требований к документальному оформлению факта уничтожения персональных данных законодательством установлено не было. 

Обязанность по уничтожению персональных данных возникает в следующих случаях (ч.ч. 3−5 ст. 21 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных»):

• при необоснованном получении персональных данных (например, получение персданных физлица без его согласия);
• при неправомерной обработке персональных данных (незаконная передача персданных третьим лицам, необеспечение сохранности данных и т.д.);
• при достижении целей обработки персональных данных (например, при истечении срока действия ранее исполненного договора);
• при отзыве субъектом персональных данных согласия на обработку его персональных данных.

В первых двух случаях компания обязана незамедлительно прекратить неправомерную обработку персональных данных и обеспечить правомерность обработки персональных данных. Если обеспечить законность обработки не удается, компания должна уничтожить имеющиеся в ее распоряжении персональные сведения, которые обрабатываются с нарушением установленных законодательством требований. 

Также уничтожению подлежат персональные данные, цель обработки которых была достигнута, и данные, согласие на обработку которых было отозвано. В этих случаях обеспечивать правомерность обработки персональных данных не требуется – данные попросту уничтожаются.

Как уничтожать персональные данные

Под уничтожением персональных данных понимают действия, в результате которых становится невозможным восстановить содержание ранее полученных персональных данных (ст. 3 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ).

Конкретный порядок уничтожения персональных данных законодательством не установлен. Данный порядок компания вправе определить самостоятельно, прописав его в отдельном локальном нормативном акте.

В таком акте можно определить ситуации, когда требуется уничтожение персональных данных, а также способ их уничтожения.

В любом случае уничтожение должно предполагать, что персональные данные станут непригодными для дальнейшего использования, обработки и передачи – цифровые носители будут зачищены, а материальные носители – безвозвратно уничтожены.

Уничтожение персональных сведений осуществляется на основании приказа или распоряжения руководства компании.

Этим приказом формируется комиссия из числа работников компании, в состав которой входит должностное лицо, ответственное за обработку персональных данных.

Комиссия определяет перечень персональных сведений, подлежащих уничтожению. После этого комиссия приступает непосредственно к самому уничтожению данных.

Способ уничтожения персональных сведений компания выбирает самостоятельно. Если данные хранятся на бумажных носителях, эти носители могут быть, к примеру, сожжены, разорваны или измельчены через шредер до такой степени, чтобы их нельзя было восстановить.

Если информация хранится на машиночитаемых носителях (жестких дисках, флешках) или в информационной системе, она может быть уничтожена как путем физического уничтожения самого носителя, так и путем удаления информации из системы, форматирования диска или записи на него новой информации. И в том и в другом случае восстановление ранее содержащихся на носителе или в информационной системе сведений должно полностью исключаться.

После уничтожения компания должна документально оформить уничтожение персональных данных для целей возможного подтверждения данного факта в суде, в правоохранительных или контролирующих органах.

Как подтвердить уничтожение персональных данных

Правила подтверждения факта уничтожения персональных данных утверждены приказом Роскомнадзора от 28.10.2022 № 179, вступившим в силу с 1 марта 2023 года. По новым правилам, если обработка персональных данных осуществляется вручную, без применения компьютеров, то уничтожение персональных данных нужно подтверждать специальным актом об уничтожении.

Если же компания обрабатывает персональные данные с использованием компьютерной техники, то она по завершении уничтожения данных должна представить и соответствующий акт, и выгрузку из журнала регистрации событий в информационной системе персональных данных.

То же самое касается и случаев, когда обработка персональных сведений в компании производится и вручную и с применением компьютерной техники.

Никакой специальной формы для акта об уничтожении персональных данных законодательством не предусмотрено. Компания может составить его в произвольной форме. Главное, чтобы акт содержал следующие реквизиты и сведения:

• наименование организации или ФИО предпринимателя и их адрес местонахождения;
• ФИО лиц, чьи персональные данные были уничтожены;
• ФИО и должность лица, уничтожившего персональные данные, а также его подпись;
• перечень категорий уничтоженных персональных данных;
• наименование уничтоженного материального носителя, содержащего персональные данные, с указанием количества листов в отношении каждого материального носителя (в случае обработки персональных данных вручную);
• наименование информационной системы персональных данных, из которой были уничтожены персональные данные (в случае их обработки на компьютере);
• способ уничтожения персональных данных;
• причину уничтожения данных и дату уничтожения.

Выгрузка из журнала регистрации должна содержать:

• ФИО лиц, чьи персональные данные были уничтожены;
• перечень категорий уничтоженных персональных данных;
• наименование информационной системы персональных данных, из которой были уничтожены персональные данные;
• причину уничтожения персональных данных и дату их уничтожения.

Если выгрузка из журнала не позволяет указать все эти сведения, то недостающие сведения нужно указать в акте об уничтожении. Акт об уничтожении и выгрузка подлежат хранению в течение 3 лет с момента уничтожения персональных данных. 

Данный порядок уничтожения персональных данных будет действовать до 1 марта 2029 года.

Защита персональных данных: новые требования и обязанности фирм

Защита персональных данных в настоящий момент приобрела приоритетное значение.

Поэтому в спешном порядке были подготовлены и приняты поправки в закон о персданных, большинство из которых  вступили в силу с сентября 2022 года. Следующая «порция» заработает в марте 2023 года.

  У работодателей появились новые обязанности, законодатели сократили ряд сроков, ввели очередные запреты для операторов персданных.  

Большинство норм Федерального закона от 14.07.

2022 № 266‑ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон “О персональных данных”, отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона “О банках и банковской деятельности”» вступили в силу с 01 сентября 2022 года. Однако некоторые положения начнут действовать лишь с марта 2023 года (какие именно, расскажем ниже).

Цель поправок – усиление защиты субъектов персональных данных и обеспечение неприкосновенности их частной жизни.

Дело в том, что в последнее время появилось множество сервисов в Интернете, которые незаконно собирают, хранят и распространяют персональную информацию о гражданах, включая паспортные данные, сведения о недвижимости, перелетах и иные личные сведения.

В частности, деанонимизация, влекущая раскрытие персональных данных военнослужащих и их семей, создает непосредственную угрозу их жизни и безопасности в текущих непростых условиях.

https://www.youtube.com/watch?v=J12TUwE-Kek\u0026pp=YAHIAQE%3D

Как подавать уведомление об обработке персональных данных после 1 сентября 2022 года

Читать далее…

Более того, нелегальные сервисы, как правило, расположены за пределами РФ и потому не подпадают под ее юрисдикцию. Трансграничная передача персданных нашими законами практически не регулируется, а осуществляется большим количеством операторов повсеместно и в больших масштабах.

Рассмотрим подробнее, какие меры ввело государство для защиты персональных данных и что это значит для работодателей, операторов персданных и рядовых граждан.

Изменения в Законе о персданных

По новым правилам нормы Федерального закона от 27.07.

2006 № 152‑ФЗ «О персональных данных» (далее – ​Закон № 125‑ФЗ) следует применять в том числе и к обработке персданных граждан РФ, осуществляемой иностранными юридическими и физическими лицами как по договору, так и на основании согласия гражданина на эту обработку.

Другими словами – ​независимо от конкретного вида обработки данных. Если обработку данных им будет поручать российский оператор, то он будет нести ответственность за их действия наравне с ними (ч. 1.1 и 6 ст. 1 Закона № 152‑ФЗ).

Теперь с Роскомнадзором должны быть согласованы все нормативные правовые акты РФ, затрагивающие вопросы:

• трансграничной передачи персональных данных;
• обработки специальных категорий данных (например, состояние здоровья человека);
• биометрических данных; персональных данных несовершеннолетних лиц;
• а также вопросы предоставления и распространения персональных данных, полученных в результате обезличивания.

У ведомства по закону будет 30 дней на согласование проекта документа.

Новые запреты

В договор с субъектом персональных данных нельзя включать следующие условия (п. 5 ч. 1 ст. 6 Закона № 152‑ФЗ):

• ограничивающие его права и свободы. Например, на отзыв согласия на обработку персданных или соблюдение дополнительных условий для такого отзыва, включая значительный срок, за который нужно подать уведомление оператору;
• устанавливающие случаи обработки персданных несовершеннолетних лиц, если иное не предусмотрено законодательством РФ;
• допускающее в качестве условия заключения договора бездействие субъекта персональных данных. 

Скажем, у оператора может возникнуть соблазн не получать отдельное согласие от гражданина, а включить условие о заранее данном согласии в оферту, к которой тот присоединяется в целом, оговорив, что, если он не согласен с таким условием, он должен проставить соответствующее обозначение.

Раньше в договорах банковского вклада некоторые банки нередко включали условие, что при несогласии вкладчика с обработкой его персональных данных, включая биометрические, он должен прямо об этом в договоре написать, в ином случае согласие считается полученным. Теперь так делать нельзя.

Чем подтвердить факт удаления персональных данных?

Читать далее…

Поручение по обработке персданных

Новая редакция ч. 3 ст. 6 Закона № 152‑ФЗ более детально регламентирует вопросы поручения оператором обработки персданных субъектов иным лицам, в том числе государственным и муниципальным органам власти. Лицо, которому поручается обработка, должно обеспечить базовые принципы обработки данных, их конфиденциальность, принимать меры к выполнению всех своих обязанностей.

В самом поручении на обработку нужно определить:

• перечень данных,
• перечень действий по их обработке,
• цели и иные обязательные требования;
• право оператора и корреспондирующую обязанность лица, которому поручается обработка, предоставлять документы и информацию, подтверждающие выполнение обязательных требований.

Естественно, оператору не стоит ограничиваться только поручением, а рекомендуется заключить договор и оформить соответствующие отношения как обязательства, включив в него в том числе штрафы за нарушения в соответствии со ст. 330 ГК РФ.

https://www.youtube.com/watch?v=QAZuiUg4qrQ\u0026pp=ygU30JfQsNGJ0LjRgtCwINC_0LXRgNGB0L7QvdCw0LvRjNC90YvRhSDQtNCw0L3QvdGL0YUgMjAyMw%3D%3D

Также на случай нарушения контрагентом условий договора можно предусмотреть, что он в качестве имущественных потерь возместит все суммы штрафов, компенсаций и иных расходов и других убытков, которые возникнут в связи с предъявлением требований со стороны субъектов персональных данных и контролирующих органов (ст. 406.1 ГК РФ). Такое договорное условие позволит вашей организации как оператору персданных создать источник возмещения за счет контрагента-нарушителя, учитывая, что от рисков неправильных действий (бездействия) в отношении персданных сейчас никто не застрахован.

С 1 сентября 2022 года вступили в силу…

Читать далее…

К кому требования о распространении персданных не относятся

Требования ст. 10.1 Закона № 152‑ФЗ об особенностях обработки перс­данных путем распространения теперь не будут касаться не только государственных и муниципальных органов, но и подведомственных им организаций (ч. 15 указанной статьи).

Поправка логична, учитывая, что не все свои властные полномочия и функции органы власти осуществляют самостоятельно. Для этих целей они создают и используют подведомственные организации.

В ином же случае деятельность органов власти была бы существенно затруднена дополнительными формальностями, связанными с необходимостью получения согласия от субъекта персональных данных и организацией этого процесса.

Биометрические персданные

Согласно новой ч. 3 ст. 11 Закона № 152‑ФЗ, получение биометрических персональных данных обязательным не является.

Подобное уточнение совсем не лишнее, учитывая, что банки и иные профессиональные участники рынка их собирают (достаточно вспомнить, как при открытии счета в банке клиентов фотографируют), но при этом многие из них, к сожалению, так и не научились должным образом их защищать (в новостях информация о масштабных «сливах» персданных появляется чуть ли не еженедельно).

Поэтому граждане теперь могут отказываться предоставлять биометрические данные. А организация будет не вправе на этом основании отказать в заключении договора. Такой отказ будет считаться незаконным (См. также информацию на сайте Минцифры России.

Фирмы обязаны сообщить об утечке персданных

Читать далее…

Трансграничная передача персданных

С 01.03.2023 ст. 12 Закона № 152‑ФЗ о трансграничной передаче персональных данных начнет действовать в новой редакции. По новым правилам придется ориентироваться на перечень иностранных государств, которые обеспечивают адекватную защиту прав субъектов персональных данных, такой перечень будет формировать и вести Роскомнадзор.

Кроме того, до начала трансграничной передачи данных о своем намерении это делать нужно будет уведомить Роскомнадзор. Если какие-то организации осуществляют трансграничную передачу уже сейчас, такое уведомление им необходимо направить в ведомство до 01.03.2023.

Уведомление придется подавать отдельным документом, а не вместе с общим уведомлением о намерении осуществлять обработку персональных данных. Это сделано для того, чтобы вовремя вмешаться и предотвратить возможные нарушения прав субъектов персональных данных.

Очевидно, что в большом потоке входящей информации Роскомнадзор не сможет оперативно выявлять нужные уведомления.

Наиболее сложным нововведением является требование к оператору до подачи уведомления получить от органов власти иностранных государств, иностранных физических или юридических лиц сведения:

• о принимаемых мерах по защите прав субъектов персональных данных;
• правовом регулировании персданных в иностранном государстве;
• об органах власти иностранного государства, иностранных юридических и физических лицах, которым будут передаваться данные.

Причем Роскомнадзор может принять отказное решение, запрещающее трансграничную передачу данных, в целях защиты основ конституционного строя, безопасности жизни и здоровья граждан, а также в иных значимых целях. На принятие решения чиновникам дается 10 рабочих дней (с момента поступления уведомления).

При положительном решении регулятора оператор может осуществлять трансграничную передачу перс­данных на тех территориях и в том объеме, которые указаны в решении Роскомнадзора.

Вполне очевидно, что до принятия соответствующего решения оператор этим заниматься не вправе, поскольку с марта начинает действовать разрешительный, а не уведомительный порядок.

Какие условия больше нельзя включать в договор с потребителем

Читать далее…

Взаимодействие с ГосСОПКА

На оператора теперь возложена обязанность обеспечивать взаимодействие с государственной системой обнаружения, предупреждения и ликвидации последствий компьютерных атак на информационные ресурсы РФ — ГосСОПКА (См. ст. 5 Федерального закона от 26.07.

2017 № 187-ФЗ «О безопасности критической информационной инфраструктуры Российской Федерации»), включая информирование о компьютерных инцидентах, повлекших неправомерную передачу (предоставление, распространение, доступ) персональных данных (ч. 12 ст.

19 Закона № 152‑ФЗ).

Порядок такого взаимодействия будет определен органом власти, уполномоченным в сфере обеспечения безопасности (видимо, имеется в виду МВД РФ).

Такая мера позволяет повысить гарантии информационной безопасности нашей страны в целом за счет эффективной и слаженной защиты всех ее информационных элементов на самых различных уровнях, а также позволяет более плотно вовлечь операторов в юридически значимые для органов власти процессы.

Раз оператор как предприниматель зарабатывает в нашей стране, в том числе на использовании персональной информации граждан, он должен более ответственно, а не формально подходить и к вопросам ее защиты.

Более того, он сам непосредственно участвует в обработке персональных данных, поэтому может и обязан незамедлительно сигнализировать о возможных нарушениях и инцидентах, а не делать вид, что они его не касаются.

Новые сроки

Оператору персональных данных стоит иметь в виду, что с 1 сентября сокращаются с 30 до 10 рабочих дней сроки некоторых действий (ч. 1, 2, 4 ст. 20 Закона № 152‑ФЗ). Так, оператору в этот период необходимо:

• ответить на обращение субъекта персональных данных по поводу того, обрабатывает он его данные или нет, и если да, то предоставить к ним доступ;
• дать мотивированный ответ об отказе предоставить информацию о наличии обрабатываемых персданных;
• сообщить Роскомнадзору необходимые сведения по его запросу.

Кроме того, у оператора появились новые обязанности по уведомлению Роскомнадзора (ч. 3.1 ст. 21 Закона № 152‑ФЗ). При выявлении случаев неправомерной или случайной передачи персданных оператор обязан:

1. в течение 24 часов с момента обнаружения такого нарушения уведомить ведомство об инциденте, его причинах, предполагаемом вреде субъекту персданных, принятых мерах, уполномоченном лице, которое от имени оператора взаимодействует с ведомством;
2. в течение 72 часов сообщить ведомству о результатах внутреннего расследования, а также направить сведения о лицах, действия которых стали причиной инцидента.

При обращении субъекта персданных к оператору с требованием прекратить их обработку последний обязан это сделать в течение 10 рабочих дней.

Этот срок может быть продлен, но не более чем на 5 рабочих дней, при этом придется направить гражданину мотивированное уведомление с указанием причин такой меры (ч. 5.1 ст. 21 Закон № 152‑ФЗ).

Невыполнение данных требований будет свидетельствовать о нарушении закона со стороны оператора, в связи с чем Роскомнадзор может его привлечь к административной ответственности по ст. 13.11 КоАП РФ.

Наказание за утечку данных очень сильно «подорожает»

Читать далее…

Изменения в законодательстве о госрегистрации недвижимости и нотариате