Защита прав потребителей является одной из приоритетных задач государственных надзорных органов в условиях рыночной экономики. Специально для этих целей в 1992 году был принят ФЗ №2300-1, в положениях которого прописаны все основные права рядовых потребителей.

Закон о защите прав потребителей относительно молод – он появился с началом формирования в нашей стране рыночной экономики. Процесс становления экономики на коммерческие рельсы продолжается и в данное время. В связи с этим, в закон №2300-1 ежегодно вносятся коррективы и дополнения. Последние из них вступили в действие в 2023 году.

Коррективы, внесённые в закон о защите прав потребителей в 2023 году

В новой редакции ЗоЗПП имеется целый ряд обновлений, касающихся всех сфер взаимоотношений покупателей и продавцов, либо производителей. Рассмотрим основные изменения, внесённые в этот ФЗ:

• Возврат товара покупателем.
• Замена товара аналогичным.
• Порядок возврата денег за возвращённую продукцию.

Цель внесённых поправок – сделать прописанные в ФЗ нормативно-правовые акты более «близкими» к реальной жизни, заодно повысив уровень защищённости рядовых граждан при взаимоотношениях с коммерческими структурами (продавцами и производителями товаров, поставщиками услуг).

Знание основных положений ЗоЗПП обязательно для всех должностных лиц и сотрудников коммерческих предприятий, задействованных в сфере торговли и оказания услуг населению. Не лишним знать данное законодательство и рядовым гражданам.

Ведь каждый из нас не единожды сталкивался с ненадлежащим уровнем оказания услуг, покупкой низкокачественной продукции.

«Вооружённость» знаниями своих законных прав поможет в этих случаях восстановить справедливость и добиться обмена товара, либо возврата уплаченных за него денег.

Обеспечение использования в 2023 году платёжных карт

Первая поправка касается обязанности коммерческих предприятий обеспечить в текущем году возможность использования своими клиентами инструментов безналичной оплаты. Установить электронные системы, позволяющие осуществлять оплату с помощью пластиковых карт, в обязательном порядке должны коммерческие торговые организации, годовой оборот которых превышает 40 миллионов рублей. Новое законодательство предусматривает лишь два случая, когда продавец освобождается от данной обязанности:

• В месте расположения торгового или коммерческого предприятия нет точки доступа к телефонной линии, или к прочим средствам телекоммуникаций, в том числе и интернету.
• Если оборот коммерческого предприятия за истёкший год меньше, чем указанная выше сумма.

Возврат товара в 2023 году

В соответствии с положениями ЗоЗПП, каждый гражданин наделён возможностью возвратить приобретённый товар продавцу. Условиями для возврата являются:

• Срок с момента покупки не превысил 2-х недель.
• На вещи отсутствуют явные признаки её использования.
• Сохранены внешние данные о товаре – ярлыки, инструкция по применению, гарантийные пломбы и т.д.

А вот об обязательном наличии чека о покупке данного товара, вопреки расхожему мнению, в законодательстве ничего не сказано. То есть, если чек у вас сохранился, то приложить его к товару будет совсем нелишним.

Если же он был утерян, то это вовсе не является поводом для продавца отказать в обмене или возврате покупки.

Если нерадивые поставщики услуг и товаров на этом основании отказывают в удовлетворении требований покупателя, это является прямым поводом для обращения в надзорные органы – союз защиты прав потребителей, органы прокуратуры, судебные инстанции.

https://www.youtube.com/watch?v=UdTPFWYLgB8\u0026pp=ygUz0JfQsNGJ0LjRgtCwINC_0YDQsNCyINC_0L7RgtGA0LXQsdC40YLQtdC70LXQuSAyMDIz

В качестве доказательства факта приобретения вещи именно у данного покупателя могут служить показания свидетелей покупки. Между тем, нормативными актами определён перечень товаров, которые не подлежат возврату и обмену ни в коем случае.

Этот список утверждён на правительственном уровне, и вносить в него изменения и коррективы по своему усмотрению, у представителей коммерческих предприятий нет права.

Данный список не подлежащего возврату товара в 2023 году включает в себя:

• Лекарственные и профилактические препараты, а также любую другую продукцию фармацевтических предприятий.
• Предметы, предназначенные для индивидуальной гигиены человека.
• Косметические и парфюмерные средства.
• Вещи, изготовленные из текстиля.
• Электрические и оптоволоконные провода и кабели.
• Отделочно-строительные материалы – цемент, отделочные сухие смеси, теплоизоляционные, декоративные, кровельные материалы, кирпичи, строительные блоки и т.д.
• Товары, относящиеся к бытовой химии – моющие и чистящие вещества.
• Предметы комнатной меблировки – диваны, кресла, шкафы, столы и так далее.
• Ювелирные изделия, изготовленные с применением драгоценных металлов, а также драгоценных и полудрагоценных камней.
• Садовая химия – пестициды, средства борьбы с насекомыми-вредителями и сорняками.
• Посуда, изготовленная из полимерных материалов.
• Автотранспортные средства. Сюда относится весь спектр моторной техники, предназначенной для передвижения человека: от автомобилей и тракторов до мопедов и катеров.
• Бытовые электротехнические приборы – компьютеры, ноутбуки, холодильники, микроволновки, стиральные машины и тому подобное.
• Весь спектр охотничьего и спортивного огнестрельного и холодного оружия, а также оружия, предназначенного для самообороны человека.
• Животные и растения, как домашние, так и товарные сельскохозяйственные.
• Печатные полиграфические издания – книги, плакаты, карты.

Следует учитывать, что данный перечень товаров, которые не обязан принимать продавец, действителен только в случае, если все они надлежащего качества. В противном случае любая из перечисленных вещей подлежит обмену или приёму с возвратом денег. Предметы, не входящую в «невозвратную» группу могут быть обменяны в течение двух недель с момента продажи по следующим основаниям:

• Вещь не подошла по своей форме и габаритам.
• Неподходящий фасон.
• Большой или маленький размер.
• Нужен товар в иной комплектации.

Возврат некачественного товара в 2023 году

Согласно законодательству, если продавец выявил в предлагаемом товаре некие изъяны, он обязан уведомить об этом покупателя. Если клиент соглашается приобрести бракованный товар, о чём делается отметка в товарном чеке, он лишается права позднее предъявить на этот счёт претензии. Но, к сожалению, далеко не каждый продавец настолько честен, что напрямую указывает клиенту на недостатки своего товара. В случае обнаружения брака в приобретённой вещи, гражданин имеет право:

• Вернуть бракованную вещь, расторгнув соглашение о покупке. В данном случае поставщик некачественного товара обязан вернуть покупателю уплаченную им сумму в полном размере.
• Потребовать поставщика услуг устранить обнаруженные изъяны за его счёт.
• Обменять бракованную вещь на аналогичную, но надлежащего качества. Если идентичного товара у продавца нет, то клиент вправе потребовать сходный товар. При этом разница в цене компенсируется либо продавцом (при меньшей стоимости замены), либо покупателем (при большей цене новой вещи).

Претензии по возврату или обмену приобретённого товара следует составлять в письменном виде. При отказе производителя (поставщика, продавца) обменять бракованную вещь или вернуть за неё деньги, потребитель вправе обратиться за защитой в судебные инстанции. В этом случае коммерческому предприятию, нарушившему нормативы ЗоЗПП грозят штрафы, а в крайнем случае – лишение лицензии.

Особенности защиты прав потребителей

Каковы основные права покупателя в 2023 году?

Базовые критерии выбора товаров и услуг покупателем – это качество и потребительские свойства. Быть полностью застрахованным от недобросовестности производителей или продавцов невозможно.

В случае если покупка оказалась неудачной, гражданин может отстаивать свои права покупателя, опираясь на соответствующее законодательство, с помощью общественных организаций и компетентных государственных органов.

Основные нормативные акты в области защиты прав покупателей в 2023 году – это закон РФ «О защите прав потребителей» (ЗОЗПП №2300-1 от 07.02.1992г.) и Гражданский кодекс РФ.

Кто является потребителем, и каков его правовой статус?

Покупатель (потребитель) – это гражданин, который намеревается заказать или приобрести, заказывает или приобретает товар или услугу и пользуется ими для личных нужд, не связанных с предпринимательской деятельностью.

Такое определение даёт преамбула ЗОЗПП. Для целей указанного нормативного акта под термином «гражданин» понимаются не только граждане России, но и иностранцы, приобретающие (использующие) товары и услуги на территории РФ.

Из приведённого определения следуют три основных обстоятельства прав покупателя (потребителя) в 2023 году:

1. Гражданин уже находится под защитой Закона, ещё не купив товар, а лишь имея намерение совершить покупку (заказ).
2. Потребителем является не только человек, непосредственно оплативший покупку, но и дальнейший пользователь товаром. Например гарантийные права передаются последующим потребителям.
3. Целью приобретения покупателя не может быть извлечение коммерческой выгоды или применение в предпринимательской деятельности.

В рамках гражданского оборота покупательтель имеет особый правовой статус, как наиболее слабая сторона правоотношений. Выражается это в следующем:

• закон предоставляет возможность возмещения не только материального, но и морального ущерба потребителя (ст.15 ЗОЗПП);
• процент неустойки, взыскиваемой в пользу покупателя в 2023 году, выше, чем в сделках между юридическими лицами (ст.28 ЗОЗПП);
• отсутствует обязанность уплачивать государственную пошлину при защите прав в судебном порядке, если сумма иска менее 1 млн р. (п.3 ст.17 ЗОЗПП)

Какие основные права у покупателя?

Глава I ЗОЗПП определяет круг основных прав покупателя в 2023 году:

• на качество (п.1,2,5 ст.4 ЗОЗПП) – характеристики приобретаемого товара (услуги) должны соответствовать заявленным в договоре, установленным законодательством (ГОСТом, стандартом и т.п.) или, при отсутствии таковых, общепринятым требованиям и целям использования;
• на безопасность (п.1,2 ст.7 ЗОЗПП) – товар (услуга) не должны причинять вред жизни, здоровью, имуществу потребителя и окружающей среде на протяжении всего срока службы или годности;
• на информацию (п.1 ст.10, п.1 ст.9, п.1 ст.8 ЗОЗПП) – продавец (исполнитель) обязан предоставлять полные, достоверные сведения о товаре, необходимые для выбора и последующей эксплуатации, а также о себе (ИНН, наименование, адрес, режим работы);
• на просвещение в области защиты прав (п.1 ст.3 ЗОЗПП) – включение соответствующих разделов в образовательные программы и организация системы информирования;
• на защиту (ст.13 ЗОЗПП) – в 2023 году продавец (исполнитель), изготовитель привлекается к ответственности за нарушение основных и иных прав покупателя, в том числе в судебном порядке.

Право покупателя на качество

Существенные характеристики товара (услуги) могут устанавливаться в договоре, государственных стандартах или определяться в соответствии с общепринятыми требованиями (п.1,2,5 ст.4 ЗОЗПП).

Совершая покупку в торговой точке или через интернет, гражданин имеет право рассчитывать на получение товара соответствующего описанию, пригодного для заявленных целей, отвечающего ГОСТам и иным принятым нормативам. (п.2,4 ст.4 ЗОЗПП)

Если составлен договор на продажу или оказание услуг, качество товара должно соответствовать заявленному в документе. В частности, быть пригодным для указанных целей использования потребителем (п.3 ст.4 ЗОЗПП).

Право потребителя на безопасность

Если товар эксплуатируется, хранится, перевозится при нормальных условиях, он не должен наносить вред потребителю (п.1 ст.7 ЗОЗПП).

Требуется, чтобы товар оставался безопасным в течение всего срока годности или службы, если такие сроки в 2023 году установлены изготовителем.

Если сроки не указаны, то в течение 10 лет с даты покупки (п.2 ст.7 ЗОЗПП).

Закон обязывает производителя доводить до сведения покупателя информацию о сроках годности и службы: наносить на упаковку, прописывать в сопроводительной документации (п.2 ст.10 ЗОЗПП).

Если использование товаров предполагает соблюдение определённых правил, инструкций, техники безопасности, изготовитель и продавец должны уведомить об этом покупателя посредством размещения соответствующей информации на упаковке, в паспорте изделия (п.3 ст.7 ЗОЗПП).

Законом предусмотрены ситуации, когда, в целях безопасности, возможен отзыв товарных партий или прекращение производства (п.5 ст.7 ЗОЗПП). Например, если даже при соблюдении всех правил эксплуатации, товар наносит вред покупателю или окружающей среде.

Право потребителя на информацию

Особое значение этот пункт имеет до совершения покупки, так как на основании информации человек выбирает товар или услугу.

В 2023 году покупателю незамедлительно после обращения должны предоставляться сведения о товаре, производителе, продавце, исполнителе услуг (п.1, 2 ст.8 ЗОЗПП).

Основное право покупателя на информацию реализуется в следующих формах:

• Размещение на вывесках, информационных стендах «Уголок потребителя», письменно по запросу, на сайте интернет-магазина или агрегатора услуг фирменного наименования, адреса регистрации, режима работы продавца (исполнителя) (ст.9 ЗОЗПП).
• Предоставление информации о лицензиях, если вид деятельности продавца (исполнителя) предполагает их наличие (п.2 ст.9 ЗОЗПП).
• Нанесение соответствующей маркировки на упаковку или этикетку. Должны быть указаны и чётко читаться: гарантийный срок, срок годности и эксплуатации, информация о производителе, правилах безопасного использования, технических регламентах и ГОСТах, иные существенные сведения (состав, дата упаковки, противопоказания и т.п.) (п.2 ст.10 ЗОЗПП).
• Предоставление сопутствующей технической документации (паспортов, инструкций), содержащей расширенную информацию о характеристиках, правилах сборки, эксплуатации, хранения товара и пр. (п.3 ст.10 ЗОЗПП).

Право покупателя на защиту

Основному праву покупателя на защиту в 2023 году посвящены главы II, III, IV и статья 17 главы I ЗОЗПП. В частности, потребитель имеет право:

• вернуть или обменять качественный товар, если не подошли размер, форма, габариты (п.1 ст.18 ЗОЗПП);
• вернуть некачественный товар или обменять на аналогичный исправный (п.1 ст.18 ЗОЗПП);
• получить уценку или ремонт по гарантии (п.1 ст.18 ЗОЗПП);
• получить возмещение материального и морального вреда (ст. 14, 15 ЗОЗПП).

Законом предусмотрен добровольный порядок удовлетворения продавцом (исполнителем) претензий покупателя (п.5 ст.13 ЗОЗПП).

Если стороны не пришли к соглашению, защита основных прав покупателя осуществляется в судебном порядке (ст.17 ЗОЗПП).

Гражданин может обратиться с иском самостоятельно или с помощью профильной общественной организации, государственного надзорного органа (ст.42.3, ст.45 ЗОЗПП).

Права ассоциаций и союзов потребителей в РФ

Ассоциация (союз) – это добровольное объединение юридических или физических лиц на условиях членства, созданное для защиты общих и основных прав потребителя, интересов, а также иных целей некоммерческого характера (ст.123.8 ГК РФ).

Создание и деятельность ассоциаций и союзов потребителей в РФ регулирует ФЗ №7 «О некоммерческих организациях» от 12.01.1996г. Регистрация объединения граждан с целью защиты прав потребителей осуществляется в следующем порядке:

1. На собрании учредителей будущего союза (ассоциации) принимается решение о создании. Документ оформляется в письменном виде, заверяется подписями (ст.50.1., ст.123.9 ГК РФ).
2. Составляется общий протокол собрания по организационным вопросам (ст.181.2 ГК РФ).
3. Создаётся Устав и Учредительный договор союза (ассоциации) (ст.123.9 ГК РФ, ст.14 ФЗ №7).
4. Пакет перечисленных документов с заявлением о регистрации передаётся в региональное отделение Минюста РФ (ст.13.1. ФЗ №7). Свидетельство выдается в течение 33 дней (п.22 Приложения к Приказу Минюста РФ №455 от 30.12.2011 г.).

В 2023 году права ассоциаций (союзов) потребителей Российской Федерации можно разделить на несколько групп (ст. 45 ЗОЗПП).

1. Право на содействие повышению качества товаров и услуг:

• участие в разработке ГОСТов;
• проведение экспертизы;
• внесение предложений о приостановке производства, реализации, отзыве партий с рынка.

2. Право на защиту интересов потребителей:

• отстаивание прав граждан в судебном порядке;
• обращение в прокуратуру и иные органы власти с материалами о привлечении к ответственности недобросовестных производителей (продавцов);
• осуществление общественного контроля за соблюдением прав потребителей.

3. Распространение информации, касающейся прав потребителей:

• разработка общедоступных информационных ресурсов;
• публикация независимых сравнительных исследований качества товаров.

Основные обязанности покупателя в 2023 году

Возникновение обязанностей у покупателя связано с наличием или отсутствием письменного договора с продавцом на покупку товара (услуги).

Если гражданин приобретает товар в магазине, он должен:

• принять оплаченную покупку – после внесения денежных средств и оформления чека право собственности, а, следовательно, и ответственность за сохранность, переходит от продавца к покупателю (ст.484 ГК РФ);
• ознакомиться с паспортом, инструкцией, правильно эксплуатировать товар – при возврате (замене, ремонте) по гарантии, возмещении ущерба, необходимо доказать, что неисправность товара возникла не по вине покупателя (п.6 ст.18 ЗОЗПП);
• хранить сопроводительную документацию, гарантийный талон, товарный и кассовый чеки – всё это также потребуется для возврата (замены) товара в магазине (ст. 493 ГК РФ);
• оплатить заказанную продавцом экспертизу, если выяснится, что обнаруженные недостатки товара возникли по вине покупателя (п.5 ст.18 ЗОЗПП);
• возместить разницу в ценах, если замена некондиционного товара производится на более дорогой (п.2 ст.24 ЗОЗПП).

Гражданский кодекс РФ содержит перечень основных обязанностей покупателя в 2023 году, которые указываются в письменном договоре:

• принять и оплатить товар (услугу) (п.1 ст.454, п.1 ст.779, п.1 ст.702 ГК РФ);
• известить продавца в разумный срок о неверном количестве, ассортименте, комплектности полученного товара (п.1 ст.483 ГК РФ);
• в случае одностороннего отказа от договора: возвратить товар, возместить понесённые исполнителем услуг подтверждённые затраты (п.2 ст.731 ГК РФ).

Если договор между продавцом и покупателем заключён в письменной форме, обязанности обеих сторон фиксируются в тексте документа. Формулировки могут отличаться, но не должны противоречить гражданскому законодательству (п.2 ст.1, ст.421 ГК РФ). Статья 16 в пункте 1 ЗОЗПП устанавливает приоритет Закона и иных нормативных актов РФ над условиями договора.

Как отстоять права покупателя в РФ в 2023 году?

Если приобретённый товар или услуга оказались ненадлежащего качества, не подошли (по размеру, форме, модели), потеряли потребительские свойства в рамах гарантийного срока, нанесли ущерб здоровью, гражданин, руководствуясь Законом «О защите прав потребителей» и нормами ГК РФ, может отстоять свои права покупателя следующим образом:

1. Обратиться к продавцу или исполнителю с устной претензией.

Предъявить неисправную вещь и попытаться урегулировать ситуацию. В результате будет оформлен возврат или замена (п.1 ст.21 ЗОЗПП).

2. Составить письменную претензию.

Если сотрудники магазина отказываются менять товар или возвращать деньги, необходимо оформить письменное обращение к руководству торговой организации (ст.18 ЗОЗПП). Документ имеет произвольную форму, но должен содержать следующие пункты:

• наименование, должность и(или) ФИО директора магазина;
• ФИО, адрес, телефон покупателя;
• слово «Претензия» в качестве названия документа;
• суть обнаруженного недостатка или иную причину обращения со ссылкой на пункты ЗОЗПП (п.1 ст.21), дающие право на обмен или возврат;
• требование к продавцу (исполнителю): вернуть деньги, заменить товар на качественный и т.д.;
• дата, подпись;
• список прилагаемых документов (чеки, гарантийный талон и пр.).

Письменная претензия по защите прав потребителя в 2023 году составляется в 2х экземплярах. Один остаётся у продавца, другой, обязательно с подписью, датой и ФИО сотрудника магазина, забирает покупатель.

Если представитель продавца (исполнителя) отказывается принимать претензию, нужно отправить её по почте заказным письмом с уведомлением о вручении. Правила продажи товаров (п.

5) обязывают торговые предприятия отвечать на обращения клиентов в письменной форме.

https://www.youtube.com/watch?v=UdTPFWYLgB8\u0026pp=YAHIAQE%3D

Скачать образец претензии магазину на некачественный товар можно здесь.

3. Направить иск в суд.

В 2023 году сделать это можно как самостоятельно (ст.17 ЗОЗПП), так и с помощью Общества защиты прав потребителей (п.21 Постановления №17 Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012г.). Пакет необходимых документов в обоих случаях одинаковый. Согласно п.6 ст.13 ЗОЗПП, Общество получит 50% от взысканных сумм, если жалоба подавалась через него.

Порядок обращения в суд в случае защиты прав покупателя:

• подготовить документы: товарные и кассовые чеки, договор, акты выполненных работ, составленную ранее претензию, экспертизу, справку от врача (при нанесении вреда здоровью) и другие, подтверждающие правомерность требований потребителя;
• оформить жалобу в территориальном отделении Общества защиты прав потребителей или самостоятельно подать иск в суд по месту нахождения организации-ответчика, нахождения или жительства истца, заключения договора (п.2 ст.17 ЗОЗПП).

4. Обратиться в Роспотребнадзор.

Жалобу можно подать лично в письменном виде в региональном отделении органа, через Госуслуги, на сайте Роспотребнадзора или в МФЦ (при наличии у центра таких полномочий) (ст.42.3 ЗОЗПП). На основании обращений граждан проводятся проверки недобросовестных продавцов и производителей.

ЗОЗПП предусматривает возможность досудебного урегулирования споров между продавцами и покупателями (п.5 ст.13 ЗОЗПП). Если прийти к соглашению не удалось, потребителю следует обращаться в суд (ст.17 ЗОЗПП).

• Скачать образец жалобы в Роспотребнадзор можно здесь.
• 
• Скачать образец жалобы в общество защиты прав потребителей можно здесь.
• 

Особенности

Закон РФ «О защите прав потребителей»

Добро пожаловать на сайт Закон РФ «О защите прав потребителей». Здесь вы найдёте полный текст действующей редакции закона со всеми изменениями на 2023 год и комментарии к статьям.

Размещенные в образовательных целях цитаты из комментариев, находящихся в свободном доступе в открытых источниках сети Интернет, могут быть удалены по просьбе автора.

Переход к любой статье закона осуществляется через оглавление на главной странице, навигационную цепочку или систему поиска.

Закон РФ «О защите прав потребителей» – это краеугольный камень законодательства в области прав потребителей в России. ЗоЗПП был принят в 1992 году и с тех пор периодически пересматривается и дополняется с учетом меняющихся реалий рыночных отношений и потребностей граждан.

Что регулирует

Документ был создан в качестве средства регулирования взаимоотношений между потребителями товаров и услуг и их производителями и поставщиками. В нем определены основные права и обязанности потребителей, а также установлены общие принципы и правила взаимодействия сторон в сфере потребления.

Закон РФ «О защите прав потребителей» нужен для того, чтобы обеспечить защиту прав потребителей, которые без такого рода законодательной защиты могли бы стать жертвами нечестной конкуренции, некачественных товаров и услуг, нарушения правил предоставления услуг и т.д.

Цели и задачи закона

Целью ЗоЗПП РФ является создание условий для эффективного защиты прав и законных интересов потребителей на рынке товаров и услуг. В свою очередь, основные задачи закона включают:

1. Обеспечение прав потребителей на безопасность товаров и услуг.
2. Защита от недобросовестных продавцов и производителей, которые могут предлагать некачественные товары и услуги.
3. Обеспечение права потребителей на информацию о товарах и услугах, включая полную и достоверную информацию о характеристиках товара или услуги, ее стоимости, гарантийных условиях, производителе и т.д.
4. Регулирование порядка и условий обмена и возврата товаров.
5. Установление мер ответственности продавцов и производителей за нарушение прав потребителей.

Кому следует изучить ЗоЗПП РФ

Этот закон должны изучить все граждане, которые являются потребителями товаров и услуг, то есть практически каждый человек. Знание этого документа поможет каждому защитить свои права и интересы в случае возникновения проблем при покупке товаров или получении услуг.

Кроме того, изучение этого ЗоЗПП крайне важно для бизнесменов, владельцев компаний, менеджеров и других лиц, прямо или косвенно связанных с предоставлением товаров или услуг. Ведь только полное понимание требований закона может помочь избежать ненужных споров и конфликтов с потребителями и государственными органами.

Закон «О защите прав потребителей» играет важную роль в формировании рынка товаров и услуг в России.

Этот закон помогает обеспечить защиту прав потребителей, предотвращая их нарушение продавцами и производителями.

Каждый гражданин и представитель бизнеса должен быть знаком с ним и следовать его требованиям, чтобы укреплять доверие и гармонию во взаимоотношениях между потребителями и производителями товаров и услуг.

Оглавление ЗоЗПП

Официальный сайт «Общества защиты прав потребителей 2023» (ОЗПП)Последняя редакция Гражданского Кодекса РФ 2023

Памятка: Закон «О защите прав потребителей» — изменения на 2023 год

• Документ требует постоянной корректировке, так как сфера услуг регулярно меняется.
• В 2023 году были внесены очередные изменения в законе «О защите прав потребителей» далее ЗоЗПП, касающиеся нескольких важных разделов.
• Основные нововведения:
• Новые нормы, которые были добавлены в 2023 году в ЗоЗПП, корректируют сферы отношений между покупателем и продавцом.
• Новшества касаются:

• обязательств российских магазинов принимать национальные платежные документы;
• требований к качеству отдельных товаров;
• государственного контроля в области защиты прав потребителей.

Все участники со стороны торговых организаций и предприятий по оказанию работ, услуг должны знать основные нормы, регулирующие их отношения с простыми гражданами. Это позволит на должном уровне регулировать качество оказываемых услуг. 

Обязательства магазинов принимать карты:

В соответствии с ФЗ №290 от 31.07.2020 года статья 16.1 закона «О защите прав потребителей» была скорректирована.

Данная обязанность возникает в соответствии с требованиями вышеуказанной статьи. Продавец должен обеспечить возможность оплаты товаров и услуг с использованием национальных платежных документов.

Если продавец откажется принимать данный платежный документ, к нему применяется административное наказание.

Данное нововведение поможет сократить оборот наличных, а также контролировать движение денежных средств.

Требования к продаже товаров по образцу:

Корректировке подверглась статья 4 закона «О защите прав потребителей». Основание для нововведений – ФЗ №425 от 22 декабря 2020 года. Изменения вступили в силу с 1 апреля 2021 года.

Ранее пункт 4 данной статьи указывал только на то, что при продаже товаров по образцу или описанию продавец обязан передать товар, который соответствует указанной информации.

В 2020 году норму дополнили пунктом про отдельные виды технически сложных товаров, на которых установлены программы для ЭВМ.

Покупателю должна быть обеспечена возможность использования таких товаров с программами, странами, происхождения которых являются РФ и другие государства, входящие в Евразийский экономический союз. Перечень отдельных видов технически сложных товаров, а также порядок установки программ и требования к ним определяются Правительством РФ. 

Контроль в области защиты прав потребителей:

В соответствии с ФЗ №170 от 11.06.2021 нововведения коснулись статьи 40 ЗоЗПП. Данные меры были направлены на то, чтобы потребителю было проще получить информацию о защите собственных прав. С этой целью должен быть введен открытый, общедоступный государственный информационный ресурс.

Порядок его введения утверждается Правительством РФ. В соответствии с новой редакцией статьи 40 государственный контроль над защитой прав потребителей должен осуществляться федеральных органом исполнительной власти.

В его обязанности входит надзор за соблюдением продавцами, ИП, агрегаторами норм закона, технических регламентов. Орган государственного надзора может отстаивать интересы потребителей в суде.

Также он вправе требовать ликвидировать организацию или прекратить деятельность ИП, если в случае грубого нарушения прав потребителей наступили смерть, массовые отравления, заболевания людей.

Условия возврата товара:

Эти правила остались практически без изменений.

Закон дает право гражданам возвращать даже качественный товар, если с момента покупки не прошло две недели (ст. 25 ЗоЗПП).

Должны соблюдаться важные условия:

• предмет не использовался;
• товарный вид изделия не изменился;
• ярлыки (бирки и пломбы не повреждены).
• отсутствует прямое требование прикладывать к заявлению чековый документ, подтверждающий приобретение товара.

Если работники торговли не принимают обращение гражданина, ссылаясь на отсутствие чека покупки, то это прямое нарушение закона. Необходимо направить жалобу в органы, контролирующие деятельность продавцов и исполнителей – Роспотребнадзор, прокуратуру, а в исключительных случаях – суд.

Не все качественные вещи можно вернуть.

Утвержден список определенных групп товаров, к ним относятся: лекарственные препараты; садовые химикаты и препараты бытовой химии; средства косметологии и парфюмерии; сложные технические товары; иные виды.

Предприятия не имеют права самостоятельно вносить изменения в утвержденный перечень. Качественный товар можно вернуть, если: изделие не подходит по размерам или форме; не понравился фасон; не подошло по размеры; требуется техника с иными комплектующими.

Отказ от некачественной продукции:

Если после покупки человек обнаружил в технике брак, то он может предъявлять свои претензии к продавцу даже после истечения 15 дней (ст. 21 ЗоЗПП). В этом случае придется устанавливать обстоятельства поломок.

В этом случае человек может: оформить возврат бракованной вещи в магазин и попросить вернуть деньги за покупку; потребовать исправить имеющиеся поломки за счёт продавца; обратиться с просьбой о замене на идентичную продукцию или подборе подобного товара иного производителя с возможной доплатой стоимости.

Претензия составляется в произвольном виде и передается сотрудникам магазина. Производитель обязан выполнить законные требования потребителя, если неисправности появились не по вине человека. Будет назначена экспертиза.

1. Если будет выявлена вина покупателя, то ему придется возместить стоимость экспертизы, доставки и хранения товара.
2. Деятельность агрегаторов:

На протяжении нескольких лет потребители направили в надзорные органы большое количество жалоб на сервисы в Интернете, оказывающие торговые услуги дистанционно.

Поэтому с января 2019 года введена норма – за недостоверную информацию о товаре или услугах будет отвечать не только продавцы, но и агрегаторы.

К таким системам относятся предприятия любых организацинно-правовых форм деятельности и ИП, при наличии определенных критериев: на интернет-сайте можно ознакомиться с товаром и оказываемыми услугами конкретных продавцов; внести предоплату или полный расчет через сервис в электронном виде.

В новых правилах прописано, что владелец платформы должен разместить на ресурсе сведения о себе и продавце товаров (ст. 9 ЗоЗПП).

Перечислим, что подлежит обязательному информированию:

• Фирменное название предприятия
• Адрес, где находится магазин
• График работы
• Сведения о регистрации юридического лица или физического в качестве ИП ФИО
• Сообщение об изменении указанной выше информации

• Если у исполнителя меняются сведения, обязательные для информирования, то они обязаны сообщить новые данные в течение одного рабочего дня.
• Владелец платформы должен разместить указанные сведения на своем сайте, либо сделать ссылку на  сайт продавца для получения достоверной информации о продукции.
• Ответственность агрегатора:
• Потребитель может требовать с агрегатора возмещения убытков, если они возникнут из-за нерасторопности сотрудников платформы.
• Это происходит лишь в нескольких случаях: не своевременное размещение, предоставленной информации от продавца; агрегатор укажет недостоверные сведения (даже по невнимательности).

Агрегатор не обязан возмещать убытки потребителю, если была размещена информация, предоставленная продавцом, но она не соответствовала действительности. Процедура обращения покупателя: гражданин направляет в адрес руководителя платформы требование о возврате денег; собственнику сервиса дается 10 дней на перечисление денег на счет покупателя.

Такое требование человек может предъявлять не во всех случаях, а лишь при соблюдении определенных условий:

  1. нарушен срок поставки оплаченного товара;  

  2. покупатель направил в адрес продавца уведомление об отказе сделки купли-продажи по причине несоблюдения периода оказания услуг.

Кроме того, гражданин помимо требования о денежной компенсации, должен направить руководству платформы подтверждение, что уведомление об отказе от покупки в адрес продавца было направлено. Если будет установлено, что фактически гражданин получил товар, то агрегатор откажет в выплате денег.

При наличии споров и вопросов к информации, размещенной на сайтах  или ином электронном ресурсе, претензия направляется не продавцу, а агрегатору. При отсутствии реакции со стороны представителей Интернет-сервиса направляется жалоба в Роспотребнадзор.

Как воздействовать на агрегатор?

Надзорный орган имеет право:

1. запрашивать документы и информацию для защиты прав потребителя; в любое время проверять помещения, предназначенные для ведения деятельности фирм, но при наличии разрешительного бланка руководства госучреждения;
2. при выявлении нарушений, сотрудники, проводившие проверку, могут выписать предписание для их устранения;
3. обязать нарушителей принять меры для недопущения повторения нарушений, касающихся жизни и здоровья людей;
4. направлять в судебные органы заявления для защиты прав потребителей; при выявлении грубых или особо опасных нарушений (более 2-х раз в год) контролирующему органу разрешено направлять в суд ходатайство с целью ликвидации агрегатора.

   В случае не согласия с выводами надзорных органов, гражданин может обратиться за защитой своих прав в судебные инстанции. Закон дает уверенность простым гражданам, что их права будут защищены в самых непредвиденных ситуациях.

  По вопросам защиты прав потребителей Вы можете обращаться за консультацией в Филиал ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Воронежской области» в Россошанском, Ольховатском, Кантемировском, Подгоренском районах по адресу: Воронежская обл.,  г. Россошь, ул. 50 лет СССР, дом 1а, каб.

№11, тел. 8-47396-2-56-02, e-mail: [email protected]

О предварительных итогах судебной защиты прав потребителей за 6 месяцев 2023 года

В соответствии   с  пунктами 4, 5  статьи  40 Закона  Российской Федерации от 07.02.

1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей» должностные лица органа государственного надзора в соответствии с компетенцией вправе обращаться в суд с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей), а также участвовать в  судах для дачи заключения по делу в целях защиты прав потребителей.

Реализуя полномочия в установленной сфере деятельности, Управлением Роспотребнадзора по г. Москве за первое полугодие 2023 года дано 1691 заключение по делу о нарушении прав потребителей, что  почти в 1,4 раза больше, чем за весь 2022 год, когда было дано  1239 заключений. Размер денежных средств, подлежащих выплате потребителям по этим гражданским делам, составляет около 750 млн.

рублей. По результатам состоявшихся судебных рассмотрений 644  дел с учетом заключений Управления Роспотребнадзора по г. Москве  в пользу потребителей присуждено более 200 млн. рублей.  Большая часть заключений дана по обращениям, связанным с  оказанием услуг – около 80%, остальная часть заключений —   по делам, связанным с нарушением прав потребителей в сфере розничной торговли.

За этот же период Управлением в суды подано 509 исковых заявлений. Большая часть исков подавалась в защиту конкретных потребителей. По результатам рассмотрения судами 147 дел по  искам  Управления Роспотребнадзора по г. Москве в пользу потребителей присуждено более 21 миллиона рублей.  

Всего за первое полугодие в результате судебной защиты прав потребителей с участием Управления Роспотребнадзора по г. Москве в пользу потребителей присуждены денежные средства в размере более 227 млн. 635 тыс.

рублей, включая возврат денежных средств, уплаченных потребителями за услугу (товар), выплату неустойки, проценты за пользование чужими деньгами,  штраф за отказ удовлетворить законные требования потребителя в досудебном порядке, компенсацию морального вреда.

Чаще всего потребители обращаются в Управление Роспотребнадзора по г. Москве за защитой своих прав на действия туроператоров и турагентов из-за отказов в реализации путешествий, в связи с нарушением застройщиками  сроков сдачи строительных объектов и неудовлетворительным качеством строительных работ, введением в заблуждение юридическими фирмами при оказании юридических услуг.

Причинами обращения Управления Роспотребнадзора по г.

Москве   в суды послужили отказы исполнителей (продавцов) выполнить законные требования потребителей о возврате денежных средств за некачественно выполненную работу либо не исполнение работ (услуг) в полном объеме или с нарушением срока, а также отказы в реализации права потребителя на отказ от выполнения работ (услуг) в любой момент с удержанием фактически понесенных расходов.

В настоящее время в судах города Москвы находится более 1400 гражданских дел в защиту прав потребителей, в  которых участвует Управление Роспотребнадзора по г. Москве. Работа по судебной защите прав потребителей в соответствии с компетенцией Управления будет продолжена.

Обращаем внимание!

В рамках Программы мероприятий по совершенствованию системы защиты прав потребителей в городе Москве, утвержденной мэром Москвы С.С. Собяниным, Управлением Роспотребнадзора по г. Москве совместно с Правительством города Москвы создан Портал потребителя города Москвы, открытый в сети Интернет.

Портал потребителя  города Москвы – новый шаг в повышение правовой грамотности москвичей, где потребитель может найти ответ на любую ситуацию в любой сфере потребительских отношений. На Портале предоставлена  возможность с помощью электронного помощника составить претензию к продавцу (исполнителю) или составить исковое заявление в суд.

Помимо этого, электронный помощник предоставляет возможность, ответив на сопутствующие вопросы, получить в несколько кликов ответ на конкретную ситуацию.

Ссылка для переход на Портал по защите прав потребителей потребителя города Москвы — https://prav.mos.ru/.

По вопросам нарушения прав потребителей также можно обратиться на круглосуточную горячую линию Управления Роспотребнадзора по г. Москве: 8 (495) 539-36-96, а также в отдел консультационных услуг ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в городе Москве» по адресу: 129626, г. Москва, Графский пер. 4, корп.3, каб. 341, тел. 8-495-687-39-61 в рабочие дни с 9:00 до 17:30.

Прием письменных обращений граждан осуществляется по адресу:    г. Москва, 129626, Графский пер., д. 4, корп. 2,3,4, а также по электронному адресу: http://petition.rospotrebnadzor.ru/.   

Права потребителей в 2023 году

Нужна консультация по защите прав потребителя?

Потребитель имеет право на приобретение товаров (работ, услуг) надлежащего качества, на их безопасность, на информацию о товарах (работах, услугах) и об их изготовителях (исполнителях, продавцах), а также право на возмещение вреда, причиненного вследствие недостатков товара (работы, услуги).

Рассмотрим основные права потребителя подробнее.

Право на качество товара

Право на качество обеспечивает потребителю извлечение из товара (работы, услуги) заявленных потребительских свойств. Любой товар или услуга должны соответствовать заявленным характеристикам. Если же приобретенные товар, работа, услуга не имеют четкого описания, то они должны быть пригодны для тех целей, для которых обычно используются (ст. 4 Закона от 07.02.1992 N 2300-1).

Наличие неоговоренных недостатков в товаре является основанием для того, чтобы вернуть товар и предъявить в установленные сроки к продавцу (изготовителю, уполномоченной организации или уполномоченному индивидуальному предпринимателю, импортеру) следующие требования: возместить убытки, причиненные вследствие покупки товара ненадлежащего качества, компенсировать моральный вред, а также выплатить неустойку.

Право на качество услуги

Аналогичные права предоставляются потребителю в случае оказания некачественной услуги, нарушения сроков выполнения работ (оказания услуг) или в случае выполнения работ с недостатками (ст. 15, п. 1 ст. 18, ст. 19, п. 1 ст. 23, ст.

ст. 28, 29 Закона N 2300-1). Право потребителя на качество товара включает в себя также следующие права (ст. 6, п. 1 ст. 18, ст. 21, п. 1 ст.

29 Закона N 2300-1): • на ремонт и техническое обслуживание товара в течение срока его службы;

• • замену товара ненадлежащего качества на товар надлежащего качества;
• • отказ от исполнения договора купли-продажи и возврат уплаченной за товар суммы.
• • уменьшение цены выполненной работы (оказанной услуги) при обнаружении в ней недостатков.

• соразмерное уменьшение стоимости товара в случае обнаружения в товаре недостатков, о которых продавец не сообщил; • безвозмездное устранение недостатков товара; Право потребителя на качество работы (услуги) включает в себя, в частности, следующие права (п. 1 ст. 29 Закона N 2300-1): • на безвозмездное устранение недостатков выполненной работы (оказанной услуги), безвозмездное изготовление другой вещи или повторное выполнение работы;

Право на безопасность товара

Безопасность товара (работы, услуги) предполагает его безопасность для жизни, здоровья, имущества потребителя и окружающей среды при обычных условиях его использования, хранения, транспортировки и утилизации, а также безопасность процесса выполнения работы (оказания услуги) (преамбула Закона N 2300-1).

Потребитель имеет право на то, чтобы товар (работа, услуга) не причинял вред в течение срока службы или срока годности, а при их отсутствии — в течение десяти лет со дня передачи товара (работы) потребителю. Безопасность обеспечивается системой обязательных требований, закрепленных в НПА (п. п. 1, 2 ст. 7 Закона N 2300-1).

Потребителю гарантируется возмещение в полном объеме вреда, причиненного жизни, здоровью или имуществу вследствие недостатков или необеспечения безопасности товара (работы, услуги), а также в связи с использованием материалов, оборудования, инструментов и иных средств, необходимых для производства товаров (выполнения работ, оказания услуг). Убытки возмещаются сверх неустойки (пеней), установленной законом или договором. Кроме того, уплата неустойки и возмещение убытков не освобождают лицо, нарушившее право потребителя, от выполнения в натуре возложенных на него обязательств перед потребителем (п. п. 2, 3 ст. 13 Закона N 2300-1; п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 28.06.2012 N 17).

Убытки, причиненные потребителю в связи с отзывом товара (работы, услуги), также возмещаются в полном объеме (п. п. 2, 5 ст. 7, п. п. 1, 4 ст. 14 Закона N 2300-1).

Право потребителя на информацию

Потребителю гарантировано право требовать предоставления необходимой и достоверной информации, в частности (п. п. 1, 3 ст. 8, п. п. 1 — 1.2 ст. 9, п. п. 1, 2 ст. 10, п. 3 ст. 11, п. 4 ст. 19, п. п. 2, 3 ст. 26.

1 Закона N 2300-1): • о товаре (работе, услуге), в том числе об основных потребительских свойствах, об обязательном подтверждении соответствия товара требованиям технических регламентов, о цене и условиях приобретения; • о гарантийном сроке (если он установлен), сроке службы или сроке годности товара (работы), о правилах и условиях эффективного и безопасного использования товара (работы, услуги); • об изготовителе, исполнителе, продавце, включая наименование, адрес, идентификаторы в виде номера ОГРН, ОГРНИП, информацию о лицензии и режиме работы; • о сроках для предъявления требований в отношении недостатков товара. При заключении договоров купли-продажи и договоров о выполнении работ (оказании услуг) информация об их условиях должна доводиться до сведения потребителя в наглядной и доступной форме (п. 2 ст. 8 Закона N 2300-1). Предоставляемая потребителю информация о товарах (работах, услугах) должна обеспечивать возможность их правильного выбора (п. 1 ст. 10 Закона N 2300-1).

Если недостоверная или неполная информация привела к причинению вреда жизни, здоровью и имуществу потребителя или к неправильному выбору, то потребитель вправе требовать расторжения договора и возмещения вреда и понесенных убытков (п. п. 2, 3 ст. 12 Закона N 2300-1).

Судебная защита прав потребителей

Если потребителю не удалось добиться соблюдения его прав в добровольном порядке, соответствующее требование подлежит рассмотрению в суде по выбору потребителя (ст. 17 Закона N 2300-1): • по месту нахождения организации или по месту жительства индивидуального предпринимателя; • по месту жительства или пребывания потребителя; • по месту заключения или исполнения договора.

В случае удовлетворения судом требований потребителя, которые не были выполнены продавцом добровольно, суд взыскивает с продавца штраф в размере 50% присужденной суммы (п. 6 ст. 13 Закона N 2300-1; п. 46 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 17).

Права потребителя и Роспотребнадзор

Также потребители имеют право обращаться в Роспотребнадзор как специальный уполномоченный орган в сфере защиты прав потребителей, который вправе, в частности (ст. 40 Закона N 2300-1; Постановление Правительства РФ от 02.05.

2012 N 412): • проводить проверки изготовителей, продавцов, исполнителей и иных организаций.

• принимать меры по предотвращению нарушений; • привлекать виновных лиц к административной ответственности; • участвовать в судебной защите прав конкретных потребителей; • подавать иски о защите неопределенного круга лиц;

• давать разъяснения законодательства в области защиты прав потребителей.

Союз потребителей

Также потребители могут объединяться в ассоциации и союзы, которые наделены, в частности, следующими правами (ст.

45 Закона N 2300-1): • проводить независимую экспертизу качества, безопасности товаров (работ, услуг), а также соответствия потребительских свойств товаров (работ, услуг) заявленной продавцами (изготовителями, исполнителями) информации о них; • осуществлять общественный контроль за соблюдением прав потребителей; • участвовать в проведении экспертиз по фактам нарушений прав потребителей в связи с обращениями потребителей; • вносить в органы прокуратуры и федеральные органы исполнительной власти материалы о привлечении к ответственности лиц, осуществляющих производство и реализацию товаров (выполнение работ, оказание услуг), не соответствующих предъявляемым к ним обязательным требованиям, а также нарушающих права потребителей;

• обращаться в суды с заявлениями в защиту прав потребителей и законных интересов отдельных потребителей (группы потребителей, неопределенного круга потребителей).