Энергосбытовые компании – это организации, которые занимаются поставкой электроэнергии и газа потребителям. Они играют важную роль в жизни общества, обеспечивая энергетическую безопасность и устойчивость экономики.

Оглавление

• Что говорит закон об энергосбытовой деятельности
• Разновидности профильных компаний
• Какие функции выполняют
• Требования и ограничения со стороны закона
• Каким образом зарабатывают ЭСК
• Какими бывают договора с ЭСК
• Плюсы и минусы такого бизнеса
• Риски деятельности в этой области
• Кому такой бизнес выгоден?

Однако, некоторые критики утверждают, что энергосбытовые компании создают лишние расходы и препятствуют развитию альтернативных источников энергии. В данном тексте мы рассмотрим, для чего нужны энергосбытовые компании и можно ли без них обойтись, а также проанализируем возможные альтернативы и риски, связанные с отказом от услуг таких фирм.

Что говорит закон об энергосбытовой деятельности

Энергосбытовая деятельность — это деятельность по реализации электрической энергии конечным потребителям. В России она регулируется Федеральным законом «Об электроэнергетике» от 26.03.2003 № 35-ФЗ.

Согласно закону, энергосбытовая деятельность включает в себя следующие виды деятельности:

• заключение договоров на поставку электрической энергии;
• организация передачи электрической энергии от производителей к потребителям;
• расчет и учет потребленной электроэнергии;
• управление сетевым хозяйством, техническое обслуживание и ремонт сетей электроснабжения;
• организация мероприятий по обеспечению надежности и качества электроснабжения потребителей.

Закон также определяет требования к лицам, осуществляющим энергосбытовую деятельность, включая необходимость получения специального разрешения на ее осуществление, а также установление обязательных условий договоров на поставку электроэнергии.

Разновидности профильных компаний

Существует несколько видов энергосбытовых компаний, которые могут заниматься реализацией электрической энергии конечным потребителям:

• Вертикально-интегрированные энергосбытовые компании — занимаются не только энергосбытом, но и производством, передачей и распределением электроэнергии. Они имеют собственные генерирующие объекты, трансформаторные подстанции и сети распределения.
• Независимые энергосбытовые компании — занимаются только энергосбытом и не имеют собственных генерирующих объектов или сетей передачи и распределения. Они заключают договоры на поставку электроэнергии с производителями и используют существующие сети передачи и распределения для доставки энергии к конечным потребителям.
• Розничные энергосбытовые компании — занимаются продажей электроэнергии напрямую конечным потребителям. Они заключают договоры на поставку электроэнергии с оптовыми энергосбытовыми компаниями или производителями и предоставляют услуги по учету потребленной электроэнергии, выставлению счетов и расчетам с потребителями.
• Энергосбытовые компании, работающие на рынке свободной продажи — заключают договоры на поставку электроэнергии с производителями на условиях свободной продажи и продают энергию конечным потребителям по свободным ценам. Такие компании предлагают потребителям различные тарифные планы и услуги по энергосбережению.
• Малые энергетические компании (МЭК) — занимаются реализацией электроэнергии в небольших населенных пунктах, где отсутствует централизованная система энергоснабжения. Они используют различные источники энергии, включая солнечные батареи, ветрогенераторы и генераторы на биотопливе.
• Виртуальные энергосбытовые компании — не имеют своих собственных генерирующих объектов или сетей передачи и распределения, но используют технологии цифровизации для организации энергосбыта. Они заключают договоры на поставку электроэнергии с оптовыми энергосбытовыми компаниями или производителями и используют технологии блокчейн и Интернета вещей для учета потребленной энергии и ее реализации конечным потребителям.

Эти виды компаний различаются по масштабу деятельности, используемым технологиям и видам услуг, которые они предоставляют потребителям. Однако все они являются важными участниками энергосистемы и способствуют обеспечению энергетической безопасности и устойчивости экономики.

Также стоит заметить, что гарантирующие поставщики электроэнергии могут продавать электроэнергию только потребителям, находящимся на территории субъекта Российской Федерации, где они имеют лицензию на осуществление деятельности по передаче и распределению электроэнергии. К таким потребителям относятся:

• крупные промышленные предприятия;
• бюджетные учреждения;
• предприятия топливно-энергетического комплекса;
• электросетевые компании.

Энергосбытовые компании, в свою очередь, могут продавать электроэнергию как юридическим, так и физическим лицам на своей территории деятельности, если у них есть соответствующая лицензия на розничную продажу электроэнергии. К таким потребителям относятся:

• квартиры и дома;
• офисные и производственные помещения малого и среднего бизнеса;
• коммерческие предприятия и организации;
• государственные и муниципальные учреждения;
• другие категории потребителей, в зависимости от регулирования энергетического рынка в каждом конкретном регионе.

Какие функции выполняют

Энергосбытовые компании выполняют ряд важных задач в рамках профессиональной деятельности. Основными функциями ЭСК стали:

• Розничная продажа электроэнергии — фирмы заключают договоры с потребителями на поставку электроэнергии на определенных условиях, включая цену и объемы поставки.
• Расчет и выставление счетов за потребленную электроэнергию — компании осуществляют учет потребленной электроэнергии каждого потребителя и выставляют ему счета за использование энергии.
• Обеспечение качественного энергоснабжения — ЭСК отвечают за обеспечение потребителей электроэнергией постоянного качества и стабильности напряжения в сети.
• Планирование и прогнозирование потребления электроэнергии — фирмы собирают данные о потреблении электроэнергии в определенном регионе и прогнозируют его изменения для оптимизации работы энергосистемы.
• Маркетинг и продвижение услуг — ЭСК разрабатывают маркетинговые стратегии для продвижения своих услуг на рынке, в том числе предоставления инновационных услуг и продажи энергосберегающих технологий.
• Разработка тарифов — компании разрабатывают тарифы на электроэнергию для различных категорий потребителей, которые учитывают стоимость производства и передачи энергии, а также налоговые и другие сборы.
• Управление рисками — ЭСК осуществляют анализ рисков и разрабатывают стратегии по управлению ими, связанными с ценами на энергоносители, изменением законодательства и другими факторами.
• Развитие инфраструктуры — фирмы инвестируют в развитие инфраструктуры энергетической системы, в том числе в строительство и модернизацию генерирующих объектов, сетей передачи и распределения, а также внедрение новых технологий.

Требования и ограничения со стороны закона 

Энергосбытовые компании в России должны соблюдать законодательные требования, установленные в области энергетики. Основные законодательные акты, регулирующие деятельность ЭСК, включают:

• Федеральный закон «Об электроэнергетике» от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ, который определяет основные принципы функционирования электроэнергетической системы, включая деятельность ЭСК.
• Федеральный закон «Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности» от 23 ноября 2009 года № 261-ФЗ, который устанавливает требования к снижению энергопотребления и повышению энергетической эффективности в энергетических системах, включая деятельность ЭСК.
• Постановление Правительства РФ от 27 июля 2010 года № 563 «Об утверждении Правил розничной продажи электрической энергии», которые определяют порядок заключения договоров на поставку электроэнергии между ЭСК и потребителями.

Кроме того, для таких компаний установлены ограничения в виде обязательства выполнять определенные функции и обеспечивать качественное энергоснабжение, а также требования по обеспечению безопасности и защиты энергетических систем.

Например, ЭСК должны получить лицензию на осуществление деятельности в области электроэнергетики, соблюдать требования по обеспечению надежности и безопасности электросетей, осуществлять учет потребления электроэнергии и соблюдать права потребителей.

Для ведения деятельности таким фирмам понадобится ориентироваться на все нормы и требования законодательства. Ответственный подход к этим вопросам обеспечит стабильную работу компании и быстрое прохождение регулярных проверок со стороны государственных служб контроля.

Каким образом зарабатывают ЭСК

Экономика энергосбытовой компании строится на разнице между ценой закупки электроэнергии у производителей и ценой ее продажи конечным потребителям. Это означает, что ЭСК получает прибыль, вычитая из цены продажи электроэнергии затраты на ее закупку, хранение, транспортировку и другие издержки.

Цены на электроэнергию формируются на рынке электроэнергии, и они могут сильно варьироваться в зависимости от многих факторов, таких как спрос и предложение, изменения в производстве электроэнергии, изменения законодательства и другие факторы.

Заработок энергосбытовой компании зависит от многих факторов, включая объемы продаж электроэнергии, установленные цены, затраты на закупку и поставку электроэнергии, а также операционные издержки.

Поэтому прибыльность таких фирм может сильно варьироваться в зависимости от конъюнктуры рынка электроэнергии и других факторов.

Однако, по общей тенденции, энергосбытовые компании имеют высокие доходы и прибыльность.

Какими бывают договора с ЭСК

Основные форматы договоров между энергосбытовыми компаниями (ЭСК) и потребителями различаются в зависимости от типа потребителя, потребляемой электроэнергии и условий соглашения. Наиболее распространенными форматами договоров являются следующие:

• Договор на поставку электроэнергии для бытовых потребителей.

Этот договор устанавливает условия поставки электроэнергии для бытовых потребителей, которые используют электроэнергию в своих жилых помещениях. В договоре содержатся такие условия, как объем поставляемой электроэнергии, цена за единицу потребления, сроки оплаты и другие условия.

• Договор на поставку электроэнергии для коммерческих потребителей.

Этот договор устанавливает условия поставки электроэнергии для коммерческих потребителей, которые используют электроэнергию в своих бизнес-процессах. В документе указывается объем поставляемой электроэнергии, цена за единицу потребления, сроки оплаты и др.

• Договор на поставку электроэнергии для промышленных потребителей.

Этот договор устанавливает условия поставки электроэнергии для крупных промышленных предприятий. В договоре содержатся объем поставляемой электроэнергии, цена за единицу потребления, сроки оплаты и другие, а также дополнительные условия, касающиеся качества и надежности поставки электроэнергии.

• Договор на поставку электроэнергии для энергопродуктов.

Этот договор устанавливает условия поставки электроэнергии для продажи на рынке энергопродуктов. В соглашении указывают условия поставок и правила покупки и продажи на рынке.

• Договор на поставку электроэнергии для общественных организаций.

Этот договор устанавливает условия поставки электроэнергии для организаций, которые обслуживают общественные объекты, такие как школы, больницы и другие учреждения.

• Договор на поставку электроэнергии с использованием возобновляемых источников энергии.

Этот договор устанавливает условия поставки электроэнергии с использованием возобновляемых источников энергии, таких как солнечная или ветровая ЭС. В соглашении обязательно указывается ряд критериев к поставляемой электроэнергии.

Кроме того, могут быть другие форматы договоров, которые устанавливают специфические условия для различных видов потребителей, такие как соглашение на поставку электроэнергии для аграрных предприятий или на поставку электроэнергии для государственных учреждений. Конкретный формат зависит от требований потребителя, типа потребляемой электроэнергии, условий поставки и других факторов.

Плюсы и минусы такого бизнеса

Сейчас существует множество компаний, работающих в сфере энергосбытового бизнеса. Такое направление выбирают за:

• Стабильный спрос: потребление электроэнергии не снижается со временем, и, следовательно, потребители всегда нуждаются в поставках.
• Длительные договоры: договоры на поставку электроэнергии обычно заключаются на длительный период времени (обычно от нескольких месяцев до нескольких лет), что обеспечивает стабильный доход для энергосбытовых компаний.
• Диверсификация рисков: энергосбытовые компании могут снижать риски за счет разнообразия портфеля клиентов, регионов и источников энергии.

Однако, такая сфера также имеет некоторые недостатки, о которых стоит узнать подробнее: 

• Высокие инвестиционные затраты: энергосбытовые компании должны иметь инфраструктуру для поставки электроэнергии, включая сети передачи и распределения, и этот аспект потребует значительных инвестиций.
• Регулирование и законодательство: энергосбытовые компании должны соблюдать законы и требования регулирующих органов, что иногда влечет за собой дополнительные затраты и ограничения на деятельность.
• Конкуренция: на рынке энергосбыта повсеместно существуют конкуренты, которые предлагают альтернативные услуги и цены.

Риски деятельности в этой области 

Ведение бизнеса в любой сфере связано с рисками. Если планируется ориентироваться на энергосбыт, тут бизнесменов ожидают:

• Риски цен на электроэнергию: цены на электроэнергию меняются в зависимости от спроса и предложения, налогов и законодательства, а также цен на топливо.
• Риски надежности поставок: энергосбытовые компании могут столкнуться с проблемами в обеспечении надежности поставок электроэнергии в случае аварий, непредвиденных обстоятельств и других факторов.
• Риски регулирования: энергосбытовые компании должны соблюдать законы и требования регулирующих органов.
• Риски технической безопасности: энергосбытовые компании должны обеспечивать высокий уровень технической безопасности для своих клиентов, что требует дополнительных вложений на инфраструктуру и технологии.
• Риски экологической безопасности: энергосбытовые компании должны соблюдать требования по экологической безопасности и охране окружающей среды, что ведет к дополнительным расходам.

Поэтому необходимо учитывать все возможные перспективы и риски, соотносить их с доступными активами, чтобы принять оптимальное решение.

Кому такой бизнес выгоден?

Создание собственной энергосбытовой компании выгодно для различных категорий потенциальных инвесторов, в том числе:

1. Владельцев электростанций и других объектов, производящих электрическую энергию. Создание собственной энергосбытовой компании позволяет обеспечить продажу произведенной электроэнергии и получать доходы, минуя посредников.
2. Крупных потребителей электроэнергии, таких как промышленные предприятия или крупные организации. Создание собственной энергосбытовой компании помогает сократить расходы на электроэнергию за счет лучшего контроля над ценами и гибких тарифных планов.
3. Инвесторов, заинтересованных в проектах по развитию энергетических рынков. Создание собственной энергосбытовой компании помогает инвесторам получить доходы от участия в различных сегментах энергетического рынка.
4. Крупных розничных сетей, таких как супермаркеты или торговые центры, которые могут использовать собственную энергосбытовую компанию для продажи электроэнергии своим клиентам.

Однако, необходимо учитывать, что создание и управление энергосбытовой компанией требует значительных вложений и ресурсов, а также знаний в области энергетики и правового регулирования.

Кроме того, конкуренция на рынке энергосбыта довольно высока, что влечет за собой дополнительные риски и сложности.

Поэтому перед созданием собственной энергосбытовой компании следует тщательно изучить рынок, оценить риски и потенциальную доходность, а также разработать эффективную бизнес-стратегию.

Лицензия на поставку электроэнергии потребителю

Вам необходимо получить лицензию, если Вы намерены:

• Покупать и продавать электроэнергию на рынке электрической энергии, осуществлять экспорт и импорт электроэнергии;
• Осуществлять поставки электрической энергии конечному потребителю

Получение лицензии

• от 10 рабочих дней
• 9 700 грн.

Разработка веб-сайта

• от 2 рабочих дней
• 12 000 грн.

• Консультация по этапам и вопросам, которые касаются оформления лицензии;
• Анализ ваших документов, веб-сайта и другой информации для получения лицензии;
• Консультация по вопросам разработки веб-сайта, на предмет его соответствия лицензионным требованиям/ или полная разработка веб-сайта, который отвечает лицензионным условиям;
• Разработка пакета документов для получения лицензии и подача его в НКРЕКП;
• Контроль решения органа лицензирования о выдачи лицензии;
• Предоставления актуальных реквизитов для оплаты лицензионного сбора;
• Получения лицензии на поставку электроэнергии потребителю;
• Получение в НКРЕКП и передача Вам копии Постановления НКРЕКП о выдачи лицензии Вашей компании.

Иметь здания или помещения для приема и обслуживания потребителей, которые должны находиться в собственности или пользовании соискателя лицензии;

Иметь оформленный в соответствии с лицензионными требованиями сайт в сети Интернет и средства коммуникации с потребителями и субъектами рынка электроэнергии; рынка электроэнергии;

Открыть текущий счет в банковском учреждении;

Оформить статус плательщика НДС для соискателя лицензии, который необходим также для дальнейшей Регистрации участником рынка электрической энергии.

• 1. Скан-копия или фото документа о праве собственности или пользования помещением
• 2. Скан-копия или фото справки из банка об открытии текущего счета
• 3. Информация о режиме работы, контакты

01

Подписание договора Подписываем договор о предоставлении услуг, Вы вносите оплату по договору;

02

Сбор документов Отправляем Вам перечень необходимых документов и информации, которую нужно предоставить для подготовки пакета документов;

03

Подготовка документов Готовим полный пакет документов для получения лицензии, после предоставления Вами всей необходимой информации;

04

Разработка веб-сайта Разрабатываем сайт, необходимый для получения лицензии или предоставляем Вам информацию и разъяснения для разработки сайта;

05

Подача документов После полной готовности пакета документов и веб-сайта — мы самостоятельно передаем документы в лицензионный орган;

06

Оплата лицензионного сбора После опубликования решения о выдаче лицензии мы формируем и передаем Вам реквизиты для оплаты лицензионного сбора;

07

Постановление о выдаче лицензии После уплаты лицензионного сбора мы получаем и передаем Вам копию постановления о выдаче лицензии

В результате — Вы получите лицензию на Поставку электрической энергии потребителю в форме копии Постановления о выдаче лицензии Вашей компании Связаться с юристом

?

Лицензия является бессрочной, тоесть выдается на неограниченный срок и не требует продления;

?

Да, по дополнительной договоренности мы также предоставляем услугу по разработке веб-сайта, который полностью соответствует требованиям закона;

?

Да, нужно, поскольку лицензиат должен сообщать контролирующий орган обо всех изменениях данных, которые были указаны в при получении лицензии в течение одного месяца со дня наступления таких изменений.
Мы также предоставляем услугу по уведомление об изменениях

?

Да, мы предоставляем обязательную информацию для размещения на сайте, плюс предоставляем образцы таких сайтов.

?

Да, за получение лицензии оплачивается лицензионный сбор в размере 2684 грн.
Срок оплаты сбора — 10 р.д. со дня опубликования решения о выдаче лицензии.

?

Нет, именно бланк лицензии не выдается.
Однако после опубликования решения о выдаче лицензии мы получаем и передаем Вам заверенную копию постановления о выдаче лицензии.

?

Лицензия на поставку электроэнергии позволяет поставлять электроэнергию.
Однако, именно для фактической поставки электроэнергии нужно регистрироваться участником рынка электроэнергии и подписывать ряд договоров с другими субъектами рынка.

https://www.youtube.com/watch?v=tfdK4Vp9Fxo\u0026pp=ygVD0JvQuNGG0LXQvdC30LjRjyDQvdCwINC_0LXRgNC10LTQsNGH0YMg0Y3Qu9C10LrRgtGA0L7RjdC90LXRgNCz0LjQuA%3D%3D

Мы также предоставляем услугу по Регистрации участником рынка электроэнергии для компаний которые получили лицензию.

Лицензирование энергосбытовой деятельности в 2020 году

Необходимость лицензирования энергосбыта напрашивалась давно. Уж очень большие финансы вращаются в этой области деятельности, и многие энергосбытовые конторы не справляются с соблазном.

Вместо добросовестного перераспределения полученных от потребителей денег они прокручивают их в своих интересах.

А судиться с ними их контрагенты могут годами, ведь своего имущества у них зачастую самый минимум, даже офисы арендованы.

Между тем при такой большой ответственности эти компании и сами должны быть устойчивы в материальном плане. Поэтому государство и пришло к необходимости «санкций» в виде обязательных лицензий для деятельности энергосбытовых организаций.

Предполагается, что не соответствующие требованиям конторы лицензирование не пройдут, а остальным придется стать добросовестными. Иначе они будут отвечать всем своим имуществом — с середины лета 2020-го для этого появятся все механизмы.

Лицензирование долго откладывалось из-за неготовности как сбытовиков, так и Минэнерго. Но теперь окончательный срок установлен: после 30 июня 2020-го работать, не пройдя эту процедуру, энергосбытовикам нельзя.

Если ваша компания занимается сбытом энергии, имейте в виду: у Минэнерго есть 45 суток, чтобы рассмотреть вашу заявку и решить, достойны ли вы лицензии. А в стране больше тысячи фирм с такой же деятельностью, как у вас. И если все будут выжидать, пока отладят процедуру, а потом дружно обратятся в министерство, вам может банально не хватить времени.

Если в штате у вас нет юриста — наймите его со стороны, чтобы он отследил сроки, а вы смогли гарантированно продолжать энергосбытовую деятельность и после 1 июля.

• Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
• Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
• С этим вопросом могут помочь 242 юристов на RTIGER.com

Решить вопрос >

Куда обращаться за лицензией

В Минэнерго создан специальный департамент лицензирования энергосбытовой деятельности. Он будет как выдавать лицензии, так и контролировать соблюдение требований. Также в его функциях ведение реестра выданных документов.

В конце нашей статьи есть ссылка на страницу официального сайта министерства с телефонами департамента и адресом его электронной почты.

По ним можно задавать все связанные с получением лицензии вопросы.

Заявление с пакетом документов можно подавать в департамент и в электронном виде, заверив усиленной цифровой подписью.

Если сделать в нем пометку, то таким же способом вам отправят лицензию.

Какие требования к соискателям

Основные требования к желающим получить лицензию на энергосбытовую деятельность названы в статье 29.3 Закона об электроэнергетике. Первое из них, без которого остальные можно даже не читать — кандидат должен быть юридическим лицом, ИП такую лицензию получить не может.

Второе касается личности руководителя компании — единственного или каждого, если управление коллегиальное. У него не должно быть:

• неснятой или непогашенной судимости за экономические преступления;
• административного наказания за злоупотребление доминирующей ролью на рынке и/или картельный сговор (считаются повторные правонарушения в пределах действия наказания, вступившего в силу после 30 июня 2020 года).

Дальнейшие требования относятся к деятельности самой энергосбытовой фирмы. Она не должна быть в стадии ликвидации, банкротства или конкурсного производства. Учитываться будут также финансовые показатели (состояние и дисциплина, включая задолженности), а также то, как организовано очное и/или заочное обслуживания потребителей.

Эти требования будут подробно описаны в Положении о лицензировании энергосбытовой деятельности, которое в окончательном виде на момент написания статьи не принято.

Предыдущий его вариант не устроил энергосбытовое сообщество: часть финансовых критериев своей деятельности и требуемое количество клиентских офисов оно сочло избыточным. Предполагалось, что минимум один клиент-центр должен приходиться на 60 тысяч жителей.

Но с ростом онлайн-платежей в крупных городах они будут невостребованными, и для многих фирм это приведет к неоправданным расходам.

https://www.youtube.com/watch?v=tfdK4Vp9Fxo\u0026pp=YAHIAQE%3D

На интернет-странице департамента есть формы, которые можно скачать. 1 января, когда стартует лицензирование энергосбытовых компаний, в них, по идее, уже будут обозначены актуальные параметры деятельности. Тогда формы можно будет заполнить.

Все перечисленные условия должны соблюдаться не только кандидатом, но и лицензиатом (то есть тем, кто уже получил лицензию). Минэнерго будет это проверять, ведь ради наведения порядка все и затевалось. Ожидается, что контроль начнется уже в октябре 2020-го.

Особые условия для гарантирующего поставщика

К финансовым показателям деятельности тех энергосбытовых фирм, кто хочет быть гарантирующим поставщиком, требования при лицензировании могут отличаться. Разница зависит от:

• статуса компании (производит она энергию, занимается сбытом или она и сейчас уже гарантирующий поставщик);
• категории потребителей (население это или нет);
• территории (в пределах Единой энергосистемы работает компания или в технологически не соединенных с ней зонах).

Остальные требования для гарантирующего поставщика точно такие же, как и для прочих участников.

Если они выполнены, то за 45 рабочих дней после получения заявления и документов департамент Минэнерго должен провести документарную проверку.

По ее результатом принимается решение — сможет ли энергосбытовая фирма продолжать деятельность с июля или она не прошла лицензирование. Если лицензию дадут, то она будет бессрочной.

Кому потребуется переоформление

Переоформлять лицензию придется, если у компании:

• произошла реорганизация (преобразование или присоединение к другой);
• поменялось название;
• сменились юридический адрес и/или расположение.

Срок, за который нужно переоформить документ в случае изменений, будет в окончательном варианте Положения. До него можно работать по старой лицензии. Максимум за 10 рабочих дней правопреемника проверят еще раз. Отказать в обновлении лицензии могут по тем же основаниям, что и в первый раз (несоответствие требованиям или неверные сведения), и если нарушен срок.

Если все в порядке, то снова выдают бессрочную лицензию. И в реестр лицензии энергосбытовых компаний, повторно прошедших процедуру после реорганизации деятельности, попадут за те же 3 рабочих дня, что и получивших допуск впервые.

Что будет с 1 июля за работу без лицензии

Штрафы уже прописаны в новой статье 14.1.4, которая добавится в КоАП (Кодекс административных правонарушений) с июля 2020-го. Наказывать фирмы будут не только за работу без лицензии вообще, но и за нарушение в своей деятельности обязательных требований:

1. За негрубое нарушение — 4–5 тысяч рублей штрафа для должностных лиц, 30–40 тысяч для юрлиц.
2. За грубое нарушение — 150–200 тысяч рублей (или дисквалификация максимум на 3 года) и 300–500 тысяч рублей соответственно.
3. За работу без лицензии — для руководителей 200–250 тысяч рублей (или та же максимум 3-летняя дисквалификация), для юрлиц от 500 тысяч до миллиона рублей.

Как отличать грубое нарушение от простого, тоже будет написано в Положении. За оставшееся время его должно утвердить правительство.

Штрафы — не единственный механизм давления на недобросовестные конторы энергосбыта. Ожидается, что после проверки финансовых показателей их деятельности контрагенты наконец получат возможность через суд возместить свой ущерб. Как это делается между организациями, читайте в нашей отдельной статье.

1. Источники:
2. Лицензирование энергосбытовой деятельности
3. Страница департамента лицензирования энергосбыта на сайте Минэнерго

Лицензирование энергосбыта: лицензия на сбыт энергии в Москве в 2023 году

Согласно последним изменениям в ФЗ №35 (далее Закон), деятельность энергосбывающих компаний с 1 июля 2020 года не может осуществляться без соответствующей лицензии. Выдавать разрешения будет Департамент лицензирования в Минэнерго РФ, а рассматривать документы от соискателей – комиссия, созданная при лицензирующем органе.

Каким организациям необходима лицензия на сбыт энергии

Лицензия потребуется гарантирующим поставщикам, энергоснабжающим компаниям и производителям электроэнергии для розничного рынка.

Исключение составляют предприятия, продающие произведенную электроэнергию:

• вышеперечисленным субъектам хозяйствования;
• сетевым компаниям (для компенсации потерь в электросетях) при условии, что выработка осуществляется с использованием возобновляемых источников, торфа.

Лицензия на сбыт энергии не нужна и в том случае, если объем продаваемой энергии не превышает объема собственного производства электроэнергии.

Каковы условия лицензирования энергосбыта

Требования к организации, подающей заявку на лицензию, указаны в Положении (О лицензировании энергосбытовой деятельности). Они касаются как самой компании, так и ее руководителей. В частности, эти лица не должны иметь судимость за экономическое преступление и повторное административное наказание в период действия предыдущего.

Соискатель лицензии должен удовлетворять нескольким условиям лицензирования энергосбыта:

• Организация зарегистрирована, как юридическое лицо РФ.
• В реестре нет записей о прекращении действия выданной ранее лицензии на протяжении 3-х лет до даты подачи заявления.
• В госреестре отсутствуют данные о ликвидации компании.
• На момент подачи заявления не проводятся процедуры банкротства и конкурсного производства.
• У компании нет обязательств реализации произведенной электроэнергии только оптом.
• Финансовые показатели соответствуют лицензионным требованиям.
• Обслуживание клиентов (очное, заочное) организовано по требованиям Положения.

Оценка финансового состояния проводится на основании значений нескольких показателей. Они определяются по формулам на основании данных из отчетности предприятия.

Вид показателей
Характеристика показателей

Показатели оборачиваемости кредиторской задолженности по оплате услуг передачи электроэнергии.	KС1 — исполнение обязательств за расчетный период.
KС2 — погашение задолженности за расчетные периоды, начиная с января 2020 г.
KС3 — погашение задолженности в расчетных периодах до 1 января 2020 г.
Показатели оборачиваемости общей кредиторской задолженности.	КО1 — скорость оборота общей кредиторской задолженности.
КО2 — способность погасить имеющиеся краткосрочные обязательства.
КО3 — обеспечение денежными средствами договорных обязательств на оптовом и розничном рынках электроэнергии.

Лицензионное требование считают выполненным, если значение показателя равно 0.

Требования к заочному обслуживанию потребителей предусматривают открытие официального сайта, который должен содержать:

• наименование, регистрационный номер юр. лица;
• контактные данные;
• местоположение и график работы центров обслуживания населения;
• перечень документов для оформления договора на электроснабжение;
• банковские реквизиты;
• обоснование тарифов на электроэнергию.

Для заочного обслуживания используются бесплатные телефонные звонки, личные кабинеты на сайте и переписка с гражданами.

Очное обслуживание населения осуществляется в стационарных центрах. Их количество в населенном пункте определяется по количеству муниципальных образований, в каждом из которых менее 60 тыс. подключений.

Минимальное количество центров для субъектов РФ, где насчитывается от 1 до 50 тыс. точек поставки, рассчитывается по формуле, исходя из нормы 1 центр на 5 тыс. точек.

Для обслуживания жителей поселений, в которых менее 1000 точек подключения, продавец должен обеспечить работу передвижных центров по графику, указанному на сайте.

Что нужно для получения энергосбытовой лицензии

Для этого необходимо предоставить в лицензирующий орган заявление установленной формы с указанием правого статуса, категории потребителей, территории деятельности и реквизитов подтверждения уплаты госпошлины. Прилагаемый к заявлению пакет документов включает копии:

• приказов назначения руководителя и членов органа управления;
• паспортов или документов со сведениями о регистрации;
• бухгалтерских отчетов с данными для определения показателей;
• документов на право владения помещениями центров обслуживания;
• договора на услуги телефонной связи с потребителями и почтовой связи;
• подтверждения мощности собственных генерирующих объектов;
• подтверждения об отсутствии обязательства реализовывать электроэнергию только на оптовом рынке.

Для получения энергосбытовой лицензии нужно предоставить такие сведения:

• наименование и коды статистики юр. лица;
• адрес оф. сайта;
• номера контактных телефонов, адрес, электронную почту;
• данных о количестве точек поставки;
• адрес центров обслуживания.

За какой период можно получить лицензию

Законом предусмотрен срок 25 дней для проверки комиссией заявления и прилагаемых документов. На устранение замечаний отводится 20 рабочих дней, после чего выполняется проверка в течение 5 дней. Окончательное решение принимается на протяжении 45 дней после принятия комплекта документации.

Предоставление разрешения может растянуться на долгий срок из-за отсутствия в пакете каких-либо копий, выписок, справок.

Причиной затяжек времени могут стать и ошибки в расчете финансовых показателей или количества центров приема потребителей.

Чтобы ускорить получение разрешения на деятельность, стоит доверить всю подготовительную работу специалистам ИКЦ «Эксперт». Компания обладает большим опытом лицензирования и поможет быстро добиться положительного решения комиссии.

ИКЦ «ЭКСПЕРТ» гарантирует получение энергосбытовой лицензии и выполнит ряд подготовительных работ:

• Оценит необходимость получения лицензии, определит требования лицензирующего органа к соискателю, исходя их специфики услуг организации
• Проведет полный аудит показателей компании на соответствие нормативам и условиям лицензирующего органа
• Подготовит документы для подачи в орган
• Подаст документы и обеспечит положительное решение о получении энергосбытовой лицензии
• Подготовит ряд рекомендаций по сохранению лицензии и успешному прохождению плановых проверок
• Получит лицензию в органе и доставит клиенту

Для получения подробной консультации свяжитесь с нами удобным для вас способом.

У нашего учебного центра появился телеграм-канал. Подписывайтесь, чтобы оставаться в курсе актуальных изменений в сфере разрешительной документации и охраны труда!     При подписке на канал предоставляем дополнительную скидку на образовательные услуги!    

Ознакомиться полностью с содержанием канала можно в статье-портфолио.

Федеральный закон от 29.12.2017 г. № 451-ФЗ

Российская федерация

Федеральный закон

О внесении изменений в федеральный закон «об электроэнергетике» и отдельные законодательные акты российской федерации, связанных с лицензированием энергосбытовой деятельности

Принят Государственной Думой                               22 декабря 2017 года

Одобрен Советом Федерации                                    26 декабря 2017 года

(В редакции федеральных законов от 25.12.2018 № 484-ФЗ, от 02.12.2019 № 405-ФЗ, от 11.06.2021 № 170-ФЗ, от 01.07.2021 № 283-ФЗ)

Статья 1

Внести в Федеральный закон от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, № 13, ст. 1177; 2004, № 35, ст. 3607; 2005, № 1, ст. 37; 2007, № 45, ст. 5427; 2008, № 29, ст. 3418; № 52, ст. 6236; 2009, № 48, ст. 5711; 2010, № 31, ст. 4156, 4157, 4158, 4160; 2011, № 1, ст. 13; № 23, ст. 3263; № 30, ст.

 4590, 4596; № 50, ст. 7336, 7343; 2012, № 26, ст. 3446; № 27, ст. 3587; № 53, ст. 7616; 2013, № 45, ст. 5797; № 48, ст. 6165; 2014, № 16, ст. 1840; № 30, ст. 4218; № 42, ст. 5615; 2015, № 1, ст. 19; № 29, ст. 4350, 4359; № 45, ст. 6208; 2016, № 1, ст. 70; № 14, ст. 1904; № 18, ст. 2508; № 26, ст. 3865; № 27, ст. 4201; 2017, № 1, ст. 49; № 27, ст. 3926; № 31, ст.

 4822) следующие изменения:

• 1) в статье 3:
• а) абзац шестнадцатый изложить в следующей редакции:
• «энергосбытовые организации — организации, осуществляющие энергосбытовую деятельность;»;
• б) абзац двадцать девятый изложить в следующей редакции:
• «гарантирующий поставщик электрической энергии (далее — гарантирующий поставщик) — коммерческая организация, которой в соответствии с законодательством Российской Федерации присвоен статус гарантирующего поставщика, которая осуществляет энергосбытовую деятельность и обязана в соответствии с настоящим Федеральным законом заключить договор энергоснабжения, договор купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности) с любым обратившимся к ней потребителем электрической энергии либо с лицом, действующим от своего имени или от имени потребителя электрической энергии и в интересах указанного потребителя электрической энергии и желающим приобрести электрическую энергию;»;
• в) дополнить абзацами следующего содержания:
• «энергосбытовая деятельность — деятельность по продаже произведенной и (или) приобретенной электрической энергии, осуществляемая на розничных рынках в пределах Единой энергетической системы России и на территориях, технологическое соединение которых с Единой энергетической системой России отсутствует;
• лицензирование энергосбытовой деятельности — деятельность федерального органа исполнительной власти, уполномоченного Правительством Российской Федерации на осуществление лицензирования энергосбытовой деятельности (далее — лицензирующий орган), по предоставлению, переоформлению лицензий, осуществлению лицензионного контроля, прекращению действия лицензий, формированию и ведению сводного федерального реестра лицензий на осуществление энергосбытовой деятельности, а также по предоставлению в установленном порядке информации по вопросам лицензирования энергосбытовой деятельности;
• лицензия на осуществление энергосбытовой деятельности (далее — лицензия) — специальное разрешение на право осуществления энергосбытовой деятельности, которое подтверждается документом, выданным лицензирующим органом.»;
• 2) пункт 2 статьи 20 дополнить абзацем следующего содержания:
• «лицензирование энергосбытовой деятельности.»;
• 3) в статье 21:
• а) в пункте 1:
• дополнить новым абзацем сорок четвертым следующего содержания:
• «утверждает положение о лицензировании энергосбытовой деятельности.»;
• абзац сорок четвертый считать абзацем сорок пятым;
• б) в пункте 2:
• дополнить новым абзацем сорок шестым следующего содержания:
• «лицензирование энергосбытовой деятельности.»;
• абзац сорок шестой считать абзацем сорок седьмым;
• в) в абзаце седьмом пункта 3 слова «, законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности» исключить;

4) (Утратил силу — Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ)

1. 5) пункт 1 статьи 35 дополнить абзацем следующего содержания:
2. «получение лицензии на осуществление энергосбытовой деятельности гарантирующим поставщиком, энергосбытовой организацией, а также территориальной сетевой организацией для целей исполнения функций гарантирующего поставщика в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике.»;
3. 6) в пункте 2 статьи 37:
4. абзац четвертый после слов «а также действующая» дополнить словами «от своего имени или от имени указанного лица и»;

абзац пятый дополнить предложениями следующего содержания: «При обращении к гарантирующему поставщику энергосбытовой организации, договор купли-продажи электрической энергии (мощности), договор энергоснабжения с которой ранее был расторгнут гарантирующим поставщиком в одностороннем порядке по указанному основанию, или иной энергосбытовой организации для заключения договора купли-продажи электрической энергии (мощности), договора энергоснабжения в отношении энергопринимающих устройств потребителя при наличии перед гарантирующим поставщиком задолженности по оплате электрической энергии (мощности), поставленной в отношении этих энергопринимающих устройств, заключение указанного договора с энергосбытовой организацией осуществляется на условиях предоставления гарантирующему поставщику соответствующей установленным пунктом 6 статьи 38 настоящего Федерального закона требованиям банковской гарантии, обеспечивающей исполнение обязательств по оплате электрической энергии (мощности), подлежащей поставке по договору, за заключением которого обратилась указанная энергосбытовая организация, или по выбору указанной энергосбытовой организации на условиях полной предварительной оплаты электрической энергии (мощности). По согласованию с гарантирующим поставщиком исполнение обязательств энергосбытовой организации по оплате электрической энергии (мощности) может быть обеспечено иными способами. В случае невыполнения или ненадлежащего выполнения указанной энергосбытовой организацией обязательств по предоставлению обеспечения исполнения обязательства по оплате электрической энергии (мощности) либо обязательства по предварительной оплате электрической энергии (мощности) гарантирующий поставщик в одностороннем порядке вправе отказаться от исполнения договора полностью.».

Статья 2

Внести в Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях (Собрание законодательства Российской Федерации, 2002, № 1, ст. 1; № 30, ст. 3029; № 44, ст. 4295; 2003, № 27, ст. 2700, 2708, 2717; № 46, ст. 4434; № 50, ст. 4847, 4855; 2004, № 31, ст. 3229; № 34, ст. 3529, 3533; № 44, ст. 4266; 2005, № 1, ст. 9, 13, 37, 40, 45; № 10, ст. 763; № 13, ст.

 1075, 1077; № 19, ст. 1752; № 27, ст. 2719, 2721; № 30, ст. 3104, 3124, 3131; № 50, ст. 5247; № 52, ст. 5574; 2006, № 1, ст. 4, 10; № 2, ст. 172; № 6, ст. 636; № 10, ст. 1067; № 12, ст. 1234; № 17, ст. 1776; № 18, ст. 1907; № 19, ст. 2066; № 23, ст. 2380; № 31, ст. 3420, 3433, 3438, 3452; № 45, ст. 4641; № 50, ст. 5279, 5281; № 52, ст. 5498; 2007, № 1, ст. 21, 29; № 16, ст.

 1825; № 26, ст. 3089; № 30, ст. 3755; № 31, ст. 4007, 4008, 4015; № 41, ст. 4845; № 43, ст. 5084; № 46, ст. 5553; 2008, № 18, ст. 1941; № 20, ст. 2251, 2259; № 30, ст. 3604; № 49, ст. 5745; № 52, ст. 6235, 6236; 2009, № 7, ст. 777; № 23, ст. 2759, 2776; № 26, ст. 3120, 3122; № 29, ст. 3597, 3599, 3642; № 30, ст. 3739; № 48, ст. 5711, 5724, 5755; № 52, ст.

 6412; 2010, № 1, ст. 1; № 19, ст. 2291; № 21, ст. 2525, 2530; № 23, ст. 2790; № 25, ст. 3070; № 27, ст. 3416; № 30, ст. 4002, 4006, 4007; № 31, ст. 4158, 4164, 4193, 4195, 4206, 4207, 4208; № 32, ст. 4298; № 41, ст. 5192; № 49, ст. 6409; № 52, ст. 6984; 2011, № 1, ст. 10, 23, 54; № 7, ст. 901; № 15, ст. 2039; № 17, ст. 2310; № 19, ст. 2714, 2715; № 23, ст. 3260; № 27, ст.

 3873, 3881; № 29, ст. 4290, 4298; № 30, ст. 4573, 4585, 4590, 4598, 4600, 4601, 4605; № 46, ст. 6406; № 47, ст. 6602; № 48, ст. 6728; № 49, ст. 7025, 7061; № 50, ст. 7342, 7345, 7346, 7351, 7352, 7355, 7362, 7366; 2012, № 6, ст. 621; № 10, ст. 1166; № 19, ст. 2278, 2281; № 24, ст. 3069, 3082; № 29, ст. 3996; № 31, ст. 4320, 4330; № 47, ст. 6402, 6403, 6404, 6405; № 49, ст.

 6757; № 53, ст. 7577, 7602, 7640; 2013, № 14, ст. 1651, 1666; № 19, ст. 2323, 2325; № 23, ст. 2871; № 26, ст. 3207, 3208, 3209; № 27, ст. 3454, 3469, 3470, 3477; № 30, ст. 4025, 4027, 4029, 4030, 4031, 4032, 4033, 4034, 4036, 4040, 4044, 4078, 4082; № 31, ст. 4191; № 43, ст. 5443, 5444, 5445, 5452; № 44, ст. 5624, 5643; № 48, ст. 6161, 6163, 6165; № 49, ст.

 6327, 6341, 6343; № 51, ст. 6683, 6685, 6695, 6696; № 52, ст. 6961, 6980, 6981, 6986, 6994, 7002; 2014, № 6, ст. 557, 559, 566; № 11, ст. 1092, 1096; № 14, ст. 1562; № 19, ст. 2302, 2306, 2310, 2317, 2324, 2325, 2326, 2327, 2330, 2335; № 26, ст. 3366, 3379; № 30, ст. 4211, 4214, 4218, 4228, 4233, 4248, 4256, 4259, 4264, 4278; № 42, ст. 5615; № 43, ст. 5799; № 48, ст.

 6636, 6638, 6642, 6643, 6651; № 52, ст. 7541, 7548, 7550, 7557; 2015, № 1, ст. 29, 35, 37, 67, 74, 83, 85; № 10, ст. 1405, 1416; № 13, ст. 1811; № 18, ст. 2614, 2620; № 21, ст. 2981; № 24, ст. 3367, 3370; № 27, ст. 3945, 3950, 3966; № 29, ст. 4354, 4359, 4362, 4374, 4376, 4391; № 41, ст. 5629, 5637; № 44, ст. 6046; № 45, ст. 6205, 6208; № 48, ст. 6706, 6710, 6716; № 51, ст.

 7249, 7250; 2016, № 1, ст. 11, 28, 59, 63, 76, 79, 84; № 10, ст. 1323; № 11, ст. 1481, 1490, 1491, 1493; № 15, ст. 2066; № 18, ст. 2509, 2514, 2515; № 23, ст. 3285; № 26, ст. 3871, 3876, 3877, 3884, 3887, 3891; № 27, ст. 4160, 4164, 4183, 4194, 4197, 4205, 4206, 4223, 4238, 4251, 4259, 4286, 4291, 4305; № 28, ст. 4558; № 50, ст. 6975; 2017, № 1, ст. 12, 31, 47; № 7, ст.

 1030, 1032; № 9, ст. 1278; № 11, ст. 1535; № 17, ст. 2456, 2457; № 18, ст. 2664; № 22, ст. 3069; № 23, ст. 3227; № 24, ст. 3487; № 27, ст. 3947; № 30, ст. 4455; № 31, ст. 4738, 4755, 4812, 4814, 4815, 4816, 4827, 4828; № 47, ст. 6844, 6851; № 49, ст. 7308; № 50, ст. 7556, 7562; Официальный интернет-портал правовой информации (www.pravo.gov.

ru), 20 декабря 2017 года, № 0001201712200010, № 0001201712200040) следующие изменения:

1) в абзаце первом части 1 статьи 3.5 после слов «частью 9 статьи 13.15, частью 2 статьи 13.35,» дополнить словами «частью 2 статьи 14.14,», после слов «частью 2 статьи 14.

57,» дополнить словами «частью 33 статьи 19.5,», слова «предусмотренных частью 6 статьи 19.4» заменить словами «предусмотренных частью 3 статьи 14.14, частью 6 статьи 19.

4″; (В редакции Федерального закона от 02.12.2019 № 405-ФЗ)

2) (Утратил силу — Федеральный закон от 01.07.2021 № 283-ФЗ)

• 3) статью 19.5 дополнить частью 33 следующего содержания:
• «33. Невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление лицензирования энергосбытовой деятельности, об устранении нарушений лицензионных требований —
• влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от ста пятидесяти тысяч до двухсот тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц — от трехсот тысяч до пятисот тысяч рублей.»;
• 4) в статье 23.1:

а) в части 1 после цифр «14.13,» дополнить цифрами «14.14,», слова «24 — 32 статьи 19.5» заменить словами «24 — 33 статьи 19.5»;

б) абзац пятый части 3 после слова «предусмотренных» дополнить словами «статьей 14.14,», после цифр «14.61» дополнить словами «, частью 33 статьи 19.5, статьей 19.7 (в части административных правонарушений в сфере лицензирования энергосбытовой деятельности)»;

5) часть 2 статьи 28.3 дополнить пунктом 108 следующего содержания:

«108) должностные лица федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на осуществление лицензирования энергосбытовой деятельности, — об административных правонарушениях, предусмотренных статьей 14.14, частью 33 статьи 19.5 и статьей 19.7 (в части административных правонарушений в сфере лицензирования энергосбытовой деятельности) настоящего Кодекса.».

Статья 3

Часть 2 статьи 1 Федерального закона от 4 мая 2011 года № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 19, ст. 2716; № 48, ст.

 6728; 2013, № 27, ст. 3477; 2014, № 30, ст. 4256; № 42, ст. 5615; 2015, № 1, ст. 11, 72; № 27, ст. 3951; № 29, ст. 4339, 4342; 2016, № 1, ст. 50; 2017, № 31, ст.

 4765) дополнить пунктом 14 следующего содержания:

«14) энергосбытовой деятельности.».

Статья 4

(Утратила силу — Федеральный закон от 11.06.2021 № 170-ФЗ)

Статья 5

1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу со дня его официального опубликования, за исключением статьи 2 настоящего Федерального закона.

2. Статья 2 настоящего Федерального закона вступает в силу с 1 июля 2020 года. (В редакции Федерального закона от 25.12.2018 № 484-ФЗ)

1. Президент Российской Федерации                               В.Путин
2. Москва, Кремль
3. 29 декабря 2017 года
4. № 451-ФЗ