В каком судопроизводстве рассматриваются дела по искам о удочерении ребенка?
Российские законодатели очень трепетно относятся к маленьким гражданам. Так детки, оставшиеся без родителей, опекаются со всех сторон: для защиты их прав создаются специальные органы, работающие по профильным законам. Вместе с тем государство заинтересовано в том, чтобы каждый ребенок имел семью. Для этого разработаны и успешно применяются процедуры усыновления и опеки.
Усыновление через суд – это особая процедура, где только судья решает, можно ли передать малыша конкретному человеку. Если условия законов не нарушаются, суд всегда решает дело в пользу семьи.
Начальный этап
По норме 125-й статьи Семейного кодекса дела об усыновлении ведутся в особом порядке федеральными судьями. В процессе обязательно должны участвовать:
- усыновитель;
- представитель опеки;
- прокурор;
- сам ребенок, если он старше 14 лет.
Перед тем, как обращаться в суд, кандидатура усыновителя тщательно проверяется, и если выявится одно из условий, препятствующее усыновлению (фактически подтвержденное), то даже судья не станет брать на себя ответственность за передачу ребенка заявителю. Так суд с подачи опекунского совета откажет в усыновлении, если выявится, что заявитель судим, лишен в свое время опекунства или серьезно болен.
Кроме того, до суда нужно решить все вопросы с опекунским советом:
- встать на учёт, как потенциальный усыновитель;
- пройти специальную подготовку (при необходимости);
- заполнить все нужные бумаги;
- окончательно определиться с выбором малыша.
Вместе с тем должно быть получено согласие на усыновление:
- жены или мужа на усыновление;
- самого малыша, если он старше 10 лет;
- родителей, не лишенных прав;
- органа опеки (в виде заключения).
Если нареканий со стороны опеки нет, то усыновление суд будет рассматривать по особым правилам. Но сначала нужно определить, в какой суд обратиться. В 269-й статье ГПК есть норма, по которой заявлять нужно:
В какой суд обращаться
- в городской или районный суд, если усыновитель гражданин РФ;
- в областной, краевой или республиканский, если усыновитель иностранец или живёт за границей.
При этом суд территориально находится по месту проживания ребенка. Особый порядок рассмотрения подобных дел выражается в том, что заседания проводятся закрыто, без посторонних.
Заявление в суд на усыновление ребенка
Основанием любого судебного действия является заявление. 29-я глава Гражданского процессуального кодекса полностью посвящена процедуре усыновления. В том числе есть разъяснения о том, что должно содержать заявление в суд об усыновлении и какие документы судья должен видеть.
Так по требованию 270-й статьи кодекса в заявлении нужно указывать:
- ФИО усыновителя;
- место жительства и прописки;
- контактные телефоны;
- ФИО и день рождения ребенка;
- адрес его места проживания;
- сведения о том, есть ли родители, братья, сестры;
- обстоятельства, при которых ребенок усыновляется (документально подтвержденные);
- просьба о смене личных данных малыша (имени, отчества, фамилии, даты и места рождения, записи о родителях).
Обстоятельства усыновления – это причины, по которым ребёнок должен быть передан в семью. Например, отчим усыновляет ребёнка жены от первого брака, при условии, что он не общается с отцом (если отец не алкоголик, встречается с ребенком, обеспечивает его, то потребуется его согласие на усыновление).
Если малыш усыновляется посторонними, нужно доказать, что дома ему будет лучше, чем в спецучреждении: ему будет уделяться больше внимания, условия жизни лучше, у него будут родители.
Важно
Госпошлина при усыновлении не платится, так как такие дела касаются только интересов ребёнка. Основание – пункт 14 статьи 333.36 Налогового кодекса.
По норме 271-й статьи ГПК к заявлению нужно приложить документы:
- копия свидетельства о рождении заявителя (если он не состоит в браке);
- копия свидетельства о браке;
- согласие мужа (жены) на усыновление (или доказательства того, что отношения фактически прекращены);
- медзаключение о состоянии здоровья заявителя;
- справка с работы о зарплате за год и о должности (или декларации, заверенные налоговой);
- документы на жильё (договор соцнайма, ордер, свидетельство о праве или выписка из ЕГРП);
- справка из опекунского совета о том, что заявитель учтён в реестре потенциальных опекунов;
- свидетельство о прохождении спецподготовки;
- справка из консульства или представительства об условиях жизни усыновителя (если заявитель гражданин РФ живёт за границей).
Важно
Все документы предоставляются в двух копиях, а оригиналы нужно будет принести в заседание, где с них судья заверит копии.
Образец заявления в суд на усыновление ребенка можете скачать здесь.
Как проходит заседание
Так как производство особое, то в заседание не пускают посторонних, а сведения об участниках дела нигде не фигурируют. Например, если зайти на сайт любого суда, во вкладке «делопроизводство» можно по фамилии заявителя или ответчика найти все данные о деле: кто рассматривает, этапы рассмотрения, фамилии всех участников.
Здесь же никаких фамилий не раскрывается, так, как и судья, и весь судебный аппарат подчиняются требованию о сохранении тайны усыновления.
Когда заявление будет зарегистрировано в канцелярии и передано судье, проводится подготовка. В ходе нее судья запрашивает у опеки заключение о возможности усыновления. К нему в обязательном порядке прилагаются:
- акт осмотра жилья, в котором будет жить ребенок;
- свидетельство о рождении малыша;
- медсправка о его здоровье;
- согласие ребенка на усыновление и смену его личных данных (если требуется и только в отношении ребенка старше 10 лет);
- согласие несовершеннолетних родителей.
Если никаких дополнительных запросов не потребуется, то суд закончится на втором же заседании (первое заседание – беседа, где выясняются мнения сторон). По общим правилам у судьи есть 2 месяца, чтобы вынести решение по делу.
Справочно. В процессе судья оценит все доказательства, изучит документы, спросит мнение органа опеки и прокурора, выслушает заявителя. Решение выносится лично судьей: он даже может не принять точку зрения опекунского совета, но к мнению прокурора прислушается.
Если в документах есть небольшие расхождения с законом, например, заявитель не прошёл спецподготовку, то судья может разрешить усыновление, если опасности для здоровья и воспитания малыша нет. В этом случае заявитель должен доказать, что умеет воспитывать детей, например, можно предоставить в суд:
- свидетельства о рождении других воспитываемых заявителем ребятишек;
- их характеристики (положительные) с места жительства, из школы, детсада.
Вся суть рассмотрения дела сводится к тому, чтобы доказать суду (и подтвердить это документами) обстоятельства:
- заявитель будет хорошим родителем;
- ребенок в семье будет обеспечен (накормлен, одет, обут);
- ребенку есть, где жить.
На основании материалов дела судья примет решение (протокол заседаний, где зафиксированы показания сторон – тоже материалы дела).
Усыновление через суд. Решение суда
В конце заседания судья объявит о своем решении. По нормам ГПК сначала оглашается резулятивная часть, то есть сам результат. Решение в окончательном виде готовится в течение 5 дней. А в силу оно вступит только через месяц, если не будет обжаловаться в апелляции.
Что может решить судья:
- удовлетворить заявление полностью;
- удовлетворить только часть требований (например, он может не разрешить менять день или место рождения малыша);
- отказать заявителю.
Если был отказ, а заявитель считает, что все документы представлены и решение незаконно, то максимум через 10 дней после составления окончательной версии решения можно подать апелляцию (жалобу на решение в вышестоящий суд).
Совет
Апелляционные суды отменяют решения очень редко и то только по мотивам неправильного ведения процесса. Поэтому при отказе лучше изучить мотивы судьи, исправить ошибки и вновь инициировать усыновление через суд.
Практика по передаче детей усыновителям однозначна: если нет явной угрозы здоровью и жизни ребенка, есть уверенность, что усыновленный получить в семье все необходимое, судьи разрешают дела положительно.
Пример.
в 2016 году Арзамасский суд разрешил 20-летней сестре усыновить своего 14-летнего брата, родители которого погибли, несмотря на то, что разница в возрасте между ними всего 6 лет (по закону положена разница не меньше 16 лет, но суд может решить дело по-своему). При этом сестра не проходила никакой подготовки и своих детей не имеет, как и собственного жилья. Но есть жильё бабушки, в котором они прописаны.
Запрещают усыновление только в случаях явного нарушения законов, например, при обстоятельствах:
- выяснено, что усыновитель или супруг судим по тяжелой статье;
- родитель ребенка против усыновления (при условии, что он заботится о нем);
- усыновляется один из родственников (брата усыновляют, а сестру нет);
- жилье не соответствует нормам (аварийный дом, слишком маленькая площадь);
- заявление составлено вразрез с требованиями ГПК.
Пример.
Ульяновский облсуд отказал заявителю только на одном основании: в заявлении не указаны мотивы усыновления. А между тем нужно доказывать, что ребенок нуждается в семье, ему там будет лучше, чем в детдоме. Вот такие мелочи порой, являются препятствием к усыновлению, но вовсе не поводом забыть о желании стать родителем.
Рассмотрение судом дел об усыновлении ребенка, заявление на усыновление/удочерение – Портал для мам, отзывы
Усыновление представляет собой процесс передачи прав на ребенка от органов опеки к усыновителям. Каждое дело рассматривается в судебном порядке после подтверждения своей способности стать родителями для сироты. Процесс длительный, иногда занимает около полутора лет. Это время уходит на знакомство с ребенком, подготовку документов и судебное разбирательство.
Усыновление представляет собой процесс передачи прав на ребенка от органов опеки к усыновителям. Каждое дело рассматривается в судебном порядке после подтверждения своей способности стать родителями для сироты. Процесс длительный, иногда занимает около полутора лет. Это время уходит на знакомство с ребенком, подготовку документов и судебное разбирательство.
Рассмотрение дел об усыновлении проводятся в особо строгом порядке при закрытом судебном заседании. Это гарантирует сохранение тайны усыновления, о чем сказано в ст.139 Семейного кодекса. На слушанье не допускаются посторонние лица, как и уведомления о ведении дела не рассылаются по почте. Рассмотрение просьбы усыновления происходит в суде по месту проживания ребенка.
Государством гарантируется надежное сохранение тайны усыновления, которая становится недействительной только в случае отмены усыновления.
Судебные дела преследуют две основные цели:
- обеспечить ребенка семьей;
- дать возможность реализовать себя в качестве родителей, если иные способы не предусмотрены.
Кто принимает участие в суде
При ведении дела об усыновлении присутствовать в обязательном порядке должны две стороны: усыновители и представители органов опеки и попечительства. Лица, желающие стать родителями, должны высказать свое желание принять сироту в свою семью, представители социальной службы – выступить «за» или «против».
В большинстве случаев органы опеки не противоречат усыновителям. Если дело дошло до суда, значит, соцслужба уже дала свое согласие на передачу ребенка.
На судебном заседании выступает также прокурор, который уточняет у усыновителей всю необходимую информацию, выясняет серьезность их намерений. Не стоит пугаться представителей прокураторы – они лишь выполняют свою работу, в том числе, пытаются уберечь детей от неправомерных действий своих родителей.
Если усыновляемому ребенку уже исполнилось 10 лет, то он также должен принимать участие в судебном процессе. Потребуется его устное согласие. Оно не понадобится только в том случае, если ребенок проживает с потенциальными родителями много лет, то есть ранее был взять под опеку.
Дополнительно на суде могут присутствовать биологические родители ребенка или опекуны, если требуется их согласие на проведение дела.
Особенности дел
- Обращаться в суд нужно только после общения с представителями органов опеки и попечительства. Изначально вопрос об усыновлении решают в соцслужбе. Здесь потенциальным родителям дается согласие на дальнейший выбор ребенка и получение на него прав. И только после ознакомления с сиротами и выбора одного из них, дело оформляется для суда
- Без участия некоторых лиц судебное заседание проводиться не будет. Исключения возможны, но лучше подготовиться заранее и не пропустить такое важное событие
- Заявление на усыновление для суда должно быть написано грамотно, в противном случае дело не будет рассмотрено до исправления недочетов
- Органами опеки предоставляется подробная информация об усыновителях, что помогает быстрее и правильней принять решение
Подсудность дел
Подсудность дел при усыновлении подразделяется на два вида: территориальный и родовой. В первом случае место заседания суда определяется по месту проживания усыновителей. Родовая подсудность – это ведение дела в суде по месту проживания ребенка.
Иностранные граждане, желающие усыновить российского ребенка, подают заявление в региональный суд федерального назначения.
Порядок рассмотрения судебных дел
Заявление с просьбой рассмотреть дело об усыновлении подается родителям сразу после подготовки документов. Суд рассматривает дело в течение нескольких недель, после чего назначает заседание.
Судебное дело назначается органами власти. В указанное время на заседание обязаны явиться представители ребенка, потенциальные усыновители и сам ребенок (старше 10 лет). Может потребоваться присутствие биологических родителей.
Во время заседания судья и прокурор выясняют подробную информацию о потенциальных родителях, внимательно изучают документы, общаются с ребенком.
После заседания судом выносится окончательное решение:
- разрешить указанным лицам усыновить ребенка;
- или установить запрет на усыновление.
В течение 10 дней после заседания усыновители могут подать апелляционную жалобу в случае отрицательного решения суда.
Если решение положительное, то с ним усыновители должны обратиться в органы ЗАГС для оформления новых документов на ребенка. Родители вправе поменять сироте не только фамилию, но также имя, отчество и даже дату рождения при необходимости.
В некоторых случаях суд отказывает в возможности смены даты рождения, к примеру. Это означает, что права на ребенка предоставляются частично.
Как написать заявление на усыновление ребенка
Просьба об усыновлении пишется в форме заявления, а не иска (это важно!) и может составляться в свободной форме. В нем должны быть указаны следующие сведения:
- название, номер и расположение суда;
- личные данные;
- данные ребенка;
- обстоятельства, при которых ребенок остался сиротой;
- данные о своем доходе (указать, что доход позволяет содержать ребенка);
- дать обещания о соблюдении правил и законов;
- указать, что к уголовной ответственности не привлекался, хронических заболеваний не имею.
Написать заявление должны оба супруга.
В заявлении как можно подробнее указывается информация о себе, характеристики, место работы, наличие вредных привычек, заболеваний. Чем больше сведений будет сказано, тем суду проще составить картину об усыновителях.
Судебный процесс об усыновлении детей занимает немало времени. Но как только судом будет выдана повестка на заседание, стоит подготовиться ко второму ответственному шагу. От усыновителей потребуется выдержка, терпение и огромное желание стать родителями для сироты, лишенного материнской заботы и любви.
Рассмотрение судом дел об усыновлении (удочерении) ребенка
- Наталья Николаевна Чувелева
- Эксперт по предмету «Право и юриспруденция»
- преподавательский стаж — 20 лет
Задать вопрос автору статьи
С нами работают 108 689 преподавателей из 185 областей знаний. Мы публикуем только качественные материалы
Как работает сервис?
Усыновление (удочерение) — это принятие на воспитание несовершеннолетних детей, которые лишены родительского попечения, с установлением между усыновителем и усыновленным (удочеренной) правовых (имущественных и личных) отношений, имеющихся между детьми и родителями.
Усыновление (удочерение) производится только органами суда по соответствующему заявлению лиц, желающих усыновить ребенка. Заявление граждане РФ, желающие удочерить или усыновить ребенка, подают в районный суд по местонахождению или месту жительства усыновляемого ребенка.
Условия усыновления ребенка в соответствии с Семейным кодексом:
- между усыновителем, который не состоит в браке, и усыновленным разница в возрасте должна составлять не менее 16 лет, данная разница может быть сокращена органами суда только по уважительным причинам;
- при усыновлении ребенка мачехой или отчимом разница в возрасте не имеет значения (ст. 128);
- родители ребенка должны дать согласие на усыновление (ст. 129); такое согласие не требуется, если родители неизвестны, признаны недееспособными, признаны в судебном порядке безвестно отсутствующими, лишены родительских прав (со времени лишения прошло не менее 6 мес.), больше полугода не проживают с ребенком, уклоняются от его содержания и воспитания по причинам, судом признанными неуважительными (ст. 130);
- необходимо наличие согласия приемных родителей, попечителей, опекунов, руководителей учреждений, где находились дети, оставшиеся без попечения родителей (ст. 131);
- согласие ребенка на усыновление, если он достиг 10 лет (усыновление без согласия возможно, если ребенок жил в семье усыновителя до подачи заявления об усыновлении, считает его своим родителем) (ст. 132);
- согласие супруга усыновителя (если супруги развелись, более года не проживают вместе, место жительства второго супруга неизвестно, согласие не требуется) (ст. 133).
+ Суд идет Обменивайся материалами, советуйся с коллегами и помогай другим. Ждем тебя в нашем чате. Присоединиться
Особенности рассмотрения дел об усыновлении (удочерении)
Удочерить, или усыновить ребенка могут граждане РФ, постоянно находящиеся и проживающие за пределами территории России, лица без гражданства, иностранные граждане.
Перечисленные лица подают заявление в Верховный суд республики, областной, краевой суд, суд автономного округа, суд автономной области, суд города федерального значения по местонахождению или месту жительства усыновляемого ребенка.
Данное требование направлено, прежде всего, на защиту прав ребенка.
https://www.youtube.com/watch?v=lbOU7Nnbh5A\u0026pp=ygWOAdCSINC60LDQutC-0Lwg0YHRg9C00L7Qv9GA0L7QuNC30LLQvtC00YHRgtCy0LUg0YDQsNGB0YHQvNCw0YLRgNC40LLQsNGO0YLRgdGPINC00LXQu9CwINC_0L4g0LjRgdC60LDQvCDQviDRg9C00L7Rh9C10YDQtdC90LjQuCDRgNC10LHQtdC90LrQsD8%3D
К содержанию заявления законодательство устанавливает жесткие требования, в частности это касается лиц без гражданства и иностранных граждан. Это помогает наиболее полно и тщательно исследовать возможности усыновления и максимально защитить права ребенка.
После поданного заявления суд начинает подготовку дела. Судья обязывает органы опеки и попечительства по местонахождению или по месту жительства усыновляемого ребенка представить в органы суда заключение об обоснованности, соответствии усыновления правам и интересам ребенка.
«Рассмотрение судом дел об усыновлении (удочерении) ребенка » ???? Готовые курсовые работы и рефераты Купить от 250 ₽ Решение учебных вопросов в 2 клика Найти эксперта Помощь в написании учебной работы Узнать стоимость
Заявление об усыновлении должно рассматриваться в закрытом заседании суда с обязательным участием усыновителя (усыновителей), прокурора, представителя органа опеки, ребенка (если он достиг 14 лет). При необходимости в судебном заседании могут принять участие родители, ребенок в возрасте от 10 до 14 лет и другие заинтересованные лица.
После рассмотрения заявления суд принимает решение удовлетворить (отказать) в удовлетворении заявления об усыновлении.
При удовлетворении просьбы заявителя суд признает, что конкретное лицо (или лица) усыновляют данного ребенка.
В решении суда указываются данные об усыновителях, усыновленном ребенке, которые необходимы фиксации в органах записи актов гражданского состояния для государственной регистрации усыновления.
Удовлетворив заявление об усыновлении, суд может отказать в части о записи усыновителей в качестве родителей ребенка в записи акта о его рождении, об изменении места и даты рождения ребенка.
Права и обязанности усыновленного ребенка и усыновителей при удовлетворении заявления устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу.
В течение 3 дней со дня вступления в законную силу решения суда в орган записи актов гражданского состояния направляется копия решения суда для государственной регистрации.
Законодательство предусматривает меры, направленные на охрану тайны усыновления. За разглашение тайны усыновления против желания усыновителя предусмотрена уголовная ответственность (ст. 155 УК).
При усыновлении ребенка могут быть изменены имя, фамилия, отчество ребенка, место и дата его рождения (ст. 134, 135 СК). При этом дата рождения может изменяться не более, чем на 3 месяца.
При усыновлении усыновители могут быть записаны родителями ребенка (ст. 136 СК).
Правовые последствия усыновления:
- между усыновителями, их родственниками, усыновленными детьми, их потомством возникают имущественные и личные права и обязанности, существующие между родственниками по происхождению;
- прекращаются имущественные и личные права и обязанности между усыновленными детьми и их биологическими родителями (исключение, возможность сохранения имущественных и личных прав и обязанностей с матерью или отцом, в ситуации, когда ребенок усыновлен одним лицом (мужчиной или женщиной), сохранение по просьбе бабушки или дедушки, усыновленного ребенка прав между родственниками умершего родителя ребенка и самим ребенком);
- ребенок сохраняет права на пособия и пенсию, полагающиеся в связи со смертью родителя (ст. 138 СК).
Отмена усыновления и его правовые последствия
Отмена усыновления, согласно Семейному кодексу (ст. 140) проводится исключительно в судебном порядке. Участие в судебном заседании органа опеки и прокурора обязательно.
Рассмотрение дел об отмене усыновления, согласно Уголовно-процессуальному кодексу, происходит по правилам искового производства.
Основания для отмены усыновления (ст. 141 СК):
- уклонение усыновителя от выполнения обязанностей родителей, возложенных на них;
- злоупотребление правами родителей усыновителей;
- жестокое обращение с усыновленным;
- наркомания или хронический алкоголизм усыновителей;
- иные основания с учетом мнения и интересов ребенка.
Требовать отмену усыновления могут родители ребенка, усыновители, орган опеки и попечительства, усыновленный ребенок, достигший 14 лет, прокурор.
Последствия отмены усыновления:
- прекращаются права и обязанности усыновителей (их родственников) и усыновленного;
- у ребенка восстанавливаются правовые связи с родителями;
- ребенок после отмены усыновления может быть передан родителям (если родителей нет, или передача ребенка не соответствует его интересам, то этот ребенок передается на попечение органам опеки);
- суд рассматривает вопрос о сохранении фамилии, имени, отчества, присвоенных при усыновлении;
- опираясь на интересы ребенка, суд может взыскать денежные средства на содержание ребенка с бывшего усыновителя.
После того, как ребенок достиг 18 лет, отмена усыновления не допускается. Исключение составляют случаи, если на отмену усыновления согласны усыновленный, его родители, усыновитель (ст. 144 СК).
Находи статьи и создавай свой список литературы по ГОСТу
Дата написания статьи: 15.07.2020
- Наталья Николаевна Чувелева
- Эксперт по предмету «Право и юриспруденция»
- преподавательский стаж — 20 лет
Задать вопрос автору статьи
Задать вопрос
С нами работают 108 689 преподавателей из 185 областей знаний. Мы публикуем только качественные материалы
Как работает сервис?
Трудности с написанием работы?
Эксперты на Автор24 помогут сделать любую учебную работу!
Наши статьи цитируют
Научные журналы
Научные журналы Учебные учреждения Электронные образовательные системы СМИ
Электронные образовательные системы
Решение любого учебного вопроса за 300₽
Задать вопрос эксперту
Попробуй бесплатный инструмент для оформления работы по ГОСТу «ДокСтандарт»
Загрузи учебную работу и получи отформатированную версию всего через 30 секунд
Попробовать
Все самое важное и интересное в Telegram
Все сервисы Справочника в твоем телефоне! Просто напиши Боту, что ты ищешь и он быстро найдет нужную статью, лекцию или пособие для тебя!
Перейти в Telegram Bot
Прокурор разъясняет — Прокуратура Томской области
Порядок усыновления (удочерения) ребенка
В силу статьи 125 Семейного кодекса Российской Федерации усыновление или удочерение (далее — усыновление) производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Согласно статье 269 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об усыновлении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.
Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении.
При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.
- Суд, удовлетворив заявление об усыновлении, может отказать в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.
- При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.
- Апелляционные жалоба, представление на решение суда об удовлетворении заявления об усыновлении ребенка могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
- Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.
- Информация подготовлена отделом по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе
Прямая ссылка на материал
Поделиться
В силу статьи 125 Семейного кодекса Российской Федерации усыновление или удочерение (далее — усыновление) производится судом по заявлению лиц (лица), желающих усыновить ребенка. Рассмотрение дел об установлении усыновления ребенка производится судом в порядке особого производства по правилам, предусмотренным гражданским процессуальным законодательством.
Согласно статье 269 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации заявление об усыновлении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
Граждане Российской Федерации, постоянно проживающие за пределами территории Российской Федерации, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином Российской Федерации, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.
Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.
Для усыновления ребенка необходимо заключение органа опеки и попечительства об обоснованности усыновления и о его соответствии интересам усыновляемого ребенка с указанием сведений о факте личного общения усыновителей (усыновителя) с усыновляемым ребенком.
Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении.
При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.
- Суд, удовлетворив заявление об усыновлении, может отказать в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.
- При удовлетворении заявления об усыновлении права и обязанности усыновителей (усыновителя) и усыновленного ребенка устанавливаются со дня вступления решения суда в законную силу об усыновлении ребенка.
- Апелляционные жалоба, представление на решение суда об удовлетворении заявления об усыновлении ребенка могут быть поданы в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.
- Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка.
- Информация подготовлена отделом по обеспечению участия прокуроров в гражданском и арбитражном процессе
90.Производство по делам об усыновлении (удочерении) ребенка
Дела
об усыновлении
(ст.
269–275 ГПК) и 124–144 СК РФ)
Особенность
подсудности заключается в том, что
заявление подается по месту нахождения
ребенка. При этом если лица-усыновители
– иностранные граждане, лица без
гражданства, российские граждане,
постоянно проживающие за пределами
страны, то они подают заявление в суд
второй инстанции, цель такой подсудности
– строгий контроль.
Обязательный
круг лиц, участвующих в деле, – это сами
усыновители, орган опеки и попечительства,
прокурор. Кроме того, возможно участие
самого ребенка с десятилетнего возраста,
и оно обязательно, если он не знает, что
усыновители не его родители.
Перечень
необходимых документов по делу определен
законом (ст. 271 ГПК). В соответствии со
ст. 125 ГПК усыновление производится
судом по заявлению лиц (лица), желающих
усыновить ребенка.
Заявление подается
в суд по месту жительства (нахождения),
усыновляемого ребенка (ч. 1 ст. 269).
- В
заявлении об усыновлении должны быть
указаны: - —
ФИО усыновителей (усыновителя), место
их жительства; - —
ФИО и дата рождения усыновляемого
ребенка, его место жительства (нахождения),
сведения о родителях, наличии братьев,
сестер; - —
обстоятельства, обосновывающие просьбу
усыновителей об усыновлении ребенка,
документы, подтверждающие эти
обстоятельства;
—
просьба об изменении ф. и. о., места
рождения ребенка.
К
заявлению прилагаются копия свидетельства
о рождении усыновителя или копия
свидетельства о браке усыновителей,
справка с места работы, медицинское
заключение и т. д.
В
ходе подготовки дела органы опеки и
попечительства по указанию суда
представляют заключение об обоснованности
и о соответствии усыновления интересам
усыновляемого ребенка.
Заявление
об усыновлении рассматривается в
закрытом судебном заседании с обязательным
участием усыновителей (усыновителя),
представителя органа опеки и попечительства,
прокурора, ребенка, достигшего
14-летнего возраста, в некоторых случаях
и самих родителей.
Рассмотрев
заявление, суд выносит решение об
удовлетворении просьбы усыновителей
(ля) об усыновлении ребенка или отказе
в ее удовлетворении.
Ребенок признается
усыновленным конкретным лицом, в решении
указываются все данные об усыновленном
и усыновителях (ле), необходимые для
государственной регистрации усыновления
в органах загса.
Суд может отказать в
части удовлетворения просьбы усыновителей)
о записи их в качестве родителей (ля)
ребенка в записи акта о его рождении, а
также об изменении даты и места рождения
ребенка.
Права
и обязанности усыновителей (ля) и
усыновленного ребенка устанавливаются
с даты вступления решения в законную
силу. В течение 3 дней со дня вступления
решения в силу копия решения направляется
в органы загса для государственной
регистрации усыновления ребенка
Усыновление
или удочерение ребенка производится
судом по заявлению желающих лиц.
Заявление
об усыновлении или удочерении подается
гражданами Российской Федерации,
желающими усыновить или удочерить
ребенка, в районный суд по месту жительства
или местонахождению усыновляемого
ребенка.
Усыновить (удочерить) ребенка
могут также граждане Российской
Федерации, постоянно проживающие за
пределами территории Российской
Федерации, иностранные граждане или
лица без гражданства, но данные лица
подают заявление об усыновлении,
соответственно, в Верховный суд
республики, краевой, областной суд, суд
города федерального значения, суд
автономной области и суд автономного
округа по месту жительства или
местонахождению усыновляемого ребенка.
Это требование направлено на защиту
прав ребенка.
К
тому же закон установил жесткие требования
к содержанию заявления об усыновлении
или удочерении ребенка, особенно для
иностранных граждан, лиц без гражданства.
Это способствует полному исследованию
возможности усыновления или удочерения
ребенка, а также его защите.
Если
заявление отвечает требованиям закона,
суд начинает подготовку дела. Судья при
подготовке дела к судебному разбирательству
обязывает органы опеки и попечительства
по месту жительства или местонахождению
усыновляемого ребенка представить в
суд заключение об обоснованности и о
соответствии усыновления интересам
усыновляемого ребенка.
После
этого заявление
об усыновлении рассматривается в
закрытом судебном заседании с
обязательным участием усыновителей
(усыновителя), представителя органа
опеки и попечительства, прокурора,
ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в
необходимых случаях родителей, других
заинтересованных лиц и самого ребенка
в возрасте от 10 до 14 лет.
Суд,
рассмотрев заявление об усыновлении,
принимает решение, которым удовлетворяет
просьбу усыновителей (усыновителя) об
усыновлении ребенка или отказывает в
ее удовлетворении.
При
удовлетворении просьбы об усыновлении
суд
признает ребенка усыновленным конкретными
лицами (лицом) и указывает в решении
суда все данные об усыновленном и
усыновителях(усыновителе), необходимые
для государственной регистрации
усыновления в органах записи актов
гражданского состояния.
Суд, удовлетворив
заявление об усыновлении, может отказать
в части удовлетворения просьбы
усыновителей (усыновителя) о записи их
в качестве родителей (родителя) ребенка
в записи акта о его рождении, а также об
изменении даты и места рождения ребенка.
- При
удовлетворении заявления об усыновлении
права и обязанности усыновителей
(усыновителя) и усыновленного ребенка
устанавливаются со дня вступления
решения суда об усыновлении ребенка в
законную силу. - Копия
решения суда об усыновлении ребенка
направляется судом в течение 3 дней со
дня вступления решения суда в законную
силу в орган записи актов гражданского
состояния по месту принятия решения
суда для государственной регистрации
усыновления ребенка. - Согласно
ГПК РФ рассмотрение и разрешение дел
об отмене усыновления осуществляются
по правилам искового производства.
Статья 273 с ми. Рассмотрение заявления об усыновлении
Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.
Комментарий к статье 273 ГПК РФ
В целях обеспечения охраняемой законом (ст. 139 СК) тайны усыновления суд рассматривает все дела данной категории в закрытом судебном заседании, включая объявление решения.
В этих же целях участвующие в рассмотрении дела лица должны быть предупреждены о необходимости сохранения в тайне ставших им известными сведений об усыновлении, а также о возможности привлечения к уголовной ответственности за разглашение тайны усыновления вопреки воле усыновителя в случаях, предусмотренных ст. 155 УК, что отражается в протоколе судебного заседания и подтверждается подписями указанных лиц.
Учитывая, что рассмотрение дела об усыновлении в закрытом судебном заседании обязательно в силу закона, судья принимает решение о его слушании в закрытом заседании уже на стадии подготовки дела к судебному разбирательству и указывает об этом в определении о назначении дела к судебному разбирательству. В этом определении необходимо сделать ссылку на ст. 273 ГПК.
О рассмотрении дела в закрытом судебном заседании указывается в протоколе судебного заседания, а также в решении суда (п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»).
Рассмотрение дел об усыновлении производится с обязательным участием: 1) усыновителей (усыновителя); 2) представителя органа опеки и попечительства; 3) прокурора; 4) ребенка, достигшего возраста 14 лет.
Если суд признает это необходимым, к участию в деле привлекаются также родители, другие заинтересованные лица и сам ребенок в возрасте от 10 до 14 лет.
Комментируемая статья предусматривает обязательное личное участие в рассмотрении дела самого заявителя, представителя органа опеки и попечительства, а также прокурора.
При этом следует иметь в виду, что наличие у заявителя представителя, надлежащим образом уполномоченного на ведение дела в суде, не освобождает лицо (лиц), желающее усыновить ребенка, от обязанности явиться в суд.
Представители по делам данной категории вправе без личного участия доверителя производить действия вне стадии судебного разбирательства, в частности собрать и представить необходимые доказательства, при подготовке дела к судебному разбирательству давать судье пояснения по существу заявления, по требованию судьи представлять дополнительные доказательства, поставить вопрос об оказании помощи в истребовании письменных и вещественных доказательств и т.п. (п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей»).
Другой комментарий к статье 273 ГПК РФ
Рассмотрение дел об усыновлении происходит по общим правилам гражданского судопроизводства с соблюдением всех его частей.
Заявление рассматривается судьей единолично в закрытом судебном заседании с целью охраны тайны усыновления.
Тайна усыновления подразумевает не только рассмотрение дела в закрытом судебном заседании, но и разглашение сведений об усыновлении против воли усыновителей, о чем судьей предупреждаются лица, участвующие в судебном разбирательстве, и за что предусмотрена уголовная ответственность.
Разъяснение о необходимости хранить тайну фиксируется в протоколе судебного заседания. Из смысла ч. 3 ст. 10 ГПК следует, что подписка о неразглашении не отбирается. На лиц, участвующих в качестве свидетелей, если суд привлекает их для подтверждения факта уклонения родителей от воспитания, также распространяется это положение.
Рассмотрение дел об усыновлении происходит с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста 14 лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от 10 до 14 лет.
Усыновитель в соответствии с законом может иметь представителя по делу, но это не освобождает его от личного присутствия в судебном разбирательстве. Неявка заявителя может служить основанием для отложения разбирательства, а при повторной неявке заявление может быть оставлено без рассмотрения (абз. 8 ст. 222 ГПК).
Следует отметить, что в первые годы действия судебной процедуры усыновления судьи применяли общее правило о возможности рассмотрения дела при участии представителя в отсутствие заявителя. Впоследствии Пленум ВС РФ разъяснил, что наличие у заявителя представителя не освобождает лицо, желающее усыновить ребенка, от обязанности явиться в суд (см.
Постановление от 20.04.2006 N 8).
Необходимость участия прокурора и органов опеки и попечительства обусловлена особой спецификой дела — защитой прав и интересов несовершеннолетнего ребенка. Они привлекаются в процесс для дачи заключения по делу с целью охраны прав и субъективных интересов ребенка в соответствии со ст. 45, 47 ГПК.
Родителей суд вызывает в необходимых случаях, по всей видимости, если у суда имеются сомнения относительно того, что согласие родителей на усыновление окончательное и осознанное, поскольку в соответствии с п. 2 ст. 129 СК родители вправе отозвать данное согласие вплоть до вынесения решения суда об усыновлении.
Под другими заинтересованными лицами, исходя из смысла ст. 131, 133 СК, следует понимать опекунов (попечителей), приемных родителей (если не они подают заявление об усыновлении), руководителей детских учреждений, в которых находятся дети, супруга усыновителя, если он не участвует в усыновлении. В качестве заинтересованных лиц суд может привлечь близких родственников — бабушек, дедушек и др.
Несовершеннолетний, достигший возраста 14 лет, свое согласие выражает непосредственно в судебном заседании.
В том случае, если по состоянию здоровья достигший 14-летнего возраста ребенок не может явиться в судебное заседание (например, является инвалидом с детства и ограничен в передвижении), суд с учетом интересов ребенка может выяснить его мнение относительно усыновления по месту его нахождения (см. Постановление Пленума ВС РФ от 20.04.2006 N 8).
О возможности подобного процессуального действия в отношении ребенка, не достигшего 14 лет, Пленум не дает разъяснения, по всей видимости, исходя из факультативности их участия. Думается, что, если суд признает такое участие необходимым, суд может также допросить его по месту жительства (нахождения).
Поскольку законодательство РФ предусматривает также иностранное усыновление, в судопроизводстве широко применяется принцип государственного языка, в соответствии с которым лица, не владеющие языком, на котором ведется гражданское судопроизводство, вправе пользоваться услугами переводчика (ст. 9 ГПК).
Решая вопрос о допуске переводчика, суду необходимо выяснить место его работы, жительства, обстоятельства знакомства с заявителями, а также не является ли он бывшим либо действующим работником органа опеки и попечительства или учреждений, в которых воспитываются дети, подлежащие усыновлению.
Необходимость такого выяснения вызвана тем, чтобы исключить незаконную посредническую деятельность в процедуре усыновления. В случае установления указанных фактов, а также иных оснований суд может по собственной инициативе решить вопрос об отводе переводчика (ст. 16, 18, 19 ГПК) (см.
Постановление Пленума ВС РФ от 20.04.2006 N 8).