Ситуация, когда транспортное средство остановил инспектор Дорожно-патрульной службы (ИДПС) знакома каждому автолюбителю.

Но бывают и другие случаи: человек в форме, прижавший машину к обочине, не занимается регулированием дорожного движения, а работает участковым.

Тогда возникают сомнения, имеет ли право участковый останавливать транспортное средство (ТС) и в каких ситуациях его действия являются правомерными.

Инспектор ДПС тормозит автомобиль за нарушение Правил дорожного движения.

Кто может останавливать транспортное средство

Согласно законодательству требовать остановки машин разрешено представителям дорожной службы и иным полицейским.

При этом участковые, осуществляющие такие действия, должны выполнять следующие правила:

• тормозить автолюбителя должны сотрудники, имеющие нагрудный знак и находящиеся на службе;
• регулирующий дорожное движение полицейский обязан быть одетым в форму и иметь рабочее удостоверение.

Может ли участковый остановить авто

Согласно Приказу МВД РФ № 444 от 02.06.2005 г., который определяет полномочия полицейских, участковый будет действовать в рамках нормативных правил, если потребует остановки ТС на служебной территории во время работы. По результатам общения с автолюбителями он имеет право составлять протоколы по делам об административных правонарушениях.

Законодательно принятый алгоритм действий предполагает, что на основании зафиксированных инспектором сведений оформляется постановление о применении административных санкций. Этот документ подлежит обжалованию в отличии от протокола по делу об административном правонарушении.

Отменить постановление можно, если найдутся доказательства отсутствия нарушения (показания свидетелей, данные экспертиз, видео- и фотосъемка). Еще одно основание для избежания ответственности — неправомерное действие было вынужденным.

Например, водителю пришлось выехать на встречную полосу, чтобы не сбить пешехода, пересекающего дорогу в неположенном месте.

Все эти обстоятельства лучше озвучивать в то время, когда должностные лица выполняет действия по составлению протокола.

Может ли участковый остановить транспорт для проверки документов

Из Приказа МВД РФ №664 следует, что сотрудники полиции могут проверять документы, подтверждающие личность. Однако для ревизии нужны особые основания.

Например, проверка будет правомерной, если у полицейского есть сведения, что владелец авто совершил преступление или имеет намерения нарушить закон.

Также участковый действует в правовых рамках, если машину угнали или она находится в розыске.

Причины для остановки Вашего автомобиля полицией.

Причины остановки автомобиля

Проверка документов не единственная причина, по которой участковый может прекратить движение авто.

Его действия будут правомерны и в следующих случаях:

Проверка документов.

• сотрудник полиции занимается поиском понятых;
• автотранспорт необходим участковому в служебных целях;
• есть сведения, что водитель не имеет права находиться за рулем машины;
• на территории проводится спецоперация;
• похожее транспортное средство разыскивается полицией.

Прежде чем отвечать на вопросы участкового, гражданин имеет право навести справки об остановившем авто человеке. Для этого нужно позвонить в местное отделение полиции.

Полицейским, чья работа не связана с ДПС, разрешено останавливать транспортные средства исключительно для того, чтобы пресечь или предупредить нарушение закона, а также для задержания подозреваемых в совершении преступлений лиц.

Кроме того, участковый может потребовать остановки авто, если на его глазах происходит очевидное правонарушение (например, гражданин за рулем находится в состоянии алкогольного опьянения).

Поскольку такая ситуация опасна для окружающих, любой работник служб МВД может задержать водителя и провести досмотр на алкоголь.

Если подозрения визуально подтвердились, он вправе отстранить шофера от управления ТС и доставить подозреваемого в медицинское учреждение.

В подобных случаях нарушителя выдает странная траектория и скорость движения транспорта. Быстрота перемещения автомобиля чаще всего привлекает внимание работников полиции: 83% водителей из тех, кто регулярно нарушает правила дорожного движения, игнорируют требования о соблюдении скоростного режима (рейтинг нарушений ПДД составлен по результатам опроса владельцев машин).

Бланк протокола о досмотре Вашей машины.

Закон наделяет полицейских правом запрещать эксплуатацию технически неисправного авто, которые создают препятствия для других участников движения. Если участковый стал свидетелем подобного на вверенной ему территории, он вправе остановить водителя и принять меры для устранения нарушения.

Требование немедленно остановиться не всегда связано с противоправными действиями со стороны водителя. Сотрудникам полиции может потребоваться машина для решения срочных задач по работе, таких как преследование преступников или доставка раненых людей в больницу, и по закону даже участковый может забрать ее у любого проезжающего мимо автовладельца.

Перед тем как взять ключи, полицейский должен объяснить находящемуся за рулем человеку причину своих действий. Речь идет о ситуациях, когда под угрозой оказываются жизнь и здоровье людей. Изъятие имущества, в т. ч.

автотранспорта, в личных целях является превышением должностных полномочий и преследуется по закону.

После того как сотрудник органов вернет транспорт владельцу, водитель может потребовать денежную компенсацию за причиненный материальный ущерб и израсходованные горючее-смазочные материалы.

В случае если должностные лица действовали незаконно и превысили полномочия, можно заявить о своих правах на компенсацию морального вреда.

Как гаишники будут теперь общаться с водителями: 9 главных изменений :

Проект нового порядка для общения инспекторов ГИБДД с автомобилистами разработало и опубликовало МВД России.

Документ под названием «Порядок осуществления надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства РФ о БДД» создали после анализа проблемных вопросов, которые возникали при надзоре за участниками дорожного движения и с учетом предложений от местных подразделений ГИБДД. Изменений и уточнений немало. Разбираемся, что изменится для водителей после утверждения документа.

Что это за порядок и зачем он нужен

Документ регламентирует правила общения между инспекторами ГИБДД и водителями. В нем прописаны все требования, которые полицейский может предъявить к автомобилисту в разных ситуациях и какие инструменты можно использовать в работе.

Документ помогает решать в том числе неоднозначные ситуации — например, может ли сотрудник ГИБДД использовать личный мобильный телефон для фотографирования, когда полицейский может потребовать выйти из машины и так далее.

Сейчас полицейские пользуются административным регламентом от 2017 года — в нем 117 страниц. В новом проекте — 78.

Обновленная версия документа, как и текущая, запрещает любого вида высказывания и действия дискриминационного характера по признакам пола, возраста, расы, национальности, языка, гражданства, социального, имущественного или семейного положения, политических или религиозных предпочтений.

Также инспектором запрещено грубить, высказывать предвзятые замечания, предъявлять неправомерные и незаслуженные обвинения. Нельзя говорить в пренебрежительном тоне или заносчиво, а также допускать оскорбительные выражения или реплики.

Сотрудники скрытого патруля могут быть без формы

В Москве и регионах становится все больше автомобилей скрытого патрулирования: машины без спецобозначений дежурят в потоке и опасных местах на дорогах. При этом сейчас сотрудники ГИБДД обязаны даже при скрытом патрулировании носить форму.

Как рассказывали Autonews.ru сами инспекторы, иногда «скрыться» от водителей не получается, поскольку те замечают форму. Это может помешать, к примеру, при выявлении возможных угонщиков. Согласно новому проекту, сотрудники ДПС смогут не носить форменную одежду при скрытом патрулировании.

???? «Не подставной и не родственник»: как работает скрытый патруль ГИБДД

Но инспекторам будет запрещено совершать действия, вынуждающие участников дорожного движения нарушать ПДД, за исключением случаев крайней необходимости. К примеру, машина с мигалками может «согнать» автомобили с полосы даже при запрещающей разметке, но при скрытом патрулировании этого будет делать нельзя.

При задержании машины вне населенного пункта водителя должны подвезти

Иногда автомобилиста могут отстранить от управления машиной на трассе или вдалеке от населенных пунктов. Проект нового порядка предусматривает, что теперь инспекторы не смогут просто оставить водителя в чистом поле.

«При задержании транспортного средства вне населенного пункта сотрудник оказывает участнику дорожного движения содействие в проезде до ближайшего населенного пункта», — указано в проекте документа.

ТАСС» loading=»lazy» class=»article__picture__image js-rbcslider-image smart-image__img» />

 Станислав Красильников / ТАСС

Сотрудники смогут снимать нарушения на свои мобильные телефоны

Норма о том, что специальные технические средства, относящиеся к средствам измерений, а проще, дорожные камеры, должны соответствовать требованиям и проходить поверки указаны как в текущей, так и в новой версии документа. Однако, теперь к списку контроля добавлены и «иные» средства. К ним можно отнести в том числе и личные мобильные телефоны инспекторов, которые не требуют никакой дополнительной поверки.

«При надзоре за дорожным движением допускается использование сотрудниками иных технических средств с функцией фото-, звуко- и видеозаписи, материалы которых могут иметь значение для правильного разрешения дела об административном правонарушении и быть признаны доказательствами», — указано в проекте документа.

Прописаны причины для остановки машин со спецсигналами

В текущем регламенте подробных разъяснений о том, когда инспекторы могут остановить машину с «мигалкой», нет. В новом же порядке указано, что транспортное средство с включенными специальными световыми сигналами может быть остановлено:

• при наличии данных о причастности водителя, пассажиров к совершению ДТП, административного правонарушения или преступления, использовании транспортного средства в противоправных целях;
• при нарушения его водителем разделов ряда требований ПДД;
• при проведении соответствующих мероприятий по предупреждению ДТП и снижению тяжести их последствий.

Имеет ли право участковый останавливать автомобили и проверять документы?

Безусловно сотрудники службы ГИБДД имеют большие полномочия по вопросам водителей автомобилей согласно нового законодательства.

Но многие автолюбители не понимают, какими правами наделен участковый инспектор полиции.

Может ли он останавливать автомобили во дворе, на дороге, проверить наличие документов, а самое основное, наказать штрафом? Что входит в обязанности участкового инспектора, выясним в этом обзоре более детально.

Участковый – полицейский или нет

Да, участковый является сотрудником полиции. Отсюда вытекают все его права и обязанности по вопросам работы в органах внутренних дел. Административный регламент прямо об этом указывает в Приказе МВД за номером 664. Кроме того, из самого названия должности можно понять его отношение к МВД – участковый уполномоченный полиции.

Поэтому участковый в полной мере обязан исполнять требования к государственной службе в полиции России. Из этого следуют его полномочия и права.

Вправе ли остановить автомобиль

Да, может. Причем в любом месте – на дороге, во дворе жилого дома, либо даже к водителю стоящей машины по вопросам обращения к пассажирам или автовладельцу.

Административный регламент указывает, что любой сотрудник полиции (не только инспектор ГИБДД) может останавливать автомобили.

В результате можно перечислить права участкового уполномоченного полиции:

1. Останавливать транспортные средства.
2. Останавливать пешеходов.

Соответствующая обязанность останавливаться прописывается в законе для водителей автомобилей. Кроме того, Правила дорожного движения наделяют полномочием остановки автомобилей регулировщиков. Точное определение регулировщика приведено в ПДД п. 1.2. Там указано, что таким лицом может быть тот сотрудник полиции, которому предоставлено право осуществлять регулирование дорожного движения.

Но есть ли такое полномочие у участкового? В Федеральном законе о полиции ст. 10 ч. 1 написано, что для регулировки дорожного движения могут привлекаться и другие сотрудники полиции. Такое же право описано в Приказе МВД №205 п. 10.5.

Отсюда вытекают и основные обязанности участкового уполномоченного:

1. Останавливать автомобиль можно только при наличии достаточных оснований.
2. При обращении участкового к водителю, либо другому человеку, он должен представиться, назвав должность и фамилию.
3. Полицейский обязан предъявить по вашему требованию служебное удостоверение в развернутом виде.

Первый пункт подразумевает следующие основания для остановки ТС:

1. Информация о совершении вами преступления или правонарушения.
2. Поступила ориентировка на ваше транспортное средство.
3. Есть данные о причастности вашего автомобиля к ДТП.
4. Обращение к вам с просьбой об участии в качестве понятого.
5. Нужно опросить свидетелей, находящихся в вашей машине.
6. Необходимость использования вашего автомобиля по срочной служебной необходимости, согласно Правил дорожного движения п. 2.3.3.
7. Запрещение проезда транспорта при регулировке движения на дороге.
8. Другие причины.

Далее рассмотрим вопрос о проверке документов у водителей.

Имеет ли право проверить документы

Данным правом участковый уполномоченный также наделен законом. В 2023 году законодательство аргументирует это полномочие тем, что участковый в полной мере является сотрудником полиции.

Поэтому он может не только останавливать автомобили, но и проверять у водителей документы.

Причем проверку участковый может осуществить не только у тех, кто сидит за рулем, но также у пассажиров, пешеходов, ведь они такие же участники дорожного движения.

Это полномочие описано в Приказе МВД №664 п. 31. Однако существуют и другие причины, чтобы проверить документы. Они относятся и к инспекторам ГИБДД.

Вот основные из них:

1. При выявлении участковым нарушения ПДД.
2. Проведение специальных мероприятий по предупреждению ДТП и правонарушений.
3. Наличие ориентировок о том, что ваш автомобиль причастен к прошлым ДТП.
4. Разыскивание транспортных средств по поступившим ориентировкам.

Может ли оштрафовать

В этом случае приходится разбираться в более сложных процедурах. Вопрос в том, что оформление постановления на штраф инспектором ГИБДД в той форме, в которой его представляют водители, содержит в себе несколько процедур административного характера:

1. Составление протокола является возбуждением дела о правовом нарушении.
2. Дело должно рассматриваться уполномоченным на то сотрудником.
3. Дело закрывается, либо оформляется постановление о штрафе.

Участковый может составить протокол при любом нарушении Правил дорожного движения, либо других законов водителями, пешеходами, пассажирами. Но рассматривать и расследовать эти дела имеют право далеко не все сотрудники полиции. Административный кодекс ст. 23.3 ч. 2 указывает статьи, по которым участковый наделен правом рассмотрения подобных дел.

То есть, если вас за какое-либо нарушение закона можно наказать по данным статьям КоАП, значит этим может заниматься участковый уполномоченный.

Перечислять их все нет смысла, рассмотрим только статьи, относящиеся к водителям автомобилей, либо к другим лицам:

• 6.24 – курение в общественных местах;
• 12.1 – управление автомобилем, не стоящим на учете в ГИБДД, а также повторное, либо машина не прошла технический осмотр;
• 12.2 – государственные номерные знаки не читаются (часть1);
• 12.2 – на автомобиле нет номеров, либо они изменены, скрыты;
• 12.3 ч. 1-3 – управление ТС без соответствующих документов, передача вождения другому лицу без прав и свидетельства о регистрации;
• 12.22 – нарушения ПДД во время учебного вождения;
• 12.23 – нарушения Правил перевозки людей, а также детей без специальных удерживающих устройств, организованных перевозок;
• 12.28 – водитель нарушил ПДД на автомобиле во дворе дома, жилой зоне;
• 12.29, 12.30 – нарушение ПДД пассажиром автомобиля, водителем велосипеда, пешеходом;
• 19.15 – отсутствие паспорта при проживании в квартире, когда этого требует закон;
• 19.15.1 – отсутствие прописки по месту жительства;
• 19.24 – нарушение надзорных требований гражданином;
• 20.1 – мелкое хулиганство;
• 20.20 – распитие алкогольных напитков в общественных местах, либо употребление наркотиков без назначения медицинского работника;
• 20.21 – нахождение в состояние алкогольного опьянения в общественном месте.

В случае рассмотрения описанных нарушений участковый уполномоченный полиции может выписать постановление о штрафе любому человеку. Но при обнаружении других правонарушений он имеет право только на возбуждение дела. То есть, участковый составит протокол, а затем передаст его уполномоченному сотруднику, например, инспектору ГИБДД в местное отделение, либо в суд по месту жительства.

Также стоит отметить документ, который полноценно регулирует в 2023 году права и обязанности непосредственно участкового полиции. Это Приказ №205, который вступил в силу 29 марта 2019 года.

В нем описаны полные права и полномочия участкового:

1. Можно ли ему заходить в жилые помещения, в том числе принудительно.
2. Какие обязанности по службе за ним закреплены.
3. Правила проведения обходов по закрепленной территории.
4. Порядок реагирования на обращения граждан.
5. Иные права и обязанности.

Что еще обязан и может участковый

Кроме перечисленных прав и обязанностей, участковый имеет следующие полномочия по отношению к водителям:

1. Оформить дорожно-транспортное происшествие, если оно зафиксировано на закрепленной за ним территории, либо это дело поручено начальствующим составом и находится не в ведомстве ГИБДД. Такое случается при повреждениях автомобилей упавшими деревьями, заборами, хулиганскими действиями во дворе дома и других случаях.
2. Имеет право проверять водителя на состояние опьянения, направлять его на медицинское освидетельствование, если по условиям Приказа 205 п. 10.5 у него есть такие полномочия по контролю за дорожным движением.

Можно сделать вывод, что у участкового имеется много прав и обязанностей в отношении граждан, управляющих автомобилями. Поэтому водителям не стоит недооценивать его полномочия в дорожном движении и пренебрегать правами.

Имеет ли право участковый остановить водителя для проверки документов?

Водителя на дороге останавливает инспектор. Дело привычное. Но что если машину для проверки документов тормозит… участковый? Имеет ли он право? С одной стороны, он также является сотрудником МВД. Но является ли он аналогом инспектора ДПС по своему функционалу? Давайте выясним.

И начать нужно, как говорится, с начала. То есть обратиться к действующему законодательству. И выяснить, какими же правами и обязанностями обладают такие сотрудники полиции. И главное — могут ли они отвечать за безопасность дорожного движения.

Согласно действующему законодательству

А согласно действующему законодательству соблюдение Правил дорожного движения на российских дорогах контролирует Госавтоинспекция (она же — ГИБДД), которая, в свою очередь, является структурным подразделением МВД.

Таким надзорным правом Госавтоинспекция наделена Законом о полиции (Федеральным законом № 3-ФЗ от 7 февраля 2011 года), а также Административным регламентом МВД, утвержденным ведомственным Приказом № 664 от 23 августа 2017 года.

И нюанс в том, что указанные нормативно-правовые акты регулируют именно функцию надзора за безопасностью дорожного движения. Другими словами, безопасность на российских дорогах обеспечивается не только работниками ГИБДД.

Но касается ли это участковых? Тут самое время обратиться к Приказу МВД № 205 от 29 марта 2019 года. Согласно пункту 10.5 этого документа, обязанности участкового, помимо прочего, заключаются в государственном надзоре за безопасностью дорожного движения.

То есть контролировать соблюдение ПДД участковый может. Но как именно? Уточним его полномочия.

Вправе ли участковый останавливать транспортные средства?

Да, он может требовать от водителя остановиться. И водитель обязан это сделать. Четкой формулировки именно в такой постановке («участковый потребовал — водитель остановился») действующее законодательство не содержит, однако подобный вывод является обоснованным и логичным. Объясним, почему.

В соответствии с пунктом 2.4 Правил дорожного движения, правом останавливать машины наделены регулировщики. Кто эти люди? Согласно пункту 1.2 ПДД, регулировщиками являются, помимо прочего, работники полиции.

Согласно Приложению № 1 к Приказу МВД № 205 от 29 марта 2019 года, участковые уполномоченные также являются полицейскими. А их полномочия по контролю безопасности дорожного движения прописаны пунктом 29 Административного регламента.

Итак, регулировщик и участковый — это полицейские. А полицейские, согласно пункту 20 статьи 13 Закона о полиции, вправе останавливать автомобили в целях обеспечения безопасности дорожного движения.

Таким образом, водители должны подчиняться требованию об остановке, исходящему не только от инспектора ДПС и регулировщика, но также участкового уполномоченного.

Впрочем, любое требование об остановке должно быть четко обосновано. Ни инспектору, ни участковому не позволено тормозить автомобили просто так — лишь потому, что захотелось это сделать.

Перечень законных оснований для остановки содержится в пункте 84 Административного регламента МВД. Как правило, водителей тормозят для проверки документов. Другими распространенными причинами являются совершенные административные нарушения (к примеру, выезд на встречку) и наличие ориентировки на транспортное средство.

Кстати, по поводу ориентировки. Согласно части 7 статьи 5 Закона о полиции вы имеете полное право ознакомиться с ней. И всё же вам могут и не показать ориентировку, сославшись на устный ее характер или отсутствие при себе.

И это будет совершенно законно, поскольку Административный регламент такой обязанности для инспектора не устанавливает, хотя, повторимся, не ограничивает вас в этом праве. Другими словами, после вашей просьбы ознакомить с документом инспектор спокойно может послать вас… нет, не туда, куда вы могли подумать, а на стационарный пост или в подразделение ГИБДД.

Может ли участковый остановить авто для проверки документов?

Согласно подпунктам 84.13 и 84.14 Административного регламента, участковый (если он действующий сотрудник полиции) имеет на это полное право.

Кроме того, пункт 2.1.1 Правил дорожного движения предписывает водителю по требованию полицейского предъявить права, СТС и ОСАГО. Полномочия для такой процедуры заложены пунктом 31 Административного регламента МВД.

Впрочем, для проверки нужны основания. Они указаны в пункте 106 Административного регламента МВД.

Так, участковый вправе проверять документы:

• в случае нарушения ПДД;
• наличия ориентировки либо других сведений об участии транспортного средства в дорожно-транспортном происшествии или совершении водителем административного правонарушения либо уголовного преступления;
• использовании машины при совершении противоправных действий;
• наличия автомобиля в базе розыска;
• для профилактики ДТП либо административных правонарушений.

Приведенный перечень нуждается еще в одном дополнении. Ранее мы указывали, что, согласно подпункту 84.13 Административного регламента МВД, участковый может остановить вас, чтобы проверить документы. То есть целью остановки машины может быть проверка документов.

И тут появляется некий замкнутый цикл, когда причина постоянно меняется со следствием. Так, в случае с остановкой транспортного средства причиной была проверка документов. Здесь же причиной (основанием) проверки документов становится факт остановки транспортного средства.

Подобный юридический казус, тем не менее, вполне логично выглядит в глазах судей, поэтому воспользоваться им для обжалования причины остановки вы не сможете.

Проверка водителя на опьянение

В соответствии с пунктом 2.3 ПДД, водителю надлежит пройти медосвидетельствование на опьянение по требованию должностного лица.

Согласно Закону о полиции, участковый является должностным лицом. Как отмечали ранее, пунктом 10.5 Приказа МВД № 205 такое должностное лицо вправе контролировать безопасность дорожного движения.

Из этого следует вывод, что водитель обязан выполнить законное требование участкового о прохождении проверки на опьянение.

С другой стороны, такое требование обретает законность лишь при наличии признака (или признаков) опьянения, например, запаха алкоголя или несвязной речи — согласно пункту 227 Административного регламента МВД. Тогда водитель получает предложение дунуть в алкотестер или прямо на месте сдать мочу для определения наркотиков.

Отметим, что подобные инициативы участкового являются именно предложением — требовать сдать анализы он не может. Поэтому ничего не мешать вам отказаться это делать.

Но тогда участковый вправе направить вас для освидетельствования в медучреждение — согласно пункту 234 Административного регламента МВД.

При этом вы будете отстранены от управления транспортным средством (обязательное требование для этой процедуры — двое понятых либо видеофиксация), затем участковый составит протокол о направлении вас на медосвидетельствование, после чего вызовет ДПС или отвезет в медучреждение на служебной машине.

В реальности не каждый участковый ходит по району с сертифицированным алкотестером.

И если такой правоохранитель, подозревая опьянение и не имея «трубочки», сразу направляет вас на освидетельствование в медучреждение, то грубо нарушает порядок, установленный правительственным Постановлением № 475 от 26 июня 2008 года. Такие действия стража порядка незаконны, поэтому оспорить их в суде не составит труда.

Оформление аварии

Тут всё зависит от того, является ли авария дорожно-транспортным происшествием.

В соответствии с пунктом 1.2 ПДД, дорожно-транспортное происшествие является событием, возникшим при движении хотя бы одного автомобиля.

Таким образом, повреждение припаркованной во дворе машины открывшейся дверцей другого авто — это не ДТП. Тут налицо порча имущества. И вот такие дела оформляются как раз участковым — он опросит участников, осмотрит место события, составит протокол, изымет при необходимости записи камер наблюдения.

В случае же реального ДТП участковый не вправе оформлять аварию самостоятельно. Его полномочия ограничиваются звонком в ГИБДД, установлением участников происшествия, вызовом (при необходимости) бригады скорой помощи или пожарных.

Вынесение штрафов

Будучи сотрудником полиции, участковый вправе рассматривать административные дела и выписывать штрафы нарушителям. Но и здесь свои ограничения.

Административный кодекс, точнее, подпункт 9 части 2 статьи 23.3 этого нормативного акта, ограничивает штрафное право участкового (именно участкового, а не сотрудников полиции вообще) за конкретные нарушения ПДД.

Так, можно оформить протокол:

• в случае управления машиной, которая не зарегистрирована в ГИБДД — согласно статье 12.1 Административного кодекса. Тут виновник карается штрафом 500–800 рублей, а в случае рецидива раскошеливается на 5000 рублей либо же лишается прав на 1–3 месяца. Правда, лишение прав — это прерогатива суда, и здесь участковый (если не ограничивается денежным взысканием) передает материалы на рассмотрение мировому судье;
• выявления нечитаемых госномеров, за что водитель подвергается штрафу 500 рублей в соответствии с частью 1 статьи 12.2 КоАП. Если же но́мера нет вообще либо он видоизменен, то виновника ждет 5-тысячный штраф либо перевод в статус пешехода на 1–3 месяца согласно части 2 статьи 12.2 Административного кодекса;
• езды без документов или передачи руля «бездокументному» водителю — здесь штрафы варьируются от 500 рублей до 3000 рублей согласно частям 1, 2, 3 статьи 12.3 Административного кодекса (санкции накладываются на собственника транспортного средства);
• несоблюдения правил учебной езды — предупреждению либо наказанию 500 рублей подвергается водитель-инструктор в соответствии со статьей 12.22 Административного кодекса;
• нарушения требований перевозки пассажиров — виновнику, согласно статье 12.23 КоАП, грозит «вилка»: от 500-рублевого штрафа до 6-месячного лишения прав;
• несоблюдения правил движения по дворовой территории — в этом случае московским и питерским водителям грозит штраф 3000 рублей (согласно части 2 статьи 12.28 КоАП), автомобилисты других регионов раскошеливаются на 1500 рублей (в соответствии с частью 1 статьи 12.28 Административного кодекса);
• несоблюдения ПДД пешеходами, пассажирами либо велосипедистами (без создания помех автомобилям) — нарушители подвергаются штрафам от 500 до 800 рублей согласно частям 1, 2 статьи 12.29 Административного кодекса;
• нарушения ПДД пешеходами, пассажирами либо велосипедистами, при котором созданы помехи машинам, — виновники раскошеливаются на 1000 рублей в соответствии с частью 1 статьи 12.30 Административного кодекса.

Отметим, что по указанным статьям участковый имеет право не просто оформлять протоколы, но рассматривать дела прямо на месте происшествия и, опять же, на месте выписывать штрафы, то есть выносить постановления о нарушении. Либо ограничиваться предупреждением — тоже в письменной форме.

В любом другом случае полномочия участкового ограничиваются возбуждением административного дела с оформлением соответствующего протокола, то есть рассматривать дела по другим нарушениям ПДД и самостоятельно штрафовать нарушителей он уже не вправе.

Может ли участковый осматривать, досматривать и обыскивать машины?

Перечисленные действия являются не «звеньями одной цепи», а самостоятельными процедурами. Поэтому каждую из них нужно рассматривать отдельно.

Так, осмотром называется процесс визуального обследования машины, в ходе которого, согласно пункту 197 Административного регламента, сверяются с регистрационным документами маркировочные обозначения (включая VIN-код) и проверяется груз на соответствие накладным. Осматривать автомобиль может любой работник МВД, в том числе участковый.

Что касается досмотра, то он является более тщательным обследованием. Тут уже можно передвинуть вещи, которые находятся в салоне авто; заглянуть в «бардачок»; опустить сиденье. Такие манипуляции, согласно части 1 статьи 27.9 Административного кодекса, совершаются для поиска предметов, которые использованы или могут быть использованы при совершении правонарушений.

Может ли участковый досматривать автомобиль? Да, но только в случае рассмотрения дел, перечисленных выше (разрешенных подпунктом 9 части 2 статьи 23.3 Административного кодекса). Любые иные ситуации сужают полномочия участкового до вызова инспекторов ГИБДД либо следственной группы.

Особняком среди осмотра и досмотра стоит обыск. Почему особняком? Потому что представляет собой процедуру, возможную лишь при возбуждении уголовного дела. Обыск является легитимным исключительно при наличии ордера, право получения которого имеется только у следственных органов. Это значит, что ни инспектор, ни участковый не имеют права обыскивать автомобиль.

Вправе ли участковый задержать и доставить в отдел?

Согласно подпункту 1 части 1 статьи 27.3 Административного кодекса, участковый, являясь должностным лицом МВД, обладает полномочиями на задержание (то есть временное ограничение свободы граждан), дабы обеспечить своевременное и объективное рассмотрение дела. 

И в данном случае не имеет значения, вправе ли сам участковый рассматривать то или иное дело. Даже если он ограничен составлением протокола, а не оформлением постановления, то все равно может задерживать и доставлять нарушителей в отдел или зал суда.

Порядок обжалования действий участкового

Он точно такой же, как и при обжаловании действий инспектора ГИБДД.

Вся процедура обжалования начинается с того, что вы фиксируете противоправные действия, нарушающие ваши права. То есть включаете камеру и снимаете всё, что происходит, не прерывая запись.

Одновременно с этом дозваниваетесь до полиции (короткий номер — 102 или 112) и сообщаете о противоправных действиях участкового.

По окончании общения с участковым обращаетесь с жалобой в письменной форме:

• на имя начальника отдела МВД по месту службы участкового;
• руководителя Управления собственной безопасности (УСБ МВД);
• в городскую или региональную прокуратуру;
• районный суд.

Вы можете лично прийти и подать жалобу. В этом случае ваша копия заявления должна быть «украшена» входящим номером, подписью и печатью прокуратуры либо канцелярии МВД (в зависимости от того, куда подаете бумагу). Если же вы решили воспользоваться «Почтой России», то направляете ценное письмо с описью вложения и уведомлением о вручении. 

Права и полномочия участкового в Москве

Участковый уполномоченный полиции ведет служебную деятельность для защиты прав граждан на выделенном административном участке. Федеральным законом от 7 февраля 2011 г. N 3-ФЗ «О полиции» и рядом указов МВД РФ определены основные полномочия участкового полиции, их права и обязанности.

https://www.youtube.com/watch?v=aaRsL43eSi0\u0026pp=ygVc0JrQsNC60LjQtSDQv9GA0LDQstCwINGD0YfQsNGB0YLQutC-0LLQvtCz0L4g0LIg0L7RgtC90L7RiNC10L3QuNC4INCy0L7QtNC40YLQtdC70Y8g0LIgMjAyMz8%3D

Для ведения своей деятельности участковый обязан знать действующее Законодательство РФ. В число обязанностей также входит:

• принятие и рассмотрение обращений граждан, в том числе жалоб, заявлений;
• вынесение решений по результатам рассмотрения;
• предотвращение и пресечение возможных правонарушений и преступлений;
• выявление и раскрытие преступлений и правонарушений на вверенной территории;
• составление административных протоколов, вынесение наказаний по административным правонарушениям;
• обеспечение правопорядка на выделенном административном участке и в общественных местах;
• проверка владельцев и контроль хранения оружия;
• розыск несовершеннолетних;
• профилактический обход и многие другие.

При необходимости участковый уполномоченный обязан передать поступившие обращения в соответствующие государственные и муниципальные органы для дальнейшего рассмотрения и реагирования.

Для выполнения возложенных обязанностей предусмотрены широкие полномочия участкового инспектора, в том числе:

• проверка документов: удостоверения личности, документов на право собственности, свидетельств о регистрации на транспортные средства, разрешения на владение оружием и многие другие;
• входить в квартиры без разрешения собственников при опасности возникновения преступления, неотложной помощи находящимся в квартире людям;
• доставка лиц в состоянии алкогольного опьянения в медицинские пункты и дежурную часть;
• изъятие поддельных документов, запрещенных предметов, веществ;
• использование сотовых телефонов, автомобилей граждан для предотвращения правонарушений, неотложной помощи пострадавшим, преследования лиц;
• остановка транспортного средства при нарушении ПДД, подозрении в угоне;
• отстранение человека от управления автомобилем, в том числе при наличии подозрений в нетрезвом состоянии водителя.

В число полномочий участкового полиции также входит активная работа по профилактике и раскрытию преступлений с участием несовершеннолетних граждан.

Одним из самых эффективных способов выполнения обязанностей участковым является профилактический обход участка. Он включает в себя поквартирный обход, знакомство с гражданами, опрос проживающего населения, осмотр квартир.

Помимо жилых помещений участковый в ходе обхода проводит осмотр всех строений и зданий на вверенной территории. При необходимости должны быть осмотрены чердаки, подвалы, крыши домов. В полномочия участкового полиции входит обязанность посетить все указанные объекты. В первую очередь, жилые.

Не всегда граждане могут быть довольны работой своего участкового, обвиняя его в бездействии. В некоторых случаях граждане сталкиваются с обратной ситуацией: проблемой превышения участковым должностных полномочий. В такой ситуации необходимо знать, что делать при превышении полномочий участковым полиции.

Для защиты своих прав, нарушенных в результате действий участкового, в первую очередь необходимо подать жалобу его вышестоящему руководству.

Жалоба подается в письменной форме с изложением всех подробностей и описанием действий участкового.

Обычно жалоба подается начальнику местного Отдела внутренних дел, к которому относится административный участок, или начальнику Управления внутренних дел города Москвы.

Если жалоба в Отдел внутренних дел осталась без рассмотрения, необходимо обратиться в Управление собственной безопасности ГУВД Москвы. В некоторых случаях дополнительно для повышения эффективности принятия мер при превышении полномочий сотрудником полиции жалобу необходимо также подать в Управление собственной безопасности МВД РФ.

Если Вы столкнулись с превышением полномочий участковым полиции, Вы можете обратиться за консультацией в Компанию «Правовое решение». Юристы нашей компании подробно расскажут Вам, как защитить нарушенные права, помогут составить жалобу на действия сотрудника полиции, представят Ваши интересы в суде.

Задайте вопрос нашему специалисту

Воронин Сергей Анатольевич

Профессионал с положительной практикой решениясложных проблем, награжден золотым знаком адвоката.

Имеет ли право участковый проверять права?

Дорожная безопасность регламентируется законами, за исполнение которых отвечают сотрудники ГИБДД и уполномоченные полиции. Может ли участковый проверять права и в каких случаях? Да, имеет такую возможность. Но важно отметить, что не во всех ситуациях. Подробнее поговорим об этом ниже.

Если вас останавливает участковый, который желает осуществить проверку документов, оцените, является ли он уполномоченным лицом. Если нет, обращайтесь к профессиональному адвокату за помощью. Как и в любом другом случае, когда ваши права тем или иным способом нарушают.

• Хотите разобраться, но нет времени читать статью? Юристы помогут
• Поручите задачу профессионалам. Юристы выполнят заказ по стоимости, которую вы укажете
• С этим вопросом могут помочь 27 юристов на RTIGER.com

Решить вопрос >

В каких ситуациях участковый может проверить права?

Есть конкретные правила, в соответствии с которыми участковый может остановить машину и посмотреть права. Они утверждены Приказом МВД РФ № 664 от 2017 года. В административной его части есть следующие предписания:

1. Остановить ТС может участковый. В данном случае он будет действовать как уполномоченный полиции. Позиция участкового находится в списке Приказа МВД № 664.
2. Проверять права можно в определенных ситуациях. Данные случаи регламентированы и также содержатся в Приказе. Один из них — когда люди, которые находятся в машине, являются подозреваемыми в совершении преступления.
3. Участковый имеет право просматривать водительские права в случае, если он регулирует дорожное движение. Это может быть вынужденная мера в случае возникновения экстренной или чрезвычайной ситуации.

Выполнять такую роль может обычный или старший участковый. Важно обратить внимание на его внешний вид и экипировку. Особенно на эти нюансы:

• наличие формы — важный атрибут сотрудника, находящегося при исполнении;
• наличие нагрудного идентификационного знака — предмет отличия, без которого вы можете не исполнять требования сотрудника;
• удостоверение — участковый должен предъявить вам документ, подтверждающий, что он осуществляет контроль за этим участком дороги: только тогда он имеет право досматривать документы и останавливать автомобиль.

Согласно Приказу МВД РФ № 444 от 02.06.2005 года «О полномочиях должностных лиц МВД», участковый имеет право остановить машину если он в данный момент при исполнении обязанностей, а движение по дороге идет в его рабочее время. Также участковый должен обладать служебным транспортом и экипировкой, о которой мы сказали выше.

Следует обратить внимание и на статью 27 ФЗ № 3, где сказано, что при наличии реальных оснований сотрудник МВД имеет право остановить машину для осуществления проверки.

Причем сделать это участковый может на всей территории РФ, в любое время дня и ночи. Такое право дано ему как правоохранителю. В противном случае на его глазах может осуществиться преступление, а он не сможет помешать.

Подводя итоги, можно отметить, что без оснований ваши водительские документы участковый может посмотреть только если он контролирует участок дороги и находится при исполнении. Но если вы вызываете явные подозрения и совершили какое-то нарушение, он может остановить машину и, сообщив причину, начать досмотр.

Если участковый ведет себя незаконно и вас задержали без оснований, обращайтесь к юристу. Специалист проконсультирует вас в режиме онлайн и представит ваши интересы в суде, если это будет необходимо.

1. Источники:
2. Приказ МВД РФ
3. Приказ о полномочиях должностных лиц МВД
4. Основные обязанности сотрудника полиции