Глава 21.1 ГПК РФ. Упрощенное производство 2023
Упрощенное производство в ГПК позволяет сторонам разрешать споры без назначения заседаний, привлечения свидетелей и экспертов. Вопросы рассматриваются единолично судьей. Это самый оптимальный вариант для тех, кто не хочет тратить много времени на разбирательства, однако в упрощенном порядке можно рассматривать далеко не все разногласия граждан.
Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.
Упрощенное производство в гражданском процессе: что это такое?
Возможность рассмотрения дел в упрощенном порядке (УП) появилась в 2016 году после вступления в силу ФЗ от 02.03.2016 №45-ФЗ. Благодаря изменениям граждане получили возможность решать разногласия без привлечения посторонних лиц и посещения заседаний в ускоренные сроки.
Многие путают УП с приказным производством, т.к. в обоих случаях слушания не проводятся, но между ними есть множество различий:
Предмет спора | Только денежные обязательства | Взыскание долгов, признание права собственности |
Особенности разрешения спора | Судебный приказ принимается единолично на основании представленных заявителем документов. Вторая сторона доказательства не предоставляет, но вправе подать возражение | Стороны обязаны предоставить документы по делу в установленные судьей сроки. По истечении срока дело рассматривается на основании представленных сведений |
Срок рассмотрения | Приказ выносится в течение 5 дней, 10 дней дается должнику на подачу возражения | С момента поступления заявления сторонам дается минимум 15 дней на предоставление документов |
Итог разбирательств | Вынесение приказа | Вынесение резолютивной части решения с последующей публикацией на сайте без отображения персональных данных. По заявлению одной из сторон составляется мотивированное решение |
Срок обжалования | Дается 10 дней на подачу возражения, после чего дело рассматривается в общем (исковом) порядке | 15 дней. Оспаривание производится путем подачи апелляционной жалобы или представления |
Исполнение | Приказ обладает силой исполнительного листа (ИЛ) | Дополнительно выдается исполнительный лист |
Какие дела рассматриваются?
Перечень дел, рассматриваемых в упрощенном порядке, устанавливается в ст. 232.2 ГПК РФ.
Вы можете подать заявление с указанием предмета спора и прошением о назначении УП, если:
- взыскиваете деньги или имущество при цене иска до 100 000 руб.;
- подавалось заявление о вынесении приказа, но в удовлетворении отказано;
- взыскиваете с ответчика долги при наличии документов, подтверждающих долговые обязательства, если он не выполняет требования.
Например, если ответчик должен вам до 100 000 руб. по договору займа или иному документу, признает свои обязанности, но не выполняет их, можно обратиться в суд за рассмотрением дела в упрощенном порядке.
Какие дела не подлежат рассмотрению?
В упрощенном порядке не рассматриваются дела, подлежащие рассмотрению в приказном порядке:
- о взыскании долгов по нотариальным сделкам;
- об истребовании задолженности по документам, составленным в простой письменной форме;
- о взыскании алиментов;
- о взыскании расходов на розыск ответчика, понесенных госорганами;
- об истребовании начисленной и не выплаченной зарплаты сотрудникам;
- взыскание долгов по коммунальным услугам, оплате связи;
- истребование долгов с ПК и ТСЖ.
Согласно ст. 232.2 ГПК РФ, не рассматриваются дела, связанные с разглашением гостайны, правами детей, возмещением причиненного жизни и здоровью вреда, корпоративными спорами, взысканием средств из муниципального, государственного или иного бюджета.
Кто принимает решение о рассмотрении?
На основании ч.2 ст. 232.2 ГПК РФ, заявление о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства подается истцом. Ответчик вправе подать ходатайство о применении такого порядка при согласии инициатора разбирательств. Судья, видя возможность и основания для применения УП, может вынести соответствующее определение при согласии обеих сторон.
Как подать заявление о рассмотрении в порядке упрощенного производства: пошаговая инструкция
Исковое или обычное заявление подается истцом с учетом норм ст. 232.3 ГПК РФ.
Как все выглядит пошагово:
- Инициатор разбирательств обращается в суд с заявлением и документами по делу.
- Судья выносит определение о принятии заявления к производству, указывает предмет спора, данные сторон, срок предоставления дополнительных документов, возможность составления мирового соглашения.
- Стороны собирают документы, предоставляют в суд в установленные сроки.
- По окончании сроков предоставления сведений и возражений судья рассматривает спор на основании имеющихся документов. Если они представлены по истечении срока, но до принятия решения, судья их приобщит к делу, что обозначенная дата пропущена стороной по уважительным причинам.
- Принимается решение, содержащее вводную и резолютивную части.
Решение и исполнительный лист выдаются истцу по истечении срока обжалования – 15 дней. ИЛ передается в ФССП для принудительного удержания денежных средств с ответчика, либо требования выполняются им добровольно.
Документы
В суд вместе с заявлением подается квитанция об уплате госпошлины и документы, подтверждающие обоснованность требований:
- Договоры;
- Квитанции;
- Документы на имущество.
Важно! Если инициатор ранее обращался за вынесением приказа, но в удовлетворении заявления отказано или приказ отменен, понадобятся определения суда.
Госпошлина
Размер пошлины устанавливается ст. 333.19 НК:
До 20 000 руб. – 4%, от 400 руб.; От 20 000 до 100 000 руб. – 3% + 800 руб. |
Граждане – 300 руб. Предприятия – 6 000 руб. |
50% от изначально уплаченной суммы |
Образец заявления
Ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства можно отразить в исковом заявлении.
Оно должно содержать следующие пункты:
- наименование суда, адрес;
- Ф.И.О., адреса сторон, номер телефона истца;
- сведения о споре: основания возникновения задолженности у ответчика, дата, иные обстоятельства;
- информация о предмете спора: имуществе, долгах;
- сведения о попытках досудебного урегулирования конфликта;
- требования: взыскать долг с ответчика, признать право собственности;
- опись представленных документов.
В конце ставится дата и подпись. Заявление составляется в трех экземплярах: один передается в суд, второй направляется ответчику, третий остается у истца с пометкой о принятии в канцелярии.
Образец искового заявления с ходатайством о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства:
alt: Исковое заявление с ходатайством о рассмотрении дела в упрощенном производстве
Решение суда
Решение состоит из двух частей – вводной и резолютивной. В первой части отражается номер дела, дата и место вынесения, данные сторон разбирательства, Ф.И.О. судьи, предмет спора и требования.
Во второй указывается:
- выводы об удовлетворении иска или об отказе;
- право и сроки обжалования.
При подаче ходатайства оформляется мотивировочная часть, отражающая установленные судом обстоятельства, доказательства, признание иска, отсылки на законодательные акты.
Образец решения суда в порядке упрощенного производства:
Судебная практика
Рассмотрим подробно несколько реальных дел, по которым судами приняты решения в УП:
Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы
Как подать ходатайство о рассмотрении дела в упрощенном порядке?
Согласно Постановлению Пленума ВС РФ от 18.04.2017, ходатайство во время общего производства может подаваться при подготовке к разбирательству. После принятия ходатайства запрашивается согласие второй стороны.
Если согласие получено, суд выносит определение, ходатайство удовлетворяется. При отсутствии согласия продолжается рассмотрение в общем (исковом порядке).
Обратите внимание! Ходатайство следует направлять лишь в том случае, если есть основания для рассмотрения спора в УП.
Образец ходатайства
Ходатайство стороны разбирательства должно содержать следующие сведения:
- наименование, адрес суда;
- реквизиты имеющегося на рассмотрении дела;
- сведения о споре: дата заключения договора, размер задолженности, и пр.;
- отсылки на ГПК РФ и иные законодательные акты;
- прошение о рассмотрении дела в простом порядке;
- основания, по которым оно должно рассматриваться простом порядке.
Ходатайство подается стороной разбирательства или представителем. В последнем случае понадобится нотариально удостоверенная доверенность.
Образец ходатайства о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства:
alt: Ходатайство о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства
Ответы юриста на вопросы об упрощенном производстве в ГПК
Когда судом составляется мотивировочная часть решения?
По требованию сторон разбирательству, либо при обжаловании в апелляционном порядке.
Можно ли взыскать алименты через упрощенное производство?
Нет, для взыскания выплат на детей применяется общее или приказное.
Куда обращаться, если спор происходит между предпринимателями или юридическими лицами?
Споры по долгам между ИП и ООО разрешаются арбитражными судами. УП также применяется с учетом норм гл. 29 АПК РФ, гл. 21.1 ГПК РФ.
Как обжаловать решение, вынесенное при упрощенном производстве?
Для оспаривания в течение 15 дней подается апелляционная жалоба в суд, вынесший решение. Впоследствии она передается в вышестоящий судебный орган и рассматривается без назначения заседаний. Если жалоба удовлетворена, дело возвращается для повторного рассмотрения в общем порядке.
Может ли УК взыскать долг по взносам на капитальный ремонт в упрощенном порядке?
Нет, для этого представитель компании подает заявление о выдаче приказа.
Заключение
Упрощенный порядок судопроизводства применяется, когда размер задолженности ответчика не превышает 100 000 руб., он не отрицает ее, но не выполняет договорные обязательства по уплате.
Также он может использоваться по другим основаниям, указанным в ГПК РФ. Это существенно сокращает затраченное время на разбирательства для обеих сторон, в отличие от искового производства.
Если у вас возникли трудности или вы нуждаетесь в оформлении документов, обращайтесь за помощью к нашим юристам. Они проконсультируют по любым вопросам, будут представлять ваши интересы в суде, обжалуют решение и добьются нужного для вас результата.
Статья 232.2 ГПК РФ. Дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства 2023
Упрощенное производство — это специальный порядок рассмотрения дел, предусмотренный главой 21.1 ГПК РФ, согласно которой судами общей юрисдикции рассматриваются дела искового производства. В отличие от приказного производства рассмотрение дел в порядке упрощенного производства не исключает наличие спора о праве.
Дела, перечисленные в части первой статьи 232.2 ГПК РФ, а при согласии сторон — и иные дела рассматриваются мировыми судьями, иными судами общей юрисдикции в порядке упрощенного производства.
- Задайте вопрос через через онлайн-чат
- Позвоните на горячую линию: Вся РФ — 8(800)302-58-65
С исковым заявлением (заявлением) по требованиям, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, вправе обратиться граждане – физические лица и индивидуальные предприниматели, организации, органы государственной власти, органы местного самоуправления, иные органы. С исковым заявлением (заявлением) по требованиям, рассматриваемым в указанном порядке, в суд общей юрисдикции вправе обратиться прокурор в пределах своих полномочий.
С учетом положений пункта 5 части первой статьи 23 ГПК РФ мировыми судьями в порядке упрощенного производства рассматриваются дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, дела по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает пятидесяти тысяч рублей, за исключением дел о наследовании имущества и дел, возникающих из отношений по созданию и использованию результатов интеллектуальной деятельности (часть первая статьи 232.2 ГПК РФ).
Иные дела, предусмотренные статьей 232.2 ГПК РФ, рассматриваются районными судами в порядке упрощенного производства.
Согласно п. 1 части первой статьи 232.2 ГПК РФ суды общей юрисдикции рассматривают дела по исковым заявлениям о взыскании денежных средств в порядке упрощенного производства, если цена иска, рассматриваемого судом общей юрисдикции, не превышает ста тысяч рублей.
- При этом заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства только в случаях:
- — если указанное требование не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства;
- — если по указанным требованиям может быть выдан судебный приказ, но в принятии заявления о вынесении (выдаче) судебного приказа по данным требованиям мировым судьей было отказано или судебный приказ был отменен (часть третья статьи 125, статьи 128 и 129 ГПК РФ).
В соответствии с п. 1 части первой статьи 232.2 ГПК РФ под денежными средствами, которые подлежат взысканию в порядке упрощенного производства, понимаются суммы основного долга, а также начисленные на основании федерального закона или договора суммы процентов и неустоек (штрафа, пени), общая сумма которых не должна превышать пределов, установленных указанными нормами.
Цена иска, рассматриваемого судом общей юрисдикции и состоящего из нескольких самостоятельных требований, определяется суммой всех требований.
Требования, вытекающие из гражданских правоотношений, одно из которых носит имущественный характер и относится к требованиям, указанным в части первой статьи 232.
2 ГПК РФ, а другое — неимущественный характер, рассматриваются в порядке упрощенного производства в случае, если суд не выделит требование, которое носит неимущественный характер в отдельное производство (часть шестая статьи 232.2 ГПК РФ).
Так, рассматриваются в порядке упрощенного производства дела, в которых, наряду с подлежащими рассмотрению в таком порядке требованиями потребителя о взыскании денежных средств, заявлено требование о компенсации морального вреда.
По смыслу пункта 1 части первой статьи 232.2 ГПК РФ, в порядке упрощенного производства судами общей юрисдикции рассматриваются дела об истребовании как движимого, так и недвижимого имущества.
При этом стоимость недвижимого имущества определяется исходя из его кадастровой стоимости, а стоимость движимого имущества и стоимость недвижимого имущества, сведения, о кадастровой стоимости которого отсутствуют, — исходя из рыночной стоимости.
В соответствии с пунктом 2 части первой статьи 232.2 ГПК РФ в порядке упрощенного производства рассматриваются дела по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает ста тысяч рублей. К таким делам относятся, например, дела о признании права собственности на недвижимое имущество.
В силу пункта 3 части первой статьи 232.
2 ГПК РФ суды общей юрисдикции, независимо от суммы заявленных требований, рассматривают дела по искам, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.
К числу документов, устанавливающих денежные обязательства ответчика, относятся, например, договор займа, кредитный договор, договор энергоснабжения, договор на оказание услуг связи, договор аренды, договор на коммунальное обслуживание.
К документам, подтверждающим задолженность по договору, относятся документы, которые содержат письменное подтверждение ответчиком наличия у него задолженности перед истцом (например, расписка, подписанная ответчиком, ответ на претензию, подписанный сторонами акт сверки расчетов).
Дело подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, если представленные документы подтверждают только часть задолженности, а часть требований, которая не подтверждена такими документами, не превышает пределов, установленных пунктом 1 части первой статьи 232.2 ГПК РФ.
В случае необходимости выяснения дополнительных обстоятельств или исследования дополнительных доказательств суд вправе вынести определение о переходе к рассмотрению дела по общим правилам искового производства или производства по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений (часть четвертая статьи 232.2 ГПК РФ).
- Требования, предусмотренные пунктом 3 части первой статьи 232.2 ГПК РФ, подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства в одном из следующих случаев:
- — если цена иска превышает установленные частью первой статьи 121 ГПК РФ пределы;
- — если цена иска не превышает таких пределов, но в принятии заявления о вынесении (выдаче) судебного приказа по данным требованиям мировым судьей было отказано или судебный приказ был отменен (часть третья статьи 125, статьи 128 и 129 ГПК РФ);
- — если цена иска не превышает указанных пределов, но требование не подлежит рассмотрению в порядке приказного производства (например, требование о взыскании неначисленной работнику заработной платы).
Размер денежной суммы, взыскиваемой на основании пункта 3 части первой статьи 232.2 ГПК РФ, может быть пересчитан на дату вынесения решения суда, а также на дату фактического исполнения денежного обязательства.
В порядке упрощенного производства судами общей юрисдикции могут быть рассмотрены дела, не включенные в перечень, содержащийся в части первой статьи 232.2 ГПК РФ, если стороны согласовали рассмотрение такого дела по правилам упрощенного производства и если отсутствуют обстоятельства, указанные в частях третьей и четвертой статьи 232.2 ГПК РФ.
Согласование рассмотрения дела в порядке упрощенного производства осуществляется в ходе подготовки дела к судебному разбирательству посредством заявления стороной ходатайства об этом и представления согласия другой стороны либо представления в суд согласия сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, предложенное по инициативе суда (пункт 5.1 части первой статьи 150, статья 152, часть вторая статьи 232.2 ГПК РФ).
Согласие сторон на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства должно быть очевидным, например, следовать из письменного либо зафиксированного в протоколе заявления сторон.
Отсутствие возражений сторон в отношении предложения суда о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства само по себе не является согласием на рассмотрение дела в таком порядке.
Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела, связанные с государственной тайной; дела по спорам, затрагивающим права детей; дела о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; дела особого производства(часть третья статьи 232.2 ГПК РФ), даже если стороны согласовали рассмотрение такого дела по правилам упрощенного производства.
Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства в гражданском процессе.
Дела в порядке упрощенного производства рассматриваются по правилам искового производства с особенностями, установленными главой 21.
1 ГПК РФ, в частности, судебные заседания по указанным делам не назначаются, в связи с чем лица, участвующие в деле, не извещаются о времени и месте судебного заседания, протоколирование в письменной форме и с использованием средств аудиозаписи не осуществляется, правила об отложении разбирательства дела (судебного разбирательства), о перерыве в судебном заседании, об объявлении судебного решения не применяются (статья 232.1 ГПК РФ).
При принятии искового заявления (заявления) к производству суд решает вопрос о том, относится ли дело к категориям дел, указанным в части первой статьи 232.2ГПК РФ.
Если по формальным признакам дело относится к категориям дел, названным в части первой статьи 232.2 ГПК РФ, то оно должно быть рассмотрено в порядке упрощенного производства, о чем указывается в определении о принятии искового заявления (заявления) к производству (часть вторая статьи 232.3 ГПК РФ). Согласие сторон на рассмотрение данного дела в таком порядке не требуется.
Указание в исковом заявлении третьих лиц само по себе не является препятствием для его рассмотрения в порядке упрощенного производства (часть четвертая статьи 232.2 ГПК РФ).
Если дело не относится к категориям дел, подлежащих рассмотрению в порядке упрощенного производства, суд, приняв исковое заявление (заявление) к производству по общим правилам искового производства, начинает подготовку дела к судебному разбирательству (статьи 133 и 147 ГПК РФ).
В определении о принятии искового заявления (заявления) к производству, о подготовке дела к судебному разбирательству суд может предложить сторонам рассмотреть данное дело в порядке упрощенного производства (часть вторая статьи 232.2 ГПК РФ).
При обращении с исковым заявлением (заявлением) по требованию, подлежащему рассмотрению или рассмотренному в порядке приказного производства, истец или заявитель должен указать в исковом заявлении (заявлении) об отказе в принятии заявления о вынесении (выдаче) судебного приказа или об отмене судебного приказа и приложить копии соответствующих определений.
Если копия соответствующего определения отсутствует, однако заявитель обращался с заявлением о выдаче судебного приказа, такое исковое заявление (заявление) подлежит оставлению без движения (статья 136 ГПК РФ).
Если указанные требования не рассматривались в порядке приказного производства, то исковое заявление (заявление) подлежит возвращению (пункт 1.1 части первой статьи 135 ГПК РФ).
Гпк рф статья 232.2. дела, рассматриваемые в порядке упрощенного производства
1.
В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела: 1) по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает сто тысяч рублей, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (статья 122 и часть третья статьи 125 настоящего Кодекса); 2) по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает сто тысяч рублей; 3) по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства. 2. По ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон судья при подготовке дела к рассмотрению может вынести определение о рассмотрении в порядке упрощенного производства иных дел, если не имеется обстоятельств, указанных в части четвертой настоящей статьи. 3. Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела: 1) связанные с государственной тайной; 2) по спорам, затрагивающим права детей, за исключением споров о взыскании алиментов; 3) о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью; 4) по корпоративным спорам; 5) связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации. 4. Суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства установлено, что дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, удовлетворено ходатайство третьего лица с самостоятельными требованиями о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным настоящей главой, либо суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что: 1) необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания; 2) заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.
Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства — Юридическая консультация
Ответ на вопрос содержится в самом названии такого судопроизводства, которое предполагает более упрощенный, по сравнению с обычным, порядок рассмотрения дел.
В гражданском процессуальном законодательстве положения об упрощенном судопроизводстве действуют с 1 июня 2016 г.
Особенности рассмотрения дел в порядке упрощенного производства регулируются ст. 232.3 Гражданского процессуального кодекса РФ.
Исковое заявление по делу, указанному в ч. 1 ст. 232.2 ГПК РФ, и прилагаемые к такому заявлению документы подаются в суд по общим правилам подсудности, установленным ГПК РФ.
Суд выносит определение о принятии искового заявления к производству, в котором указывает на рассмотрение дела в порядке упрощенного производства, или определение о переходе к рассмотрению дела в порядке упрощенного производства и устанавливает срок для представления сторонами в суд, рассматривающий дело, и направления ими друг другу доказательств и возражений относительно предъявленных требований, который должен составлять не менее 15 дней со дня вынесения соответствующего определения. В определениях суд может предложить сторонам урегулировать спор самостоятельно, указав на возможность примирения.
В определениях, указанных в ч. 2 ст. 232.
3 ГПК РФ, суд устанавливает срок, в течение которого стороны вправе представить в суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, и который должен составлять не менее 30 дней со дня вынесения соответствующего определения. Такие документы не должны содержать ссылки на доказательства, которые не были представлены в срок. Период между датой окончания срока представления доказательств и возражений и датой окончания срока представления иных документов должен составлять не менее 15 дней.
Если доказательства и иные документы поступили в суд до принятия решения по делу, но по истечении установленных судом сроков, суд принимает эти доказательства и иные документы при условии, что сроки их представления пропущены по уважительным причинам.
Суд рассматривает дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон после истечения сроков, установленных судом в соответствии с ч. 3 ст. 232.3 ГПК РФ.
Суд исследует изложенные в представленных сторонами документах объяснения, возражения и (или) доводы лиц, участвующих в деле, и принимает решение на основании доказательств, представленных в течение указанных сроков.
При рассмотрении дела в порядке упрощенного производства не применяются правила о ведении протокола и об отложении разбирательства дела. Предварительное судебное заседание по делам, рассматриваемым в порядке упрощенного производства, не проводится.
Относительно дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства, правила содержатся в ст. 232.2 ГПК РФ
В порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению дела:
- по исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества, если цена иска не превышает 100 тыс. руб., кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства (ст. 122 и ч. 3 ст. 125 ГПК РФ);
- по исковым заявлениям о признании права собственности, если цена иска не превышает 100 тыс. руб.;
- по исковым заявлениям, основанным на представленных истцом документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые ответчиком признаются, но не исполняются, и (или) на документах, подтверждающих задолженность по договору, кроме дел, рассматриваемых в порядке приказного производства.
По ходатайству стороны при согласии другой стороны или по инициативе суда при согласии сторон судья при подготовке дела к рассмотрению может вынести определение о рассмотрении в порядке упрощенного производства иных дел, если не имеется обстоятельств, указанных в ч. 4 ст. ст. 232.2 ГПК РФ.
Не подлежат рассмотрению в порядке упрощенного производства дела:
- возникающие из административных правоотношений;
- связанные с государственной тайной;
- по спорам, затрагивающим права детей;
- особого производства.
Согласно ч. 4 ст. 232.
2 ГПК РФ суд выносит определение о рассмотрении дела по общим правилам искового производства, если в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства установлено, что дело не подлежит рассмотрению в порядке упрощенного производства, удовлетворено ходатайство третьего лица о вступлении в дело, принят встречный иск, который не может быть рассмотрен по правилам, установленным гл. 21 ГПК РФ, либо суд, в том числе по ходатайству одной из сторон, пришел к выводу о том, что:
- необходимо выяснить дополнительные обстоятельства или исследовать дополнительные доказательства, а также произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания;
- заявленное требование связано с иными требованиями, в том числе к другим лицам, или судебным актом, принятым по данному делу, могут быть нарушены права и законные интересы других лиц.
В определении о рассмотрении дела по общим правилам искового производства указываются действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроки совершения этих действий.
После вынесения определения рассмотрение дела производится с самого начала, за исключением случаев, если переход к рассмотрению дела по общим правилам искового производства вызван необходимостью произвести осмотр и исследование доказательств по месту их нахождения, назначить экспертизу или заслушать свидетельские показания.
В случае если заявлено несколько требований, одно из которых носит имущественный характер, а другие требования носят неимущественный характер и суд не выделит эти требования в отдельное производство на основании ч. 2 ст. 151 ГПК РФ, такие требования рассматриваются в порядке упрощенного производства.
Особенности касаются и решений суда, порядка обжалования (ст. 232.4 ГПК РФ).
Решение по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, принимается путем вынесения судом резолютивной части решения, копия которого высылается лицам, участвующим в деле, не позднее следующего дня после дня его принятия и которое размещается на официальном сайте суда в Интернете.
По заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей или в случае подачи апелляционных жалобы, представления по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, суд составляет мотивированное решение.
Заявление о составлении мотивированного решения суда может быть подано в течение пяти дней со дня подписания резолютивной части решения суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства. В этом случае решение принимается по правилам, установленным гл. 16 ГПК РФ, если иное не вытекает из особенностей, установленных гл. 21 ГПК РФ.
Мотивированное решение суда изготавливается в течение пяти дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, его представителя соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы.
Решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, вступает в законную силу по истечении 15 дней со дня его принятия, если не поданы апелляционные жалоба, представление.
В случае составления мотивированного решения суда такое решение вступает в законную силу по истечении срока, установленного для подачи апелляционной жалобы в ч. 8 с. 232.4 ГПК РФ.
В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено или не изменено, вступает в законную силу со дня принятия определения судом апелляционной инстанции.
Согласно ч. 8 смт. 232.4 ГПК РФ решение по результатам рассмотрения дела в порядке упрощенного производства может быть обжаловано в суд апелляционной инстанции в течение 15 дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения суда по заявлению лиц, участвующих в деле, их представителей — со дня принятия решения в окончательной форме.
Особенности рассмотрения апелляционных , кассационных жалоб на решение суда по делу, рассмотренному в порядке упрощенного производства, указаны в ст. 335.1, 386.1 ГПК РФ.
Рассмотрение дел в порядке упрощенного производства в арбитражном процессе регулируется гл. 29 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Особенности рассмотрения апелляционных, кассационных жалоб на судебные акты по делам, рассмотренным в порядке упрощенного производства, указаны в ст. 272.1, 288.2, 291.12 АПК РФ.
Рассмотрение административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства регулируется гл. 33 Кодекса административного судопроизводства РФ.
Упрощенное производство в гражданском процессе
Законодатель по инициативе Верховного Суда РФ принял решение упростить гражданский процесс в 2016 году с принятием закона № 45-ФЗ. Основная цель упрощения — это оптимизация и ускорение процесса, уменьшение судебных расходов, повышение доступности правосудия.
По общему правилу упрощенное производство осуществляется в порядке искового производства с рядом особенностей: не назначаются судебные заседания, следовательно, не извещаются участники, не осуществляется протоколирование заседания, решение принимается судом в более короткие сроки.
Подробнее об упрощенном производстве в гражданском процессе читайте в нашей статье.
Что такое упрощенное производство
Упрощенное производство в ГПК РФ – это то же исковое производство, но с рядом особенностей, которые одновременно являются и его признаками, отличающими от обычного искового.
С появлением в ГПК РФ института упрощенного производства представители юридического сообщества не перестают спорить, является ли данный институт самостоятельным или относится к виду искового производства.
Упрощенному производству посвящена глава 21.1 ГПК РФ. Она была введена в кодекс Федеральным законом 02.03.2016 № 45-ФЗ «О внесении изменений в Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации и Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации». На тот момент в АПК уже был установлен институт упрощенного производства и активно использовался судебной системой.
Среди основных признаков упрощенного производства ГПК выделяет:
— сокращенный срок для принятия решения судом. Он составляет до двух месяцев со дня подачи искового заявления;
— отсутствие судебных заседаний с участием сторон, а также протокола такого заседания (заседания не назначаются судом, следовательно, и не откладываются);
— вынесение судом только резолютивной части решения (мотивированная часть решения составляется судом лишь по заявлению сторон дела или в случае подачи апелляционной жалобы. Срок составления мотивированной части решения – 10 дней со дня поступления от лица, участвующего в деле, соответствующего заявления или со дня подачи апелляционной жалобы. Указанный срок был увеличен с 5 до 10 дней Федеральным законом от 28.11.2018 № 451-ФЗ, который вступил в силу в 2019 году);
— сокращенные сроки для обжалования (15 дней со дня его принятия, в случае изготовления мотивированной части решения – со дня принятия решения в окончательной форме).
Многие могут перепутать упрощенное производство с приказным, так как в обоих случаях не проводятся судебные заседания. Однако при детальном изучении особенностей каждого из института по отдельности будет выявлено множество различий.
Когда возможно упрощенное гражданское производство
Статья 232.2 ГПК РФ устанавливает перечень дел, рассмотрение которых возможно в порядке упрощенного производства. Среди них есть как дела, как связанные с денежными обязательствами, так и и не связанные.
Например, дела, по которым цена иска не должна превышать установленные ГПК пределы (о них мы расскажем в следующем разделе). У данного правила есть ограничение – чтобы такие дела не подлежали рассмотрению в порядке приказного производства.
Также в порядке упрощенного производства подлежат рассмотрению исковые заявления по денежным обязательствам, которые признаются, но не исполняются ответчиком или по документам, подтверждающим задолженность по договорам. Указанные исковые заявления также не должны подлежать рассмотрению в порядке приказного производства. Напомним, что правила и порядок приказного производства определены главой 11 подраздела I раздела II ГПК.
При этом ГПК допускает возможность рассмотрения в упрощенном порядке и иных дел. Для этого потребуется решение, принятое судом по собственной инициативе, и согласие сторон или ходатайство одной стороны и отсутствие возражений у второй стороны.
Также часть 3 указанной статьи перечисляет дела, рассмотрение которых в порядке упрощенного производства не допускается.
Среди них дела:
— имеющие отношение к государственной тайне;
— затрагивающие права детей (споры о взыскании алиментов исключаются);
— о возмещении вреда жизни или здоровью;
— по корпоративным спорам;
— связанные с обращением взыскания на средства бюджетов бюджетной системы РФ.
До 2019 года в списке дел, которые не рассматривались в порядке упрощенного производства, были дела, возникающие из административных правоотношений, и дела особого производства. Однако с вступлением в силу Федерального закона от 28.11.
2018 № 451-ФЗ указанные дела были исключены из такого списка.
Дела по корпоративным спорам и дела, связанные с обращением взыскания на бюджетные средства, наоборот, были включены данным законом в перечень дел, не рассматриваемых в порядке упрощенного производства.
Пределы сумм для упрощенного производства
Вид дел | Цена иска |
По исковым заявлениям о взыскании денежных средств или об истребовании имущества | До 100 тыс. рублей |
По исковым заявлениям о признании права собственности | До 100 тыс. рублей |
По исковым заявлениям, основанным на документах, устанавливающих денежные обязательства ответчика, которые не исполняются | _ |
Представители юридического сообщества неоднократно поднимали вопрос о необходимости увеличения цены иска по таким делам. Сто тысяч рублей в виду современных экономических реалий, а также учитывая, например, назначенные по договорам пени, штрафы и проценты, представляются небольшой суммой.
Как подать заявление об упрощенном производстве
ГПК предоставляет возможность инициировать рассмотрение дел в порядке упрощенного производства в двух случаях.
Во-первых, когда изначально в суд подается исковое заявление с указанием на необходимость рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
Во-вторых, суд может принять решение о переходе к рассмотрению дела в упрощенном порядке уже в процессе рассмотрения при наличии ходатайства одной из сторон.
Первоначально заявление о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства может подать только истец. В процессе рассмотрения дела ходатайство о переходе к упрощенному порядке может подать любая сторона процесса, в том числе и ответчик при согласии второй стороны.
Для того чтобы определить, в какой суд обращаться с целью рассмотрения дела в порядке упрощенного производства, воспользуйтесь общими правилами подсудности гражданских дел. В указанной части ГПК не устанавливает особенностей.
Итак, потребуется оформить исковое заявление с одновременным указанием в нем необходимости рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.
В таком следует указать:
— наименование суда, адрес;
— Ф.И.О., адреса сторон, номер телефона истца;
— всю имеющуюся информацию о споре, включая предмет, основания возникновения, попытки его досудебного урегулирования;
— требования к ответчику;
— опись представленных документов.