Госслужащих можно назвать отдельной кастой в обществе, которая на особом счету у государства, и о которой государство заботится чуточку больше, чем о других гражданах. Под государственным служащим понимается лицо, поступившее на государственную службу.

Гражданская и военная государственная службы

Государственную службу можно разделить на военную и гражданскую. В обоих случаях деятельность строго регламентирована законом. Работа гражданских служащих проходит в федеральных и муниципальных органах власти.

Государственная карьерная лестница начинается с младшей группы должностей – обеспечивающих специалистов. Далее идет старшая группа, которая состоит из обеспечивающих специалистов и специалистов.

За ней следует ведущая группа, включающая специалистов из первых двух групп, а также руководителей и их помощников (советников). Следующая группа должностей называется главной, которая содержит те же должности, что и ведущая группа.

Высшая группа должностей состоит из специалистов, руководителей и помощников (советников). В рамках каждой группы присваивается классный чин. В зависимости от группы и классного чина служащему назначается денежное содержание.

Специфика гражданской службы

Каждый человек, претендующий на государственную должность, обязательно проходит многоступенчатый отбор (конкурс), который состоит из тестирования и собеседования. Тестирование предполагает отличное знание русского языка и конституции Российской Федерации. Кроме того, обязательно знание Федерального закона о государственной службе.

На собеседовании конкурсная комиссия выясняет личные качества и владение дополнительными навыками, которые могут пригодиться при прохождении госслужбы.

По результатам конкурса кандидата включают в кадровый резерв, откуда далее может последовать приглашение на определенную должность: от младшего специалиста до советника или руководителя, в зависимости от квалификации.

Деятельность федеральных государственных гражданских служащих регулируется 79-ым Федеральным законом и содержит множество запретов и ограничений, в числе которых: заниматься предпринимательской деятельностью, приобретать ценные бумаги с целью получения дохода, делать публичные высказывания и допускать личные суждения и оценку деятельности государственных органов, иметь счета в зарубежных банках (запрет распространяется не только на самого служащего, но и супруга и несовершеннолетних детей). То есть практически любые случаи дополнительного заработка исключаются. Но взамен служащий получает гарантии в виде всевозможных льгот, а также обязательного государственного страхования.

Деятельность муниципальных служащих регламентирована 25-ым Федеральным законом. Муниципальные служащие получают такие же права и гарантии, как и служащие федеральных структур. Процедура поступления на службу в муниципальные и федеральные органы власти схожа, также, как и иерархия должностей, запреты и ограничения. Муниципальные служащие, как и федеральные, обязательно подлежат страхованию.

Военная служба

Деятельность военных служащих регулируется 53-им Федеральным законом, который затрагивает такие государственные органы, как: МВД, ФСБ, Служба внешней разведки, Противопожарная служба, Вооруженные силы и внутренние войска РФ. Вместо чина служащим присваиваются звания.

Военная служба сопряжена с повышенной опасностью, не редки случаи гибели или инвалидности при прохождении службы. Поэтому все военные обязательно должны быть застрахованы.

Если во время прохождения службы произошел трагический случай, пострадавшему назначаются выплаты, прописанные в отдельном законе о страховании (52-ой ФЗ “Об обязательном страховании жизни и здоровья военнослужащих…”)

Какое страхование получают госслужащие?

В чем особенность страхования государственного служащего и из чего оно состоит? Неотъемлемой частью ФЗ№79 является обязательное медицинское страхование, которое распространяется не только на самого служащего, но и на его родных (как правило, страхованию дополнительно подлежит еще 1 человек, например, супруг). Причем медицинское обслуживание сохраняется даже после ухода на пенсию. В рамках обязательного медицинского страхования покрываются расходы на медицинские услуги, а также пребывание в больнице. Как правило, госслужащие прикрепляются к подведомственной поликлинике и там обслуживаются. По аналогии с поликлиниками существуют подведомственные больницы, куда служащего госпитализируют в случае необходимости. Обеспечение медицинского страхования госслужащего происходит путем заключения трехстороннего соглашения (Государственное ведомство – страховая компания – медицинское учреждение).

Обязательное социальное страхование также является частью закона и заключается в том, что в случае утраты трудоспособности или заболевания за служащим сохраняют денежное содержание.

https://www.youtube.com/watch?v=4yHWZU9mEtM\u0026pp=ygVm0JzQtdC00LjRhtC40L3RgdC60L7QtSDRgdGC0YDQsNGF0L7QstCw0L3QuNC1INCz0L7RgdGD0LTQsNGA0YHRgtCy0LXQvdC90L7Qs9C-INGB0LvRg9C20LDRidC10LPQviAyMDIz

В рамках обязательного государственного страхования могут быть застрахованы здоровье и жизнь, а также имущество некоторых категорий госслужащих. Страховым случаем считается событие произошедшее во время несения службы.

ФЗ №283 – еще один закон, гарантирующий гос. работнику выплаты в случае причинения вреда при исполнении служебных обязанностей. Согласно данному закону пострадавшему полагаются обязательные выплаты, которые вправе получить члены семьи государственного работника, а также лица, находящиеся на его иждивении.

Средства для страхования данных категорий служащих выделяются из бюджета конкретного государственного ведомства, на которое гражданин работает. Выплаты по договорам страхования производятся в соответствии с нормами закона.

Чтобы заключить договор с государственным ведомством для осуществления страхования сотрудников, страховщик обязательно должен иметь аккредитацию Центробанка. Договор заключается на конкурсной основе в соответствии с Федеральным законом о гос.

закупках (ФЗ №44).

Преимущества госслужбы

Приятным дополнением к государственной службе является увеличенный отпуск (при наличии стажа), а также курортно-санаторное лечение либо компенсация его стоимости.

Главным плюсом прохождения госслужбы являются государственные гарантии социальной и правовой защищенности, а именно:

• своевременная оплата труда на равных условиях;
• при штатном сокращении либо полной ликвидации органа госслужащий имеет право на замещение должности;
• при дополнительном профессиональном образовании за служащим полностью сохраняется место и денежной содержание;
• право на ежегодный отпуск увеличенной продолжительности, а также на дополнительный отпуск по достижении определенного стажа;
• предоставление курортно-санаторного лечения и путевок в оздоровительные комплексы, либо денежная компенсация отдыха;
• мед. страхование не только сотрудника госслужбы, но и членов его семьи;
• служащий обеспечивается социальным страхованием на случай болезни и утраты трудоспособности с сохранением денежного содержания;
• обеспечение обязательным государственным страхованием в рамках которого осуществляются выплаты в соответствии с нормами закона;
• если служащих отправляют в командировку, то командировочные расходы полностью компенсируются;
• при переводе в другой государственный орган, предполагающий переезд, расходы на переезд компенсируются.
• возможно обеспечение служебным жильем или компенсация затрат на найм;
• предоставление транспортного обслуживания в виде служебного транспорта либо денежной компенсации затрат в случае использования личного транспорта в служебных целях;
• при определенных условиях и достижении рабочего стажа госслужащий вправе получить субсидию на покупку жилья (выдается однократно в течение всего срока прохождения службы). Военные служащие могут получить военную ипотеку на приобретение жилья, платежи по которой будут проходить за счет государства.

Даже после выхода на пенсию госслужащий остается на особом счету у государства. Так, например, при наличии определенного стажа, бывшему государственному работнику полагается надбавка к пенсии.

Помимо этого, за ним сохраняется государственное медицинское страхование и оплата курортно-санаторного лечения.

Родственники умершего пенсионера, состоявшего на госслужбе, вправе получить компенсацию расходов.

Нужен ли Госстраховщик?

Так как госслужащие составляют довольно многочисленную группу населения в нашей стране, звучали предложения о создании единого Госстраховщика для страхования государственных кадров. В частности, речь шла о том, что для страхования сотрудников силовых структур выделяется крайне много бюджетных средств.

Согласно Федеральному закону №52, регулирующему страхование военнослужащих, работники таких ведомств, как МВД, Росгвардия, ФСИН и Минобороны подлежат обязательному государственному личному страхованию.

https://www.youtube.com/watch?v=4yHWZU9mEtM\u0026pp=YAHIAQE%3D

Страховые компании для страхования работников вышеупомянутых ведомств должны иметь лицензию на обязательное государственное страхование.

Заключение договоров между страховщиком и государственным ведомством проходит на конкурсной основе. Компания, выигравшая тендер, получает государственный контракт на осуществление страхования.

Выплаты по страховым случаям и порядок страхования прописаны в Федеральном законе №52.

Экономия бюджетных средств

По мнению Счетной палаты РФ, создание Госстраховщика могло бы значительно сэкономить средства государственного бюджета (по предварительным данным экономия могла бы составить порядка 13 млрд рублей за трехлетний период).

Но страховые компании, а также Минфин, не согласились с такими подсчетами, сославшись на то, что в отчете использовались данные за ограниченный период, в то время как выплаты по наступившим случаям могут длиться годами. Кроме того, Счетная палата не учла расходы на администрирование договоров страхования.

Центробанк высказался критично о таком предложении, заявив, что создание государственного страховщика возможно только тогда, когда другие рыночные механизмы будут исчерпаны. В Минфине заявили, что система обязательного государственного личного страхования госслужащих нуждается в совершенствовании.

Нормативно-правовые акты формировались на протяжении 15-ти летнего периода и содержат разные подходы к страхованию, поэтому необходимо упорядочить и провести унификацию условий страхования, установить общие принципы и единый подход.

Помимо этого, важно проводить обязательный мониторинг страхования, осуществленного посредством бюджетных средств, с последующей публикацией результатов. Это поможет контролировать риски государственного бюджета.

Анна П.

Вполне возможно, что к идее создания государственного страховщика скоро вернутся. В 2015 году в результате санкционного давления возникла РНПК (Российская Национальная Перестраховочная Компания).

Сейчас, когда страну накрыла очередная санкционная волна, затронувшая как банковскую сферу, так и сферу страхования, о рыночных механизмах уже не приходится говорить, и появление госкомпании по страхованию будет неудивительным.

Тем более, если это поможет оптимизировать траты государственного бюджета. Помимо этого, очевидно, что выплаты военнослужащим вырастут, в связи с проведением спецоперации.

В любом случае госслужащие должны быть обязательно обеспечены защитой. Это дает дополнительную мотивацию для сотрудников государственной системы, чтобы как можно дольше оставаться ее участником и сохранить часть привилегий даже после выхода на пенсию. Именно обязательный характер страхования делает его эффективным инструментом защиты и поддержки государственного аппарата.

• Больше информации о страховой деятельности в России и не только на информационно-аналитическом ресурсе Calmins.com
• NEO-волонтер Анна П.
• Calmins.com ©
• Источники: consultant, kdelo, vedomosti

Цб против создания еще одной госкомпании

Максим Стулов / Ведомости

ЦБ раскритиковал предложение Минэкономразвития создать государственного страховщика для обязательного государственного личного страхования госслужащих (ОГЛС).

Эта идея появилась у министерства после отчета Счетной палаты о том, что страхование силовиков обходится государству слишком дорого: для более эффективного расходования бюджетных средств оно предложило создать специальную госкомпанию, сообщил «Интерфакс» со ссылкой на письмо Минэкономразвития Минфину в ответ на поручение правительства пересмотреть порядок обязательного страхования госслужащих. Для страховщика предлагается разработать отдельные критерии финансовой устойчивости и платежеспособности.

Банк России считает, что создание такого государственного страховщика возможно, если исчерпаны рыночные инструменты регулирования отношений, заявил «Ведомостям» представитель ЦБ, добавив, что с регулятором инициатива о создании госстраховщика не обсуждалась.

Минфин не стал комментировать эту идею – он собирает и обобщает предложения заинтересованных ведомств.

Но, комментируя вывод Счетной палаты о необходимости менять механизм и переходить на прямые выплаты, представитель министерства отметил, что Минфин видит целесообразным определение общих принципов и единых подходов к осуществлению ОГЛС и приведение существующих элементов системы к этим принципам при сохранении действующей модели. Минэкономразвития не ответило на запрос «Ведомостей».

Сейчас контракты на государственное личное страхование служащих Минобороны, Росгвардии, МВД, ФСИН и других госслужащих заключаются с российскими страховщиками по результатам конкурса. Порядок страхования и выплаты определяются законом.

В конце апреля мнение о необходимости пересмотра подходов к обязательному страхованию госслужащих впервые высказала Счетная палата. Аудиторы ведомства проверяли эффективность использования бюджетных денег страховщиками на этот вид страхования в 2017-2018 гг. и за девять месяцев 2019 г.

и пришли к выводу, что государство переплачивает им миллиарды рублей.

За три года сумма уплаченных страхователями за счет средств бюджета страховых премий в «Согаз», «ВТБ страхование» и МАКС (эти три компании проверяли аудиторы; первые две в прошлом году объединились) превысила сумму полученных застрахованными в 1,45 раза.

Проверка показала, что, если бы ведомства получали деньги напрямую из бюджета, а не через страховщиков, это позволило бы сэкономить 13 млрд руб. А за более продолжительный период (2012–2019 гг.) можно было бы сократить расходы бюджета на этот вид страхования на 25,1 млрд руб. (17,4%).

Страховщики с такими выводами не согласились, их поддержал Минфин. Аудиторы не учли расходы на администрирование выплат и то, что сами выплаты могут продолжаться годами после страхового случая.

Подходы к ОГЛС требуют совершенствования прежде всего в плане систематизации и унификации подходов к условиям страхования, говорит представитель Минфина: нормативно-правое регулирование складывалось на протяжении более чем 15 лет, оно носит неоднородный характер и содержит разные подходы.

Учитывая, что унификация условий страхования, и прежде всего размера страховой выплаты вне зависимости от размера заработной платы должностного лица, может привести к изменению положения отдельных категорий должностных лиц, указанное решение должно приниматься консолидированно в отношении всех главных распорядителей средств федерального бюджета.

Поэтому, указал представитель ведомства, Минфин считает необходимым определить общие принципы и единые подходы к осуществлению ОГЛС и привести существующие элементы системы такого страхования к этим принципам при сохранении действующей модели.

Ведомство считает важным разработать систему и параметры регулярного мониторинга результатов осуществления страхования с использованием бюджетных денег с публикацией итогов такого мониторинга.

Это, отмечает представитель ведомства, должно стать инструментом системы управления рисками для бюджета.

Последний раз ЦБ создавал «дочку» из-за санкций: в 2015 г. была зарегистрирована Российская национальная перестраховочная компания. Ее задачей стало перестрахование «санкционных» рисков, с которыми отказывались работать многие иностранные компании.

До последнего момента к страхованию госслужащих вопросов не возникало. Скандал разразился в 2017 г., когда конкурс на страхование сотрудников МВД выиграло малоизвестное Центральное страховое обществе (ЦСО), которое получило лицензию на страхование полицейских за три дня до тендера.

Стоимость контракта составила 13,7 млрд руб. Компания сумела обойти фаворитов – «Согаз», тогда еще не присоединенное к нему «ВТБ страхование» и МАКС. Однако не прошло и полугода после тендера, как Центробанк отозвал лицензии у компании, а в мае 2019 г.

Следственный комитет возбудил уголовное дело по факту предоставления страховщиком в ЦБ недостоверной отчетности. В июле 2018 г. контракт на страхование полицейских был без конкурса передан «ВТБ страхованию».

В середине декабря сотрудники правоохранительных органов провели 15 обысков по делу о контракте с ЦСО, рассказывали собеседники «Ведомостей» в правоохранительных органах.

Льготы для государственных служащих в 2023 году: перечень

Лица, которые выполняют трудовые обязанности на государственной или муниципальной службе, имеют право на ряд льгот со стороны государства в связи с важностью осуществляемой ими работы. Положения нормативных актов определяют кто относится к госслужащим и какие им полагаются льготы. При этом важно понимать, что в данную категорию включаются только гражданские лица.

Кто относится к госслужащим

В России существуют три ветви власти: судебная, исполнительная и законодательная. Граждане, деятельность которых связана с выполнением обязанностей в интересах государства для реализации данных видов власти, называются государственными служащими. Все они являются гражданскими. Для военных существуют свои нормативные акты, которые определяют перечень льгот и преференций.

Государственная власть в настоящее время представлена несколькими уровнями – федеральная и региональная. Также выделяется муниципальная служба, но она регулируется иными законами. Разница между ними определяется в перечне полномочий, и размер ответственности, которую несут данные служащие.

Государственный служащий в соответствии с законодательством может быть только гражданином России. Зарплата ему выплачивается из государственного бюджета.

Таким образом, госслужащие могут выполнять различные обязанности, связанные с обеспечением государственной власти, например, налоговая служба или работник администрации.

Какие установлены гарантии государственных служащих

Законодательство предусматривает существование основных и дополнительных гарантий для государственных служащих.

К первой группе можно отнести гарантии, которые также определены ТК РФ:

• Равная оплата труда за работу в сопоставимых условиях в соответствии с сопоставимостью показателю эффективности работы государственного служащего.
• Право получать своевременно и в полном объёме денежное содержание.
• Государственная служба для служащего должна проходить по установленному должностному регламенту, предусматривающему обеспечение необходимыми материалами и средствами для выполнения службы, безопасных условий работы согласно требованиям гигиены и охраны труда.
• Государственным служащим гарантируются нормированная продолжительность рабочей недели, а также предоставление основных (длительность 30 дней) и дополнительных отпусков (за ненормированный день, за вредные условия труда и т.д.). Ненормированный рабочий день может устанавливаться в исключительных случаях по распоряжению для определенных должностей.
• Медицинское страхование госслужащего, а также членов его семей. Данная гарантия сохраняется даже при выходе на пенсию по выслуге.
• Обязательное государственное социальное страхования в связи с наступлением нетрудоспособности.
• Права госслужащих на получение выплат в рамках государственного страхования (пенсии, пособия, единовременные выплаты).
• Возмещение командировочных расходов.
• Возмещение расходов в связи с переездом в другую местность при переводе госслужащего, а также обеспечение его жильем, возмещение расходов на найм помещения.
• Обеспечение защиты гражданского служащего и членов его семьи.

К дополнительным гарантиям для государственных служащих относится:

• Возможность получения дополнительного профессионального образования с сохранением довольствия за госслужащим и его местом работы.
• Обеспечение транспортного обслуживания госслужащему, в том числе выплата компенсации за использование личного транспорта.
• Предоставление госслужащему иной должности в порядке замещения при сокращении его должности.
• Право на получение единовременной субсидии на приобретение жилплощади.

Льготы для государственных служащих в РФ

Законодательство предусматривает для госслужащих обширный список льгот и послаблений.

Трудовые льготы

Закон устанавливает, что госслужащим положен основной отпуск длительностью 30 дней (у обычных работников — 28 дней).

Помимо этого, они могут претендовать на дополнительный отпуск исходя из длительности периода нахождения на госслужбе:

• От 1 до 5 лет — на 1 день;
• От 5 до 10 лет — на 5 дней;
• От 10 до 15 лет — на 7 дней;
• Свыше 15 лет — на 10 дней.

• Если рабочий график госслужащего признается ненормированным, он дополнительно имеет право на 3 дня отпуска.
• Если госслужащий попадает под сокращение, он может преимущественно занять вакантную должность в другом госучреждении.
• Своего рода льготой можно считать большое количество дополнительных надбавок к оплате труда:

• За выслугу лет — от 10% до 30%;
• За особые условия службы — до 200% от оклада;
• Доплата за работу с государственной тайной;
• Различные премии и доплаты;
• Ежемесячная денежная выплата отдельным видам госслужащих;
• Выплата к отпуску в размере двух окладов.

Жилищные льготы

Государство помогает госслужащему решить свой жилищный вопрос двумя способами — путем предоставления служебного жилья либо выделения субсидии на приобретение квартиры.

Служебное жилье предоставляется при избрании на выборные должности либо возникновении трудовых отношений с государством. Срок его использования ограничен периодом работы — при увольнении служебное жилье должно быть освобождено.

Однако для некоторых категорий установлен запрет на выселение из служебного жилья без предоставления им другого.

Сюда относятся:

• Граждане, вышедшие на пенсию по старости;
• Семья умершего госслужащего;
• Инвалиды 1 и 2 группы, если инвалидность стала следствием профессионального заболевания;
• Семья с ребенком-инвалидом.

Если госслужащему нет возможности предоставить служебное жилье, то ему возмещаются расходы на его аренду. Если служащий переезжает в другой регион в порядке ротации, то по старому месту службы договор не может быть расторгнут до момента окончания срока действия трудового контракта.

Также госслужащий имеет право на получение единовременной субсидии на приобретение жилья.

Она предоставляется, если соблюдается одно из следующих условий:

• Госслужащий и члены его семьи не являются нанимателем либо собственником жилья;
• Он является нанимателем либо собственником, но площадь жилья на 1 человека не превышает 15 кв. метров.
• Он живет в помещении, которое не отвечает требованиям;
• Он проживает в общежитии либо коммунальной квартире;
• Он живет в однокомнатной квартире и с ним еще живет минимум 1 человек;
• Он живет в помещении с неизолированными комнатами, и количество членов семьи равно либо превышает число комнат.

Размер субсидии устанавливается индивидуально и зависит от стоимости жилья и нормативов жилплощади:

• 33 кв. метра — на 1 человека;
• 42 кв. метра — на 2 человек;
• По 18 кв. метров — на трех и более человек.

Сумма выплаты может увеличиваться исходя из стажа на госслужбе, но не больше, чем в 1,5 раза.

Дополнительная пенсия

Госслужащий имеет право на дополнительную пенсию по выслуге лет. Главным условием для ее получения является стаж на госслужбе не меньше 16 лет.

Кроме этого, пенсия может быть назначена только при выходе служащего на пенсию. Также, он должен быть уволен по собственному желанию и иметь стаж на государственной службе перед увольнением не меньше 7 лет.

В период нахождения на госслужбе пенсия не может быть выплачена, даже если соблюдаются все условия для ее назначения.

Прочие льготы

Госслужащий может пользоваться следующими льготами:

• Право на получение образования с сохранением денежного содержания и должности.
• Предоставление служебного автомобиля либо компенсация за использование собственного транспорта;
• Санаторно-курортное лечение в ведомственных санаториях;
• Льготные путевки в ведомственные санатории.

Порядок получения льгот

В первую очередь, госслужащий за получением привилегий должен обращаться к своему руководителю.

Именно он оформляет приказы или распоряжения на следующие действия:

• Выплата премий за трудовую деятельность;
• Компенсация понесенных затрат, к примеру, за использование личного автомобиля;
• Выплата окладов к пенсии;
• Оформление направления на прохождение учебы.

Помимо этого, чтобы получить социальное обеспечение государственных служащих, необходимо обращаться в соответствующие учреждения:

• Для получения медицинского обслуживания нужно обращаться в соответствующее учреждение. С собой необходимо иметь удостоверение госслужащего, которое подтверждает право на льготное обслуживание.
• По вопросу получения дотаций на приобретение жилья необходимо обращаться в госорган соответствующего уровня. Там необходимо составить заявление на получение выплаты, и предоставить пакет документов.
• В иных учреждениях, которые предоставляют льготу госслужащим, заявить право на послабление необходимо путем предъявления удостоверения либо иного подтверждающего документа.

Последние изменения

С 2020 года планируется начать сокращение госслужащих — в федеральной власти на 10%, в региональной власти — на 5%. Это позволит перераспределить среди оставшихся работников высвободившиеся денежные выплаты, что позволит поднять зарплаты и премии.

Иных изменений в размере и структуре предоставляемых льгот в 2020 году не ожидается.

Могут ли отказать в предоставлении льгот

Льготы для госслужащих закреплены на уровне федерального законодательства. Они должны предоставляться в безусловном порядке. Отказ госслужащему в льготе является нарушением законодательства и может быть оспорено в установленном порядке.

Какие льготы положены госслужащим

Государственным служащим положено довольно большое количество разнообразных льгот.

К их числу относятся такие льготы, как получение служебного жилья, право на единовременную субсидию на приобретение жилья, получение пенсии за выслугу лет в дополнение к страховой пенсии по старости (инвалидности), возможность увеличения ежегодного отпуска. Именно об этих льготах для госслужащих мы расскажем в данной статье.

Получение служебного жилья

Служебное жилье для госслужащих может быть предоставлено в виде отдельной квартиры, жилого дома. Само по себе предоставление жилого помещения связано с характером их работы, а именно, особенностями трудовых отношений с органом государственной власти, прохождением службы, назначением на государственную должность РФ или субъекта РФ.

Как правило, на период прохождения гражданином службы либо нахождения его на государственной должности заключается договор найма соответствующего жилого помещения. Расторжение такого договора связано, как правило, с прекращением пребывания гражданина на государственной должности, а также с увольнением его со службы.

В случае смерти госслужащего члены его семьи не могут быть выселены из служебного жилого помещения без предоставления им другого жилья.

В каких же ситуациях возникает необходимость в предоставлении такой льготы, как предоставление служебного жилья? Это, например, возможно в случаях назначения гражданского служащего в порядке ротации на должность гражданской службы в государственный орган, расположенный в другой местности в пределах РФ. Естественно, что в этом случае госслужащий обеспечивается служебным жильем, которое предоставляется на период действия срочного служебного контракта о замещении должности гражданской службы в порядке ротации.

А как быть при отсутствии служебного жилья по новому месту службы? В такой ситуации госслужащему возмещают расходы на наем жилого помещения.

• Государственным служащим при определенных условиях может предоставляться единовременная субсидия на приобретение жилого помещения один раз за весь период гражданской службы либо специальная социальная выплата на покупку жилья.
• Поговорим сначала о субсидии.
• Такая субсидия на покупку или строительство жилья может быть предоставлена только государственному гражданскому служащему, но только при условии, что он ранее не получал такую субсидию (либо единовременную социальную выплату).
• В настоящее время служащий может быть принят на учет в федеральном госоргане при условии замещения им должностей гражданской службы в течение не менее трех лет.
• Кроме того, по общему правилу для получения субсидии госслужащий должен соответствовать следующим требованиям:

1. не являться нанимателем жилья по договору социального найма или его собственником (членом семьи такого лица) либо являться таковым, но при этом общая площадь жилого помещения на одного проживающего в нем человека должна составлять менее 15 кв. м;
2. проживать в помещении, не отвечающем установленным для жилых помещений требованиям;
3. проживать в коммунальной квартире при условии, что все иные жилые помещения в указанной квартире не принадлежат членам его семьи (либо они не являются нанимателями);
4. проживать в общежитии или служебном жилом помещении;
5. проживать в однокомнатной квартире в составе двух семей и более или в жилом помещении, в котором имеются смежные неизолированные комнаты и количество проживающих семей равно или превышает количество комнат;
6. являться собственником (членом семьи собственника) жилого помещения, приобретенного за счет банковского кредита, обязательства по которому полностью не исполнены и обеспечены ипотекой данного помещения, при условии, что гражданский служащий проживает в этом жилом помещении и ни он, ни члены его семьи не имеют в собственности иные жилые помещения.

О социальной выплате.

Для отдельных категорий госслужащих установлена специальная социальная выплата для приобретения жилья.

Она может быть предоставлена гражданам РФ, имеющим общий стаж службы не менее 10 лет в территориальных органах или подразделениях федеральных государственных органов либо иных федеральных государственных органах, расположенных на территории комплекса «Байконур». Право на получение выплаты подтверждается государственным жилищным сертификатом.

Пенсия за выслугу лет

Государственные гражданские служащие в дополнение к страховой пенсии по старости (инвалидности) имеют право на пенсию за выслугу лет, которая назначается при наличии определенного стажа государственной гражданской службы (в 2023 году этот стаж составляет 18 лет 6 месяцев) и соблюдении иных оснований для ее назначения.

Например, одним из оснований для назначения пенсии за выслугу лет является увольнение со службы по окончании срока действия служебного контракта в связи с истечением установленного срока полномочий служащего, замещавшего должность федеральной государственной гражданской службы категорий «руководитель» или «помощник (советник)». В данном случае право на пенсию за выслугу лет возникает, если непосредственно перед увольнением госслужащий замещал должность федеральной государственной гражданской службы не менее одного полного месяца, при этом суммарная продолжительность замещения таких должностей составляет не менее 12 полных месяцев.

Пенсия за выслугу лет государственным гражданским служащим 

Также федеральные государственные гражданские служащие при наличии стажа государственной гражданской службы не менее 25 лет и увольнении со службы в связи с расторжением служебного контракта по инициативе самого служащего имеют право на пенсию за выслугу лет до назначения страховой пенсии по старости (инвалидности), если непосредственно перед увольнением они замещали должности федеральной государственной гражданской службы не менее 7 лет.

Медицинское обслуживание

1. Одной из льгот уровня государственных гарантий является медицинское страхование госслужащего и членов его семьи, в том числе после его выхода на пенсию за выслугу лет.
2. Также гарантии, связанные с медицинским и санаторно-курортным обслуживанием, госслужащим могут предоставляться субъектами РФ.

3. Так, например, гражданским служащим г.

   Москвы предоставляются дополнительные государственные льготы в виде:

• бесплатной или льготной санаторно-курортной путевки, предоставляемой к ежегодному оплачиваемому отпуску, и соответствующего возмещения за проезд к месту отдыха и обратно, а также льготной санаторно-курортной путевки членам семьи в зависимости от категории и группы замещаемой гражданским служащим должности;
• компенсации за неиспользованную санаторно-курортную путевку;
• медицинского обслуживания, в том числе членов семьи, в зависимости от категории и группы замещаемой должности;
• компенсации за медицинское обслуживание.

Дополнительные дни к отпуску

По общему правилу обычным работникам предоставляется ежегодный основной оплачиваемый отпуск продолжительностью 28 календарных дней. Продолжительность же ежегодного основного оплачиваемого отпуска гражданских служащих составляет 30 календарных дней.

Кроме того, им предоставляется ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск за выслугу лет продолжительностью:

• 1 календарный день — при стаже гражданской службы от 1 года до 5 лет;
• 5 календарных дней — при стаже от 5 до 10 лет;
• 7 календарных дней — при стаже от 10 до 15 лет;
• 10 календарных дней — при стаже гражданской службы 15 и более лет.

Программа государственных гарантий бесплатной медицинской помощи на 2023 год значительно расширена

26 января 2023

Правительство значительно расширило программу государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на 2023 год и на плановый период до 2025 года.

Среди самых значимых изменений – существенное усиление финансового обеспечения, прежде всего, за счет средств системы обязательного медицинского страхования, расширение неонатального скрининга, а также возможностей для граждан с хроническими заболеваниями и нуждающихся в медицинской реабилитации.

Финансирование программы госгарантий увеличено

Уже в этом году финансирование программы в рамках ОМС увеличено на 285,6 млрд рублей. Финансовое обеспечение базовой программы обязательного медицинского страхования на 2023 год составляет 2746,9 млрд рублей, что на 11,6% больше, чем в прошлом году.

На 14% увеличены объемы первичной медико-санитарной помощи. Почти на 8 млрд рублей возрастают расходы на оплату высокотехнологичной медицинской помощи, что позволит оказать эту помощь 1,3 млн человек.

На финансовое обеспечение оказания высокотехнологичной медицинской помощи, не включенной в базовую программу обязательного медицинского страхования, в этом году предусмотрено 120,3 млрд рублей, в 2024 и 2025 годах – 126,5 млрд и 132,8 млрд рублей.

На 35% увеличиваются объемы помощи по медицинской реабилитации в стационарных условиях, поликлиниках и дневных стационарах.

Программа государственных гарантий бесплатной медицинской помощи на 2023 год позволит не только обеспечить качество и доступность медицинской помощи гражданам, но и сохранить достигнутый во исполнение Указов Президента Российской Федерации уровень заработной платы медиков. Фонд оплаты труда медицинских работников первичного звена увеличивается не менее чем на 8,5%.

Пациентам с хроническими заболеваниями и нуждающимся в реабилитации – особое внимание

Особое внимание при расширении программы госгарантий уделено доступности диспансерного наблюдения для людей, имеющих хронические заболевания, такие как сахарный диабет, сердечно-сосудистые и онкологические болезни. Увеличены объемы медицинской помощи пациентам с гепатитом С, включая дорогостоящие лекарственные препараты.

В обновленной программе государственных гарантий дополнительно введены критерии качества медицинской помощи по охвату противовирусной терапией пациентов с гепатитом С.

В соответствии с новыми клиническими рекомендациями по диагностике и лечению хронического вирусного гепатита С обновлены клинико-статистические группы с учетом современных схем лечения.

Лечение вирусного гепатита С будет учитываться при оценке деятельности субъектов по организации медицинской помощи.

Впервые программой госгарантий предусмотрена медицинская реабилитация на дому, преимущественно с использованием телемедицинских технологий. Пациентам будут предоставляться необходимые для восстановления здоровья медицинские изделия и приборы.

Среди новаций программы госгарантий также необходимые обследования доноров органов и тканей, в том числе, костного мозга и совместное пребывание в больнице родителей с ребенком-инвалидом, независимо от его возраста.

Возможности неонатального скрининга расширены

В рамках реализации федеральной программы «Обеспечение расширенного неонатального скрининга» за счет средств федерального и регионального бюджетов.

Для организации расширенного скрининга новорожденных закуплено специализированное оборудование, сформировано 11 центров, которые проводят на своей базе анализы крови.

Проведение расширенного неонатального скрининга планируется во всех субъектах Российской Федерации.

С 1 января 2023 года неонатальный скрининг расширен до 40 заболеваний. Новая технология, массово внедряемая в системе оказания медицинской помощи, будет способствовать раннему выявлению детей с врожденными и наследственными заболеваниями.

Это, в свою очередь, поможет повысить эффективность лечения – чем раньше начата терапия, тем больше шансов у ребенка на здоровое детство, полноценную жизнь.

Наследственные заболевания крайне важно выявлять на досимптоматической стадии, поскольку первые симптомы говорят о том, что в организме уже начались необратимые изменения, и даже самая современная терапия не может обратить вспять эти процессы, она может только остановить прогресс заболевания.

Спецвыплаты медикам с января 2023

С января 2023 года медицинским работникам медучреждений положена специальная социальная выплата (ССВ) (Постановление Правительства РФ от 31.12.2022 № 2568). В статье расскажем, какие врачи вправе претендовать на выплату, что она собой представляет и какие обязанности при этом возникают у работодателей.

https://www.youtube.com/watch?v=9wAYuxWMc7w\u0026pp=ygVm0JzQtdC00LjRhtC40L3RgdC60L7QtSDRgdGC0YDQsNGF0L7QstCw0L3QuNC1INCz0L7RgdGD0LTQsNGA0YHRgtCy0LXQvdC90L7Qs9C-INGB0LvRg9C20LDRidC10LPQviAyMDIz

Сразу скажем: медработникам ничего не нужно предпринимать для получения новой выплаты. Социальный фонд России (СФР) будет перечислять деньги врачам на основании данных, полученных из медорганизаций.

Медицинская организация должна соответствовать двум условиям:

1. Входить в государственную или муниципальную систему здравоохранения.
2. Участвовать в базовой или территориальной программе обязательного медицинского страхования (ОМС) либо находиться на территории новых регионов РФ: ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей.

Если в такой медорганизации работают врачи, имеющие право на выплату (категории получателей перечислили в отдельном разделе этой статьи), медорганизация ежемесячно направляет в Соцфонд специальный реестр.

В какие сроки в 2023 году направлять в СФР реестр медработников

Срок подачи реестра — не позднее 10 рабочего дня по итогам отработанного месяца. За декабрь — специальный срок: до 25 декабря.

Как заполнить и подать реестр медработников в СФР

Медорганизации обязаны формировать электронный реестр работников, имеющих право на получение выплаты.

В реестре указываются:

• сведения о работодателе-медорганизации: наименование, адрес, ИНН, КПП, ОГРН;
• сведения о работнике — получателе ССВ: ФИО, СНИЛС, дата рождения, категория получателя, должность (профессия), реквизиты банковского счета или номер карты «МИР» получателя;
• код пособия и данные для выплаты: отчетный период, соотношение отработанных часов с нормой, сумма ССВ.

Реестр нужно подписать усиленной квалифицированной электронной подписью (УКЭП) и отправить в СФР по месту своего нахождения через свою бухгалтерскую программу. Или использовать бесплатное программное обеспечение для подготовки и отправки реестра, которое для медицинских организаций подготовил СФР.

В СБИС уже в начале февраля 2023 можно формировать и направлять в СФР реестр медработников для назначения ССВ. Программа проверит отчет по структуре и предупредит об ошибках.

Форма реестра на ССВ в СБИС

Полные сведения о сотруднике из реестра

Свернутые данные о сотруднике из реестра

Если ваше медучреждение еще не подключено к СБИС — присоединяйтесь: оставляйте заявку и наш менеджер свяжется с вами. Для медучреждений, которые уже сдают отчетность через СБИС, в начале февраля в программе будет все готово, чтобы работать с новым реестром. Создавайте отчетность в привычном порядке по кнопке «Создать (отчет)».

Новая мера поддержки положена медработникам первичного звена здравоохранения, центральных районных, районных и участковых больниц, а также занятым на станциях и в отделениях скорой помощи.

Исключение: руководители медорганизаций и их заместители, а также случаи внутреннего и внешнего совместительства. По ним специальная социальная выплата не назначается и не выплачивается.

Подробнее о категориях получателей, а также о размерах выплаты расскажем далее.

Кому полагается выплата

ССВ выплачивается:

• действующим работникам — тем, кто занимает штатные должности по состоянию на 1 января 2023. В том числе выплату должны получать сотрудники, которые находятся в отпуске по уходу за ребенком и при этом трудятся на условиях неполного рабочего времени;
• новичкам — тем, кто впервые в 2023 году пришел на вакантную позицию (или придет в последующие годы).

Если добавите в штатное расписание новые штатные единицы, учредитель или орган власти, в ведении которого находится учреждение, проинформирует об этом Минздрав. Министерство оценит, насколько обоснованны такие изменения.

Для этого учтет численность прикрепленного населения и нагрузку на медработников. Если в ведомстве решат, что штатку изменили необоснованно, Минздрав проинформирует учредителя медорганизации, чтобы тот проверил учреждение.

Разъяснения о порядке назначения и выплаты ССВ компетентен давать Минздрав.

Как рассчитывается сумма выплаты

Максимальная сумма ССВ установлена Правительством РФ и зависит от категории медработника и вида организации-работодателя.

Работник получит выплату в максимальном размере, если отработает за месяц полную норму рабочего времени. Иначе сумма считается пропорционально отработанному времени. За декабрь реестр нужно подать до окончания отчетного месяца, поэтому показатели за декабрь рассчитываются исходя из предполагаемого рабочего времени полного месяца.

В таблице собрали информацию: кому положены выплаты и в каком размере.

Когда работник получит выплату

Соцфонд выплачивает ССВ сотруднику в течение 7 рабочих дней со дня получения реестра от работодателя-медорганизации. Фонд перечисляет средства по реквизитам, которые указаны в реестре.

Работник вправе пожаловаться в СФР, в том числе через личный кабинет на сайте фонда или на портале госуслуг, если:

• необоснованно не получил выплату;
• получил, но с опозданием;
• получил, но не в полном размере.

В правилах выплаты предусмотрели ситуацию, когда работник имеет право на выплату, но по организационно-техническим и иным причинам выплату в 1 квартале 2023 ему не назначили. Тогда ССВ за 1 квартал выплачивается в полном объеме во 2 квартале 2023.