Даже самые безобидные ошибки и просчеты в работе кадровой службы грозят работодателю значительными штрафами. Рассказываем о самых распространенных нарушениях ТК РФ и как кадровикам и бухгалтерам их избежать.

Трудовой договор: урегулированы не все вопросы

Как правило, проверка работодателя начинается с ознакомления с содержанием заключаемых им трудовых договоров. Поэтому к их составлению необходимо подходить с особой осторожностью. Обязательными для включения в трудовой договор являются следующие данные:

• Ф.И.О. работника, наименование работодателя и его ИНН;
• место работы и трудовая функция;
• дата начала работы, а в случае, когда заключается срочный трудовой договор, также срок его действия;
• размер должностного оклада работника, доплаты, надбавки и поощрительные выплаты;
• режим рабочего времени и времени отдыха;
• условия труда на рабочем месте и др.

Отсутствие какого-либо из вышеперечисленных условий не повлечет признание договора незаключенным. Однако это будет являться основанием для привлечения работодателя к ответственности по ч. 1 ст. 5.27 КоАП РФ.

Чтобы избежать штрафа, в договоре с работником необходимо перечислить все существенные условия, которые указаны в качестве таковых в ч. 1 и ч. 2 ст. 57 ТК РФ.

Размер зарплаты и доплат не указан

Трудовой договор должен устанавливать конкретный размер зарплаты (оклада, тарифной ставки), а также всех полагающихся работнику доплат и надбавок. Вознаграждение за труд в части его величины должно прямо оговариваться в трудовом договоре.

Разного рода отсылки к локальным актам запрещены. Например, в договоре нельзя просто указать, что «работнику устанавливается оклад согласно штатному расписанию» или «премии за добросовестную работу устанавливаются в соответствии с коллективным договором». Подобные формулировки грозят штрафом. Поэтому величину зарплаты и премии следует прописать в самом договоре.

Размер зарплаты указывается в рублях (ч. 1 ст. 131 ТК РФ). Если зарплату установить в иностранной валюте, то при колебании курса права работников могут быть нарушены.

Они могут получить оплату в меньшем размере. На данное обстоятельство обратил внимание Роструд в письме от 20.11.2015 № 2631-6-1.

Чтобы у инспекторов ГИТ не возникло претензий, величину зарплаты нужно указывать строго в российских рублях.

Важно, чтобы величина зарплаты была не ниже установленного минимального размера оплаты труда (МРОТ). Месячная зарплата работника не может быть ниже МРОТ, если он полностью отработал за этот период норму рабочего времени и выполнил нормы труда (ст. 133 ТК РФ).

Следовательно, если получаемая сотрудником зарплата меньше МРОТ (скажем, по причине постоянного пересмотра минимальной зарплаты), трудовой договор должен устанавливать соответствующие доплаты до данного минимума.

Что касается авансов, то их также нельзя выплачивать в произвольном размере. Величина аванса должна быть пропорциональна отработанному времени. И если аванс выплачивается за половину отработанного сотрудником месяца, то его величина должна составлять половину месячной зарплаты.

Отсутствует положение об индексации зарплаты 

По закону работодатели обязаны проводить индексацию заработной платы в связи с ростом потребительских цен на товары и услуги (ст. 134 ТК РФ). Конституционный Суд РФ в Определении от 19.11.2015 № 2618-О признал, что работодатель, не относящийся к бюджетной сфере, в любом случае обязан индексировать зарплату своим сотрудникам.

Работодатели, которые не отнесены к госорганам, органам местного самоуправления, а также учреждениям, проводят индексацию в порядке, установленном коллективным договором и локальными нормативными актами.

Чтобы у сотрудников ГИТ не возникало претензий, положение об индексации необходимо прописать либо в трудовом, либо в коллективном договоре. 

Отсутствие в актах положения об индексации может быть расценено в качестве нарушения трудовых прав работников (Определение КС РФ от 17.07.2014 № 1707-О).

Сроки выплаты зарплаты не соблюдаются

Следует учитывать, что в договоре указывается конкретная дата выплаты, а не период, в течение которого работодатель обязуется выплачивать зарплату. Такие условия, как «заработная плата за месяц выплачивается с 1 по 10 число месяца, следующего за оплачиваемым», лучше исключить из текстов локальных актов.

При этом, прописывая дату выплаты зарплаты, нельзя забывать об ограничениях, установленных ТК РФ. Крайний срок выплаты зарплаты – не позднее 15 календарных дней со дня окончания периода, за который она начислена (ст. 136 ТК РФ). Поэтому в договоре нельзя указать в качестве даты выплаты зарплаты, например, 20-е число месяца.

Другое ограничение связано с периодичностью выплат в пользу работников. По закону работодатель обязан выплачивать работникам зарплату не реже, чем каждые полмесяца (ч. 6 ст. 136 ТК РФ).

Если проверяющие установят, что в договорах и локальных актах установлена иная периодичность (раз в месяц), работодателя могут оштрафовать за нарушение трудовых прав (Постановление Верховного Суда РФ от 29.01.

2016 N 20-АД16-1).

Графики отпусков не составляются

Немало претензий со стороны инспекторов ГИТ вызывает работа кадровиков в части составления графиков отпусков. График отпусков обязателен как для работодателя, так и для работника. 

Порядок его составления регламентирован ст. 123 ТК РФ.

Права россиян все меньше интересуют работодателей – ситуация ухудшается

Сколько россиян сталкиваются с нарушением ТК РФ на рабочем месте

Аналитический портал Superjob провел очередной опрос в 2023 году и выяснил, что все больше россиян начинают сталкиваться с нарушением прав на рабочем месте со стороны работодателя:

Так, 40% из опрошенных ответили, что им приходилось сталкиваться с психологическим насилием и злоупотреблением властью со стороны руководства.

Примечательно, что в 2021 году этот показатель составлял 36%, а в 2019-м – всего 31%. То есть количество нарушений ТК РФ в России продолжает расти.

С чем это связано, ответить сложно, возможно, с кризисом последних двух лет. Однако можно с уверенностью сказать, что такого быть не должно.

Как защитить себя от работодателя, который нарушает ваши права?

Главной проблемой во взаимоотношениях между работником и работодателем является то, что работники не знают своих прав и верят, что их можно уволить без причины. Это не так.

https://www.youtube.com/watch?v=7nJxh7SpWvE\u0026pp=ygVL0J3QsNGA0YPRiNC10L3QuNGPINGC0YDRg9C00L7QstC-0LPQviDQt9Cw0LrQvtC90L7QtNCw0YLQtdC70YzRgdGC0LLQsCAyMDIz

Основания для увольнения предусмотрены ст. 81 ТК РФ. Если их подробно изучить, то вы поймете, что уволить здесь и сейчас можно только за прогул или за появление на рабочем месте в состоянии опьянения. Все остальные случаи так или иначе связаны со спецификой должности, например бухгалтерами или лицами, имеющими доступ к государственной тайне.

То есть если вы отказались бесплатно выполнять обязанности, не предусмотренные трудовым договором, работодатель не сможет вас уволить. Не нужно бояться сказать «нет» и напомнить о своих правах. В случае незаконного увольнения вы можете смело обращаться в Трудовую инспекцию, прокуратуру и даже суд.

После того как вас восстановят на рабочем месте, вы получите заработную плату за весь период незаконного простоя, а работодателю выпишут штраф по ст. 5.27 КоАП РФ.

Впоследствии он вряд ли захочет повторить этот опыт, ведь за систематическое нарушение ТК РФ он может быть отстранен от занимаемой должности, причем это относится как к муниципальным, так и частным предприятиям. Суд попросту запрещает этому лицу занимать руководящие должности.

.

Как дела обстоят на практике

Конечно, в законах все написано очень красиво, на практике же работодатель просто увольняет сотрудника, а потом судится с ним годами. В то же время у работника может не быть денег на хорошего юриста, из-за чего он предпочитает смириться с увольнением и найти другую работу.

Лучшим выходом из ситуации являются коллективные жалобы.

Если вы чувствуете, что работодатель на вас наседает, то найдите таких же пострадавших и предложите им написать общее заявление на имя работодателя, в котором изложите суть проблемы и пути ее решения.

Уволить всех работодатель не сможет, так как бизнес рискует «остановиться». Он просто вынужден будет пойти на уступки. В противном же случае можно написать такую же жалобу в контролирующие органы, о которых я писал выше.

Подпишитесь на канал 9111.ru в «Дзен» и «Телеграм »Отписаться от обсужденияПодписаться на обсуждения

Проведение проверок трудовой инспекцией – на что обратить внимание в 2023 г

С 2023 г. возобновляются плановые проверки работодателей трудовой инспекцией. О характере проверок, что проверяют, как подготовиться и узнать, подлежит ли ваша компания проверке в 2023 г.

Виды проверок трудовой инспекцией

Проверки могут быть плановыми и внеплановыми. О плановой проверке работодатель может узнать заранее либо на сайте Генпрокуратуры, либо на сайте Федеральной службы по труду и занятости. Не позднее, чем за три дня до начала проверки, инспекция труда уведомляет об этом работодателя (п. 12 ст. 9 Федерального закона № 294-ФЗ).

Как плановые, так и внеплановые проверки могут быть выездными или документарными. Выездной вид проверки предполагает личное присутствие инспектора. При такой проверке сотрудники Федеральной службы по труду и занятости вправе запросить по теме проверки документы за любой период

При документарной проверке инспекция запрашивает заверенные копии документов для исключения возможных нарушений. В случае возникновения у инспекции подозрений в правомерности действий со стороны работодателя, последнему нужно будет отправить заверенные копии необходимых подтверждающих документов.

При этом если к плановой проверке можно подготовиться заранее, то от внеплановых не застрахован ни один работодатель. Одна из наиболее частых причин такой проверки — жалобы самих же сотрудников на нарушение их трудовых прав.

Не нашли ответа на свой вопрос в наших статьях?

Обратитесь за помощью к специалисту напрямую. Быстро ответим и поможем решить проблему.

Обратиться

Кого будут проверять в 2023 г

Перечень компаний, подлежащих плановой проверке в 2023 г., опубликован на сайте Федеральной службы по труду и занятости (Роструда). Данный перечень составлен в разрезе субъектов РФ.

Периодичность подобных проверок зависит от группы риска, к которой относится компания.

Присвоение организации определенной категории риска осуществляется согласно Правилам, которые утверждены Постановлением Правительства от 17.08.2016 № 806.

Определить свою группу риска работодатель может заранее, найдя свою организацию в соответствующем разделе на сайте Роструда по ее наименованию или ИНН. Рассмотрим, с какой периодичностью проводятся проверки трудовой инспекцией при соответствующей категории риска

Категория риска Периодичность проведения проверки

Высокая	Один раз в 2 года
Значительная	Один раз в 3 года
Средняя	Не чаще, чем один раз в 5 лет
Умеренная	Не чаще, чем один раз в 6 лет
Низкая	Проверка не проводится

Для отнесения компании к определенной группе риска учитывается множество факторов и критериев. При необходимости организация или ИП может направить запрос в орган государственного контроля.

По данному запросу не более чем через 15 рабочих дней с даты его отправления контролирующий орган пришлет информацию о том, какая категория риска и класс опасности были присвоены, а также данные, на основе которых было принято такое решение.

Обратите внимание, что, несмотря на введенный мораторий, отменяющий большинство плановых проверок бизнеса до конца 2022 г.

, при поступлении жалобы в трудовую инспекцию или подтверждении нарушения работодателем трудового законодательства, компанию в любом случае ждет проверка. Помимо этого, вместо плановой проверки в 2022 г.

инспекция может осуществлять профилактический визит (абз. 6 п. 2 Постановления Правительства № 336).

Как подготовиться к проверке трудовой инспекции

При проведении проверки трудовые инспекторы используют специальные проверочные листы, утвержденные Приказом Роструда от 01.02.2022 № 20 и содержащие в себе необходимый перечень вопросов по теме проверки.

На основе ответов на эти вопросы инспекция делает вывод о соблюдении или несоблюдении требований трудового законодательства. В качестве подготовки перед проверкой работодатели могут использовать подобные чек-листы для самопроверки.

На данный момент даже созданы специальные сервисы для онлайн-самопроверки на основе актуальных проверочных листов (например, «Онлайнинспекция.рф», «Электронный инспектор».

Также формы чек-листов можно найти и распечатать из различных ресурсов со справочной информацией (например, с сайта справочно-правовой системы КонсультантПлюс). Так, работодатель сможет посмотреть на оформление и содержание документов с позиции трудовой инспекции и устранить возможные недочеты.

Помимо чек-листов, эффективным решением для регулярной самопроверки является организация системы внутреннего контроля, процедуры проведения которого описаны в «Методических рекомендациях по добровольному внутреннему контролю (самоконтролю) соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права», предложенных в Письме Роструда от 07.03.2018 № 837-ТЗ.

Так, внутренний контроль может быть обеспечен путем создания в организации специальной службы или назначения ответственного лица в качестве внутреннего контролера, если в организации работает более 250 человек. Если же организация небольшая, достаточно будет назначить лицо, которое будет ответственно за соблюдение норм трудового законодательства.

В соответствии с рекомендациями Роструда, проведение внутреннего контроля желательно сделать ежегодной процедурой, а результаты проверки оформлять в виде документа, который будет содержать в себе само мероприятие, нарушения, выявленные в ходе самопроверки, и рекомендации по их устранению. Также рекомендуется контролировать исполнение рекомендаций по устранению найденных нарушений.

Частые ошибки работодателей

Среди наиболее частых ошибок работодателей, которые приводят к проверкам, можно отнести следующие:

• Несвоевременная выплата зарплаты
• Выплата зарплаты не в полном объеме или меньше МРОТ
• Задержка расчета при увольнении сотрудника
• Нарушение сроков выплаты отпускных
• Отказ от оплаты сверхурочной работы
• Отказ от права сотрудника на отпуск
• Отказ от проведения спецоценки условий труда
• Отказ от выдачи сотруднику расчетных листков
• Ошибки в трудовых договорах или уклонение от его оформления (замена трудового договора договором ГПХ, отсутствие четких дат выплаты зарплаты в договоре, отсутствие указания трудовой функции и другие фактические ошибки в тексте договора).

Штрафы и ответственность

За нарушения трудового законодательства к работодателю могут быть применены различные штрафные санкции. Рассмотрим наиболее распространенные из них:

• Отсутствие договора с сотрудником: административная ответственность — от 10000 рублей до 20000 рублей, при повторном нарушении от 30000 рублей до 40000 рублей, а также 40% от суммы неуплаченных страховых взносов и полное возмещение задолженности перед фондами плюс пени (ст. 5.27 КоАП РФ); уголовная ответственность — наказание по ст. 198 УК РФ в случае повторного нарушения и если государству за три года нанесен крупный или особо крупный ущерб;
• «Прикрытие» трудовых отношений заключением договора ГПХ вместо трудового договора: от 5000 рублей до 10000 рублей, при повторном нарушении от 30000 рублей до 40000 рублей (ст. 5.27 КоАП РФ);
• Выплата «черной» зарплаты: административная ответственность — от 20% до 40% от суммы неуплаченных налогов, выплата всех недоначисленных сумм, пени за просрочку, а также штраф ответственному лицу до 10000 рублей, а при повторном нарушении до 20000 рублей или дисквалификация до года (ст. 122, 123 и 126 НК РФ); уголовная ответственность — от 10000 рублей до 30000 рублей, принудительные работы до 2 лет, лишение права занимать должность до 3 лет, арест до 6 месяцев, лишение свободы до 2 лет (ст. 199 УК РФ)
• Невыплата зарплаты — от 10000 до 20000 рублей для должностного лица, от 30000 до 50000 рублей для юрлица, (ст. 5.27 КоАП РФ);
• Незаконное увольнение: до 2000 рублей для должностного лица, до 20000 рублей для юрлица (ст.19.5 КоАП РФ).

Пленум ВС разъяснил, как работодателя накажут за нарушения трудового права — новости Право.ру

Иллюстрация: Право.ru/Петр Козлов Пленум ВС обсудил и отправил на доработку проект постановления о том, как в административном порядке наказывать работодателей за невыплату зарплаты, незаключение трудовых договоров и другие нарушения. В частности, разъяснено, какие из них считаются длящимися, а какие нет. Это позволяет определить, не прошли ли сроки привлечения к ответственности. Невыплата в полном объеме зарплаты и уклонение от заключения трудового договора не являются длящимися. Эти и другие разъяснения — в наших карточках.

Документ представил судья коллегии ВС по административным делам Сергей Никифоров. По его словам, анализ судебной практики показал, что судьи в основном правильно применяют законодательство в этой сфере. Но некоторые вопросы все-таки вызывают сложности. Генпрокуратура и Минюст поддержали проект без замечаний, но его все же было решено отправить на доработку в редакционную комиссию. Обычно ко «второму чтению» Пленум вносит лишь незначительные поправки в первоначальную версию.

https://www.youtube.com/watch?v=7nJxh7SpWvE\u0026pp=YAHIAQE%3D

Проект в основном разъясняет аспекты наказания по ст. 5.27 КоАП «Нарушение трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права». Эта статья предусматривает такие санкции, как:

• предупреждение;
• штрафы для должностных лиц в размере от 1000 до 30 000 руб. или дисквалификация от одного года до трех лет;
• штрафы для предпринимателей без образования юридического лица в размере от 1000 до 40 000 руб.;
• штрафы для юридических лиц от 30 000 до 200 000 руб.

В проекте постановления разъясняются аспекты ответственности по ч. 6 ст. 5.27 КоАП за невыплату зарплаты. Датой ее перечисления следует считать день передачи в банк платежного поручения о переводе  денег, если они есть в нужном количестве на счете работодателя. Дата фактического поступления средств значения не имеет.

Несвоевременная выплата зарплаты — это не длящееся нарушение. Срок давности по несвоевременной выплате зарплаты начинает идти со следующего дня после дня выплаты зарплаты. Каждая задержка или невыплата — это отдельное правонарушение независимо от числа работников (п. 15).

Если работодатель из корыстной или иной личной заинтересованности больше трех месяцев не платит зарплату частично (менее половины) или больше двух месяцев — полностью, то это уже не административное нарушение, а уголовное (ст.

145.1. УК «Невыплата заработной платы, пенсий, стипендий, пособий и иных выплат»). Если установлены признаки преступления, то материалы надо передавать в орган предварительного расследования, говорится в проекте постановления.

Квалификация нарушения как длящегося или нет позволяет правильно определить сроки привлечения к ответственности и понять, прошли ли они.

Уклонение от оформления трудового договора, ненадлежащее оформление или заключение вместо него гражданско-правового соглашения — это недлящиеся нарушения.

Они считаются оконченными через три дня после того, как работодатель допустил неоформленного сотрудника к работе.

А если на предприятии все-таки подписали договор (хотя и не тот), нарушение считается совершенным в день оформления такого документа (п. 11).

В то же время должностное лицо может передать материалы в суд, если в ходе проверки обнаружит правоотношения с признаками трудовых, которые возникли на основании гражданско-правового договора и впоследствии были прекращены (п. 10).

Несвоевременная выплата зарплаты — это недлящееся нарушение (см. карточку «Зарплата»).

Нарушения, предусмотренные ч. 2 ст. 5.27.1 КоАП, тоже недлящиеся, потому что непроведение специальной оценки условий труда и другие действия должны выполняться к определенному сроку (п. 18).

Если сотрудника допустили к работе без обязательного обучения, проверки, осмотра, освидетельствования либо вопреки медицинским противопоказаниям, это длящееся нарушение (п. 20).

Если работников не обеспечили средствами индивидуальной защиты, это тоже длящееся. В таком случае составляется один протокол, даже если работников несколько.

К субъектам «трудовых» административных правонарушений, в частности, относятся работодатели (юридические лица и граждане, которые занимаются предпринимательством без образования юрлица) и их должностные лица.

Если руководитель организации уволился, это не мешает привлечь его к «административке» за нарушения, которые он допустил во время работы. Если, конечно, не истек срок давности.

Аналогичное правило действует и в отношении ИП, который прекратил свой статус. 

Субъектом ответственности может быть и арбитражный управляющий, которому перешли права и обязанности обанкротившегося работодателя (п. 4).

Индивидуальный трудовой спор сотрудника с работодателем и административная ответственность — это разные вещи, напоминает проект постановления. Поэтому трудовой спор в процессе рассмотрения никак не защищает работодателя от штрафов или других санкций по КоАП. При этом, если судья уже принял решение по делу с работником, его надо учитывать в деле об административном правонарушении (п. 22).

Части ст. 5.27 и 5.27.1 КоАП, которые предусматривают ответственность за аналогичное правонарушение, применяются, если лицо на момент совершения нового нарушения все еще считается подвергнутым административному наказанию за прошлое. Пленум напоминает судьям проверять эти сроки (п. 6).

При этом неважно, совершены ли нарушения на одном месте работы или на разных.

https://www.youtube.com/watch?v=fmh7RY8yWuo\u0026pp=ygVL0J3QsNGA0YPRiNC10L3QuNGPINGC0YDRg9C00L7QstC-0LPQviDQt9Cw0LrQvtC90L7QtNCw0YLQtdC70YzRgdGC0LLQsCAyMDIz

Если работодатель уклоняется от надлежащего оформления трудового договора, ему грозит «административка» по ч. 4 ст. 5.27 КоАП.

Доказать трудовые отношения в таком случае можно любыми данными, которые свидетельствуют, что работник лично за деньги выполнял трудовую функцию в интересах, под управлением и контролем работодателя.

Помимо протокола об административном правонарушении, это могут быть объяснения предполагаемого нарушителя, показания предполагаемого работника и свидетелей, письменные доказательства, фото- и видеосъемка, звуко- и видеозапись (п. 9).

Ст. 5.27 КоАП устанавливает ответственность за нарушение трудового законодательства (Трудового кодекса, других федеральных законов, законов субъектов) и иных НПА, содержащих нормы трудового права (указов президента, постановлений правительства и др.). 

Нарушение государственных нормативных требований охраны труда, которые содержатся в ФЗ и иных НПА, карается по ст. 5.27.1 КоАП. Эта норма является специальной по отношению к ст. 5.27 КоАП (п. 2).

Закон, который улучшает положение нарушителя, имеет обратную силу.

Это относится не только к самому КоАП, но и к нормативно-правовым актам, содержащим нормы трудового права, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность.

Судьям в каждом случае нужно проверять, был ли соблюден порядок регистрации, опубликования и вступления в силу такого нормативно-правового акта (п. 3).

Проект постановления Пленума Верховного суда «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами общей юрисдикции дел об административных правонарушениях, связанных с нарушением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права»

• Кира Климачева

,

• Евгения Ефименко

В госклиниках владимирской области выявили 186 нарушений трудового законодательства

В итоге прокуратура внесла 42 представления и 16 протестов, в отношении руководителей медорганизаций и иных ответственных должностных лиц возбуждено 35 дел об административных правонарушениях, объявлено три предостережения. Проведение проверочных мероприятий продолжается, отметили в надзорном ведомстве.

Так, коллективный договор Областного наркологического диспансера на 2022–2025 годы в целом не устанавливает конкретных сроков выплаты заработной платы сотрудникам.

При изменении существенных условий трудового договора с повышением базовых окладов с работниками не заключаются дополнительные соглашения в медучреждениях Собинского, Камешковского, Петушинского, Меленковского, Александровского, Вязниковского, Ковровского, Судогодского районов Владимира и округа Муром.

Во Владимирском доме ребенка в трудовых договорах медиков отсутствуют характеристики всех компенсационных выплат, не определены их размеры, также отсутствует указание на ряд выплат стимулирующего характера и критерии оценок для их получения. В трудовых договорах сотрудников ГБ ЗАТО Радужный также нет этой информации. Кроме того, для медиков не определен размер компенсационных выплат за работу с пациентами с COVID-19.

В Собинской районной больнице трудовой договор медсестры отделения гнойной хирургии не содержит сведений о доплате за работу с ВИЧ-инфицированными пациентами и ее размерах.

В Муромской ГБ№2 15 сотрудникам терапевтического отделения не выплатили средства за диагностику и лечение новой коронавирусной инфекции в общей сумме 64,5 тысячи рублей. Кроме того, в нарушение требований ст.

236 Трудового кодекса РФ им не начислили денежную компенсацию в размере 25% от должностного оклада за задержку начисления средств. Кроме того, 16 сотрудникам Муромской ГБ №1 и №3 несвоевременно произведены выплаты за оказание медпомощи больным COVID-19.

Денежная компенсация за задержку «ковидных» выплат этим сотрудникам тоже не выплачена.

Руководители Меленковской, Вязниковской и Селивановской районных больниц не заключали дополнительные соглашения к трудовым договорам о начислении компенсационной выплаты за оказание медпомощи по диагностике и лечению больных COVID-19 с медработниками инфекционных отделений медорганизаций.

Не соответствующие федеральному и региональному законодательству нормативные акты выявлены в Камешковской, Петушинской, Александровской, Собинской, Золотковской, Уршельской больницах и других медучреждениях. В Суздальской, Юрьев-Польской, Вязниковской, Судогодской больницах, Стоматологической поликлинике №1 (Вязники) прокуратура зафиксировала несоблюдение графика отпусков.

Кроме того, в Положении по оплате труда станции скорой медицинской помощи Владимира не установлен перечень документов, на основании которых комиссией принимаются окончательные решения о размере стимулирующих выплат конкретным работникам.

Положения локального акта о порядке определения размера стимулирующих выплат за интенсивность и высокие результаты работы не содержат конкретных цифровых показателей в привязке к исполнению должностными лицами возложенных на них трудовых обязанностей, что свидетельствует о непрозрачности производимых начислений, отметили в прокуратуре.

На ССМП отсутствует положение о комиссии по распределению стимулирующих выплат (при ее фактическом функционировании).

При распределении этих средств анестезиологам-реаниматологам за январь 2023 года установлен разный размер стимулирующих выплат при одинаковой продолжительности фактически отработанного времени, ряду сотрудников указанная стимулирующая выплата не начислена вовсе.

В протоколе заседания комиссии не отражены документы, на основании которых принято решение о конкретной сумме стимулирующих выплат, рассказали в надзорном органе.

Ранее сотрудники станций скорой медицинской помощи Владимира сообщили, что администрация медорганизации лишила их стимулирующих выплат, чтобы погасить кредиторскую задолженность станции в размере 11 млн рублей.

На инициативу руководства отреагировала прокуратура региона. Надзорный орган потребовал вернуть стимулирующие выплаты медработникам станции.

За это и другие нарушения главврач медучреждения Георгий Жуков получил представление.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Курганской области

Ответственность работодателя за нарушения трудовых прав работни-ков в сфере оплаты труда

Конституция Российской Федерации гарантирует права каждого гражданина  на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Работодателями в виду различных причин (финансовая несостоятельность, преступный умысел, личные неприязненные отношения с работником) допускаются нарушения в сфере оплаты труда.

 Следует отметить, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч. 6 ст. 5.

27 КоАП РФ, предусматривающую наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Уголовная ответственность за нарушения в сфере оплаты предусмотрена ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ, максимальная санкция которой  влечет до 5 лет лишения свободы.

Кроме того, ст. 236 Трудового кодекса РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Так, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Чаще всего основанием для выплаты компенсации является задержка заработной платы. Но помимо задержки зарплаты компенсация положена также за задержку выплаты иных платежей в пользу работника. К таким платежам относятся в т.ч.

отпускные, денежная компенсация за дополнительный отпуск, командировочные, различные компенсационные и стимулирующие выплаты, включая доплату за сверхурочную работу, за работу во вредных условиях труда.

Также работник имеет право на получение компенсации при задержке сумм, причитающихся при увольнении.

Обязанность выплаты денежной компенсации за задержку зарплаты возникает независимо от вины работодателя. В целях защиты трудовых прав и реализации гарантий работник вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании указанной компенсации.

Прямая ссылка на материал
Поделиться

Конституция Российской Федерации гарантирует права каждого гражданина  на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации и не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда.

Работодателями в виду различных причин (финансовая несостоятельность, преступный умысел, личные неприязненные отношения с работником) допускаются нарушения в сфере оплаты труда.

 Следует отметить, что невыплата или неполная выплата в установленный срок заработной платы, других выплат, осуществляемых в рамках трудовых отношений, если эти действия не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ч. 6 ст. 5.

27 КоАП РФ, предусматривающую наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, — от одной тысячи до пяти тысяч рублей; на юридических лиц — от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей.

Уголовная ответственность за нарушения в сфере оплаты предусмотрена ст. 145.1 Уголовного кодекса РФ, максимальная санкция которой  влечет до 5 лет лишения свободы.

Кроме того, ст. 236 Трудового кодекса РФ предусмотрена материальная ответственность работодателя за задержку выплаты заработной платы и других выплат, причитающихся работнику.

Так, при нарушении работодателем установленного срока соответственно выплаты заработной платы, работодатель обязан выплатить их с уплатой процентов (денежной компенсации) в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки начиная со следующего дня после установленного срока выплаты по день фактического расчета включительно.

Чаще всего основанием для выплаты компенсации является задержка заработной платы. Но помимо задержки зарплаты компенсация положена также за задержку выплаты иных платежей в пользу работника. К таким платежам относятся в т.ч.

отпускные, денежная компенсация за дополнительный отпуск, командировочные, различные компенсационные и стимулирующие выплаты, включая доплату за сверхурочную работу, за работу во вредных условиях труда.

Также работник имеет право на получение компенсации при задержке сумм, причитающихся при увольнении.

Обязанность выплаты денежной компенсации за задержку зарплаты возникает независимо от вины работодателя. В целях защиты трудовых прав и реализации гарантий работник вправе обратиться в суд с исковым заявлением о взыскании указанной компенсации.

Штраф за нарушение режима труда и отдыха (РТО) водителя[2023]

Автор экспертной статьи: экономист, главный бухгалтер, налоговый консультант  Стулова О.В.

В 2023 завершился длительный этап по обеспечению массового контроля за деятельностью перевозчиков. Штраф за нарушение режима труда и отдыха (РТО) водителя по тахографу — это только цветочки.

Ягодки ждут решивших исполнить Постановление №1090 (новая редакция 1/03-21 г.) и Приказ Минтранса №424 (16/10-20 г.).

Вернее, кто обязан соблюдать требования по установке дорогого оборудования на ТС с одновременной организацией работы автопарка без ущерба для бизнеса.

Утешает, что не все так страшно, как представляется. Ажиотаж вокруг Нового Закона многих ввел в заблуждение. Есть хорошая и плохая новость. Первая — существует огромный список транспортных средств, на которых тахограф устанавливать не требуется. Плохая — штрафы распространяются на водителей, которые почти всегда будут крайними.

Примечание: Чтобы ознакомиться с информацией из первых рук, смотрите сведения из прилагаемой Правовой Базы со ссылками на документальный источник: КонсультантПлюс.

Терминология и юридические понятия регламентирующие отдых и труд водителей.

Тахограф — это прибор, контролирующий исполнение норм рабочего времени и досуга одного или экипажа водителей с фиксацией временных параметров  местонахождения, скорости движения. Устанавливается в кабине автотранспортного средства.

Тахограф с блоком СКЗИ — контролирующее устройство, выполненное в соответствии с требованиями стандартов РФ. Предназначен для транспортных организаций и ИП, эксплуатирующих ТС в пределах страны.

Тахограф ЕСТР с блоком ISO — это считывающее устройство, выполненное по стандартам Европейских производителей, применяемое в Западных странах для внутренних и международных грузо-пассажирских рейсов. Для Российских перевозчиков выезд за рубеж без соответствующего оборудования невозможен.

ЕСТР — Единое Соглашение Европейских стран о правилах контроля и соблюдения Трудового Режима при осуществлении международных грузовых или пассажирских перевозок.

РТО — (юридическая формулировка ТК РФ) Режим труда и отдыха водителей.

Какие ТС должны оснащаться тахографами для контроля за соблюдением режима труда и отдыха

В Приказе Минтранса №440 (Приложение 2) содержится перечень видов автотранспортных средств, на которые необходимо установить тахограф. А так же список спецтехники и прочих типов авто, не подлежащих оснащению подобным оборудованием. К первым относится:

1. Личный грузовой транспорт массой выше 3,5 т.
2. Автобусы, принадлежащие физлицам.
3. Грузовики категории N2 и N3, находящиеся в эксплуатации юрлиц и ИП, за исключением групп М2 и М3, перевозчиков пассажиров, работающих на регулярных маршрутах.
4. Оснащению подлежат ТС, находящиеся в эксплуатации юрлиц и ИП, задействованные в перевозке пассажиров, грузов (коммерческие), иных лиц, исключая водителя, (неважно по договору или без) на автобусах или грузовом автомобиле.

В исключения попадает нефте-газо-обслуживающий автопарк, экстренные службы, спецтехника, сельскохозяйственный автотранспорт, используемый только в своем или прилегающем регионе и пр.

Новые штрафы за несоблюдение режима труда и отдыха по тахографу ст. 11.23 КоАП РФ

Административное наказание за нарушение требований при использовании контролирующего устройства СКЗИ по указанной статье довольно кратко.

Приведенные в нормативе формулировки следует расшифровать, чтобы понимать за что вас могут оштрафовать.

Согласно новым Правилам в случае установления вины санкциям подвергаются водители, ответственные сотрудники, компания-перевозчик или физлицо-автовладелец.

Штраф: ч. 1 ст. 11.23 КоАП

Взыскание в размере от 3 до 5 т. р. по ч. 1 касается только водителя, управляющего ТС, в котором согласно Российскому законодательству полагается иметь тахограф. Какие нарушения могут повлечь наказание:

1. Прибор отсутствует.
2. Или он установлен, но с нарушением требований, предъявляемых в соответствие с нормативами РФ.
3. Неправильное использование.
4. Намеренное отключение устройства.
5. Нет или просрочена карта водителя.
6. Нарушены пломбы.
7. Заполнение (правка данных) от руки (например, забыли вынуть карту на ночь, когда отдыхали).
8. Аппарат не работает, кроме случаев, когда поломка произошла в пути.
9. В том числе, санкции распространяются на иностранных перевозчиков, если во время рейса они не заполняли каждый день формы с регистрацией времени нахождения за рулем и перерывов.

Список нарушений, касающихся эксплуатации СКЗИ можно расширить. Утешает одно, что по нашим законам за одно и то же правонарушение выписать другой штраф не имеют права. Но следует учитывать, что такое понятие, как «забыл», «выехал — все работало» не примут. Потребуется это доказывать, так как, инспектору доступна информация максимум за 28 дней.

Штраф по ч. 2 ст. 11.23 КоАП

По ч. 2 административные санкции налагаются на ИП, транспортную компанию, ответственных за техническое состояние специалистов. Штраф предусмотрен за отсутствие тахографа, которым по требованию закона РФ должно оснащаться ТС. Такое же наказание предусмотрено за нарушение нормативов установки устройства, контролирующего соблюдение режима труда. Какова сумма взыскания:

• организация — от 20 000 до 50 000 р.;
• ИП: 15 000-25 000 р.;
• должностные лица: 7000-10 000 р.

В судах к штрафным санкциям могут отнестись по-разному. Например, вынести вердикт по 1 виду правонарушения, а возможно, умножат данную сумму на количество эксплуатируемого в этой компании автотранспорта. Тогда размер убытков будет зависеть от величины автопарка.

Штраф по ч. 3 ст. 11.23 КоАП

Если прочитать ч. 3 статьи, невольно возникнет вопрос: это одно или несколько видов нарушений? Штраф налагается в единичном размере или озвучено несколько типов взыскания, включенные в один абзац. Скорее всего делема возложена на судебный орган. За какое правонарушение грозят штрафные санкции:

1. Несоблюдение рабочего времени водителя и соответственно отдыха.
2. Нарушение норм РТО в превышении времени управления ТС, не соответствие нормо-часов для перерывов, требуемых нормативами Российского законодательства.

Контроль с возможностью выявления нарушений, причин для штрафных санкций стало больше. Не выявили сегодня, проверят соблюдение режима труда и отдыха за предшествующий месяц. А трудовая инспекция может и за два, больше нельзя — действует срок давности. Прим.: Информация с тахографа должна храниться на предприятии в течение года.

Ответственность в виде штрафа налагается на:

• водителя — от 1500 до 2000 р.;
• должностных лиц: 7000-10 000 р.;
• ИП: 15 000-25 000 р.;
• юрлицо: 20 000-50 000 р.;

К данной части есть примечание, касающееся организаций, имеющих статус юрлица. Ответственность за предусмотренное правонарушение они несут, если намеренно, а проще говоря, заставили работать подчиненных, нарушая ТК РФ. Причем их вина должна быть доказана по факту.

Кто имеет право проверять тахограф с режимом труда и отдыха водителя в рейсе

Остановить автомобиль на дороге могут только сотрудники ДПС. Проверить оснащение ТС и соблюдение времени управления и перерывов, кроме представителей ГИБДД, имеют право органы Ространснадзора при совместном рейде. Об этом говорится в Законе №196-ФЗ (10/12-95 г.) ст. 30 п. 2.1.

О том, что водитель обязан предоставить органам Госнадзора аппарат к осмотру, выдать, если требуется, карту и распечатку времени пребывания за рулем с перерывами, упоминается в Постановлении Правительства РФ №1090  (23/10-93 г.). Следовательно, выписать штраф на дороге могут как сотрудники полиции, так и УГДН.

Обратите внимание: Приказ Минтранса №36 (13/02-13 г.), где содержалась информация о тахографах, утратил силу. На его замену вышел новый: №438 (26/10-20 г.), в котором регламентирован Порядок оснащения ТС приборами для контроля режима труда и отдыха. Правила эксплуатации, технического обслуживания СКЗИ приведены в Приказе №440 (28/10-20 г.).

Европейские стандарты труда и отдыха на просторах России

Все «хорошее» к нам приходит из цивилизованной Европы. Жаль, что зарплата не дотягивает до международных стандартов. Зато и штрафы не сравнимы с их.

Основное отличие состоит в том, что ТАМ за качество продукции, поломку тахографа, убытки, понесенные в результате простоя техники в ремонтной мастерской и пр. несет не автоперевозчик, а компания-производитель.

У нас ответственность ложится на плечи транспортной компании или автовладельца. Все проблемы он обязан решать за свой счет, потери никто не возместит, не говоря уже о штрафах. Чтобы их избежать, отечественным перевозчикам предстоит:

• закупить тахограф;
• заказать карту для водителя и предприятия (руководителя);
• зарегистрировать прибор;
• заключить договор с мастерской, имеющей разрешение на обслуживание техники от ФСБ;
• назначить должностное лицо, специалиста, в обязанности которого входит ведение необходимой документации, учета, обучения водителей, проведение инструктажей, отслеживание сроков эксплуатации и мн. др.

Минимальная стоимость оснащения 1 ТС обойдется около 45-60 тыс. рублей. Если автопарк большой, можно сэкономить за счет количества заказанного оборудования, сократив расход на автомобиль до 40 тысяч. Водитель может потерять в зарплате. Там, где раньше справлялся сам, теперь, потребуется сменщик, чтобы работать в экипаже.

О чем водитель должен знать, чтобы избежать штрафа

О модели, технических характеристиках тахографа, контролирующего режим труда и отдыха, находящегося в кабине, нужно знать все. Согласно Приложению 3 Приказа №440, если необходимо оснастить автомобиль, то запрещено пользоваться прибором или выходить в рейс:

1. На ТС с заблокированным, неработающим, модифицированным, сломанным оборудованием, контролирующим режим труда и отдыха.
2. Без карты водителя.
3. Если закончился срок эксплуатации аппарата или блока СКЗИ.
4. Когда авто оснащено конструкцией неизвестного происхождения.
5. В случае изменения модификации, предусмотренной производителем.
6. Так же запрещается: корректировать, уничтожать или фальсифицировать данные, полученные в результате контроля РТО.
7. Вводить в эксплуатацию модуль, не прошедший испытания на пригодность с занесением результатов в паспорт с оформлением свидетельства о проведении тех. поверки.
8. Пользоваться модулем, если его регистрационные данные отсутствуют в единой системе измерений на соответствие требуемым стандартам РФ.

Поэтому прежде чем сесть за руль, изучите информацию о приборе, находящемся в кабине для соблюдения времени работы и отдыха. Соответствует ли он требуемым параметрам, можно ли, не рискуя получить штраф, отправляться в рейс. Инструкция на СКЗИ и техническая документация всегда должна находиться в салоне.

Заключение

Новый регламент режима труда и отдыха водителей, согласно Приказу Минтранса №424 (16/10-20 г.), аналогичен стандартам ЕСТР, но имеет отличия.

Как в Европе, так и у нас, часы работы, обязательные перерывы, свободное время рассчитано до минут. Например, управлял автомобилем непрерывно 4,5 часа, остановись.

А если, учитывая Российские просторы, мороз 40°С или участок опасный для стоянки? И таких «если» каждый водитель наберет с десяток.

Но не забывайте, что график работы в определенной транспортной компании может быть локальным (индивидуальным), учитывающим специфику деятельности и климатические условия.

Его утверждают прислушиваясь к мнению представителей от водительского состава, типа профсоюза. Приказ Минтранса №424, с поминутным расписанием режима труда и отдыха, касается только тех, кто укладывается в рамки требований ТК РФ №197-ФЗ ст.103.

Поэтому проверьте свое ТС, возможно, ничего делать не нужно и штраф вам не грозит.