В июле Министерство финансов РФ опубликовало письмо № 03-15-06/48555, в котором объяснило, в каком случае страховые взносы и НДФЛ за вознаграждение председателю Совета МКД выплачивают управляющие организации.

Как Совету МКД работать с управляющей организацией и жителями дома

Обложение страховыми взносами вознаграждений председателям Советов МКД

Страховые взносы платят лица, производящие выплаты и иные вознаграждения физическим лицам. Такими лицами могут быть и организации (пп. 1 п. 1 ст. 419 НК РФ).

Объект обложения страховыми взносами для организаций – выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц, подлежащих обязательному социальному страхованию, производимые, в частности, в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).

Если в доме не создано ТСЖ, или им не управляет жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, но в доме более четырёх квартир, собственники помещений на общем собрании должны избрать Совет МКД. Совет МКД избирается из числа собственников помещений в данном доме (ч. 1 ст. 161.1 ЖК РФ).

На общем собрании собственники помещений в МКД выбирают способ управления МКД и из числа членов совета МКД избирают председателя Совета МКД (ч. ч. 2 и 3 ст. 161 и ч. 6 ст. 161.1 ЖК РФ).

Общее собрание собственников также имеет право решить вопрос о выплате вознаграждения председателю и членам Совета МКД. Такое решение должно содержать условия и порядок выплаты вознаграждения, порядок определения его размера (ч. 8.1 ст. 161.1 ЖК РФ).

Чтобы принять решение о выплате вознаграждения председателю Совета МКД, собственники анализируют перечень его полномочий, которые установлены ч. ч. 7 и 8 ст. 161.1 ЖК РФ.

Статья 16 ТК РФ определяет, что в случаях и порядке, которые установлены трудовым законодательством и иными НПА, содержащими нормы трудового права, или уставом организации, трудовые отношения возникают в результате избрания на должность.

Выбор и правовой статус совета МКД

Управляющие организации и вознаграждение председателям Советов МКД

В договоре управления МКД, который заключается между собственниками помещений в МКД и управляющей организацией, помимо перечня услуг и видов работ, которые осуществляет УО, также могут устанавливаться дополнительные обязанности управляющей организации. Например, обязанность по начислению и выплате вознаграждения председателю Совета МКД за счёт денежных средств, поступивших на счёт УО от собственников помещений в МКД.

Подведём промежуточные итоги. Если ОСС приняло решение, что ознаграждение председателю Совета МКД будет выплачивать управляющая организация за счёт денег, поступивших на её счёт от собственников жилья, то в этом случае управляющая организация является страхователем, а председатель совета МКД – застрахованным лицом.

Это значит, что в таком случае управляющая организация выступает плательщиком страховых взносов с суммы вознаграждения, производимого ею в пользу председателя Совета МКД в рамках трудовых отношений. Основание –  пп. 1 п. 1 ст. 419 и пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ.

Управляющая организация представляет в налоговый орган по месту своей регистрации расчёт по страховым взносам (п. 7 ст. 431 НК РФ). В этом расчёте УО отражает информацию обо всех физических лицах, страхователем которых она является, в том числе и информацию о председателе Совета МКД.

Минфин РФ обращает внимание, что трудовые отношения между работником и работодателем возникают и на основании фактического допущения работника к работе с ведома или по поручению работодателя или его уполномоченного на это представителя в случае, когда трудовой договор не был надлежащим образом оформлен (ст. 16 ТК РФ).

Ведомство считает, источником уплаты страховых взносов должны являться денежные средства собственников помещений в МКД и это должно предусматриваться решением ОСС в расходах, предназначенных для выплаты такого вознаграждения.

Уплата НДФЛ с сумм вознаграждений председателям советов МКД

При определении налоговой базы по налогу на доходы физических лиц учитываются все доходы налогоплательщика, полученные им в денежной и в натуральной формах, или право на распоряжение которыми у него возникло (п. 1 ст. 210 НК РФ).

Налоговые агенты – лица, исчисляющие, удерживающие у налогоплательщика и перечисляющие налоги в бюджетную систему России (п. 1 ст. 24 НК РФ). Так, налоговыми агентами признаются российские организации, от которых или в результате отношений с которыми налогоплательщик получил доходы, указанные в п. 2 ст. 226 НК РФ (п. 1 ст. 226 НК РФ).

Выходит, если собственники на общем собрании приняли решение о том, что вознаграждение председателю совета МКД будет выплачивать управляющая организация за счёт поступивших на её счёт денег от собственников, в таком случае УО выступает в качестве налогового агента.

https://www.youtube.com/watch?v=5eX7f8sHBFY\u0026pp=ygU-0J7Qv9C70LDRgtCwINGA0LDQsdC-0YLRiyDQv9GA0LXQtNGB0LXQtNCw0YLQtdC70Y8g0LbRgdC6IDIwMjM%3D

Если УО налоговый агент, у неё появляется обязанность исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику, и перечислять суммы налога на доходы физических лиц в бюджетную систему России.

Чем Совет МКД может быть полезен УК

Запомнить

Управляющая организация может быть плательщиком страховых взносов с суммы вознаграждения, производимого ею в пользу председателя Совета МКД в рамках трудовых отношений (пп. 1 п. 1 ст. 419 и пп. 1 п. 1 ст. 420 НК РФ).

УО должна представлять в налоговый орган по месту своей регистрации расчёт по страховым взносам (п. 7 ст. 431 НК РФ).

• В расчёте УО отражает сведения о всех физических лицах, страхователем которых она является, в том числе и информацию о председателе Совета МКД.
• Если ОСС приняло решение о выплате вознаграждения председателю Совета МКД управляющей организацией за счёт денег, поступивших на её счёт, УО выступает в качестве налогового агента.
• Налоговый агент должен исчислять, удерживать из денежных средств, выплачиваемых налогоплательщику, и перечислять суммы налога на доходы физических лиц в бюджетную систему России.

Зарплата председателя ТСЖ в 2023 году

Наличие достойного вознаграждения позволяет председателю не отвлекаться на другую работу и выполнять свои обязанности с полной отдачей.

Жильцам многоквартирного дома (МКД), находящегося под управлением товарищества собственников жилья (ТСЖ), не всегда очевидно, какой объём работы выполняет его председатель.

Ведь это не просто подписание бумажек, как иногда думают.

В сферу его деятельности входит организационная работа, проработка и заключение контрактов, отчёт перед государственными инстанциями, а также ведение переговоров по важным для ТСЖ вопросам и многое другое.

Чтобы успешно трудиться на посту председателя, требуется наличие определённых знаний, навыков и умений, в ходе работы требуется терпение и умение находить подход к людям, наконец, на неё тратится много времени. И потому председателю ТСЖ необходимо платить вознаграждение – исключением обычно служат лишь небольшие дома с соответствующим объёмом работы, ведь ей не требуется посвящать много времени.

Определение, какую выплату он заслуживает, должно базироваться на законах и уставе ТСЖ, и быть прозрачным процессом. Чтобы добиться этого, нужно все правильно оформлять и выполнить ряд процедурных нюансов.

Правовой статус председателя ТСЖ

Председатель выбирается на собрании – либо общем, либо правления, в зависимости от устава ТСЖ. Его обязанности очерчиваются в должностной инструкции, уставе организации, а также законодательстве РФ.

Задача председателя – защищать интересы собственников в подконтрольном ему доме или домах. Как указывает Жилищный кодекс в статье 149, на председателя возлагается обязанность проводить в жизнь решения, принятые правлением товарищества, руководить работой организации, разрабатывать регламент, а также другие функции. У него обычно большое количество обязанностей.

Вместе с тем есть неопределённость относительно того, является ли председатель ТСЖ должностным лицом: указания законодательства на этот счёт противоречивы. У него есть право подписывать финансовые документы, при этом в случае обнаружения нарушений он не понесёт ответственности – в этом отличие его статуса от руководителей коммерческих предприятий.

Но это не значит, что он вообще не может понести ответственность за принятые решения и нарушения в работе – в других случаях председатель может быть привлечён к административной, и даже к уголовной ответственности.

Председатель должен регулярно отчитываться о своей деятельности – предоставлять требующиеся ревизионной комиссии документы, а также делать ежегодный отчёт перед общим собранием.

Он не должен принимать решения против интересов собственников жилья в управляемом им МКД, а также отвечает перед ними за то, чтобы необходимые коммунальные ресурсы доставлялись им вовремя и в требуемых объёмах, а средства ТСЖ расходовались разумно.

Отметим, что вместо председателя схожие функции может выполнять управляющий ТСЖ. Разница в том, что у него не будет статуса должностного лица, вместо этого он является наёмным работником.

Управляющего нанимают, если в доме нет достаточно компетентного жильца, желающего заняться описанными выше функциями на посту председателя ТСЖ. За его деятельность также будет отвечать председатель товарищества.

Вознаграждение или зарплата

Поскольку у председателя много обязанностей, его возможности работать в другом месте существенно ограничены.

Потому за то, что тратит своё время на товарищество, он должен получать компенсацию, выплачиваемую в виде вознаграждения.

Используется именно такая форма из-за того, что заработная плата является фиксированной, при этом объём работы председателя в один месяц может значительно отличаться от того, что он проделывает в другой.

В результате более удобной формой оплаты его труда является именно вознаграждение, устанавливающееся в зависимости от того, какие действия были выполнены за месяц.

Законодательные основы

Вопросы оплаты работы председателя ТСЖ регулируются в ЖК: согласно его статье 145, выплаты должны устанавливаться правлением организации. Другие подробности, относящиеся к функциям председателя ТСЖ и деталям его работы, также устанавливаются в ЖК, а те, что не определены в нём, могут дополнительно уточняться в уставе товарищества.

Определение размера

Председатель правления не может самостоятельно устанавливать размер положенного ему вознаграждения (смотрите судебную практику в конце статьи). Однако может провести расчёт той суммы, что полагается ему за выполнение определённых работ.

Вознаграждение председателю ТСЖ определяется на собрании собственников либо собрании правления в зависимости от того, что указано в уставе.

Проводится изучение актов проделанных работ, и на их основании согласовывается сумма. Обычно она составляет определённый процент от суммы, ушедшей на проведение работ. Сам этот процент устанавливается в уставе.

Конечно, он напрямую зависит от того, насколько большой дом (а иногда ТСЖ управляется сразу с несколькими) и, соответственно, насколько серьёзные денежные потоки проходят через товарищество. Ведь вознаграждение должно оставаться в разумных пределах как сверху, так и снизу.

Вообще по кругу обязанностей его можно сравнить с управляющим некрупной компании, заработная плата которых, в зависимости от региона и иных факторов, может составлять от 60 до 200 тысяч рублей. Но зарплата председателя ТСЖ обычно заметно ниже – в среднем это скорее от 20 до 50 тысяч. Чтобы получить примерно такие суммы, как правило, и рассчитывают условия в уставе.

Документальное оформление

Чтобы относительно выплаты председателю никаких вопросов не возникло, они должны быть полностью корректно оформлены, в соответствии со всеми установленным законодательством процедурами. А они таковы:

• После того как определённые работы завершены, руководителем составляется акт проведённых работ. В нём отражается, каких результатов удалось добиться, и сколько на это было потрачено средств, времени, какова была роль председателя.
• Ежемесячно проводится собрание, чаще всего это собрание правления, и среди прочего на нём устанавливается вознаграждение председателю по итогам разбора актов проделанных работ.
• Всё это фиксируется в протоколе, где и закрепляется позволение снять с расчётного счёта ТСЖ определённую сумму, предназначенную в качестве вознаграждения.

Процедура изменения

Регулирование суммы вознаграждения может быть проведено исключительно на общем собрании. Чтобы сделать это не однократно, а на постоянной основе, потребуется внести изменения в устав, зафиксировав в нём новые условия, что тоже может быть выполнено на общем собрании жильцов.

Налогообложение

Вознаграждение председателя должно облагаться налогом как доходы физического лица, то есть в размере 13%. Раз в год с него должны выплачиваться также страховые взносы – а кто их должен вносить, ТСЖ или же сам получатель, обычно оговаривается в уставе.

Порядок выплаты

С оформленным протоколом председатель может лично отправиться в банк и снять с расчётного счёта ТСЖ полагающиеся ему средства.

Что предпринять, если ТСЖ не платит

Если ТСЖ не выплачивает председателю вознаграждение, то возникший спор может быть рассмотрен в судебном порядке.

Перед тем как обратиться в суд, необходимо составить соответствующее заявление. К нему в обязательном порядке надлежит приложить документы, которые подтверждают требования истца. Суд рассмотрит дело и на основе имеющихся материалов вынесет вердикт.

При наличии соответствующего постановления, определённая им сумма вознаграждения должна быть выделена из фонда капремонта, если же в нём отсутствуют средства, она включается в счёт по ремонту для жителей МКД.

Судебная практика

Гражданка Бодяева Г.Н. подала иск на ТСЖ, в котором ранее трудилась председателем, потребовав взыскать с этой организации заработную плату, а также компенсации.

В заявлении указала, что с 14 октября по 6 декабря 2010 года являлась председателем правления, но не получила положенных выплат.

К тому же не была сделана запись об увольнении в трудовую, из-за чего она не имеет возможности устроиться на другую работу.

Представителями ответчика было отмечено, что истице предлагали подписать приказ о назначении на должность, и трудовой договор, но она сама отказалась от подписания. Также она не предоставила трудовую и диплом, в результате чего договор заключён не был.

В результате всех этих проблем 6 декабря было проведено внеочередное заседание, рассмотрены протоколы от 15 октября и 2 декабря, когда никаких собраний не проводилось, также был рассмотрен вопрос заработной платы председателя и трудового договора с ней. Члены правления потребовали представить отчёт, но гражданка Бодяева не смогла этого сделать. Также было выявлено, что из-за самоуправства председателя при распоряжении денежными средствами 27 октября уволилась бухгалтер ТСЖ Таланова М.А.

В результате рассмотрения ситуации правление приняло решение отстранить гражданку Бодяеву от занимаемой должности без каких-либо выплат, поскольку трудовой договор с ней так и не был заключён, и провести проверку её деятельности, которая на момент суда ещё велась. Истица обвинения отрицала.

Судом после выслушивания сторон и рассмотрения материалов дела установлено, что гражданка Бодяева была избрана председателем правления, хотя дату протоколов исправили с 9 на 14 октября, иначе их бы не успели подать в течение пяти дней на регистрацию в ИФНС.

Истица предоставила полный набор документов о своём назначении, однако представители ответчика настаивали на их недействительности по той причине, что их оформление не было завершено из-за отказа самой истицы.

Ответчик не отрицал, что истица не получила выплат за работу, суд решил взыскать в её пользу неоспариваемую сумму, а также компенсацию за то, что выплаты не сделали вовремя. Обоснованными признаны и требования истицы о компенсации морального вреда, а также постановке печати на запись об увольнении в её трудовой. Таким образом, исковые требования удовлетворены частично.

• После проведения внутреннего расследования, при выявлении нарушений в работе бывшего председателя ТСЖ также будет вправе подать иск.
• Решение от 7 июня 2011 г. по делу № 2-1927/2011

Зарплата и вознаграждение председателя ТСЖ, средняя зарплата и судебная практика

Одним из способов управления общим имуществом многоквартирного дома является создание товарищества собственников жилья (ЖСК, ЖК). В этом случае избирается председатель, основная обязанность которого сводится к координации деятельности ТСЖ.

В связи с этим встает ряд вопросов – кто выбирает руководителя? Как и в каком размере ему начисляется оплата труда? Может ли председатель по совместительству занимать другие должности?

Кто подписывает трудовой договор с председателем ТСЖ

Для начала следует отметить, что при заключении такого трудового договора участвуют две стороны:

• работодатель в лице товарищества собственников жилья;
• работник – избранный председатель ТСЖ.

В свою очередь, основными органами управления товарищества владельцев МКД, уполномоченными выбирать и назначать руководителя такого объединения, являются (статья 144, п.3 статьи 147 ЖК РФ):

• общее собрание собственников квартир (высший орган, сокращенное название – ОСС);
• правление ТСЖ.

Из вышеизложенного делаем вывод, что при заключении трудового договора с председателем товарищества, этот документ может быть подписан следующими лицами:

• любым членом ОСС или правления;
• лицом, уполномоченным на осуществление подобных действий, входящим в состав ОСС или правления.

Трудовой договор с председателем ТСЖ, образец

Более того, необходимость составления такого документа также обусловлена тем, что руководитель ТСЖ принимает важные решения, заключает контракты с подрядчиками и поставщиками, подписывает различную бухгалтерскую документацию и т. д.

Все эти действия сопряжены с определённым риском, а это означает, что в случае допущения ошибки, председателя можно привлечь к ответственности за недобросовестное выполнение функций, прописанных в трудовом договоре.

Так, типовой образец такого соглашения включает в себя следующие стандартные разделы:

• вводную часть (дата и место подписания, стороны соглашения);
• предмет договора;
• права и обязанности председателя и работодателя (ТСЖ);
• порядок начисления платы за труд (размер оклада, возможные премии и т. д.);
• рабочий график и время для отдыха;
• информация о социальном страховании;
• гарантии и компенсации, предусмотренные ТК РФ;
• ответственность обеих сторон;
• порядок расторжения трудового договора;
• заключительные положения и реквизиты участников соглашения.

График (режим) работы председателя ТСЖ

В трудовом договоре отдельным пунктом прописывается рабочий график председателя ТСЖ и время, отведенное для отдыха. Согласно ТК РФ тут возможны несколько вариантов (ст. 100):

• пятидневка с 2 выходными;
• шестидневка с 1 выходным днем;
• работа с выходными по скользящему графику;
• неполная рабочая неделя (отдельные дни).

Зачастую работа председателя товарищества собственников жилья имеет сезонный характер. К примеру, в одном месяце загруженность максимальная (организация капитального ремонта, замена общедомовых труб и т. д.). А в другой период и вовсе все выполненные дела сводятся к подписанию нескольких бумаг. Данная особенность также предусматривается при составлении графика работы руководителя.

В целом же составлением рабочего режима председателя также занимаются уполномоченные члены ОСС или правления МКД.

Зарплата или вознаграждение

Многих граждан интересует, какого характера выплаты получает председатель ТСЖ за выполнение своих функциональных обязанностей – вознаграждение или заработную плату?

Ответ на этот вопрос главным образом зависит от того, каким договором оформлены отношения между председателем и ТСН (или ТСЖ).

Так, если между сторонами заключен трудовой договор, то тогда выплачивается зарплата. Если же речь идет о гражданско-правовом соглашении, то тогда более правильно называть такую выплату вознаграждением за труд.

Кроме того, иногда встречаются случаи, когда председатель на безвозмездной основе оказывает услуги по управлению домом.

Кто назначает и платит зарплату

Согласно пп.11 п.2 ст.145 ЖК РФ одной из обязанностей, относящихся к компетенции ОСС, является определение размера оплаты труда членов правления ТСЖ, включая председателя данного объединения.

Таким образом, размер вознаграждения, выплачиваемого руководителю товарищества, определяется решением общего собрания собственников МКД. При этом непосредственно саму выплату денег производит бухгалтер.

Сколько получает председатель ТСЖ

Как было сказано выше, конкретный размер оплаты труда данному сотруднику устанавливается на общем собрании владельцев имущества МКД, которыми он был избран на свой пост. Поэтому нельзя абсолютно точно сказать, сколько платят лицам, занимающим такую должность, сколько они зарабатывают.

Однако согласно статистическим данным в 2022-2023 годах средняя зарплата председателя ТСЖ колеблется от 28000 до 36000 рублей в месяц.

Налоги и страховые взносы с вознаграждения председателя, НДФЛ

Как и любое другое физическое лицо, председатель ТСЖ также обязан регулярно платить налоги в бюджет. Так, его заработок ежемесячно облагается НДФЛ (налогом на доходы физических лиц). В соответствии с п.1 ст. 224 главы 23 НК РФ ставка по этому виду налога равняется 13%.

Помимо НДФЛ, из суммы вознаграждения, полученного председателем, также удерживаются страховые взносы на пенсионное (22%) и медицинское обеспечение (5,1%), а также на страхование в связи с временной утратой трудоспособности (2,9%).

Об этом написано в ст. 425 НК РФ. Однако имейте в виду, что расчетным периодом по взысканию взносов (в указанных размерах) является год.

Административные льготы председателя ТСЖ

Отметим, что в некоторых регионах и городах РФ для председателей предусмотрены отдельные административные льготы. Например, в рамках Постановления Правительства г. Москвы от 13.04.1999 года № 328 управляющие МКД освобождаются от:

• внесения платы за вывоз бытовых отходов;
• оплаты домофона;
• оплаты услуг консьержа.

Кроме того, если ваш председатель работает по трудовому договору, то ему также положены гарантии и компенсации, предусмотренные в рамках ТК РФ. Сюда относится:

• предоставление ежегодного оплачиваемого отпуска;
• выплата больничных;
• оплата командировки и т. д.

Может ли председатель ТСЖ работать по совместительству

Ответ на поставленный вопрос главным образом зависит от того, где именно председатель желает работать по совместительству. Тут возможны два варианта:

• совмещение должности в этом же ТСЖ (где лицо числится председателем);
• устройство в другую организацию.

Сразу скажем, что первый вариант является незаконным. В п.3.1 ст.147 ЖК РФ написано, что член правления ТСЖ (которым является председатель) не может совмещать свою работу с другой должностью в этом же товариществе, оформившись по трудовому договору.

Совмещать работу дворником

Как уже было отмечено выше, это возможно в том случае, если он устроиться по совместительству к другому работодателю. Такая возможность законом не запрещается, а значит он имеет право на подобное совмещение. Об этом напрямую сказано в ст. 276 ТК РФ. Однако, тут есть одно важное условие. Вначале председателю необходимо получить соответствующее разрешение от членов ОСС.

Теоретически домоуправляющий может подрабатывать дворником у другого работодателя. На практике такие ситуации встречаются достаточно редко.

Может ли председатель ТСЖ быть бухгалтером в одном лице

Если у председателя товарищества есть хороший уровень знаний и соответствующее образование, то он может выполнять функции бухгалтера. Однако опять же, без заключения трудового договора. Эти обязанности могут быть дополнительно включены в текст его должностной инструкции.

На практике же чаще встречаются случаи, когда для ведения бухгалтерского учета привлекается наемный работник со стороны или же выбирается отдельное лицо из членов ТСЖ, обладающее соответствующими компетенциями.

Может ли адвокат быть председателем ТСЖ

Согласно п.1 ст. 2 ФЗ РФ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в РФ» адвокат не имеет право оформляться по трудовому договору в качестве работника, за исключением должностей, связанных с научным, преподавательским и творческим трудом. При этом совмещать свою основную деятельность по правовой помощи нуждающимся, он может только с другой работой в адвокатской палате.

Таким образом, можно сделать вывод, что адвокат не вправе работать председателем ТСЖ на основании трудового договора. Исключением является лишь тот случай, когда речь идет о выполнении обязанностей управдома на добровольных началах.

Зарплата бухгалтера в ТСЖ

Для выполнения функций бухгалтера члены ТСЖ могут привлечь кого-нибудь из участников товарищества или же нанять внешнего специалиста (если, к примеру, внутренний ненадлежащим образом выполняет свои обязанности).

Конкретный размер зарплаты бухгалтера утверждается на общем собрании собственников. При этом в основу берется штатное расписание, принятое Положение об оплате труда и премировании.

Переход ТСЖ в управляющую компанию оплата труда

Согласно действующему законодательству помимо ТСЖ есть еще несколько способов управления общим имуществом МКД. К одному из них относится передача ведения общего хозяйства в руки управляющей компании.

Нередко происходят случаи, когда владельцы квартир принимают решение освободить председателя ТСЖ от занимаемой должности и внести изменения в порядок управления жилым домом. Причины этому могут быть разные (например, превышение полномочий, убытки, причиненные в результате неграмотного управления и т. д.)

Решив осуществить переход в УК, собственники заключают с этой компанией договор на оказание услуг. Отдельным пунктом в данном документе прописывается размер платы за содержание общего имущества ТСЖ.

В свою очередь УК уже самостоятельно нанимает работников, в которых есть потребность, и выплачивает им зарплату (дворнику, уборщице, бухгалтеру и т. д.).

Судебная практика

В судебной практике происходило немало споров, связанных с должностью председателя ТСЖ. Причем довольно часто они касаются заработной платы, которую домоуправляющий самовольно себе начисляет, и взысканием ущерба, причиненного общему имуществу МКД.

С примерами реальных дел ознакомьтесь ниже.

По зарплате председателя тсж

В 2017 году проходило слушание по делу, связанному с незаконным начислением премий себе и другим работникам, бывшим председателем ТСЖ – Джумагельдином Э. Х.

Жильцы дома, расположенного по адресу , подали иск в Сарапульский районный суд Удмуртской Республики с требованием установить вину и наказать ответчика, совершившего хищение денежных средств ТСЖ.

Кс рф разъяснил, кому в тсж следует платить зарплату — российская газета

Тогда на него распространяются все положения Трудового кодекса РФ, в том числе в части увольнения с должности. К такому выводу пришел Конституционный суд РФ, изучив жалобу Галины Руденко из Северодвинска.

• Когда в многоквартирном доме, где жила Руденко, жильцы решили организовать ТСЖ, то ей предложили стать председателем.
• Зарплату положили в 25 тысяч рублей ежемесячно, и Руденко исправно получала указанную сумму с 2013 по 2018 год.
• Однако потом собственники приняли решение о ликвидации ТСЖ, а вот «парашют» председателю выплачивать отказались.

Руденко обратилась в суд с требованиями о взыскании невыплаченной заработной платы, компенсации за нарушение сроков ее выплаты, неиспользованный отпуск и причиненный моральный вред.

https://www.youtube.com/watch?v=5eX7f8sHBFY\u0026pp=YAHIAQE%3D

Однако суды общей юрисдикции отказали бывшему председателю в исполнении исковых требований.

Принимая решение, служители Фемиды исходили из того, что, согласно пункту 3.1 статьи 147 ТК РФ, «член правления товарищества собственников жилья не может совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору, а также поручать, доверять другому лицу или иным образом возлагать на него исполнение своих обязанностей члена правления товарищества».

1. В законодательстве сегодня нет формулировки отношений, которые складываются между ТСЖ и его председателем правления
2. — Полагаю, что запрет на заключение с председателем ТСЖ трудового договора прямо противоречит положениям Конституции РФ и иным правовым нормативным актам, — указала Руденко в жалобе, направленной в Конституционный суд: «В связи с заключенным мной как председателем ТСЖ и товариществом собственников жилья «Кондор» трудовым договором на данные взаимоотношения должны распространяться положения трудового законодательства РФ».
3. Судьи КС изучили материалы дела.
4. И с этой позицией судьи КС в целом согласились.
5. Поскольку ТСЖ больше не существует, то пересмотр дела не поможет Галине Руденко в восстановлении прав.

• Зато она имеет право на «применение в отношении нее компенсаторных механизмов, чьи форма и размер определяются Северодвинским городским судом Архангельской области, рассмотревшим в первой инстанции конкретное дело с участием заявительницы».
• Для этого суду необходимо установить, что ее отношения с ТСЖ «Кондор» были трудовыми.
• КС не раз указывал, что свобода труда проявляется, в частности, в имеющейся у гражданина возможности свободно распорядиться своими способностями, то есть выбирать как род занятий, так и порядок оформления соответствующих отношений.

При этом необходимо осознавать разницу между трудовым договором и гражданско-правовым договором о выполнении работ или оказании услуг. Последний, к примеру, не предоставляет гарантий, полагающихся работнику в соответствии с законодательством о труде и об обязательном социальном страховании.

ТСЖ — особая форма совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме

— Ни Гражданский, ни Трудовой кодексы РФ не определяют природы и правовой формы отношений, которые складываются между ТСЖ и председателем правления, тем самым не исключая возможности сторон урегулировать их в рамках действующего законодательства различными способами, — указал КС РФ. — Нормы законодательства не могут служить доказательством обязательности заключения именно трудового договора между ТСЖ и председателем правления, но в то же время они и не содержат положений, что заключение такого договора невозможно.

ТСЖ — особая форма совместного управления общим имуществом в многоквартирном доме. Председатель — фактически единоличный исполнительный орган.

Объем обязанностей председателя на безвозмездной основе может оказаться затруднительным.

— Установленный оспариваемой нормой запрет председателю правления ТСЖ совмещать свою деятельность в правлении товарищества с работой в товариществе по трудовому договору по своему конституционно-правовому смыслу означает, что председатель правления не может осуществлять иную оплачиваемую работу по трудовому договору с товариществом, — пояснил КС РФ. — Вместе с тем оспариваемая норма не препятствует признанию отношений председателя правления с ТСЖ трудовыми. Если из их содержания в конкретном случае следует осуществление председателем правления ТСЖ именно трудовой функции, как она определена статьей ТК РФ.

Как правильно вести учет в ЖСК

Сразу стоит отметить, что ЖСК относятся к некоммерческим организациям, созданным для строительства жилья. Поэтому имеют свою специфическую бухгалтерию, налоговые особенности и структуру управления. Кооперативы объединяют людей, пользующихся и управляющих общим имуществом.

Члены (пайщики), несмотря на размер покупаемой площади, имеют равные права и обязательства. Они вкладывают собственные средства и участвуют в возведении, последующем ремонте и содержании многоквартирного дома.

Для этого юридическое лицо ЖСК получает разрешение на возведение объекта, нанимает подрядчика и выступает в качестве застройщика.

Как только пайщики выкупают собственные квартиры, можно организовать товарищество из собственников возведенного жилья (ТСЖ).

Целью создания ЖСК не может быть извлечение прибыли и дальнейшее ее распределение между участниками. Таким способом заработать на собственном жилье не получится.

Многие операции, характерные для коммерческих организаций, ЖСК противопоказаны. Но зарабатывать и вести предпринимательскую деятельность кооператив имеет право. Только полученные доходы можно тратить на уставные некоммерческие цели: содержание общего имущества и прочие фонды.

Обратите внимание! Как и все юридические лица, кооперативы обязаны иметь Устав, учетную политику, сдавать бухгалтерскую отчетность и отчеты за наемных сотрудников, а также свою специализированную отчетность.

Освежим в памяти основные отчеты и налоги для ЖСК.

Налогообложение

Вместе с регистрацией ЖСК налоговый орган необходимо уведомить о выбранной системе начисления налогов. Преимущественно выбирают УСН. Эта система позволяет некоммерческим организациям не платить НДС и имущественный налог, использовать пониженные тарифы страховых взносов за наемных сотрудников до 2025 года (как минимум).

С применением последних нововведений в НК РФ размер ставок составит:

Взносы на обязательное пенсионное страхование
Взносы на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством
Взносы на обязательное медицинское страхование

20%	0%	0%

По начисленным страховым взносам предоставляем в налоговую инспекцию ежеквартальный РСВ (расчет по страховым взносам). Для некоммерческих организаций там есть отдельный спецраздел (Приложение 7), от его правильного заполнения зависит возможность применения льготных тарифов. А перед ним выбираем код тарифа плательщика «10».

Важно! Кроме этого, за наемных сотрудников нужно сдавать ежемесячные отчеты в ПФР (СЗВ-М), при кадровых изменениях — СВЗ-ТД, ежегодный отчет о стаже трудоустроенных (СВЗ-стаж).

Из заработной платы удерживаем 13% НДФЛ и отчитываемся по 6-НДФЛ (справки 2-НДФЛ в 2021 году не сдаем, за 2020 год отчитываемся по старой форме).

Чтобы сотрудники могли рассчитывать на больничные и пособия, необходимо встать на учет в местном ФСС и ежеквартально предоставлять отчет о начисленных и уплаченных взносах (4-ФСС).

В начале каждого года готовят к сдаче бухгалтерскую отчетность. В упрощенном варианте она включает в себя бухгалтерский баланс, а также отчет о целевом использовании средств.

Внимание! В 2021 году можно сдавать бухгалтерскую отчетность только в электронной форме. Для этого нужно подключиться к любому оператору и получить квалифицированную электронную подпись.

При добавлении предпринимательской деятельности составляется отчет о финансовых результатах. И раз уж выбрали УСН, не забываем записывать операции в КУДИР и раз в году отправлять декларацию по единому налогу.

К отраслевым отчетам, которые сдают только ЖСК, относится целая пачка форм разнообразной статистики и отчеты в жилищную инспекцию.

Статистическая отчетность ЖСК

В список вошло большое количество форм, причем он не остается постоянным, поэтому рекомендуется регулярно проверять перечень статотчетов на сайте Госкомстата. Вот некоторые из них:

• О предоставлении соцльгот жильцам — форма 26-ЖКХ, квартальная;
• Форма N 22-ЖКХ (жилище), квартальная;
• Форма N 22-ЖКХ (ресурсы), квартальная;
• О численности сотрудников и размере их заработной платы — форма П-4, квартальная (при среднесписочной численности до 15 человек);
• О приборах учета — форма 1-ПУ (ЖКХ), полугодовая;
• форма 1-КР, годовая — о капремонте;
• форма 11 (краткая), годовая — о движении основных фондов.

Обязательные отчеты в жилищную инспекцию

В жилинспекцию нужно сдавать:

• Реестр членов ЖСК. Включает сведения членов кооператива с указанием доли в праве общей собственности. Копия такого реестра каждый год направляется в Государственную жилищную инспекцию в течение первого квартала.
• Отчетность владельца специального счета на формирование фонда капитального ремонта.
• Электронный паспорт многоквартирного дома.

Также ЖСК обязан раскрывать значимую информацию и бухгалтерскую отчетность на своем сайте в интернете.

Отдельно стоит напомнить, что за нарушение правил раскрытия информации ЖСК и ее членов ожидают высокие штрафы.

Среди расходов может появиться взыскание по ст. 7.23.1 КоАП РФ от 250 000 до 300 000 руб. Виновные лица, как правило, председатель и главный бухгалтер, заплатят за свой проступок от 30 000 до 60 000. При повторном нарушении добавится отстранение от занимаемой должности до 3 лет.

Вернемся к основополагающим задачам и целям кооператива — сбор доходов на строительство и их распределение между расходами.

Бухгалтерия на основе сметы

Направление движения денежных средств регулирует принятая общим собранием смета расходов.

Планируемые затраты распределяют по нескольким статьям сметы. Для удобства предоставления отчетов перед жильцами, сбора и распределения средств можно выделить следующие статьи расходов:

• расходы, связанные с капитальным ремонтом общего имущества;
• затраты, вызванные текущей эксплуатацией;
• проведение ежегодного ремонта;
• расходы на создание резервов;
• прочие (заработная плата наемных работников, страховые взносы, услуги банка и т.п.).

• На покрытие расходной части на расчетный счет ЖСК должны поступать денежные средства.
• Качественная и спланированная смета поможет определить размер членских взносов, рассчитать тарифы и взыскать долги с неплательщиков.
• ЖСК получает несколько видов доходов, не облагаемых налогами:

• членские взносы на содержание и управление ЖСК;
• паевые взносы (вносятся до момента приобретения жильцами прав собственности на имущество);
• государственные субсидии, дотации, льготы;
• пени по неоплаченным платежам;
• взносы домовладельцев на содержание общего имущества;
• коммунальные платежи (оплата по всем известным и привычным квитанциям за услуги свет, газ, вода и прочее);
• пожертвования и спонсорская помощь;
• доходы от размещения свободных средств на банковских депозитах.

Полученные доходы можно тратить на определенные цели, которые формируются на основе ежегодной сметы расходов. Льготы и субсидии жильцам предоставляют федеральные и местные органы власти, они и компенсируют сумму коммунальных платежей этих граждан.

Смету в течение года запрещается корректировать, следовательно, к подсчету расходов нужно подходить скрупулезно. Есть несколько пунктов, которые обязательно стоит учитывать при расчете очередной сметы:

• анализ результатов по сметной отчетности за последние три года (где обнаружилась экономия или перерасход);
• характеристики имеющегося имущества (количество жилых и нежилых территорий, функционал и инфраструктура нежилых помещений, многоэтажность, состав и количество жильцов, получающих льготы и субсидии от государства и т.д.);
• рост инфляции;
• график поступления государственных субсидий и компенсаций за предоставленные льготы;
• планируемая заработная плата сотрудников (на основании штатного расписания и ежегодной индексации окладов);
• затраты на внештатных работников, привлекаемых для нерегулярной работы;
• остатки с прошлых лет материальных и иных ресурсов, денежных средств.

Работа со сметой открывает и закрывает год. Необходимо вывести итоговые суммы, сравнить нормативные показатели и фактические расходы. Перерасход покроется за счет целевых поступлений или виновных лиц. А излишки можно использовать для поощрения правления ЖСК или на уставные цели. Любое другое нецелевое использование не возможно.

Кроме сметы расходов, в некоторых случаях необходимо составить еще и смету доходов.

Обратите внимание! Если члены ЖСК не возражают против осуществления коммерческой деятельности, то необходимо планировать доходы (например, предоставление каких-то общедомовых помещений в аренду) и цели их использования.

Бухгалтеру нужно вести раздельный учет доходов и расходов для исчисления налогооблагаемой базы. Чтобы упростить работу с расчетами, можно выбрать УСН с базой “доходы”.

Налогом облагаются только доходы, полученные от коммерческой деятельности, и не нужно выделять из общих расходов долю, приходящуюся на ведение коммерции. К налогооблагаемым доходам ЖСК можно отнести денежные средства, полученные от:

• строительства и продажи дополнительных подсобных помещений;
• сдачи в аренду под магазины или иное использование помещений из общего имущества в многоквартирном доме.

Кстати, полученные доходы целесообразнее всего использовать для снижения паевых взносов, распределив их между жильцами пропорционально паям. Когда все обязательные взносы уплачены, дополнительные доходы тратят на общие уставные цели, на основании общего решения членов ЖСК.

Особенности бухгалтерского баланса

В бухгалтерском балансе коммерческого бухгалтера ждут непривычные проводки. Основные средства — имущество и недвижимость — отражаются на забалансовых счетах, так как недвижимость находится в собственности у жильцов. Вместо амортизации линейным способом начисляются суммы износа (на забалансовом счете 010 «Износ основных средств»).

К основным средствам, принятым к учету по 01 счету, относятся оборудование и недвижимость, используемые для реализации уставных целей. Операция по оприходованию ОС будет состоять из нескольких проводок, что не типично для коммерческих организаций:

• Оплата по счету контрагента за ОС — Дебет 08 Кредит 60.
• Приобретенный объект зачислен в состав основных средств — Дебет 01 Кредит 08.
• Потратили средства целевого финансирования для приобретения объекта основных средств — Дебет 86 Кредит 83.

Уставный капитал ЖСК состоит из паев будущих собственников, поэтому до полного выкупа права собственности он продолжает формироваться следующими проводками:

• Дебет 75 «Расчеты с учредителями» Кредит 80 «Уставный капитал» — сформирован уставный фонд на момент государственной регистрации кооператива;
• Дебет 50 «Касса», 51 «Расчетные счета» Кредит 75 «Расчеты с учредителями» — внесены паевые взносы.

Особым образом отображается поступающая коммунальная плата, так как ЖСК выступает в роли посредника и распределяет ресурсоснабжающим организациям средства жильцов.

Для простоты учета полученных средств от участников кооператива используют счет 76:

• Дебет 50 (51) Кредит 76 — денежные взносы пайщиков для оплаты услуг коммунальных организаций;
• Дебет 76 Кредит 91 — относим к внереализационным доходам;
• Дебет 91 Кредит 60 — учет коммунальных услуг;
• Дебет 60 Кредит 51 – оплата поставщикам услуг.

Важно! Бухгалтерский учет ведется детально и персонифицировано по каждому пайщику, все данные сводятся в конечном реестре. На основании этих сведений формируется баланс ЖСК.

В нашей нестабильной экономической ситуации часто могут образовываться задолженность у ЖСК. Дебетовое сальдо по счету 86 в балансе не отражается. Если оно возникло, есть 2 варианта его списания:

1. Дебет 84 Кредит 86 — непокрытые членскими взносами и коммунальными платежами расходы списываем за счет прибыли не раньше и не позже 31.12. Для того чтобы сделать эту проводку, не нужно утверждать возможность подобной операции в учете на собрании, достаточно прописать такой порядок в учетной политике.
2. Дебет 76.06 Кредит 86 — покрытие перерасхода по СИР (содержание и ремонт) за счет поставщиков ресурсов. Фактически эта проводка отражает реальное положение дел в ЖСК и ясно показывает убыток. Кооператив влез в средства, которые должен был перечислить в РСО.

Как вы заметили, на плечи бухгалтера ложится не только бухгалтерский и налоговый учет, а также ведение сметы и понимание уставных целей кооператива. Необходимо представлять структуру управления в ЖСК, разбираться в сведениях, подлежащих публикации, понимать, какие решения может принимать только общее собрание.

Рекомендую пройти специальные курсы повышения квалификации или попрактиковаться у коллег, более опытных в ведении некоммерческих организаций, перед тем как приступать к самостоятельному ведению ЖСК.

Управляющий ворует или не предоставляет документы? Должностная инструкция, зарплата и обязанности председателя ЖСК

Жилищно-строительный кооператив (ЖСК) – это учреждение, управляющее многоквартирным домом.

У каждой подобной структуры должен быть главный человек. У ЖСК тоже есть председатель.

Это человек, к которому можно обращаться по ряду вопросов, связанных с жизнью в доме.

Но далеко не все знают, какими обязанностями и полномочиями обладает председатель, чем он вообще занимается. В данной статье мы расскажем о ключевых особенностях данной должности и рассмотрим решения основных проблем, напрямую связанных с ней.

Показать содержание

Избираемость руководителя

Председатель – это выборная должность. Его выбирают и назначают члены правления дома на своем собрании. Будучи назначенным на эту должность, человек получает ряд полномочий согласно уставу данного ЖСК.

Основные положения о данной должности указываются в 119 статье ЖК РФ:

1. Председатель выбирается на срок, обусловленный в уставе. Следовательно, четкого срока не существует – в каждом ЖСК он может существенно отличаться.
2. Председатель отвечает за то, чтобы решения кооператива своевременно и качественно выполнялись.
3. Он имеет право осуществлять деятельность от имени всего кооператива без предварительной доверенности. В спектр полномочий входят, помимо прочего, совершение сделок и представление всего ЖСК в суде.

Важно! Председатель должен осуществлять свою деятельность добросовестно. Это указано в ЖК РФ, поэтому является не просто моральным пунктом, а четким обязательством.

Выбранный на данную должность человек получает целый спектр прав, а вместе с ними обязанностей. Их список в разных ЖСК может немного отличаться, поскольку окончательный перечень утверждается уставом ЖСК. Устав принимается на собрании, и потому любой кооператив может указать какие-то особые моменты. Но в целом, должностная инструкция примерно одинакова для всех председателей ЖСК.

Права:

• контролировать то, как жильцы дома используют помещения, обнаруживать нарушения законов РФ и устранять данные нарушения;
• проникать в помещение, находящееся в чужой собственности, по согласию собственника (это может потребоваться, если возникла аварийная ситуация);
• подбирать персонал, предлагать своих кандидатов на собраниях правления ЖСК;
• осуществлять управление персоналом;
• давать членам кооператива определенные полномочия и требовать, чтобы данные полномочия добросовестно исполнялись;