Правительство внесло дополнения в порядок перерасчета платы за коммунальные ресурсы, потребляемые на содержание общего имущества многоквартирных домов (КР на СОИ). Напомним, что с 2023 года такой перерасчет управляющие организации обязали делать в первом квартале сразу за весь предыдущий год. Новые правила расчета за СОИ мы подробно анализировали в инструкции.

И вот свежий нормативно-правовой акт снова подвергся изменениям. Своим Постановлением от 27 марта 2023 года № 480 Кабмин разрешил распределять сумму перерасчета на 12 месяцев.

Сделано это для того, чтобы смягчить удар по кошелькам собственников, после того как УК им выставит доначисления за год.

Размер таких доначислений, действительно, может достигать нескольких тысяч рублей на собственника.

Полный досрочный расчет возможен только в случае, когда управляющая компания прекратила управление многоквартирным домом.

Напомним, что перерасчет платы за СОИ делается в том случае, если в доме установлены общедомовые приборы учета, а плата начисляется по нормативу или по среднему потреблению.

В этом случае по окончании года управляющие организации проверяют, сколько реально, по счетчикам, потратили ресурсов на содержание общих мест. Сколько накрутило – столько и придется платить.

Если по приборам учета получается меньше норматива – собственникам вернут переплаченное. Если больше – придется доплатить.

До сентября 2022 года плата жителей за ресурсы на СОИ не должна была превышать норматив, одобренный органом власти. Все, что сверху – УК оплачивала из собственного кармана. Это должно было стимулировать коммунальщиков бережно относиться к ресурсам и не допускать перерасхода света и воды или вовремя ремонтировать сети, чтобы не было потерь.

Ситуация изменилась в прошлом году, когда Правительство приняло Постановление от 03.02.2022 №92. Согласно этому документу, если дом потребил больше норматива, всю разницу оплачивают собственники, а не управляющие компании. То есть нагрузка на жителей увеличилась, а на ЖЭКи снизилась.

Теперь УК все равно, сколько вытекло мимо трубы, нагорело средь бела дня или было украдено в результате несанкционированных подключений к коммунальным ресурсам в доме.

Выиграли поставщики коммунальных услуг – для тех домов, кто платит по фактическим расходам, и тех, кто выбрал плату по нормативу, введена ежегодная корректировка (а по сути, ежегодная доплата) за коммунальные ресурсы, потребленные свыше норматива.

Естественно, изменения вызвали недовольство россиян. Но отказываться от своего решения власти не стали. Все, что сделали чиновники, это приняли новое Постановление, которым распределили корректировку на 12 месяцев.

Источник: https://domsovet.tv

Россиянам рассказали, когда можно требовать перерасчет за услуги ЖКХ

Агентство «Москва»/Александр Авилов

Граждане могут потребовать перерасчет за свет и воду, если услуги были оказаны некачественно. Об этом Москве 24 рассказала заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству Светлана Разворотнева.

Есть постановление правительства, в котором указаны правила предоставления коммунальных услуг. Если они предоставляются ненадлежащего качества, допустим, какой-то коммунальный ресурс, например вода, электроэнергия, отсутствует длительное время, можно потребовать произвести перерасчет.

Светлана Разворотнева

заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

Если из под крана течет не горячая, а теплая вода, или она изменила свой цвет, стала грязной, это также может стать поводом для проведения перерасчета, продолжает Разворотнева. «У нас есть нормы, которые распространяются на качество воды и ее температуру», – пояснила депутат.

https://www.youtube.com/watch?v=wzcRP7yFuTY\u0026pp=ygU00J_QtdGA0LXRgNCw0YHRh9C10YIg0L7Qv9C70LDRgtGLINC30LAg0LLQvtC00YMgMjAyMw%3D%3D

Кроме того, перерасчет можно попросить, если напряжение и частота электрического тока не соответствует нормам. «Это может быть недостаточная мощность, бывают перепады напряжения. Бывает так, что лампочка горит вполнакала», – перечисляет Разворотнева.

Когда вам кажется, что у вас коммунальная услуга предоставляется ненадлежащего качества, следует сделать звонок в аварийно-диспетчерскую службу.

Оттуда приедут специалисты, подтвердят документально, путем подписания акта, что проблема есть. И тогда начинается период, за который у вас осуществляется перерасчет.

Как правило, аварийно-диспетчерская служба для составления акта привлекает управляющую компанию.

Светлана Разворотнева

заместитель председателя комитета Госдумы по строительству и жилищно-коммунальному хозяйству

«Окончанием периода, за который осуществляется перерасчет, является еще один акт, который вы подписываете, когда недостатки устранены», – заключила Разворотнева.

Ранее был назван алгоритм действий при обнаружении ошибки в квитанции на оплату ЖКУ. Потребителю необходимо обратиться в управляющую компанию (УК) и попросить провести перерасчет. Если он останется недоволен ответом организации, то может направить тот же запрос в жилищную инспекцию. Еще один вариант – обратиться в суд и потребовать, чтобы УК обязали провести перерасчет в связи с ошибкой.

Ещё больше новостей — в телеграм-канале Москва 24 Подписывайтесь!

Перерасчет платы за горячее водоснабжение при несоответствии нормативам в 2023 году – Ериковское сельское поселение

Мы платим за коммунальные услуги и, разумеется, имеем право на то, чтобы они были качественными. А если, условно, из крана вместо горячей воды течет холодная, да еще с ярким оттенком ржавчины, за это платить должны уже не мы, а нам.

Рассмотрим последние изменения в законах и судебной практике в правилах перерасчета коммунальных платежей.

Приняты очередные поправки в Жилищный кодекс РФ

27 октября 2020 г. был принят Закон о внесении изменений в ст. 157 ЖК РФ (№ 351-ФЗ).

Согласно новой редакции, перерасчет за некачественные коммунальные услуги будет делать управляющая организация или ресурсоснабжающая организация (если у потребителя заключен прямой договор с ней).

Между собой эти организации должны разбираться самостоятельно (кто кому должен возместить убытки из-за некачественных услуг). Гражданам нужно обращаться с претензией к тому, кто непосредственно им оказывает услугу.

Чтобы не платить за холодные батареи или грязную воду, придерживаемся следующего алгоритма действий:

1. Звоним в аварийно-диспетчерскую службу управляющей организации и оставляем заявку о некачественной услуге.

Спрашиваем номер, под которым была зарегистрирована ваша заявка в журнале. Либо можно подать письменное заявление на имя руководителя компании лично (через приемную) или заказным письмом с уведомлением.

2. Вам должны позвонить из управляющей организации и согласовать время проведения проверки.

Закон не запрещает потребителю снимать ход проверки на видео, дабы обеспечить себя доказательствами на случай судебного спора. Акт проверки выдается заявителю на руки.

3. Если результат проверки вас не устраивает (часто бывает, что на момент прихода проверяющих все в порядке, а затем снова начинаются проблемы), вы можете заявить в жилинспекцию о проведении повторной проверки, с участием их специалистов.

4. Можно привлечь независимого эксперта для проверки качества ЖКУ. О дате и месте проведения проверки нужно сообщить управляющей организации, т. к. они вправе наблюдать за ходом экспертизы.

При подтверждении некачественной услуги расходы на оплату экспертизы возлагаются на управляющую организацию.

Заключение о том, что коммунальная услуга поставляется с нарушением нормативов качества, является основанием для перерасчета квартплаты. Официальные требования к качеству ЖКУ приведены в Приложении к Правилам предоставления коммунальных услуг, утв. ПП РФ № 354.

Минус нового закона — в том, что он отменил штрафы за некачественные ЖКУ в пользу потребителей. Теперь от коммунальщиков можно получить только перерасчет и компенсацию морального вреда (если дело дойдет до суда).

Минстрой разъяснил, сколько должны коммунальщики потребителю, если из горячего крана течет холодная вода

Этому вопросу посвящено письмо Минстроя от 29 июня 2020 г. № 20156-ОГ/04.

Если температура горячей воды не поднимается выше 40 °C, то за каждый час поставщик ресурса должен начислять плату по тарифу за холодную воду.

https://www.youtube.com/watch?v=wzcRP7yFuTY\u0026pp=YAHIAQE%3D

Если температура горячей воды выше 40 °C, но все же не дотягивает до нормы, то за каждые 3 °C отступления от стандарта месячная плата за горячую воду должна снижаться на 0,1% за каждый час такого нарушения.

Напомню, что согласно санитарным требованиям температура горячей воды должна быть не ниже 60 °C и не выше 75 °C (СанПиН 2.1.4.2496-09). Допускается отступление максимум на 3 °C в дневное время и на 5 °C — в ночное (с 0.00 до 5.00 часов). Большие отступления уже требуют перерасчета.

Верховный суд РФ отменил правила исковой давности по спорам о перерасчете квартплаты

Определением от 23 сентября 2020 г. № 301-ЭС20-13171 Верховный суд РФ подтвердил, что управляющая организация в спорах с жильцами о перерасчете квартплаты не может ссылаться на пропуск 3-летнего срока исковой давности.

Управляющую компанию обязали пересчитать плату за отопление с учетом показаний общедомового счетчика (тогда как они при исправном счетчике начисляли плату по нормативу).

Начальный срок перерасчета был обозначен 2015 годом, т. е. за рамками 3-летнего срока давности. По мнению УК, суд должен был признать законным перерасчет лишь за последние 3 года.

Однако все инстанции, вплоть до Верховного суда РФ, сошлись во мнении, что по таким спорам нельзя применять правила исковой давности (поскольку это не гражданско-правовые, а административные правоотношения). Перерасчет должен быть сделан за все время, когда квартплата начислялась неверно.

Клерк дарит подарки всем бухгалтерам на Новый год! Клерк.Премиум всего за 9 900 ₽ 18 000 ₽

Оформите подписку Клерк.Премиум и получите:

• мини-курсы каждый день; • 50+ онлайн-курсов; • 450+ вебинаров от профессионалов; • безлимитные консультации с экспертами; • комфортное обучение на 2023 год.

Впридачу получите 400+ инструкций и чек-листов для работы. Полный список смотрите тут. Со скидкой 45% сервис стоит 9 900 рублей. Оставьте заявку ниже — ответим на все вопросы.

Судебный спор: основания для перерасчёта размера платы за ГВС

РСО отказалась сделать перерасчёт платы за горячее водоснабжение за период временного отсутствия потребителя. За жителя дома заступилась ГЖИ, провела проверку и выдала организации предписание устранить нарушение. Спор дошёл до Верховного суда РФ, который пояснил, в каких случаях можно не делать перерасчёт.

Житель многоквартирного дома потребовал перерасчёта платы за ГВС за период временного отсутствия

• справка о временном непроживании в жилом помещении – не единственное основание для освобождения от оплаты коммунальной услуги;
• для перерасчёта потребитель должен представить также акт о невозможности оборудования жилого помещения счётчиком, который отражал бы фактическое потребление КУ.

Житель не согласился с таким решением и пожаловался в Государственную жилищную инспекцию. ГЖИ провела внеплановую документарную проверку, по результатам которой выдала организации предписание устранить нарушение и сделать перерасчёт.

Ресурсоснабжающая компания обратилась с жалобой в суд.

Когда проводится перерасчёт платы за коммунальную услугу

Состоялось три суда: арбитражный суд признал предписание ГЖИ недействительным, а апелляционная и кассационная инстанции поддержали это решение.

• жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим (квартирным) прибором учёта в связи с отсутствием технической возможности его установки;
• к заявлению о перерасчёте приложен акт обследования на предмет отсутствия возможности установить ИПУ;
• заявление на перерасчёт подано до периода временного отсутствия потребителя или в течение 30 дней после окончания такого периода.

Вторая ситуация, когда необходимо сделать перерасчёт: потребитель отсутствует в связи с чрезвычайными обстоятельствами. В таком случае не имеет значения, возможно или нет установить счётчик и соблюдён или нет срок обращения с заявлением.

Вот как суды пришли к этому выводу. У граждан и организаций есть обязанность вовремя и в полном объёме платить за жилое помещение и коммунальные услуги (ч. 1 ст. 153 ЖК РФ).

Плата за коммунальные услуги состоит из платы за холодную и горячую воду, электричество и тепловую энергию, газ, твёрдое топливо при наличии печного отопления, плату за отведение сточных вод и обращение с ТКО (ч. 4 ст. 154 ЖК РФ).

Если собственники, наниматели или другие лица не используют жилое помещение, то это не считается основанием не платить за него и за коммунальные услуги (ч. 11 ст. 155 ЖК РФ).

Если человека нет в квартире временно, то плата за некоторые виды КУ, рассчитываемая по нормативам потребления, происходит с учётом перерасчёта за период временного отсутствия потребителя.

Порядок и случаи перерасчёта установлены разделом VIII Правил № 354.

Таким образом, перерасчёт делается только при временном отсутствии потребителя в жилом помещении, если в нём нет счётчиков из-за технической невозможности их поставить. Если же в помещении установлены приборы учёта, то перерасчёт сделать не получится, потому что плата будет начисляться за фактически потреблённый объём коммунального ресурса.

Временное отсутствие потребителя – не единственное условие для перерасчёта

В рассматриваемом деле Государственная жилищная инспекция установила факт временного отсутствия потребителя в жилом помещении. Но этого не достаточно для того, чтобы сделать перерасчёт платы за горячее водоснабжение.

Выяснилось, что у жителя дома не был установлен индивидуальный прибор учёта. Жилое помещение, о котором идёт речь находилось в условиях, соответствующих коммунальной квартире. Поставить ИПУ, действительно, не было технической возможности, но, тем не менее, можно было установить общий счётчик на нескольких собственников.

https://www.youtube.com/watch?v=X9MHslMYuP8\u0026pp=ygU00J_QtdGA0LXRgNCw0YHRh9C10YIg0L7Qv9C70LDRgtGLINC30LAg0LLQvtC00YMgMjAyMw%3D%3D

Суды сочли, что отсутствие соглашения между собственниками жилого помещения по этому поводу не может рассматриваться в качестве технической невозможности установки счётчика. Вывод – причин для перерасчёта не было.

Верховный суд РФ обобщил, при каких условиях можно сделать перерасчёт платы за ГВС

Верховный суд РФ, куда ГЖИ обратилась с жалобой, отказался передавать её для рассмотрения в заседании Судебной коллегии по экономическим спорам, и признал, что решения предыдущих инстанций были верными.

Действующее законодательство предусматривает обязанность пересчитать плату за коммунальную услугу при временном отсутствии потребителя в случае, когда жилое помещение не оборудовано индивидуальным или общим прибором учёта из-за технической невозможности монтажа. Одного только установленного факта временного отсутствия потребителя в помещении не достаточно для перерасчёта.

Также важно, чтобы заявление на перерасчёт потребитель подал до периода своего временного отсутствия или в течение 30 дней после его окончания. К заявлению о перерасчёте ему необходимо приложить акт об отсутствия возможности установить ИПУ.

Также перерасчёт производится, если человек не живёт в квартире в связи с чрезвычайными обстоятельствами. И тут уже не играет роли, была или нет возможность поставить ПУ, соблюдены ли сроки обращения с заявлением.

Перерасчет гвс по 354 постановлению при несоответствии температуры

Получение услуг одна из тем, которая требует знаний на уровне нормативных актов и правовых прецедентов. Работа коммунальных служб далека от отсутствия нарекания со стороны жильцов. И получая некачественные услуги нужно понимать, что за эти причиненные неудобства коммунальные службы должны платить.

Одним из наиболее распространенных нарушений прав жильцов, как потребителей, является сниженные параметры горячего водоснабжения. За это коммунальщики обязаны выполнить перерасчет горячей воды по температуре.

Нормативы подачи гвс

Формирование стоимости горячего водоснабжения происходит следующими основными способами:

1. При наличии водяного счетчика – путем умножения величины установленного тарифа, на количество истраченных кубометров воды исходя из показаний водомера.
2. При безучетном потреблении оплата это – произведение норматива расхода на одного потребителя, количества зарегистрированных в жилье лиц и расчетного тарифа.

Полная расчетная стоимость начисляется при качественном предоставлении услуги. Такие параметры регламентированы законными нормами. Согласно СанПин 2.1.4.2496-09 подаваемая горячая вода, в месте получения ее жильцом, должна соответствовать температурному режиму в рамках от 60 градусов до 75 максимум. Такие условия должны обеспечиваться круглый год.

Существуют незначительные изменения в параметрах в зависимости от времени суток. Так, в дневное время возможны отклонения, но не более чем 3 градуса. В ночное время от 0 часов до 5 такое отклонение составляет не больше 5 градусов.

Действия при обнаружении несоответствия температуры

Обнаружить снижение параметров, можно измерив температуру воды сначала самостоятельно. В случае снижения параметра температуры можно требовать перерасчет за гвс ненадлежащего качества.

Такие измерения не являются доказательными для перерасчета платы за горячее водоснабжение. Но они необходимы для инициирования создания комиссии с представителями УК.

В первую очередь нужно выяснить информацию об аварии на сетях, так как при аварийной ситуации замеры параметров воды не проводятся. При отсутствии аварии заявка на некачественное предоставление услуг принимается должностным лицом предприятия.

Лучше в письменном виде с отметкой на экземпляре потребителя о получении таковой.

Обслуживающая организация направляет своего сотрудника для замера параметров термометром, поверенным в госметрологии. Достоверность данных замера достигается при неоднократном наборе воды и желательно в разных квартирах. Данные замеров фиксируются в акте, в котором подпись ставят также жильцы.

https://www.youtube.com/watch?v=X9MHslMYuP8\u0026pp=YAHIAQE%3D

Важно знать, что коммунальщики заинтересованы в качественном выполнении своих обязанностей, так как их деятельность контролируется и при ненадлежащем исполнении спорный вопрос может обернуться серьезным штрафом. При несоответствии температуры жильцам положен перерасчет за горячую воду.

Перерасчет по гвс по 354 постановлению Правительства РФ

Нарушение норм, которые зафиксированы в акте, не должны пройти без внимания. Сумма возврата или не начисления за гвс при несоответствии нормативной температуры это средства, которые не стоит переплачивать. Тем более порядок действия гарантирован Жилищным Законом.

Для получения возврата сумм за некачественное оказание услуг необходимо составить заявление на перерасчет по статье горячее водоснабжение. Заявление составляется по сути вопроса с приложением копии акта замера температуры. Уменьшение оплаты совершается непосредственно за период, зафиксированный в акте.

Важно знать, как правильно сделать перерасчет за водоснабжение. Существует несколько видов расчетов:

1. При температуре гвс ниже 40 градусов – стоимость куба воды приравнивается к цене за кубометр холодной воды.
2. При температурных параметрах свыше 40 градусов и до нормативных показателей, расчет состоит из снижения за каждые 3 градуса от нормы 0,1 процента от оплаты.

Разнятся действия и в зависимости от наличия прибора учета. Оплачивая услугу по нормативу, уменьшение стоимости горячей воды при низкой температуре, производится обычным способом по формулам.

При наличии счетчика перерасчет водоснабжения зависит от своевременно переданных показаний прибора учета.

Если показания счетчика не передавали в УК более 6 месяцев, то настоять на возврате или не начислении излишних сумм может быть проблематично.

Вопрос пересмотра оплаты за некачественную услугу нужно решать параллельно с устранением причин повлекших эту ситуацию. Причина может заключаться в неисправности инженерного оборудования. И исправление ее может затянуться на длительное время. Только настойчивость поможет вернуть Вам возможность получения качественной услуги.

Вс указал, что нужно учитывать при разрешении споров о перерасчете платы за водоснабжение

20 сентября Верховный Суд вынес Определение № 307-ЭС22-12189 по делу № А21-8257/2021, в котором рассмотрел дело об оспаривании отказа в проведении перерасчета размера платы за холодную воду по требованию собственника нежилого помещения в МКД.

Индивидуальному предпринимателю Светлане Кузнецовой на праве собственности принадлежит нежилое помещение, расположенное на первом этаже МКД. Это помещение оборудовано индивидуальным прибором учета воды (ИПУ).

Поставка холодной воды и отведение сточных вод от этого помещения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения и водоотведения от 21 апреля 2015 г., заключенного Светланой Кузнецовой с государственным предприятием Калининградской области «Водоканал».

В соответствии с договором женщина обязалась снимать показания приборов учета на последнее число расчетного периода, вносить эти показания в журнал учета, передавать эти сведения предприятию любыми доступными способами не позднее 23 числа каждого месяца и оплачивать полученную холодную воду и отведенные сточные воды до 10 числа месяца, следующего за расчетным.

В связи с тем что в период с октября 2019 г. по июнь 2020 г. Светлана Кузнецова не передавала предприятию показания ИПУ, «Водоканал» произвел расчет объема коммунального ресурса на основании п.

14 и 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 4 сентября 2013 г. № 776.

Предприятие применило метод учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Светлана Кузнецова, ссылаясь на исправность ИПУ и сохранность пломб, в октябре и декабре 2020 г. обращалась к предприятию с просьбой произвести перерасчет задолженности исходя из показаний ИПУ на основании п.

61 Правил предоставления коммунальных услуг.

Получив отказ, Светлана Кузнецова обратилась в арбитражный суд с иском к ГП Калининградской области «Водоканал» о возложении обязанности произвести перерасчет по договору холодного водоснабжения и водоотведения от 21 апреля 2015 г.

Суды трех инстанций отказали в удовлетворении иска. Они пришли к выводу о том, что нормативные правовые акты, которыми регулируется поставка холодной воды в нежилое помещение в МКД, не предусматривают обязанность ресурсоснабжающей организации произвести перерасчет платы за поставленный в это помещение ресурс исходя из показаний ИПУ.

Впоследствии Светлана Кузнецова обратилась в Верховный Суд с кассационной жалобой, в которой просила отменить вынесенные судебные акты. Изучив дело, ВС отметил, что нежилое помещение предпринимателя расположено в МКД, поэтому суды правильно применили к отношениям сторон абз. 3 п. 6 Правил предоставления коммунальных услуг.

В соответствии с данной нормой поставка холодной и горячей воды, тепловой энергии, электрической энергии и газа в нежилое помещение в МКД, а также отведение сточных вод осуществляются на основании договоров ресурсоснабжения, заключенных потребителем как собственником помещения в письменной форме непосредственно с ресурсоснабжающей организацией.

В определении подчеркивается, что нижестоящие суды руководствовались абз. 3 п. 7 Правил, предусматривающим, что договор ресурсоснабжения, заключаемый собственником нежилого помещения в МКД с ресурсоснабжающей организацией, должен соответствовать положениям законодательства РФ о водоснабжении, водоотведении, электроснабжении, теплоснабжении, газоснабжении.

Между тем ВС обратил внимание, что судами не учтено, что российское законодательство о водоснабжении, водоотведении включает не только Правила коммерческого учета воды, но и другие подзаконные акты, принимаемые в соответствии с Законом о водоснабжении и водоотведении, в том числе Правила холодного водоснабжения.

В частности, именно Правила холодного водоснабжения, регулирующие в числе прочих отношения между организациями водопроводно-канализационного хозяйства и абонентами в сфере холодного водоснабжения и водоотведения, предусматривают, что определение количества поданной (полученной) холодной воды, принятых (отведенных) сточных вод осуществляется путем проведения коммерческого учета в соответствии с Правилами коммерческого учета воды (п. 82), пояснил Суд.

ВС признал обжалование акта о неучтенном потреблении надлежащим способом защиты прав абонентаТакая правовая позиция включена в тематический обзор Верховного Суда о рассмотрении споров об оплате неучтенных ресурсов в сфере ЖКХ

В то же время Экономколлегия указала, что в силу прямого указания в п.

1 Правил холодного водоснабжения к отношениям, возникающим между организациями водопроводно-канализационного хозяйства, собственниками и (или) пользователями помещений в МКД, положения названных Правил применяются в части, не урегулированной жилищным законодательством. В п.

1 Правил коммерческого учета воды также закреплено условие о распространении этих Правил на отношения, связанные с подачей собственникам и пользователям помещений в МКД соответствующего коммунального ресурса, только в части, не урегулированной жилищным законодательством РФ, в том числе Правилами предоставления коммунальных услуг. «Следовательно, если условия перерасчета размера платы за холодную воду исходя из фактического потребления, зафиксированного исправным прибором учета с неповрежденными пломбами, урегулированы жилищным законодательством (п. 61 Правил предоставления коммунальных услуг), отсутствие аналогичных положений в Правилах коммерческого учета воды не может служить основанием для отказа в проведении такого перерасчета по требованию собственника нежилого помещения в МКД при соответствии установленного в этом помещении ИПУ вышеперечисленным требованиям», – отмечается в определении.

ВС заметил, что, делая вывод о невозможности возложения на ответчика обязанности произвести требуемый истцом перерасчет, суды не учли предусмотренную п.

28 Правил холодного водоснабжения общую норму, обязывающую организацию водопроводно-канализационного хозяйства зачесть излишне уплаченную абонентом сумму в счет платежа за следующий месяц.

Эта обязанность возникает в случае, если объем фактического потребления холодной воды и (или) оказанной услуги водоотведения за истекший месяц меньше объема воды (сточных вод), за который абонентом была произведена оплата.

Судебная коллегия посчитала, что приведенная норма исключает правомерность удержания организацией полученной от абонента оплаты при наличии исправного прибора учета, зафиксировавшего фактическое потребление воды (отведение сточных вод) в меньшем объеме, чем было определено одним из расчетных способов.

Таким образом, Верховный Суд пришел к выводу, что у нижестоящих инстанций отсутствовали основания для освобождения ответчика от перерасчета платы за холодную воду (отведенные сточные воды), поставленную в оборудованное исправным ИПУ нежилое помещение в МКД. В связи с этим он отменил обжалуемые судебные акты, направив дело на новое рассмотрение в первую инстанцию для проверки наличия предусмотренных действующим законодательством условий для перерасчета и установления суммы задолженности.

Адвокат КА «Династия», к.ю.н. Елена Дьякова полагает, что определение фактически создало прецедент, так как ранее судебная практика в подобных спорах основывалась на формальном подходе. Если субъект потребления – коммерческая организация или ИП, то автоматически суды применяли положения закона, которые регулируют коммерческий учет воды, пояснила она.

Елена Дьякова подчеркнула, что в рассматриваемом случае ВС РФ вынес определение на основании закона при учете фактических обстоятельств дела, разделив правовое регулирование коммерческого учета воды для собственников нежилых помещений в МКД и правовое регулирование коммерческого учета воды для всех остальных собственников нежилых помещений.

По мнению эксперта, главная проблема состоит изначально не в какой-либо судебной ошибке или неправильном применении нормы материального права, а в бесчисленном количестве принятых в сфере ЖКХ более 10 лет назад различных правил потребления, предоставления, регулирования учета воды.

«Вероятно, для законодателя назрела необходимость принять какой-либо обобщенный нормативно-правовой акт с учетом сложившейся практики, где четко были бы разделены субъекты данных правоотношений и правовое регулирование для них.

У каждого собственника нежилого помещения различные цели потребления воды, поэтому некорректно применять одно и то же правовое регулирование для салона красоты на первом этаже жилого многоквартирного дома и для аквапарка, расположенного в мегаполисе.

Поэтому и возникает путаница в судах при применении норм материального права», – прокомментировала Елена Дьякова.

Адвокат КА «Свердловская областная гильдия адвокатов» Мария Стальнова полагает, что поставленная проблема является актуальной, несмотря на кажущуюся однозначность, поскольку возникают сложности в понимании, распространяются ли нормы жилищного законодательства на правоотношения, возникающие в отношении нежилых помещений, и в какой части.

Эксперт заметила, что суды трех инстанций не разграничили понятия «коммерческий учет» поставляемого ресурса (в данном случае воды, сточных вод), «расчет платы», «перерасчет».

Если исходить из существа вынесенных судебных актов, то можно сделать вывод, что отказ в удовлетворении исковых требований суды мотивировали лишь ссылкой на соблюдение ресурсоснабжающей организацией порядка коммерческого учета воды, сточных вод.

Она отметила, что положения Правил о коммерческом учете воды и сточных вод не касаются порядка начисления платы за определенный объем поставляемого ресурса.

То есть, основываясь на данных положениях, суд вправе был сделать вывод лишь о правомерности определения объема ресурса, но не о правомерности отказа в осуществлении перерасчета, считает Мария Стальнова. Она пояснила, что суды не применили нормы права, подлежащие применению к вопросу о порядке расчета платы и перерасчета за коммунальные услуги.

Также Мария Стальнова обратила внимание, что выводы судов противоречат примененному ими самими положению п. 1 ст.

541 ГК РФ, из которого следует, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В п. 1 ст.

544 ГК РФ закреплено, что порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон, напомнила эксперт.

Как отметила Мария Стальнова, данная норма как раз-таки касается порядка расчетов за потребленный ресурс, который поставлен в зависимость от его фактического потребления, а не формального. Как видно из судебных актов, ссылка на данные нормы в совокупности права имеется, но фактически данное положение не было применено судами, поскольку они ограничились указанием на коммерческий учет объема воды и сточных вод, уточнила эксперт.

«Суды неверно определили нормы права, имеющие приоритетное применение, и сферу действия каждого из подлежащих применению нормативных правовых актов. Логика судов свелась к принципу: «запрещено все, что прямо не разрешено»», – заключилаМария Стальнова.

Частнопрактикующий юрист, основатель юридического кабинета Костяковой С.О. в г.

Барнауле Светлана Костякова также считает, что затронутый вопрос является актуальным, поскольку речь идет о пробеле в действующем законодательстве – об отсутствии в Правилах коммерческого учета воды условий перерасчета размера платы за холодную воду исходя из фактического потребления, зафиксированного исправным прибором учета с неповрежденными пломбами. «Не имея внятного ответа на законодательном уровне, суды, хотя и не упоминая напрямую об этом в решении, самостоятельно начинают руководствоваться судебной практикой других судов. Если проанализировать судебную практику хотя бы по данному вопросу, то это становится очевидным. Однако такой путь, на мой взгляд, нельзя назвать правильным, поскольку судебная практика по спорным вопросам неоднозначна и противоречива, что заставляет усомниться в правильности и, самое главное, в законности при вынесении судом решения», – отметила эксперт.

По мнению Светланы Костяковой, обращение детального внимания ВС при рассмотрении жалоб к вопросам данного рода очень важно, поскольку это прежде всего приведение судебной практики к единообразию.

Эксперт поддерживает позицию ВС, выраженную в данном определении, поскольку отсутствие конкретно определенной нормы в Правилах коммерческого учета воды, применимых к данной ситуации, не может являться основанием для отказа в удовлетворении заявленных истцом требований.

Иначе это не что иное, как ущемление права истца судом на защиту своих интересов, а это прежде всего прямое противоречие принципу справедливости, закрепленному на законодательном уровне.

Она отметила, что правила коммерческого учета воды не должны противоречить нормам закона, закрепленным в Законе о водоснабжении и водоотведении.

При отсутствии в правилах коммерческого учета нормы, регулирующей тот или иной вопрос, его следует решать, в первую очередь опираясь на другие подзаконные акты, а также на акты, обладающие более высокой юридической силой, т.е.

с опорой на нормы Закона о водоснабжении и водоотведении, добавила эксперт.

Как сделать перерасчет по счетчику воды: 354 постановление, корректировка, переплата

Несмотря на то, что расчет оплаты за коммунальные услуги сейчас совершается в основном компьютеризированными системами (а это исключает человеческий фактор), ошибки в квитанциях все же не исключены.

https://www.youtube.com/watch?v=rbVRY-Texps\u0026pp=ygU00J_QtdGA0LXRgNCw0YHRh9C10YIg0L7Qv9C70LDRgtGLINC30LAg0LLQvtC00YMgMjAyMw%3D%3D

Поэтому важно следить за актуальными тарифами, за суммами в платежках. Если произошла ошибка в сторону уменьшения или увеличения коммуналки, производится перерасчет.

Также такое действие осуществляется и тогда, когда человек не проживает длительное время по месту прописки, когда были предоставлены неточные данные приборов учета и по многим другим причинам. Проще всего сделать перерасчет на воду, когда в квартире установлены счетчики, но можно это сделать и без них.

Осуществляется перерасчет за горячую воду по 354 Постановлению Правительства РФ, с учетом последних изменений в нем. Новые данные должны быть указаны в квитанции за следующий месяц в специальной графе «перерасчет».

Если сумма в квитанции за водоснабжения была уменьшена, поставщик этого важного ресурса сам сделает новый расчет, не дожидаясь действий потребителя. Но в случае начисления неоправданно большой суммы в интересах потребителя самому урегулировать вопрос. Для этого нужно написать заявление в Управляющую компании.

ВНИМАНИЕ! Перерасчетом считается разница между суммой, которая была начислена и той, которая в реальности должна быть оплачена.

Перерасчет за воду

Постановление №354 разрешает делать перерасчет за холодную, горячую воду, другие ресурсы. Зависит сам порядок перерасчета от того, есть ли в квартире счетчик или отсутствует.

При наличии счетчика основанием для перерасчета может быть несколько причин.

• Когда показатели учета были поданы неверно. Представители поставщика периодически могут проводить проверки показателей индивидуальных приборов учета. Возможно владелец подавал неверные данные, чтобы уменьшить сумму платежей за коммуналку, или просто неверно записал цифры. Перерасчет может увеличить сумму оплаты (при скрытии правильных показателей) или уменьшить ее.
• Осуществляется перерасчет за воду и тогда, когда потребитель нарушил правила присоединения к сетям. Для подтверждения факта подключения с нарушениями создается специальная комиссия, составляется акт. Согласно этого акта потребителю начисляется сумма к оплате за неучтенный ресурс. А потом подключение следует устранить.
• В случае незаконного подключения к водоснабжению иногда сложно установить, сколько уже времени потребитель расходует ресурс. В таком случае Постановление 354 предписывает делать начисление платежа за три месяца и по стандартным нормам потребления.
• Основанием для перерасчета становится и вмешательство в работу счетчика, повреждение пломбы, пропуск сроков проверки прибора. Начисляется новая сумма за то время, когда была установлена пломба (но не больше, чем за три месяца).
• Причиной перерасчета может быть и низкое качество предоставляемых услуг, перебои в поставках горячей воды в данном случае или подача ее с низкой температурой. Поставщик, который нарушил свои обязанности, должен по статье 157 Жилищного Кодекса РФ уплатить потребителю штраф.

Основание для перерасчета может быть разным, в ситуации бывают виноватыми и поставщики, и потребители.

Все новые подключения к инженерным коммуникациям и сетям дома следует проводить при помощи специалистов Управляющей компании (другой обслуживающей организации ЖКХ) и при разрешении.

Особенности процедуры

Перерасчет неверно начисленной суммы за горячую воду может осуществляться:

• по заявлению потребителя;
• на основании акта обследования, проверки или на основании протокола.

В первом случае собственник жилья обращается с заявлением в компанию, отвечающую за поставки вода. Важно, чтобы это заявление было зарегистрировано, к нему можно приложить еще и такие документы, как заключение о качестве услуги, акт осмотра.

Скачать образец заявления на перерасчет

Рассматривается заявление от потребителя не более, чем 5 дней, это установлено законом.

Положительным результатом рассмотрения можно считать перерасчет в пользу потребителя и возмещение излишне уплаченных денег. Они могут быть просто засчитаны в счет будущих платежей за поставки горячей воды.

Что делать, если в компании, поставляющей воду, отказали в выполнении перерасчета. Если потребитель уверен в своей правоте, он может спокойно обратиться в прокуратуру, в суд, в Роспотребнадзор.

Неправильно указанные данные счетчика

Неправильные данные по холодному или горячему водоснабжению, переданные поставщику ресурса, — одна из наиболее распространенных причин для перерасчета. Если потребитель заметил переплату, он может обратиться в Управляющую компанию и потребовать перерасчета. Существует определенный порядок действий.

• Потребитель вызывает специалистов из тепло-водоснабжающей компании для того, чтобы они зафиксировали точные показатели приборов учета, оформили по этому поводу акт.
• Такой документ прикладывается к заявлению. У поставщика услуг нужно зафиксировать документы и передать их в расчетный отдел.
• Если все сделано правильно, в следующем месяце должны прийти квитанции с перерасчетом.

Основной документ для перерасчета по горячему водоснабжению – Постановление №354 и утвержденные ним Правила (п.61).

Важно, чтобы сами счетчики были исправными, отвечали всем требованиям. Только в таком случае их показатели будут приняты во внимание расчетным отделом компании-поставщика.

Низкое качество услуг

Горячая вода стоит дорого, оплата за нее составляет значительную часть суммы в квитанции. Поэтому важно, чтобы начисление на эту коммунальную услугу было произведено правильно.

Важен не только показатель расхода ресурса, но и само качество воды, ее температура (она должна отвечать нормам).

Если эти требования не соблюдаются, появляется веское основание для перерасчета. По нормам СанПиН вода в трубах ГВС должна иметь температуру не ниже 65 градусов, отклонения в течение суток не должны выходить за рамки 3-5 градусов.

Возможно, температура только немного ниже норма, тогда оплата должна быть снижена на 0,1 % за каждые 3 градуса.

ВАЖНО! Если в трубах ГВС вода ниже 40 градусов тепла, она должна считаться при расчете платежей как холодная.

Потребитель может сам контролировать качество поставок горячей воды, в случае нарушения договора с поставщиком и норм СанПиНа подавать заявление в компанию ЖКХ, обслуживающую дом. Сотрудники этой компании обязаны  течение 2 часов после подачи заявления прийти по адресу заявителя, проверить его информацию.

Обязательно составляется акт проверки, один экземпляр его должен быть на руках у потребителя.

Не все Управляющие компании захотят признаться в ненадлежащем качестве своей работы. Если поступил отказ на заявление о низкой температуре воды в трубах ГВС, никто не пришел для проверки информации, можно пригласить соседей и составить совместный акт.

В результате УК получит значительный штраф от вышестоящих организаций. Но добросовестная компания пришлет своего специалиста, он подтвердит факт холодной температуры, это станет основанием для заявления на перерасчет.

В заявлении на перерасчет нужно обязательно указать, в какой период услуга оказывалась низкого качества. Перерасчет позволит вернуть сумму, которая безосновательно была потрачена на оплату услуги. Но деньги не выдаются на руки потребителю, они зачисляются в счет будущих платежек за коммунальные услуги.

Необходимые документы

В основном всегда для решения такого вопроса нужны стандартные документы. Это акт проверки приборов, проведенный представителем поставщика, Управляющей компании, другой организации ЖКХ. А также акт замера температуры (если перерасчет нужен из-за плохого качества воды), акт об отсутствии водоснабжения, протокол проверки качества ресурса.

Могут быть приобщены и выписки из книг заявлений организации.

Ответственные лица

Как правило, за поставки воды непосредственно потребителю отвечает Управляющая компания, с ней потребители производят взаимные расчеты.

ВНИМАНИЕ! Теплоснабжающие компании несут ответственность за качество ГВС только до точки раздела между системой централизованной и домовой.

Такая информация может пригодиться тем потребителям, которые хотят подать заявление на перерасчет и не знают, кто является ответственным за услугу лицом.

Заявление нужно нести в регистрационный отдел Управляющей компании. Написать заявление можно в произвольной форме, точного образца нет. Но обязательно следует указать, кому подается жалоба, собственные данные, причину и обоснование перерасчета.