Закажите бесплатную консультацию

И мы поможем вам в решении вашего вопроса

Подать заявку 1. Нарушение сроков поставки по 44 ФЗ2. Нарушение поставщиком сроков поставки товара по договору3. Нарушение сроков поставки неустойка4. Видео-инструкция нарушение сроков поставки в госзакупках, штрафы и пени После того как осуществляется процедура по заключению договора о поставке между поставщиком и заказчиком, то после этого на них накладываются обязательства по исполнению всех условий данного документа. В самом договоре указываются все обязательства по передачи товара о поставщика к покупателю. Если одна из сторон договора совершает срыв сроков, то за это предполагается наложение ответственности в соответствии с законом. В качестве ответственности предполагается наложение штрафа или пени, в зависимости от ситуации.

Срок исполнения поставки по договору устанавливается по соглашению сторон. В данном случае необходимо уточнять срок доставки и промежуточные даты доставки отдельных партий, а также происходит определение порядка данных условий.

Если в пунктах договора ничего не сказано о сроках, то при этом он не будет утрачивать своей силы. Но сроки при этом будут отсчитываться на основании принципов разумности. Если вы решили принять участие в торгах или аукционе, но у вас нет необходимого опыта, тогда наш «Центр» готов вам помочь и оказать комплексное сопровождение по участию в торгах под ключ.

При разных ситуациях нарушение поставки товара может быть различным:

в качестве нарушения может быть признана просрочка, даже если она приходится на 1 день, к тому же недопоставка товара всего объема может привести к

• несению личной ответственности;
• санкции будут накладываться, при наличии просрочки по каждому из этапов и по каждой партии поставки. Но данное условие будет выполняться, если эти условия были прописаны в договоре;
• при случаях, когда происходит поставка товара ненадлежащего качества, в данном случае не может последовать наложение санкций, но вес же отвечать за данный товар будет поставщик.

Если товар был предназначен для покупки с целью удовлетворения личных потребностей, которые не будут относиться к предпринимательской деятельности, то при этом происходит заключение договора купли-продажи. Что касаемо нарушений обязательств по договору, то они будут в данном случае схожими с нарушениями договора поставки товара.

2. Нарушение поставщиком сроков поставки товара по договору

К существенным нарушениям условий договора могут относиться случаи прописанные в п 2 ст 523:

• Если поставляемый товар не имел надлежащего качества и все его недостатки не были исправлены в нужный срок;
• Если поставщик не единожды отступал от сроков исполнения договора. Если поставщик отступает от сроков исполнения, то вторая сторона попросту может утратить интерес по исполнению данного договора. Данное действие может быть прописано в договоре или следовать из его сведений.

Это не все нарушения, которые могут быть, их количество более значительно.

Из данных нарушений могут следовать следующие последствия:

• одна сторона может отказаться от выполнения условий соглашения как в полной, так и в частичной мере;
• может следовать начисление неустойки с той стороны, которая нарушила условия договора;
• когда происходит начисление процентов на основании с установленными требованиями ст 395 ГК России.

 Остались вопросы по нарушению сроков поставки товаров?

         Для этого оставьте заявку у нас на сайте и наши специалисты с вами свяжутся!

Получить бесплатную консультацию В большинстве случаев встречаются данные ситуации:

• когда происходит несоблюдение существенных условий договора поставки;
• если произошло нарушение условий соглашения в значительной степени

При этом может происходит наложение ответственности в качестве которой может выступать как законная, так и договорная неустойка. При обстоятельствах, которые указаны в законе может происходить поступление отказа от стороны, которая не захочет выполнять условий договора.

Также существуют законы о защите прав потребителей, которые могут осуществлять регулирование действий по нарушению сроков. В ст 28 прописаны все обязательства по нарушению сроков договора, которые будет нести поставщик. Как только поставщиком были просрочены все сроки по исполнению обязательств договора, то у заказчика имеется несколько вариантов действий. О том, как выглядит контракт на поставку товара смотрите в этой статье.

Для начала необходимо будет выполнить процедуру по оформлению уплаты неустойки, она составляет 0,5%, который взимается от сумм, которые были выплачены по заказанному товару. Как только данное действие будет выполнено необходимо будет обсудить с поставщиком новые сроки. в течение которых поставщик должен будет доставить товар. Также покупатель может требовать от поставщика возврата денежных средств, которые последний получил за товар, который не был доставлен в срок. В общей сложности размер неустойки составляет 3%, она может рассчитываться на основании денежных средств, которые были выплачены клиентом в счет предоставляемых услуг. Неустойка будет начисляться за каждый день просрочки. В права покупателя входит возможность требовать установления новых сроков, в течение которых поставщик должен будет исполнить все обязательства. Кроме того покупатель может требовать уплаты средств, которые были внесены в счет исполнения работ.  Также покупатель может претендовать на разрыв соглашения, при этом покупатель не должен будет возмещать убытков поставщику.

4. Видео-инструкция нарушение сроков поставки в госзакупках, штрафы и пени

Для гарантированного результата в тендерных закупках Вы можете обратиться за консультацией к экспертам Центра Поддержки Предпринимательства. Если ваша организация относится к субъектам малого предпринимательства, Вы можете получить целый ряд преимуществ: авансирование по гос контрактам, короткие сроки расчетов, заключение прямых договоров и субподрядов без тендера. Оформите заявку и работайте только по выгодным контрактам с минимальной конкуренцией!

Обратно к списку

Претензии в ЕИС по 44-ФЗ: правила составления и размещения

Если при совершении контракта одна из сторон нарушает свои обязательства, не выполняет их вовсе или осуществляет ненадлежащим образом, то другая вправе направить ей официальное требование исполнить контракт, как надо. Подается претензия в ЕИС — этот порядок обмена документами введен с июля 2022 года.

Это документ, которым одна сторона контракта сообщает другой, что та ведет себя ненадлежащим образом. Например, заказчик направляет поставщику письмо о рекламации, если поставщик:

• не поставил товар;
• поставил товар ненадлежащего качества;
• опоздал со сроками поставки;
• в других случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения контракта.

Поставщик направляет заказчику такой документ, если, например, заказчик не оплачивает исполненный контракт.

С помощью такого письма сторона не только напоминает о необходимости исполнить соглашение должным образом, но и вправе потребовать уплаты неустойки или возместить убытки.

Направление рекламации — это досудебный порядок разрешения спора. А соблюдение досудебного порядка обязательно, прежде чем обращаться в суд: без него суд вправе не принимать иск к рассмотрению.

Порядок претензионной переписки в Единой информационной системе

Еще в недавнем прошлом, если между сторонами возникала конфликтная ситуация, они обменивались письмами по почте или нарочно. Однако повсеместная цифровизация добралась и до этой сферы: теперь в соответствии с ч. 16 ст. 94 44-ФЗ стороны обмениваются такими письмами через Единую информационную систему.

Электронная претензия в ЕИС в 2023 году полностью заменяет бумажный аналог — ее направления таким способом достаточно, чтобы потом обратиться в суд и обосновать, что досудебный порядок соблюден. Однако стороны вправе по желанию продолжать дополнительно обмениваться бумажными аналогами документов.

Пошаговая инструкция, как разместить претензию в ЕИС, следующая:

Шаг 1. Составьте документ, в том числе опишите в нем суть нарушения со стороны контрагента, перечислите требования и обоснуйте и то, и другое ссылками на нормы права и пункты контракта.

Шаг 2. Зайдите в личный кабинет заказчика в Единой информационной системе, выберите вкладку «Реестры», а в ней — «Реестр документов об исполнении контракта».

Шаг 3. На открывшейся странице выберите вкладку «Переписка и уведомления», в ЕИС, чтобы начать создание новой рекламации, нажмите «Сформировать уведомление претензионной переписки».

Шаг 4. Необходимо заполнить открывшуюся форму, добавить файл с подготовленным письмом и подписать.

После того как претензия поставщику в ЕИС появится в его личном кабинете, у заказчика ее статус обновится до «Размещено».

Как составить рекламацию в ЕИС по 44-ФЗ

К этому документу нет строго определенных, законодательно установленных требований. При этом, чтобы размещение претензии в ЕИС по 44-ФЗ возымело эффект, то есть, чтобы контрагент исполнил требования или чтобы суд счел направленный документ достаточным для соблюдения досудебного порядка, следует указать в ней:

• реквизиты контракта и ИКЗ;
• информацию о сторонах соглашения;
• предмет сделки;
• суть нарушения, которое допустил контрагент;
• перечень требований;
• если заявляете денежные требования, то необходимо привести расчет их суммы;
• срок рассмотрения обращения получателем — его особенно важно установить, если не предусмотрен в тексте контракта;
• перечень действий, которые совершит отправитель, если получатель не выполнит требований. Например, укажите, что оставляете за собой возможность обратиться за судебной защитой.

Срок размещения рекламации

Четкий срок размещения претензии в ЕИС по 44-ФЗ законом не установлен. На практике разумнее всего направлять этот документ сразу, как только пострадавшая сторона заметила нарушение контрагента.

Также претензия в ЕИС от заказчика поставщику или от поставщика заказчику направляется в течение срока исковой давности. Истечение этого срока не исключает направление самой рекламации, но ставит под сомнение последующую судебную защиту.

Как направить претензию

Новый порядок обмена документами сильно упрощает сторонам контракта жизнь: пострадавшей стороне необязательно думать, как направить претензию, — в ЕИС документ поступит автоматически в личный кабинет контрагента. Это является надлежащим уведомлением, и заботиться об отправке по почте или курьером больше не придется.

Поставка товара сорвалась из-за санкций

Обратите внимание на дату публикации материала: информация могла устареть из-за изменений в законодательстве или правоприменительной практике.

Какие доводы помогут поставщику избежать ответственности?

В 2022 г. многие поставщики не смогли исполнить обязательства по договорам из-за санкций. В этой статье мы рассмотрим доводы, которые помогут отстоять свои интересы в суде, чтобы не пришлось нести ответственность за неисполнение обязательств.

В договор поставки часто включают такое условие: требуется предоставить справку Торгово-промышленной палаты РФ (ТПП) для подтверждения обстоятельств непреодолимой силы, из-за которых сторона нарушила договор. Однако получение справки оказалось непростой задачей для предпринимателей, которые столкнулись с невозможностью поставки товара из-за санкций в 2022 г.

Дело в том, что сложилась правовая неопределенность. По общему правилу к обстоятельствам непреодолимой силы не отнесены нарушение контрагентами должника своих обязанностей и отсутствие на рынке нужных для исполнения договора товаров (п. 3 ст. 401 ГК РФ). При этом очевидно, что российская компания не может поставить товар, подпавший под санкции.

В 2022 г. в ТПП от предпринимателей массово поступали заявления о выдаче заключений об обстоятельствах непреодолимой силы.

В результате палата приостановила рассмотрение таких заявлений по договорам, заключенным в рамках внутрироссийской экономической деятельности, в связи с санкциями в отношении иностранных комплектующих и оборудования (Письмо Торгово-промышленной палаты РФ от 22 марта 2022 г. № ПР/0181).

ТПП предложила предпринимателям либо ожидать принятия изменений в законодательство РФ, либо получить отказ в свидетельствовании этих обстоятельств форс-мажорными, исходя из существующей сегодня редакции ст. 401 ГК РФ.

В апреле 2022 г. депутат П.В. Крашенинников внес на рассмотрение Государственной Думы законопроект.

Предложено дополнить Гражданский кодекс таким положением: «Если в условиях недружественных действий иностранных государств и международных организаций, связанных с введением ограничительных мер в отношении граждан Российской Федерации и российских юридических лиц, исполнение обязательства объективно становится окончательно невозможным полностью или в части, обязательство прекращается полностью или в соответствующей части».

Согласно тексту законопроекта, действие поправок будет применяться к правоотношениям, возникшим с 24 февраля 2022 г. Также они должны применяться к обязательствам, срок исполнения по которым наступил после 23 февраля 2022 г. В том числе к обязательствам, возникшим из договоров, которые были заключены до 24 февраля 2022 г.

Однако, даже если эти поправки примут, многим предпринимателям придется решать споры в суде до вступления их в силу.

Практика рассмотрения судами споров о неисполнении обязательств по договорам поставки из-за обстоятельств непреодолимой силы уже сформировалась. Предприниматели сталкивались со схожей ситуацией во время пандемии – тогда срывались поставки из-за ограничений и закрытых границ.

Общий подход к таким спорам сформулировал Верховный Суд РФ: обстоятельства непреодолимой силы необходимо устанавливать с учетом условий конкретного дела (в том числе срока исполнения обязательства, характера неисполненного обязательства, разумности и добросовестности действий должника, вида деятельности и места расположения контрагентов и т.д.).

Для освобождения от ответственности за неисполнение обязательств поставщик должен доказать:

• наличие и продолжительность действия обстоятельств непреодолимой силы;
• наличие причинно-следственной связи между обстоятельствами непреодолимой силы и невозможностью или задержкой исполнения обязательств;
• свою непричастность к появлению обстоятельств непреодолимой силы;
• добросовестное принятие разумно ожидаемых мер для предотвращения или минимизации возможных рисков.

Такую позицию Верховный Суд РФ сформулировал в Обзоре по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) № 1, утвержденном 21 апреля 2020 г.

Эти разъяснения и судебная практика последних лет позволяют предположить, что нужно будет доказать поставщику, чтобы избежать ответственности за нарушение договора из-за форс-мажора.

Причинно-следственная связь должна быть прямой и непосредственной, без воздействия других факторов.

Пример. Ответчиком в споре выступил поставщик. Он предоставил сертификат о приостановке работ в китайской провинции Хубэй в период с 23 января по 10 марта 2020 г.

Однако сертификат выдан компании ООО «Хубэй Синьеган», а поставщик – российская компания ООО «Техномаш».

Суд решил, что, раз сертификат выдали сторонней компании, он не может подтверждать обстоятельства непреодолимой силы, на которых настаивал ответчик (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 мая 2022 г. № Ф05-8562/2022 по делу № А40-158378/2021).

Вывод. Поставщику нужно предоставить документы, которые докажут непосредственную причинно-следственную связь между санкциями и невозможностью поставить товар.

Верховный Суд РФ разъяснил: для признания обстоятельства форс-мажором необходимо, чтобы оно носило чрезвычайный и непредотвратимый характер (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 24 марта 2016 г. № 7 «О применении судами некоторых положений ГК РФ об ответственности за нарушение обязательств»). Это значит, что:

• повлиявшее на поставщика обстоятельство не должно быть обычным для текущих условий (чрезвычайный характер);
• любой поставщик аналогичного товара не мог бы избежать наступления этого обстоятельства или его последствий (непредотвратимый характер).

Обстоятельствами непреодолимой силы не признают те, наступление которых зависело от воли или действий поставщика. Например, отсутствие у должника необходимой суммы, нарушение обязательств его контрагентами, неправомерные действия его представителей.

Судя по сложившейся судебной практике, поставщику придется изрядно потрудиться, чтобы убедить суд в том, что определенные обстоятельства были действительно форс-мажорными.

Пример, когда обстоятельства признали форс-мажором

«Стороны заключили госконтракт в 2011 г. и продлили его в 2015 г. Они не могли предвидеть и своевременно предотвратить последствия, вызванные санкциями Евросоюза, которые вступили в силу 1 августа 2014 г.», – к такому выводу пришел Арбитражный суд г. Москвы в Решении от 4 августа 2017 г. по делу № А40-39224/17-29-403. Это решение оставили в силе вышестоящие судебные инстанции.

Однако гораздо больше примеров, где обстоятельства не были признаны форс-мажорными, в том числе из-за санкций 2014 г. Рассмотрим аргументы судов в таких делах.

Примеры, когда обстоятельства не признали форс-мажором

1. Ответчик знал, что с 23 января 2020 г. работа заводов в КНР была приостановлена. Он должен был предусмотреть риски, связанные с ограничениями таможенного законодательства, но посчитал возможным заключить договор с истцом 5 февраля 2020 г. (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 мая 2022 г. № Ф05-8562/2022 по делу № А40-158378/2021).

2. Ответчик действовал на свой предпринимательский риск, когда заключал договор на строительство и поставку судна, по следующим причинам:

• он знал, что товар приобретается для передачи в лизинг (финансовую аренду) ГУП «Севэлектроавтотранс им. А.С. Круподерова», которое находится в Крыму;
• Евросоюз ввел эмбарго в 2014 г., а договор был заключен 1 ноября 2019 г.;
• информация о санкциях была опубликована в официальных российских источниках еще в 2014 г., поэтому поставщик должен был знать о наличии ограничений.

Суд не признал обстоятельством непреодолимой силы ограничения на поставки в Российскую Федерацию из стран – членов Евросоюза, так как эти ограничения не были чрезвычайными с учетом запретов на импорт, которые вводили раньше (Постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 20 мая 2022 г. № 09АП-24160/2022, 09АП-25793/2022 по делу № А40-204068/2021).

3. Поставщику было известно о введении ограничений с 2014 г. Но он взял на себя обязанность поставить товар в срок, установленный договором от 21 июля 2020 г. Поставщик не представил доказательств, подтверждающих введение персональных санкций со стороны США в спорный период.

Поэтому суды не признали запрет страны – производителя товара на поставку оборудования обстоятельством, исключающим ответственность поставщика за неисполнение договора (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 мая 2022 г.

№ Ф02-1556/2022 по делу № А19-18545/2021).

4. Поставщик ссылался на то, что он не мог ожидать санкций Германии на этапе заключения договора, а также не мог их избежать или преодолеть, поэтому их нужно считать форс-мажором. Однако эти санкции действовали задолго до заключения договора.

При его подписании поставщик мог оценить возможные риски и разумные сроки поставки товара. Суд не усмотрел оснований для исключения ответственности поставщика.

Он не представил доказательств того, что санкции в отношении товара, подлежащего поставке, ввели после заключения договора (Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 2 сентября 2020 г. по делу № А56-17897/2020).

Вывод. Поставщику стоит тщательно продумать аргументы. Нужно будет доказать, что он не мог предвидеть наступившие обстоятельства при заключении договора. Однако есть риск, что суды и санкции 2022 г. сочтут ожидаемыми с учетом санкций 2014 г.

Вероятно, придется отражать доводы о том, что невозможность поставки возникла в связи с нарушением иностранными контрагентами поставщика своих обязанностей. Напомним: такое нарушение обязанностей пока не считается обстоятельством непреодолимой силы.

В этом случае можно представить суду регламенты и документы иностранных госорганов, изданные после заключения договора, в результате чего его исполнение стало невозможным из-за введенных запретов.

При этом запрет должен касаться именно товаров, которые надо было поставить по договору, или покупателя, внесенного в санкционные списки в 2022 г.

Так поставщику будет проще убедить суд в наличии непосредственной причинно-следственной связи и в том, что невозможность поставки вызвана запретительными мерами недружественных государств – а это относится к форс-мажору.

Если бы товар можно было заменить аналогичным, произведенным в другой стране, поставщику следовало бы предложить покупателю произвести такую замену. Однако это невозможно, если товар имеет уникальные характеристики или в договоре прописан конкретный производитель товара.

Пример. Ответчик не доказал, что поставляемый по договору товар является уникальным и не мог быть изготовлен другими производителями.

Он также не доказал, что в России нет альтернативных производителей заготовок для поставки заявленных труб.

Следовательно, выбор поставщика заготовок находился исключительно в компетенции ответчика (Постановление Арбитражного суда Московского округа от 16 мая 2022 г. № Ф05-8562/2022 по делу № А40-158378/2021).

Вывод. Поставщик должен представить суду доказательства уникальности товара. Или нужно подготовить документальное подтверждение того, что он пытался заменить товар аналогичным, а значит, является добросовестным поставщиком.

Поставщику необходимо доказать, что он принял все зависящие от него меры для исполнения договора. Например, своевременно уведомил другую сторону о возникших обстоятельствах, попытался изменить сроки поставки, искал другие возможности для исполнения обязательств.

Даже при возникновении обстоятельств непреодолимой силы стороны договора должны действовать добросовестно. В противном случае суд может прийти к выводу, что форс-мажор фиктивно использовали, чтобы избежать ответственности по договору (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 20 мая 2022 г. № Ф02-1556/2022 по делу № А19-18545/2021).

Поставщик не несет ответственность за нарушение договора, если докажет, что:

• надлежащее исполнение обязательств объективно оказалось невозможным;
• при той степени заботливости и осмотрительности, какая от него требовалась по характеру обязательства и условиям оборота, он принял все возможные меры для надлежащего исполнения обязательства (п. 1, 3 ст. 401 ГК РФ).

Этот вывод и должны подтверждать доводы, которые вы приведете в суде.

Фотобанк Freepik/@vectorjuice

Что делать, если поставщик задержал поставку?

В соответствии с частью 1 статьи 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Данное правило распространяется в полном объеме и на обязательства, вытекающие из заключенных в соответствии с Законом № 44-ФЗ контрактов.

На практике данное правило выполняется далеко не всегда. Значительная часть контрактов исполняется с нарушениями поставщиком (подрядчиком, исполнителем) их условий. Одно из самых распространенных нарушений – нарушение поставщиком сроков поставки товара, являющегося предметом закупки.

Более того, неоднократное (т.е.

более одного раза) нарушение поставщиком сроков поставки товаров в соответствии с пунктом 2 части 2 статьи 523 ГК РФ признается существенным нарушением поставщиком условий договора и основанием для одностороннего отказа покупателя (заказчика) от исполнения договора поставки.

Нормы ГК РФ о просрочке

При определении того, допустил ли продавец просрочку при поставке товара, заказчику (покупателю) необходимо учитывать следующие требования законодательства. 

Согласно статье 457 ГК РФ, срок исполнения продавцом обязанности передать товар покупателю определяется договором купли-продажи, а если договор не позволяет определить этот срок, в соответствии с правилами, предусмотренными статьей 314 ГК РФ.

При этом, в соответствии с положениями Закона № 44-ФЗ (например, пункт 2 статьи 42), срок исполнения обязательств по контракту, в том числе срок или график поставки товаров, должен быть определен при проведении закупки и указан в извещении об осуществлении закупки и в документации о закупке.

Согласно статье 458 ГК РФ, если иное не предусмотрено договором купли-продажи, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент:

• вручения товара покупателю или указанному им лицу, если договором предусмотрена обязанность продавца по доставке товара;
• предоставления товара в распоряжение покупателя, если товар должен быть передан покупателю или указанному им лицу в месте нахождения товара. Товар считается предоставленным в распоряжение покупателя, когда к сроку, предусмотренному договором, товар готов к передаче в надлежащем месте и покупатель в соответствии с условиями договора осведомлен о готовности товара к передаче. Товар не признается готовым к передаче, если он не идентифицирован для целей договора путем маркировки или иным образом.

В случаях, когда из договора купли-продажи не вытекает обязанность продавца по доставке товара или передаче товара в месте его нахождения покупателю, обязанность продавца передать товар покупателю считается исполненной в момент сдачи товара перевозчику или организации связи для доставки покупателю, если договором не предусмотрено иное.

Факт передачи товара продавцом покупателю (заказчику) должен быть документально зафиксирован, например, в акте приема-передачи товара, товарной накладной или ином подобном документе.

Требования 44-ФЗ, регламентирующие ответственность за просрочку

Если продавец допустил просрочку, т.е. поставил товар с нарушением установленного в контракте срока поставки, заказчик должен применить в отношении него предусмотренные контрактом меры ответственности. 

Законом № 44-ФЗ предусматриваются два вида ответственности – пени и штрафы. В данном случае, поскольку допущенное продавцом нарушение относится к просрочке, заказчик начисляет в отношении него пени и направляет поставщику требование об их уплате. Форма претензии произвольная, наши эксперты составили шаблон претензии по нормам ГК РФ и 44-ФЗ.

Пени в соответствии с частью 7 статьи 34 Закона № 44-ФЗ начисляются за каждый день просрочки исполнения поставщиком обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере 1/300 действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка РФ от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму исполненных обязательств по контракту (этапу).

Таким образом, пени начисляются не на весь объем обязательств, предусмотренных контрактом, а только на ту часть, которая исполнена с нарушением сроков.

Период просрочки

Период просрочки исчисляется начиная с первого дня после истечения срока, в который обязательство должно было быть исполнено, до даты его фактического исполнения включительно.

Считается ли день поставки товара днем просрочки при расчете неустойки?

Да, день фактического исполнения нарушенного обязательства, в частности, день день поставки, включается в период расчета неустойки (абзац четвертый п. 65 постановления Пленума ВС РФ от 24.03.2016 N 7)Рассчитать пени по контракту автоматически по актуальной ставке ЦБ РФ можно в программе Эконом-Эксперт.

Действия заказчика при просрочке поставщика

Соответственно, при просрочке поставщиком поставки товара заказчик должен

• установить факт просрочки поставки товаров
• определить стоимостной эквивалент товаров, поставленных с просрочкой
• определить, на какое количество дней допущена просрочка (при этом для разных товаров из ассортимента количество дней просрочки может быть различным. Например, предметом контракта является поставка до 1 сентября 15 ноутбуков. Из них: 5 ноутбуков поставлены и приняты заказчиком 30 августа (просрочки нет), 3 – 7 сентября (просрочка – 6 дней), 5 – 11 сентября  (просрочка – 10 дней), еще 2 – 20 сентября (просрочка – 19 дней). Соответственно, по каждому товару, поставленному с просрочкой, размер пеней будет считаться отдельно, исходя из количества дней просрочки его поставки)
• исчислить пени, подлежащие уплате поставщиком
• направить поставщику требование об их уплате
• отразить начисленные пени в реестре контрактов (если сведения о данном контракте включены в реестр контрактов)
• предпринять меры по фактическому взысканию начисленных санкций. 

Идеальная ситуация – если поставщик добровольно перечислит сумму пеней заказчику. На это идут очень немногие поставщики. Соответственно, заказчику необходимо самому, в одностороннем порядке, предпринять меры по фактическому взысканию суммы начисленных санкций. Возможны несколько вариантов:

• удержание суммы начисленных санкций из стоимости обязательств, подлежащих уплате заказчиком поставщику
• обращение взыскания на обеспечение исполнения контракта
• обращение в арбитражный суд с исковым требованием об уплате пеней – самый долгий путь

Смотрите видео «Как рассчитать неустойку по Закону 44-ФЗ»

Непоставка товара – что делать если поставщик не поставил товар

В этой статье Вы узнаете (1) что предпринять покупателю, а также (2) что требовать от поставщика — если произошла непоставка товара по договору поставки.

Непоставка товара – это когда поставщик не поставил товар по договору поставки (даже в части), отказался от поставки или сообщил о невозможности поставки.

Если товар поставлен частично – это недопоставка товара. Если товар доставлен с просрочкой – это просрочка поставки. Также следует отличать непоставку от нарушения условий о комплектности и ассортименте товара. Важно различать эти нарушения так как для каждого из этих нарушений предусмотрены разные последствия и разные правовые возможности на стороне покупателя.

Организациям, которым регулярно нужна юридическая поддержка, мы предлагаем улслугу абонентское обслуживание юридических лиц.

Регулирование

Договор поставки в основном регулируется статьями 454-491; 506-524 Гражданского кодекса РФ, а также Постановлением Пленума ВАС РФ от 22.10.1997 N 18 «О некоторых вопросах, связанных с применением Положений Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре поставки».

Гражданский кодекс РФ не содержит термин «непоставка», поэтому во всем что касается этого нарушения нужно руководствоваться общими положениями главы 30 «Купля-продажа» Гражданского кодекса РФ.

Непоставка товара – что вправе требовать покупатель

В случае если поставщик не поставил товар покупатель вправе прибегнуть одновременно к следующим средствам защиты:

Можно ли принудить поставщика к поставке товара?

Это зависит от того, является ли поставляемый товар (1) индивидуально-определенной вещью или (2) вещью, обладающей родовыми признаками.

(1) Индивидуально-определенная вещь – это вещь единственная в своем роде, она обладает признаками, выделяющими ее от других таких же вещей, например: вещи, которые регистрируются (квартиры, автомобили, самолеты, итд); а также вещи, обладающие культурной, исторической или личной ценностью (картины, скульптуры, антиквариат, итд.).

Если вещь индивидуально-определенная, единственная в своем, то покупатель вправе требовать принуждения поставщика (продавца) к поставке такого товара, если сможет доказать, что этот товар действительно есть у поставщика (ст. 463 ГК РФ).

(2) Вещь, обладающая родовыми признаками – это вещь, которая может быть заменена другой вещью того же рода. Например, песок, бетонные блоки, запчасти, плитка, итд. Не имеет значения насколько товар редкий и незаменимый – главное, что он не регистрируются и не обладает исторической, культурной или личной ценностью.

Если это вещь, определяемая родовыми признаками, то покупатель НЕ вправе требовать поставки такого товара – гражданский кодекс не предусматривает такой меры защиты покупателя. Однако покупатель вправе требовать взыскания уплаченной стоимости товара, убытков и неустойки.

Как доказать, что поставщик не поставил товар?

Покупателю не нужно доказывать непоставку товара – нужно доказать заключение сделки иили совершение платежа по оплате товара. Обязанность по доказыванию факта поставки лежит на поставщике.

Таким образом, если поставщик не поставил товар, покупателю достаточно наличия договора поставки иили документа, подтверждающего платеж за товар (платежное поручение с отметкой банка и выписка со счета).

Если поставщик не предоставит суду документы, подтверждающие поставку товара (товарная накладная или акт приема-передачи или иной подобный документ, подписанный покупателем), то суд признает факт непоставки доказанным.

Что делать в случае непоставки товара?

Шаг 1. Претензия о непоставке товара

Отправка претензии обязательна, согласно статье 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ. Только через 30 дней после отправки претензии можно обращаться в суд. Без доказательств отправки претензии суд не примет исковое заявление.

Поэтому не стоит тратить время на устные переговоры и ожидание удовлетворения Ваших требований со стороны поставщика. Сначала направьте претензию, а потом ведите устные переговоры.

Претензия направляется поставщику на юридический адрес в письменном виде. Лучше всего отправить претензию почтой России ценным письмом с описью вложений – с точки зрения судопроизводства это лучший вариант.

О том как написать и отправить претензию по непоставке читайте в нашей статье: Претензия к поставщику.

Шаг 2. Иск о непоставке товара

• В случае если в течение 30 календарных дней с момента отправки претензии поставщик не удовлетворит претензию можно подать иск о взыскании неосновательного обогащения с поставщика в арбитражный суд по месту юридического адреса поставщика, если иное не предусмотрено договором поставки.
• О том, как писать иск о непоставке товара и как проходит судебный процесс, читайте в нашей статье: Суд по договору поставки
• Уже на этом этапе обязательно потребуются услуги юриста, специализирующегося на арбитражном процессуальном праве.

Шаг 3. Исполнительное производство

В большинстве случаев ответчики не исполняют судебное решение добровольно. Поэтому, когда судебное решение вступит в силу его нужно будет исполнить через процедуру исполнительного производства.

Исполнительное производство проводится через Федеральную службу судебных приставов РФ. Также денежные средства можно взыскать напрямую через расчетный счет ответчика, предъявив соответствующее заявление и исполнительный лист в банк, где этот расчетный счет открыт.

Подробнее об этом в статье: Суд по договору поставки

Непоставка товара распространенное нарушение со стороны поставщика. Если поставщик не поставил товар следует незамедлительно предпринять необходимые юридические действия. При возникновении спора с поставщиком правильным решением будет обратиться к юристу уже на этапе претензионного урегулирования — для сопровождение разрешения спора «под ключ».

Консультация юриста

Что делать в случае непоставки товаров поставщиком — права покупателя, порядок действий при непоставке

Неисполнение поставщиком принятых на себя обязательств по договору поставки — нередкая ситуация на практике. Стратегия поведения покупателя в таком случае будет зависеть от различных нюансов: причины непоставки, наличия аванса, предмета соглашения и др.

Непоставка — это ситуация, когда покупатель не получил свой товар из-за того, что контрагент его не поставил, отказался от сделки или известил о том, что исполнение договоренностей невозможно. В подобной ситуации покупатель, как пострадавшая сторона, может потребовать поставки продукции, возвращения аванса, возмещения убытков, а также применения к поставщику гражданско-правовых санкций в виде взыскания процентов по ст. 395 ГК РФ или неустойки. План действий пострадавшей стороны при непоставке продукции поставщиком Выясните причину непоставки. Бывает, что неисполнение договора поставщиком вызвано виной самого покупателя (к примеру, он не предоставил тару или упаковку в нарушение условий сделки) или форс-мажором. Составьте акт о нарушении договора поставки. Данный документ станет дополнительным доказательством непоставки в арбитраже. (Этот шаг не является обязательным, так как бремя доказывания факта поставки лежит на поставщике. Покупатель должен доказать факт наличия договора поставки и факт оплаты). Составьте письменную претензию и направьте ее поставщику. АПК РФ требует соблюдения досудебного порядка урегулирования конфликта перед обращением в орган правосудия. Составьте иск и направьте его в АС по месту нахождения ответчика. Получите исполнительный лист и отдайте его приставам или в банк, в котором обслуживается поставщик, если ответчик добровольно не исполнил решение арбитражного суда.

Что понимается под непоставкой

Непоставка продукции — это ситуация, в которой продавец не привез товар получателю, отказался от исполнения сделки или сообщил контрагенту о невозможности осуществления поставки товара.

Когда продукция передана покупателю частично — это недопостовка. Когда продукция поставлена с нарушением срока, установленного соглашением, — это просрочка поставки. Также нарушение условий договора поставки может выражаться в поставке товара не в том ассортименте или не в той комплектности — это тоже не считается непоставкой.

Важно отличать между собой эти нарушения, потому что для каждого из них гражданское законодательство предусматривает различные правовые последствия и способы защиты прав покупателя.

Права покупателя при неполучении товара

Закон не содержит понятие «непоставки». Ситуация, когда покупатель не получил свой товар по договору поставки, регулируется общими положениями ГК РФ о договоре купли-продажи. Способы защиты права отличаются в ситуациях, когда (1) покупатель частично или полностью оплатил товар, и (2) в соглашении не было условия о предоплате.

Так, если покупатель столкнулся с непоставкой товаров при наличии предварительной оплаты, он может обратиться к следующим способам защиты своих интересов.

1. Требовать поставить продукцию по договору.

2. Требовать возврата предоплаты.

3. Взыскать проценты по ст. 395 на сумму предоплаты.

Вне зависимости от наличия условия о предоплате покупатель может в судебном порядке требовать расторжения сделки за существенное нарушение обязательств поставщиком, взыскать убытки и/или неустойку, если штрафные санкции были предусмотрены контрактом.

Согласно ст. 463 ГК РФ, если предметом договора поставки является индивидуально-определенная вещь (уникальная, единственная, имеющая отличительные признаки), то покупатель также имеет право через суд понудить продавца к ее поставке.

Порядок действий покупателя при непоставке

Мы разобрались, какие права имеет покупатель при неполучении продукции по договору поставки. Теперь рассмотрим алгоритм действий покупателя, когда поставщик не поставил товары.

1. Определение причины непоставки

При неполучении товара по договору покупателю в первую очередь стоит разобраться с причинами непоставки. Не всегда вина за неисполнение сделки лежит на поставщике.

Например, в контракте может быть предусмотрено, что обязанность предоставления тары и/или упаковки лежит на покупателе.

Неисполнение этой обязанности влечет невозможность поставщика исполнить договор и его право на односторонний отказ от сделки.

Также бывают ситуации, в которых товар не доезжает до получателя из-за обстоятельств непреодолимой силы. Например, из-за наводнения или пожара товар на складе поставщика сильно пострадал. В таком случае поставщик должен уведомить покупателя о форс-мажоре, и он освобождается от ответственности за неисполнение обязательства.

Когда покупатель убедился, что непоставка товара произошла не по его вине, и поставщик не попал в ситуацию форс-мажора, можно предпринимать активные действия по защите своих прав.

2. Составление акта о непоставке (не обязательно)

При неполучении товара покупатель может составить акт о ненадлежащем исполнении поставщиком обязательств. Об оформлении такого акта нужно обязательно уведомить контрагента. Данный документ станет дополнительным доказательством неисполнения продавцом обязательств по договору поставки.

Однако составление такого акта не является обязательным, потому что в споре о непоставке товара обязанность доказать поставку лежит на поставщике. Другими словами, бремя доказывания между сторонами поставки распределяется следующим образом:

• покупатель доказывает заключение сделки и наличие предоплаты;
• поставщик — факт поставки.

Если продавец не докажет суду факт поставки (к примеру, путем предоставления товарной накладной или акта приемки, подписанного представителем покупателя), то арбитражный суд посчитает, что непоставка товара по договору действительно имела место.

3. Направление претензии

Перед обращением в арбитраж нужно попытаться урегулировать конфликт в досудебном порядке. Если этого не сделать, то арбитраж вернет исковое заявление.

АПК РФ предлагает направить контрагенту претензию. Потому, если контрактом не предусмотрен иной способ мирного урегулирования спора (к примеру, переговоры или медиация), покупатель должен составить письменную претензию и направить ее поставщику.

Продавцу дается 30-дневный срок для ответа, если меньший период не установлен договором. По истечении этого времени покупатель может обратиться с иском в арбитраж.

Важно! Нужно сохранить доказательства направления претензии и приложить их к иску, иначе суд оставит заявление без движения. Например, можно направить претензию ценным письмом с описью вложений Почтой России.

Претензия составляется в свободной форме. Специальных требований к ее оформлению законом не предусмотрено. В содержании документа следует отразить:

• данные об адресате (наименование, реквизиты и контакты поставщика);
• данные об отправителе (наименование, реквизиты и контакты покупателя);
• дату составления документа;
• данные о договоре (дата, предмет, номер);
• сведения о допущенном нарушении — о непоставке товара;
• ссылки на доказательства, подтверждающие допущенные нарушения;
• требование к поставщику (поставить продукцию, вернуть предоплату, выплатить неустойку или проценты, возместить убытки);
• список приложений, на которые ссылается отправитель в претензии (копия договора, документы, подтверждающие допущенные нарушения).

Претензия направляется по адресу, указанному в договоре поставки, или по юридическому адресу поставщика, указанному в ЕГРЮЛ. Также можно направить претензию на электронную почту контрагента, если из условий договора поставки явно следует, что стороны выбрали такой способ связи для направления юридически значимой корреспонденции.

4. Обращение в арбитраж

В случае отказа поставщика исполнить требования покупателя или оставления претензии без ответа (по истечении срока для ответа) покупатель может обратиться за защитой своих прав в суд.

Для этого необходимо составить иск, направить его в арбитраж почтой, передать лично в канцелярию или загрузить в электронном формате через систему «Мой арбитр», уплатив госпошлину.

Важно! Копию процессуального документа и приложений нужно также направить в адрес ответчика.

В содержании иска нужно отразить:

• наименование арбитража;
• данные об ответчике (наименование, реквизиты и контакты поставщика);
• данные об истце (наименование, реквизиты и контакты покупателя);
• цену иска и размер госпошлины;
• данные о договоре поставки (дата, предмет, номер);
• сведения о допущенном поставщиком нарушении — о непоставке товара покупателю;
• ссылку на нарушенную норму права;
• ссылки на доказательства, подтверждающие допущенные нарушения;
• требования истца (понудить поставить товар, взыскать предоплату, взыскать неустойку или проценты, взыскать убытки);
• расчет взыскиваемой суммы (к примеру, процентов по ст. 395 ГК РФ, неустойки или убытков);
• сведения о соблюдении досудебного порядка урегулирования конфликта;
• дату составления иска;
• подпись истца;
• список приложений (доказательства обоснованности требований истца, доказательства направления претензии и копии иска ответчику, копия договора поставки, квитанция об уплате пошлины, свидетельство о регистрации в ЕГРЮЛ/ЕГРИП, свежая выписка из ЕГРЮЛ/ЕГРИП).

5. Обращение за исполнительным листом

Если арбитраж удовлетворил требования покупателя по поводу непоставки товаров, то поставщик обязан исполнить судебное решение. Не всегда на практике продавцы делают это добровольно. В таком случае придется добиваться исполнения судебного акта с помощью исполнительного производства.

Для этого нужно обратиться в суд за выдачей исполнительного листа, а затем передать его приставам или в банк ответчика (если речь идет только о взыскании средств с расчетного счета поставщика).

Важно! Компания «Консалт-групп» предлагает юридические услуги по спорам, вытекающим из договора поставки.

Наши юристы имеют реальный опыт участия в судебных конфликтах, связанных с непоставкой товаров.

Поможем соблюсти претензионный порядок, разработаем стратегию защиты прав в арбитраже, соберем доказательства, составим убедительное исковое заявление и отстоим интересы доверителя в органе правосудия.