Право на передвижение в режиме самоизоляции 2023
В Москве в 2023 году внедрили штрафы за нарушение самоизоляции. При этом размеры такого наказания зависят от разных факторов: кто нарушил (физ или юрлицо, должное лицо и пр.), первое или второе нарушение и т.д. Такие меры приняты для всех жителей Москвы, независимо то того, диагностирован у них коронавирус или нет.
С какого числа действуют нововведения
Официально ограничение движения по российской столице начался с 31.03.2020. Документ, регламентирующий такое положение дел – закон о поправках в Кодекс города Москвы об административных правонарушениях. Действует он на территории города.
Когда депутаты рассмотрели предложения о внесении поправок, в документ официально внесли дополнение – ст. 3.18.1. Некоторые изменения коснулись и закона «Об общественных пунктах охраны порядка в городе Москве». Теперь они должны поддерживать нормальный общественный порядок.
Если граждане нарушат правила, определенные режимом повышенной готовности, то они понесут за это материальную ответственность. Соответствующие положения утвердил мэр Москвы Сергей Собянин в указе №12-УМ от 5 марта 2023 года.
Для кого новые правила
В законе четко определены правила о передвижении по столице. Штрафные санкции за нарушение режима карантина в 2023 году в мегаполисе затронет всех жителей, которые будут передвигаться группами, невзирая на установленные правила. Соответствующие сведения передал представитель правительства.
По словам чиновника, штрафов можно избежать, если строго следовать режиму самоизоляции, не встречаться группами и покидать дом только в экстренных ситуациях. При повторном нарушении самоизоляции размер наказания будет увеличен.
Иными словами, система штрафов внедрена для всех москвичей, независимо от возраста и сопутствующих факторов. Они могут выйти на улицу по следующим причинам:
- обратиться за срочной медпомощью, если существует реальная угроза жизни или здоровью;
- возникла необходимость попасть на работу;
- сходить в магазин за продуктами или в аптеку за лекарствами. При этом, они должны находиться в максимальной близости к дому гражданина;
- вынесли мусор;
- выгулять собаку – разрешается отходить от дома не более, чем на 100 м.
Кроме этого, карантин не распространяется на людей, работящих в медицине и правоохранительных органах. Соответствующую информацию подтвердил представитель московского правительства. Кроме этого, он сообщил, что сотрудники полиции могут составлять протокол на тех граждан, которые нарушили режим самоизоляции по неуважительной причине.
Внимание!
Чиновник предупредил жителей столицы о том, что стоит избегать мошенников, которые будут требовать оплатить штраф на улице. Он указал на то, что сотрудники правоохранительных органов могут только составить протокол. если гражданин не согласен с выписанным штрафом, то он его может оспорить в судебном порядке.
Стало известно, что штрафы за нарушение самоизоляции в Москве будут оплачивать и автоводители. Как заявили представители власти, взыскания не будут начислены при передвижении на личном ТС, но при условии наличия пропуска. Иными словами, после внедрения пропускной системы, сначала нужно оформить разрешение, в противном случае придется заплатить в казну города 5000 рублей.
Не только для больных коронавирусом
Москвичи предполагают, что принятые меры касаются только тех, у кого выявили коронавирус и он находится на домашнем лечении. Но такое мнение ошибочно – утвержденные правила о самоизоляции касаются всех жителей столицы.
Это легко объяснить. так, люди с подтвержденным диагнозом и те, которые прибыли из-за границы, попадают автоматически в специально созданную базу данных. Если один из них покинет свое место жительства, то система автоматически зафиксирует нарушение и выпишет штраф.
Людей, у которых не зафиксировано заболевание, сложно отслеживать посредством программы, даже невозможно. Поэтому сотрудники полиции задействованы, чтобы следить за выполнением условий карантина.
Думаю, что да, но кто признается
Соблюдать правила несложно, достаточно выполнять следующее:
- исключить на время контакты, даже с родственниками;
- не покидать дома без уважительной причины;
- если почувствовали недомогание, нужно вызвать врача.
В связи с тем, что вирус распространяется быстро, важно соблюдать эти рекомендации. Поэтому правительством были введены такие меры. Ожесточаются они еще и тем, что нарушение закона может также повлечь за собой лишение свободы сроком на 5 лет.
Размеры штрафов за нарушение самоизоляции в Москве
Штрафные санкции в Москве в 2023 году, в связи с пандемией коронавируса, предусмотрены для юр и физлиц. Размеры их следующие:
- нарушение самоизоляции и режима повышенной готовности – 4 тыс. руб.;
- использование автомобиля с этой целью – 5000 руб. с изъятием ТС;
- повторное нарушение – 5000 руб.
Юрлица понесут ответственность в размере от 200 тыс. до 500 тыс. рублей, при повторном нарушении, штраф увеличится с 300 до 500 тысяч. Для должностных лиц предусмотрено наказание в виде 20-50 тыс. руб. при однократном нарушении, и 30-50 тысяч при повторном.
Внимание!
Штрафные санкции по московскому кодексу будут выписывать полицейские на основании постановления, при условии, что нет нарушений по КоАП РФ или уголовному кодексу РФ.
В столице режим самоизоляции был введен Указом Мэра. Изначально он касался некоторых лиц, но затем распространился на всех граждан. Регионы России также начали постепенно переходить на всеобщий карантин.
Такие действия пока продлили до 1 мая 2023 года.
Режим самоизоляции был введен с целью сдерживания развития коронавируса и сокращения числа заболевших. Регламентирует такое положение законодательство. За нарушение закона предусмотрен штраф и даже тюремный срок.
В половине российских регионов введен режим самоизоляции для всех граждан
К настоящему времени 38 регионов вслед за Москвой и Подмосковьем решили ввести режим полной самоизоляции для жителей всех возрастов.
Режим самоизоляции для всех жителей ввели, в частности, Приморский, Забайкальский и Красноярский края, Санкт-Петербург, Ленинградская, Магаданская, Новосибирская, Архангельская, Вологодская, Калининградская, Новгородская, Мурманская, Свердловская, Кировская, Курская, Липецкая, Рязанская, Пензенская, Нижегородская, Саратовская, Ульяновская, Ростовская, Астраханская, Волгоградская, Сахалинская, Челябинская и Владимирская области, республики Коми, Марий Эл, Мордовия, Башкирия, Татарстан, Чувашия, Адыгея, Карачаево-Черкесия, Кабардино-Балкария, Ингушетия, Тува, уточняет ТАСС.
Кроме того, еще пять регионов ввели режим самоизоляции для граждан старше 65 лет или конкретных населенных пунктов. В Чечне введен жесткий карантин.
Хроника событий
Премьер-министр призвал регионы ввести режим самоизоляции
30.03.2020. Премьер-министр РФ Михаил Мишустин призвал власти субъектов РФ ввести в регионах режим самоизоляции по примеру Москвы и Московской области.
На оперативном совещании с вице-премьерами Михаил Мишустин отметил: «Вчера указами мэра Москвы и губернатора Московской области был существенно расширен режим повышенной готовности. Шаги, которые там предпринимаются, – логичное продолжение политики Президента и Правительства по борьбе с коронавирусом.
Речь идет прежде всего о новых мерах, которые касаются необходимости оставаться дома. Режим самоизоляции вводится для граждан всех возрастов.
За исключением тех случаев, когда нужна экстренная медицинская помощь или необходимо выйти в магазин за продуктами, доехать до работы, если она не приостановлена этими указами, и по другим действительно веским причинам».
По мнению премьера, подобная мера в текущей ситуации поможет гражданам уберечь себя и своих близких. «Прошу руководителей субъектов Российской Федерации обратить внимание на опыт коллег и проработать возможность введения подобных мер в своих регионах», — приводит слова Михаила Мишустина официальный сайт Правительства РФ.
Режим самоизоляции введен для всех жителей Подмосковья
30.03.2020. Губернатор Московской области Андрей Воробьев сообщил, что с 30 марта 2020 года в Подмосковье вводится режим самоизоляции для всех жителей с целью предотвращения распространения коронавируса в регионе.
«В Подмосковье вводится режим самоизоляции. Он касается всех жителей, независимо от возраста. Граждане не должны покидать дома.
Исключения: обращения за экстренной медицинской помощью, прямая угроза жизни и здоровью, следование к месту работы и обратно, если она не приостановлена, поход в ближайший продуктовый, за товарами первой необходимости, в банк и салон связи, выгул домашних животных на расстоянии не более 100 метров от дома, вынос мусора», — отмечается в сообщении на сайте правительства Московской области.
Андрей Воробьев пояснил, что власти не должны допустить появления тяжелых и средней тяжести случаев у пациентов с коронавирусом.
«Режим нахождения дома не ограничивает права граждан на въезд/выезд в Московскую область. Речь идет только о том, что нельзя без веской причины выходить из дома», — также отмечается в сообщении регионального правительства.
В москве введен режим самоизоляции для всех жителей
7 важных вопросов об изоляции: штрафы, правила, нюансы :
Подписанные мэром столицы изменения в закон Москвы «Об общественных пунктах охраны порядка» и КоАП Москвы, вводящие административные штрафы за нарушение режима самоизоляции и поездки на личных автомобилях, вызвали множество вопросов. Долго оставалось непонятным, когда именно пешеходов и автомобилистов начнут наказывать за то, что они вышли из дома.
Ясности не внесло и выступление президента Владимира Путина, который продлил нерабочий период до конца апреля. При этом все решения о введении мер по борьбе с коронавирусом, в том числе экстренных, он оставил на усмотрение глав регионов. Тем самым ожидающие разъяснений жители Москвы, многие из которых живут не по месту прописки, снова вернулись к своим вопросам.
Разбираемся, когда и кому начнут приходить штрафы.
Куда точно можно выходить?
Согласно распоряжению мэрии Москвы и правительства Подмосковья, в рамках режима самоизоляции квартиры покидать нельзя.
Исключением считается обращение за медицинской помощью, поездка на работу (для сотрудников предприятий, организаций, учреждений и органов власти, чье нахождение на рабочем месте является критически важным, работников здравоохранения), совершение покупок в ближайшем магазине или аптеке, выгул домашних животных на расстоянии 100 м от места проживания и вынос мусора.
За что установлены штрафы?
За несоблюдение требований режима повышенной готовности (сейчас он действует в Москве) и, в частности, режима самоизоляции установлены административные штрафы в размере 4000 рублей. Если же гражданин решит уехать из дома на автомобиле, то его оштрафуют сразу на 5000 рублей. За повторное нарушение для физических лиц также установлен штраф в размере 5000 рублей.
Штрафы распространяются только на зараженных или на здоровых тоже?
Здесь ситуация до конца неясна. Если делать выводы на основании слов спикера Мосгордумы Алексея Шапошникова, штрафовать будут всех: и зараженных вирусом, и здоровых.
Однако для этого понадобится подписание еще одного акта правительства Москвы.
То есть пока время на свободное передвижение по городу есть и любые попытки инспекторов ГИБДД и сотрудников Росгвардии оштрафовать оказавшихся на улице граждан незаконны.
Komsomolskaya Pravda / Global Look Press
Кс признал законным ограничение на передвижение в пандемию — новости право.ру
Конституционный суд признал соответствующим Основному закону страны решение подмосковных властей ограничить передвижение граждан во время пандемии коронавируса. Соответствующее решение опубликовано на официальном сайте КС.
Речь идет о пп. 3 п. 5 апрельского постановления губернатора Подмосковья «О введении в Московской области режима повышенной готовности». Он запрещает гражданам покидать место жительства.
Исключение составляли обращение за медпомощью, переливание крови, походы в магазин, выгул домашних животных на расстоянии 100 метров от дома и т.д.
Кроме того, выходить можно было, предварительно оформив специальный пропуск.
24 апреля один из жителей подмосковного Протвино (имя не указано) вышел из дома и пошел в одно из городских общественных мест, нарушив тем самым указ губернатора. Местные органы МВД составили на него протокол об административном нарушении из-за невыполнения правил поведения при ЧС или угрозе ее возникновения.
https://www.youtube.com/watch?v=ZJaR3grgwhA\u0026pp=ygVW0J_RgNCw0LLQviDQvdCwINC_0LXRgNC10LTQstC40LbQtdC90LjQtSDQsiDRgNC10LbQuNC80LUg0YHQsNC80L7QuNC30L7Qu9GP0YbQuNC4IDIwMjM%3D
Протокол направили судье.
Протвинский городской суд Московской области, в свою очередь, направил дело в КС проверить на конституционность нормы губернаторского постановления: заявитель считает, что они не соответствуют сразу семи статьям Конституции. Речь идет о статьях, гарантирующих соблюдение прав и свобод человека, а также о том, какие сферы находятся в ведении Российской Федерации, а какие – субъектов РФ.
Ограничения – на благо граждан
В своем решении Конституционный суд сослался на ст. 2, 7 и 41 Основного закона, которые утверждают, что жизнь человека – «высшее благо, без которого утрачивают свое значение многие другие блага и ценности». Именно в связи с этими положениями власти берут на себя ответственность обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, говорит КС.
В этом сюжете
По мнению суда, необходимость защиты жизни и здоровья граждан при ЧС «предполагает принятие таких правовых актов, которые не исключают возможности ограничения прав и свобод человека, в том числе и свободы передвижения». КС уточняет: ограничение допустимо постольку, поскольку оно соответствует поставленным целям. Оно должно быть соразмерно и пропорционально угрозе.
Конституционный суд признает право граждан на передвижение, гарантированное Основным законом страны. Но он уточняет: при реальной общественной угрозе жители должны проявлять «разумную сдержанность», реализуя это право.
Временные ограничительные меры, которые принимает государство, «направлены на самоорганизацию общества перед возникновением общей угрозы», указывает КС.
По мнению суда, это одно из проявлений форм социальной солидарности, которая основана на взаимном доверии государства и общества.
Кроме того, КС отмечает: ограничение свободы передвижения – не то же самое, что ограничение личной свободы.
Суд указал, что введение административной ответственности за нарушение самоизоляции в период эпидемии – «приемлемый баланс между защитой жизни и здоровья граждан и правами и свободами конкретного гражданина».
Такой баланс нужен, чтобы поддерживать жизнедеятельность общества в условиях распространения опасного заболевания.
Более того, введение ограничений в этой ситуации – задача, «уклониться от решения которой государство не вправе», говорит суд.
Суд также сослался на рекомендации ВОЗ, в которых Всемирная организация здравоохранения советовала ограничивать контакты между гражданами, в том числе вводя карантин и ограничивая передвижение людей.
Регионы против центра: кому вводить ограничения?
Конституционный суд указал, что защита прав человека в условиях пандемии входит в совместное ведение регионов и федерального центра. А это значит, что региональные власти могут регулировать вопросы, которые касаются защиты прав человека, а также защищать население и территории от чрезвычайных ситуаций и природных катаклизмов.
Суд сослался на 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», который предусматривает три режима работы органов, занимающихся предупреждением и ликвидацией ЧС:
- повседневной деятельности – когда нет такой угрозы;
- повышенной готовности – когда угроза появляется;
- чрезвычайной ситуации – когда ЧС возникла и надо ее ликвидировать.
Когда власти вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, правительственная комиссия по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или аналогичное должностное лицо может назначить руководителя для устранения последствий ЧС. Он, в свою очередь, может принимать дополнительные меры по защите населения, в том числе ограничивать доступ людей и машин на территорию, где есть угрозы возникновения стихийных бедствий, указал Конституционный суд. Это должностное лицо – глава региона.
В этом сюжете
Суд сослался и на положения закона Московской области «О защите населения и территории Московской области от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера».
Этот акт позволяет губернатору принимать решения в условиях ЧС.
Кроме того, КС указал на то, что постановление о самоизоляции руководитель региона принял уже после аналогичного постановления президента, которым глава государства обязал руководство субъектов РФ бороться с пандемией.
https://www.youtube.com/watch?v=ZJaR3grgwhA\u0026pp=YAHIAQE%3D
Конституционный суд указал также на то, что ситуация с коронавирусом была экстраординарной.
И хотя конкретные федеральные законы о разграничении полномочий центра и регионов в борьбу с пандемией были приняты уже после указа руководителя Подмосковья, власти области предприняли экстренные меры по минимизации ущерба здоровью и жизни граждан.
А значит, опережающие меры нельзя считать антиконституционными. Кроме того, временной промежуток между введением ограничений в Подмосковье и появлением полномасштабного федерального регулирования был незначительным, указали судьи.
Кроме того, с 1 апреля этого года начала действовать норма федерального законодательства, позволившая привлекать к административной ответственности за нарушение санитарно-эпидемиологических правил. Это и стало основанием для введения регионального регулирования, указали в КС.
Суд оценил и соразмерность принятых ограничений нависшей угрозе. Он указал, что разумность мер, принятых подмосковными властями, отражается в установленных исключениях: возможности выйти в магазин, выгулять собаку, сходить к врачу и т.д.
При этом ограничения менялись постольку, поскольку менялась санитарно-эпидемиологическая обстановка.
КС также указал, что суды при рассмотрении дел об оспаривании штрафов за нарушение режима самоизоляции могут учитывать и другие уважительные причины, чтобы смягчить решение правоохранителя или вовсе его отменить.
В итоге суд признал соответствующим Конституции ограничения, введенные подмосковными властями.
Право на передвижение в режиме самоизоляции — Администрация Поназыревского района
Здравствуйте, в этой статье мы постараемся ответить на вопрос: «Ограничение права на свободу передвижения путем введения режима самоизоляции. Рассуждение на тему.». Также Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте.
- Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
- В Российской Федерации не допускается выдача другим государствам лиц, преследуемых за политические убеждения, а также за действия (или бездействие), не признаваемые в Российской Федерации преступлением.
- Перечисление в Конституции Российской Федерации основных прав и свобод не должно толковаться как отрицание или умаление других общепризнанных прав и свобод человека и гражданина.
???? Жить в пандемии: по конституции или «исходя из целесообразности»?
КС проверял законность мер, введенных весной прошлого года подмосковным губернатором Андреем Воробьевым.
Как же ж не правомерное? Вирус-то реальный, хоть и искусственно выведенный в лабораториях добрыми пастухами и борцами за светлое будущее человечества.
В последнее время интернет пестрит высказываниями и мнениями о нарушении конституционных прав граждан введением карантина, ограничением передвижения и самоизоляции.
Носителем суверенитета и единственным источником власти в Российской Федерации является ее многонациональный народ.
???? «Можно» и «нельзя» во время самоизоляции
Единственное, что вы нарушаете, – это всевозможные постановления властей о режиме самоизоляции. Но постановления – не законы, а следовательно – если какие-то постановления противоречат законам, применяются именно законы, а не постановления.
- Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
- Понятия места жительства и места пребывания законодательством разделены и означают постоянное место жительства и временное место жительства соответственно.
- Федеративное устройство Российской Федерации основано на ее государственной целостности, единстве системы государственной власти, разграничении предметов ведения и полномочий между органами государственной власти Российской Федерации и органами государственной власти субъектов Российской Федерации, равноправии и самоопределении народов в Российской Федерации.
???? Ограничения в период пандемии признаны законными
Запрос проверить законность этого документа в КС пришел из Протвинского горсуда. Туда ранее поступило дело об административном правонарушении 52-летнего местного жителя, который в апреле 2020 года в период угрозы распространения коронавируса был задержан в общественном месте. Его оштрафовали за нарушение режима самоизоляции.
Гражданин Российской Федерации обязан регистрироваться по новому месту жительства не позднее 7 дней со дня прибытия на новое место жительства.
Граждане, прибывшие для временного проживания в жилых помещениях, не являющихся их местом жительства, на срок свыше 90 дней, обязаны по истечении указанного срока зарегистрироваться по месту пребывания.
В суд обращаться по почте из-за КОВИДа — это первое беззаконие. Юристы молчат в тряпочку.
Позор всем практикующим юристам!
Полагаю, что срочное введение пп. «у» п. 1 ст. 11 и абз. 5 ст.
19 в Закон о защите населения от ЧС направлено как раз на устранение неопределенности законодательного регулирования в этой области и конкретизацию полномочий высших должностных лиц субъектов РФ в целях избежания ошибочного правоприменения в будущем.
Российская Федерация состоит из республик, краев, областей, городов федерального значения, автономной области, автономных округов — равноправных субъектов Российской Федерации.
В х обсуждаем только тему статьи. Задавать вопросы по типу «как выиграть суд» или «что мне делать» в х не нужно. Честно, на такие вопросы я не смогу ответить без уточнения всех деталей и изучения документов.
А гадание, должен признать, не мой профиль. Пожалуйста, обращайтесь с подобными вопросами напрямую через социальные сети или мессенджеры. Заранее благодарен за понимание.
Правительства РФ от 21.05.2007 N 304, должен действовать не режим повышенной готовности, а режим чрезвычайной ситуации, т.к. количество людей, погибших и (или) получивших ущерб здоровью, составляет свыше 500 человек (если под получившим ущерб рассматривать всех заболевших).
Таким образом, рассматривая части 1 и 2 статьи 27 Конституции РФ во взаимосвязи, полагаем, что правом на свободный выезд за пределы РФ обладает каждый, кто законно находится на ее территории; правом беспрепятственного возвращения в Российскую Федерацию обладают только граждане РФ.
Конституции РФ не нарушается, т.к. ограничения предусмотрены федеральным законом (хотя нужно отметить, что эти ограничения расписаны расплывчато и с возможностью двоякого толкования).
При этом защита прав человека в условиях пандемии входит в совместное ведение регионов и федерального центра, признал КС. А это значит, что региональные власти могут регулировать вопросы, которые касаются защиты прав человека, а также защищать население и территории от чрезвычайных ситуаций и природных катаклизмов.
???? Самоизоляция — правомерное ограничение?
Право граждан на охрану здоровья и благоприятную окружающую среду реализуется, в том числе, путем обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия.
С этим понятно. Сама идея разъяснения вопроса легитимности карантина и самоизоляции возникла в основном из-за заключения недавних «специалистов» в области процедуры их введения о том, что без объявления ЧС на всей территории РФ указанные меры введены быть не могут.
В своем решении Конституционный суд сослался на статьи 2, 7 и 41 Основного Закона, утверждающие, что жизнь человека — «высшее благо, без которого утрачивают свое значение многие другие блага и ценности». Именно в связи с этими положениями власти берут на себя ответственность обеспечивать санитарно-эпидемиологическое благополучие населения, отметил КС.
Много знакомых букв складываются в понятные слова, из которых образуются замечательные строки. Правда, на порядком набившую оскомину тему.
С 2022 года статья 59 Конституции РФ будет дополнена следующим положением: «Рождение ребёнка является долгом и обязанностью гражданина Российской Федерации.
???? Правовая основа режима самоизоляции: комментарии эксперта
Граждане РФ, прибывающие в страну любым видом транспорта, должны сдать тест на COVID-19 в течение трех дней с момента прибытия и дожидаться результатов теста в изоляции по месту жительства. Каждому гарантируется свобода литературного, художественного, научного, технического и других видов творчества, преподавания.
Конечно, применять это положение как основание ограничения на свободный выход из дома можно с большой «натяжкой». Но, с другой стороны, каким еще образом можно ограничить доступ на территорию, на которой существует угроза распространения инфекционного заболевания, для тех, кто непосредственно на этой территории проживает? Никак.
Только ограничением свободного выхода на территорию из жилища.
На мой взгляд, положения Указа от 31.03.2020 г. об ограничении на свободный выход из жилых помещений укладываются в рамки законности и полномочий губернатора области, как высшего должностного лица субъекта РФ. Потому, что они направлены на защиту главной ценности – жизни и здоровья человека. И, по сути, являются адекватными и соразмерными.
Если в целях взыскания понесенных убытков, какого-то пиара и т. п. – возможно смысл и есть. Но, тогда нужно понимать, что оспаривание нормативного правового акта требует высокой юридической квалификации непосредственного исполнителя. А не просто способности механически копировать общие фразы, вырванные из контекста.
Все рассуждения о том, как лучше, что лучше, не основанные на буквальном толковании конкретных норм права, являются ничем иным, как демагогией, направленной на оправдание нарушения конституционных прав, как это сделал недавно конституционный суд.
Суд апелляционной инстанции согласился с выводами суда первой инстанции. Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации считает, что с выводами судебных инстанций нельзя согласиться по следующим основаниям.
В ст. 3 данного закона уточняется, что ЧП вводится при наличии, в том числе, чрезвычайной ситуации (к которым относится и эпидемия).
Государство гарантирует равенство прав и свобод человека и гражданина независимо от пола, расы, национальности, языка, происхождения, имущественного и должностного положения, места жительства, отношения к религии, убеждений, принадлежности к общественным объединениям, а также других обстоятельств.
Я вижу вы не поняли мой ответ. Тогда для танкистов — нынче модно опираться даже в элементарностях на терминологию и трактовку законов,вот прям уже дно пробили.
Вместе с тем ч. 3 ст. 55 Конституции РФ определены три взаимосвязанных условия, допускающие ограничения прав и свобод человека и гражданина. У меня после этого нет никаких сомнений в том, что любой указ Собянина можно сделать соответствующим Конституции.
Всеобщий режим самоизоляции в Москве и Подмосковье: что это значит и как с этим жить
Вечером 29 марта мэр Москвы Сергей Собянин выпустил указ «о дополнительных мерах предотвращения масштабного и быстрого распространения COVID-2019», распространив требования по самоизоляции на всех граждан. Вне зависимости от возраста. Разбираемся, что теперь делать нельзя, а что — можно.
https://www.youtube.com/watch?v=KKH6Xj5kP1E\u0026pp=ygVW0J_RgNCw0LLQviDQvdCwINC_0LXRgNC10LTQstC40LbQtdC90LjQtSDQsiDRgNC10LbQuNC80LUg0YHQsNC80L7QuNC30L7Qu9GP0YbQuNC4IDIwMjM%3D
С 30 марта Москва и Подмосковье переходят на режим всеобщей самоизоляции (официальный текст — здесь). Что это значит? Если раньше ограничения на передвижения по городу действовали только на людей в возрасте старше 65 лет, то теперь они распространяются и на остальных. Мы остаемся дома, не покидая квартир и домов без четко прописанных в указе мэра целей.
И что, теперь вообще не выходить?
Да, придется максимально воздержаться. Покидать квартиру можно, только если вам нужна экстренная помощь врачей, если есть «прямая угроза» жизни и здоровью. Можно купить продукты и другие необходимые товары в ближайшем магазине или аптеке, а ещё дойти до ближайшего банка или салона связи.
Еще разрешено выносить мусор и выгуливать домашних животных — но не дальше ста метров от дома. Если ваше предприятие продолжает работать (то есть относится к той категории, о которой шла речь в указе президента РФ, то вы можете передвигаться от дома до работы и обратно, без прогулок в парке).
Будут ли пропуска для передвижения по городу?
Судя по всему, да.
«А в ближайшие дни — после проведения технических и организационных мероприятий — выходить можно будет при наличии специального пропуска, выданного в порядке, установленном правительством Москвы», — сообщается на сайте мэра Москвы.
Что это будут за пропуска? Пока никто не знает. Известно только, что «их вид, порядок выдачи, способ получения будет определен отдельным актом правительства Москвы». До его публикации спецпропуска для передвижения по городу не требуются.
А как это будут контролировать?
По словам мэра, уже на следующей неделе в городе появится «умная» система, которая будет контролировать соблюдение режима самоизоляции. «Постепенно, но неуклонно мы будем ужесточать необходимый в этой ситуации контроль», — пообещал мэр.
Сейчас мы уже знаем, что нарушающих карантинный режим отслеживают с помощью камер наблюдения, а также работает система наблюдения по геотаргетингу — об этом сообщали в связи с ситуацией по ограничению передвижений людей старше 65 лет. «По данным геотаргетинга мобильных телефонов, две трети пожилых абонентов (65+) ведут себя ответственно и не выходят из дома.
Но около 20% москвичей в возрасте 65+ совершили большие поездки», — вот как описывали эту ситуацию на сайте мэра.
То есть из Москвы уже вообще не уехать?
Пока в заявлении главы города сказано, что нет запрета на въезд в столицу и выезд из нее. Текущие меры направлены на то, чтобы максимально снизить передвижения и контакты внутри города.
А внутри города транспорт будет работать?
Пока, согласно официальным сообщениям оперативного штаба, никаких ограничений для передвижения по городу на личном и общественном транспорте нет. Не очень понятно, но мы исходим из официальных распоряжений. Еще раз повторим, что до публикации специального «акта правительства Москвы» спецпропуска для передвижения по городу не требуются.
Так, а мне надо в магазин, как обезопасить себя?
Рекомендованная дистанция от человек к человеку — 1,5-2 метра. Да, люди не соблюдают её, и пока только единицы магазинов сделали разметку с рекомендуемой дистанцией. Просто не стесняйтесь вежливо попросить того, кто вдруг встал у вас за спиной, чуть отойти. В этом нет ничего особенного.
А как же гулять с детьми на площадке?
Никак. Воздерживаемся. Тем более, что большинство детских площадок в Москве уже затянуты специальными лентами. Остаёмся ответственными и не будем пролезать под ленты оцепления. Да, все не так просто, как хотелось бы, но это необходимая мера. Прогулки с детьми не вписаны в допустимое передвижение по городу.
Так, а что с Подмосковьем?
Аналогично. Посмотрите видеовыступление губернатора Андрея Воробьева: «Сегодня с 20:00 вместе с Москвой, с мэром, мы приняли очередное постановление, очередное решение».
Выходить из дома нельзя (исключение составляют поездки на работу). С 20:00 29 марта в Подмосковье закрываются все парки и детские площадки.
Текст постановления, регулирующего эти меры, губернатор обещал выложить в своих соцсетях и, конечно, они будут в СМИ.
Никаких пропусков для передвижения пока нет: «Никакие удостоверения для поездок на работу пока не нужны. На работу, отвезти продукты родственникам, в банк, в налоговую инспекцию — можно ехать просто так.
Другое дело — просим подумать, срочная ли это поездка или ее можно отложить и решить проблему с помощью служб доставки, удаленным способом через личный кабинет и так далее».
Аналогично и с поездками в магазины, но губернатор напомнил, что все это связано с повышенным риском.
Так, я вышел в магазин, что мне делать дальше?
Надеемся, вы помните про санитайзеры, мытье рук и прочее. На прошлой неделе вместе с Ульяной Баштановой, физиологом, старшим научным сотрудником химического факультета Кембриджского университета, мы разбирались, как обезопасить себя дома после возвращения с улицы. Просто перечитайте еще раз. Да, мы понимаем, что кажется все очень сложным, но нужно и можно попробовать.
Shutterstock (Ekaterina Ru)
Карантин и самоизоляция: Что нельзя делать, чтобы не нарваться на штраф в условиях эпидемии COVID-19
В чем отличие карантина от самоизоляции, нарушает ли введенный режим конституционное право человека на передвижение, как не нарваться на штраф в условиях жестких ограничений и что делать в случае, если вас уже привлекли к административной ответственности — на эти и другие вопросы ответил юрист и звездный адвокат Сергей Жорин в интервью 5-tv.ru.
Карантин и самоизоляция — в чем разница?
5-tv.ru
Для того чтобы понимать свои обязанности в условиях действия того или иного режима, необходимо их строго разграничивать и осознавать, к какой категории граждан вы относитесь. Карантин и самоизоляция предполагают разные ограничения и, как следствие, штрафные санкции. Разберемся подробнее.
Карантин — самая жесткая мера. Главным образом это касается зараженных коронавирусной инфекцией, тех, кто контактировал с заболевшими COVID-19, или вернувшиеся из стран с неблагоприятной эпидемиологической обстановкой. А также те, кто получил соответствующее предписание.
Самоизоляция — это один из видов ограничения права на передвижение, особый комплекс ограничительных мер для населения, которые правительство или руководство субъектов вводит в рамках режима повышенной готовности. В данном случае — для борьбы с распространением коронавируса.
Данная мера, прежде всего, относится к лицам старше 65 лет и страдающими хроническими заболеваниями, включенных в список в рамках соответствующего распоряжения (например, указ мэра Москвы от 5 марта 2020 года). Поскольку такие граждане вынуждены соблюдать самоизоляцию, для них предусмотрены определенные компенсации.
К третьей группе относится большая часть населения страны. Согласно распоряжению руководства разных субъектов РФ, они также не должны без необходимости выходить из дома.
«Они не попадают ни под карантин, ни под самоизоляцию, но они должны оставаться дома. В указе мэра Москвы сказано: «обязать граждан не покидать место проживания за исключением случаев обращения за экстренной медицинской помощью, передвижением до места работы (в случае, если предприятие не закрыто) и так далее. Другими словами, дома должны сидеть все, но на разных условиях», — пояснил Жорин.
Какие наказания грозят для нарушителей карантина и самоизоляции?
Самые строгие меры установлены в отношении нарушителей карантина. Они подвергаются административному штрафу в размере от 15 до 40 тысяч рублей на основании статьи 6.3 КоАП, а в случае заражения других лиц могут быть привлечены к уголовной ответственности.
Нарушителей всеобщего режима самоизоляции могут привлечь по статье 20.6.1 КоАП. В этом случае предусмотрено предупреждение или наложение административного штрафа от одной до 30 тысячи рублей.
В целях единообразия привлечения к ответственности за нарушения режимов карантина и самоизоляции Верховный суд накануне выпустил разъяснение о том кого, на каком основании и к какой ответственности необходимо привлекать.
Кроме того, если гражданин не согласен с привлечением к административной ответственности, он вправе обжаловать это в вышестоящей инстанции.
За какие нарушения могут оштрафовать лиц моложе 65 лет, не попадающих под карантин и не соблюдающих самоизоляцию?
5-tv.ru
Большая часть населения страны попадает в группу лиц, которые не должны выходить из дома, не имея на то веских причин, однако в то же время не обязаны соблюдать строгий карантинный режим.
Как пояснил Сергей Жорин, этим гражданам разрешается работать, если их фирма продолжает функционировать в условиях распространения коронавируса.
Для этого, например, в Москве, нужно получить специальное разрешение, зарегистрировавшись на сайте «Госуслуги».
Кроме того, людям, попадающим в эту группу можно:
- Выбрасывать мусор;
- Гулять с собакой рядом с домом;
- Выходить в ближайший магазин;
- Выходить в аптеку;
- Выходить из дома, в случае если есть прямая угроза их жизни и здоровью.
Может ли человек пойти в аптеку, которая находится в другом районе?
Согласно действующему законодательству, человек должен посещать аптеки и магазины, которые находятся рядом с домом. Однако возможны ситуации, что больному необходимо лекарство, которое продается в определенном месте. Если его приобретение действительно важно для здоровья, то такое лицо не подлежит ответственности, но данное обстоятельство придется доказывать.
Однако прежде, чем подвергать себя риску, человек должен подумать: действительно ли ему крайне необходим данный препарат и за ним следует срочно поехать или, может быть, его можно чем-то заменить или воспользоваться услугой доставки лекарств. Правоохранительные органы должны оценивать каждую ситуацию индивидуально и учитывать все сопутствующие обстоятельства.
«В протоколе есть такая графа: „Объяснение правонарушителя“. Если он не согласен, он может указать это в протоколе, в суде обосновать свою позицию, а в случае необходимости обжаловать решение.
При этом важно, чтобы все участники процесса подходили к своей функции добросовестно и не злоупотребляли своим правом.
Силовые структуры также должны с пониманием относиться к каждой ситуации», — отметил Жорин.
Можно ли поехать в гипермаркет вместо близлежащего магазина?
Согласно текущим указам, поехать можно только в близлежащий магазин. Если близлежащий магазин вас не устраивает, то лучше оформить разовый пропуск на «личные цели» и съездить в гипермаркет (если речь идет о Москве — то вы вправе два раза в неделю оформлять пропуска на поездки «для личных целей»).
Можно выйти с ребенком погулять возле дома?
Это считается нарушением. Выходить на прогулки с ребенком нельзя. Не позволяется даже погулять с коляской вокруг своего дома или постоять несколько минут возле своего подъезда на улице. Согласно введенным мерам, покидать свое место жительства без серьезных причин нельзя.
Нарушает ли режим самоизоляции конституционное право человека на передвижение?
В связи с введением режима самоизоляции и ограничением передвижения граждан, некоторые впадают в заблуждение, утверждая, что данные меры противоречат Конституции. Сергей Жорин объяснил, почему это не так.
По словам юриста, в части 3 статьи 55 Конституции РФ сказано, что права и свободы могут быть ограничены, в том числе, в интересах здоровья граждан, но только федеральным законом. Таких законодательных актов сразу несколько:
- согласно статьи 8 Закона от 25 июня 1993 года № N 5242-1, право на передвижение может быть ограничено, в том числе в случае опасности распространения инфекционных заболеваний.
- 1 апреля 2020 года были внесены поправки в статью 11 ФЗ № 68 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», согласно которым органы государственной власти субъектов РФ получили право устанавливать обязательные правила поведения для граждан (к которым относится и ограничение права на передвижение) при режиме повышенной готовности
- 1 апреля 2020 года были введены поправки в КоАП РФ и УК, устанавливающие ответственность за нарушение этих ограничений (часть 2 и 3 статьи 6.3 КоАП РФ, ст. 20.6.1 КоАП РФ, ст. 236 УК РФ).
Таким образом, процедура, установленная в Конституции РФ, соблюдена.
Жителей Москвы и Подмосковья с 15 апреля обязали оформлять цифровые пропуска, если они совершают поездку на личном или общественном транспорте. В ближайшее время платформу цифровых пропусков планируется ввести еще в 21 регионе РФ. Для получения пропуска граждане смогут воспользоваться мобильным приложением «Госуслуги. Стопкоронавирус».
Сергей Жорин объяснил, зачем будет нужна подобная система.
«Если не будет пропусков, сотрудники ДПС будут останавливать всех водителей и проверять, кто куда едет. Пусть лучше камера проверит обоснованность поездки машины. Конечно, будут погрешности», — отметил юрист.
Кроме того, в Минкомсвязи ранее сообщили, что система цифровых пропусков позволит сдержать распространения коронавируса.
«В КНР пошли по собственному пути: каждому гражданину присваивался индивидуальный QR-код, который человек при передвижении по городу подносил к многочисленным сканерам — в магазинах, аптеках, во дворах.
А специальная программа анализировала, пересекался ли этот индивид с инфицированными согражданами», —подчеркнул директор ассоциации профессиональных пользователей социальных сетей и мессенджеров Владимир Зыков.
Можно ли поехать к друзьям на дачу?
Для перемещений по городу в различных целях, требуется специальный попуск. Для того чтобы ездить в офис — один пропуск, для посещения медучреждений прочих мест — другие.
Поэтому прежде, чем отправиться за город, гражданин должен позаботиться о том, чтобы получить соответствующее разрешение на портале «Госуслуги», а после уже ехать на дачу, причем не запрещается даже навестить там друзей.
Сколько штрафов можно получить, если не внести автомобиль в пропуск?
Водителей, нарушивших пропускной режим, будут фиксировать дорожные камеры наблюдения. Для каждого не привязанного к пропуску автомобиля штраф составит пять тысяч рублей с одной камеры фиксации нарушений. Соответственно, сумма, которую придется заплатить за незаконную езду, зависит от того, сколько камер «заметили» нарушителя.
Какие штрафы предусмотрены для москвичей, нарушивших предписания правительства?
Со 2 апреля вступил в силу закон, предусматривающий штрафы для москвичей, которые нарушают режим самоизоляции, введенный ранее мэром Москвы Сергеем Собяниным. Если житель столицы передвигается без острой необходимости по городу, ему грозит штраф в четыре тысячи рублей или в пять тысяч рублей, если он совершил проступок повторно.
Что касается физических и юридических лиц, то для них предусмотрены гораздо более весомые штрафы.
Если они не исполняют требования о временной приостановке работе мест, где наблюдается большое скопление людей, то они будут привлечены к ответственности.
Физические лица должны выплатить 30-40 тысяч рублей, юридические — 200-300 тысяч рублей. За повторное нарушение — 40-50 тысяч рублей и 300-500 тысяч рублей соответственно.
Какие штрафы предусмотрены для петербуржцев, нарушивших предписания правительства?
Петербуржцам нельзя ходить в парки, скверы, храмы, фитнес-клубы, бассейны, на детские и спортивные площадки, в заведения общепита, на массовые мероприятия, кладбища. Жителям старше 65 лет вообще нельзя покидать своих квартир. Штраф для нарушителей составит четыре тысячи рублей.
Что касается заведений общепита, розничной непродовольственной торговли товарами не первой необходимости, которые не прекратили свою работу во время режима повышенной готовности, то для должностных лиц таких предприятий предусмотрен административный штраф в размере до 40 тысяч рублей. Юрлица заплатят от 200 тысяч до 300 тысяч рублей.
Как обжаловать решение правоохранителей, если гражданин не согласен с заведенным на него протоколом?
После составления протокола вы имеете право внести в него свои замечания.
Затем протокол со всеми материалами будет направлен в районный суд по месту обнаружения правонарушения и судом уже будет рассматриваться вопрос о применении штрафных санкций.
По результатам рассмотрения суд выносит постановление, которое вы вправе обжаловать в вышестоящий суд в течение десяти дней с момента получения постановления суда.
Участвовать в суде вы вправе в том числе по видео-конференц связи. Пропущенный по уважительной причине десятидневный срок может быть восстановлен судом.
По указанным вопросам на днях вышел обзор практики Верховного суда.
Что делать, чтобы ваше мнение о распространении коронавируса не квалифицировали как фейк?
5-tv.ru
По словам Сергея Жорина, квалифицировать высказывание человека как мнение или утверждение, позволит лингвистическое исследование или лингвистическая экспертиза, выполненная в судебном порядке. Отличить выражение собственного мнения человека от утверждения о фактах позволяют специальные речевые маркеры. Поэтому всем, кто пишет о коронавирусе, следует проверять информацию.
Юрист напомнил, что в поледнее время на просторах сети распространяется большое количество сведений о COVID-19, которые не соответствуют действительности.
Важно верить данным только из проверенных источников и не полагаться на то, что пишут некоторые пользователи или даже медийные персоны.
Нередко некоторые из них приводят даже доказательства в обоснование собственной точки зрения, однако эти аргументы могут являться ложными и ни на чем не основанными.
Все факты о коронавирусе нужно тщательно проверять и ждать официальных подтверждений, а не доверять экспертам без достаточной доказательной базы или популярным личностям, которые от медицины и юриспруденции далеки, однако могут внушить опредеденное мнение фанатам, благодаря своему авторитету.
Ранее 5-tv.ru сообщал, что Верховный суд уточнил, как будут наказаны те, кто не соблюдает режим самоизоляции.