Право собственности на бесхозные вещи 2023
Нормы, регулирующие правоотношения по поводу статуса подобных предметов, прописываются на уровне ст. 225 ГК РФ. Гражданский кодекс РФ содержит основные моменты, связанные с подобными объектами.
Чтобы уточнить специфику, приходится изучать судебную практику. В частности, нужно поднять прошлые решения и определения (не только ВС, но и местных судов). Среди них Опред. Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 19.04.2016 N 74-КГ16-1 и другие.
Также стоит познакомиться с содержанием приказа Минэкономразвития России от 10 декабря 2015 г. N 931 и Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О госрегистрации прав на недвижимое имущество, установленных решением суда».
Что такое бесхозное имущество?
Итак, у нас есть 3 признака бесхозного имущества, закрепленные на уровне Гражданского кодекса. Любой из них является основанием для того, чтобы приобрести права собственности на эту вещь.
Имущество признается бесхозяйственным, если:
- не имеет собственника;
- имеет собственника, но тот отказался от прав по владению пользованию и распоряжению;
- собственник вещи неизвестен.
Само собой, возникает закономерный вопрос: «Я нашел на улице золотую монету / пальто / кошелек / шляпу / мобильный телефон / смартфон / планшет. Можно ли стать собственником этой вещи, ведь она была без хозяина?». В данном случае мы говорим не о бесхозяйственном имуществе, а о находке.
Юридически все основные моменты, связанные с ней, представлены в ст. 227 ГК РФ. В частности, указывается, что:
- нашедший вещь обязан уведомить собственника или иного законного владельца / уполномоченные органы (т.е. те самые Бюро находок»);
- если собственник неизвестен, обращаемся в полицию.
В ст. 228 ГК РФ указывается, когда можно стать собственником «находки».
Если в течение 6 месяцев С МОМЕНТА ОБРАЩЕНИЯ В ПОЛИЦИЮ (или любой другой орган) не будет установлен собственник, то нашедший приобретает все права на вещь. Если же последний отказывается от прав собственности, то объект поступает на баланс муниципальных органов власти.
Юридические моменты совершенно разные. Кроме этого, не стоит путать статус бесхозяйственных вещей и:
- безнадзорных животных (статьи 230 и 231 Гражданского кодекса РФ);
- клада (ст. 233);
- получения права собственности на бесхозяйные движимые вещи в силу приобретательной давности;
- отказа собственника от вещи (ст. 226 ГК РФ).
Нельзя так просто найти кошелек и присвоить его себе, считая себя теперь законным собственником. Нельзя занять пустующий коровник старого колхоза только то той причине, что объект не используется. Не получится «освоить» часть земельного участка, который в вашей местности всегда считался «ничейным».
Во всех указанных случаях и ситуациях нужно будет учесть требования национального законодательства.
Имущество, которое может признаваться бесхозным
В принципе, ограничений и конкретного перечня законодательство не устанавливает. Есть список объектов, которые невозможно «присвоить», но в остальном почти никаких ограничений.
Нельзя «забрать себе» бесхозяйственные вещи, если они являются:
- отходами различного назначения (бытовыми, химическими, биологическими, строительными);
- лом металла (в том числе остатки производства, а также сломанные или пораженные ржавчиной элементы);
- продукцию с явным производственным браком (ограничение касается непищевой);
- отходов сплава.
Бесхозяйное движимое имущество
Сюда можно отнести:
- транспортные средства (мотоциклы, автомобили, мопеды, велосипеды);
- строительное оборудование (дрель, перфоратор, краскопульт, отбивной молоток, гвозди);
- пищевые продукты (хлеб, молоко, яйца, мясо);
- бытовую технику (стиральные машины, холодильники, микроволновые печи, мультиварки, пароварки, мясорубки, кухонные комбайны);
- качественную одежду и обувь (пальто, куртки, сапоги, шляпы, платья, свитера);
- повседневные аксессуары (зонтики, предметы бижутерии, шапки, портфели, рюкзаки);
- мобильные устройства (телефоны, наушники, планшеты, смартфоны, ноутбуки, персональные компьютеры, трекеры сна и так далее);
- обиходные предметы и вещи для интерьера (столы, кровати, комоды, стулья, шкафы, секции, гардеробные);
- бытовую химию (порошки, средства гигиены, парфюмерию и так далее).
Честно говоря, список имущества не ограничивается указанными объектами. По сути, можно приобрести любую бесхозяйственную вещь. Но придется соблюсти установленные требования национального законодательства.
Споры по поводу принадлежности подобных объектов рассматриваются судами общей юрисдикции. Правда на вещи могут заявлять не только физические лица, но и юридические (колхозы, компании, совхозы, учреждения образования и медицины, промышленные предприятия, торговые объекты и так далее).
Бесхозяйное недвижимое имущество
Сюда относятся:
- дачные и садовые домики;
- загородные коттеджи;
- промышленные предприятия и их корпуса;
- коммерческие объекты;
- городские квартиры;
- торговые точки;
- заброшенные корпуса санаториев и детских лагерей, а также многие другие.
Ст. 225 ГК РФ содержит императивное (= обязательное, безальтернативное) требование о постановке такого объекта недвижимого имущества на учет.
Правила процедуры прописаны на уровне ст. 225 ГК РФ, но детализируются в Приказе Министерства экономического развития РФ за 10 декабря 2015 г. N 931 «Об установлении Порядка принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей» (прил. Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей).
Чтобы вам было проще разобраться, опишем процедуру и все стадии.
Порядок признания недвижимого имущества бесхозяйным: пошаговая инструкция
Для начала нужно разобраться, куда писать заявление, к кому обращаться. В Приказе указывается, что учет бесхозной недвижимости осуществляют:
- федеральный орган исполнительной власти, который уполномочен на проведение кадастрового учета и госрегистрации прав;
- территориальные органы федерального органа регистрации прав);
- подведомственное указанным субъектам бюджетное государственное учреждение.
На учет ставят следующие категории объектов:
- здания;
- помещения;
- сооружения.
Главное – наличие 1 из указанных признаков:
- собственник неизвестен;
- собственника нет;
- собственник отказался от прав в установленном порядке.
Если по объекту нет информации в Едином государственном реестре недвижимости, в таком случае параллельно с постановкой на учет в качестве бесхозяйного имущества осуществляется и постановка на гос. кадастровый учет.
Стадия №1. Заявление о постановке на учет
Принятие производится на основе заявления, поступающего от:
- органа местного самоуправления городских, городских округов, сельских поселений, (или любого органа местного самоуправления муниципальных районов);
- исполнительного органа госвласти городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя.
- Форма заявления утверждена в установленном порядке (найти ее можно будет в Приказе). В документе нужно отразить:
- вид объекта недвижимости (жилое здание, капитальное строение, объект промышленного назначения или другие);
- кадастровый номер (в соответствии с установленными правилами);
- адрес расположения объекта недвижимости, который признается бесхозяйственным (при наличии);
- информацию о заявителе;
- сведения о собственнике (в случае, если объект признается бесхозным из-за отказа прав собственности).
Но одного заявления, составленного в соответствии с формой, мало. Приказ устанавливает требования о предоставлении документов.
В зависимости от вида объекта это могут быть решения о:
- результатах гос. кадастровой оценки;
- установлении, изменении / прекращении существования зоны с особыми условиями использования территории;
- результатах гос. земельного надзора;
- установлении / изменении разрешенного использования з/у;
- утверждении положения об ООПТ;
- установлении / изменении границ особо охраняемой природной территории;
- отнесении земель в определенной категории или же о переводе земельного участка;
- установлении / изменении границ охотничьих угодий;
- утверждении проекта межевания территории;
- установлении / изменении границ территорий опережающего социально-экономического развития;
- установлении / изменении границ зон территориального развития в РФ;
- установлении / изменении границ игорных зон;
- утверждении правил землепользования;
- переводе жилого помещения в нежилое (а равно и наоборот);
- установлении / изменении прохождения госграницы Российской Федерации, а также многие другие.
Более подробный список актов и документов представлен в ст. 32 Федерального закона за 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ «О госрегистрации недвижимости» (с изм. и доп.).
Стадия №2. Постановка бесхозяйного недвижимого имущества на учет
Не будут препятствиями для приема на учет сведения о:
- наличии обременений и прав (за исключением ареста или прописанных запретов на осуществление операций с объектом);
- залоге (в соответствии с УПК РФ).
Важно, чтобы установленные по объекту обременения были известны заявителю.
Стадия №3. Уведомление о принятии бесхозного имущества на учет
Если бесхозяйственное имущество признается таковым на основании решения собственника, то тот обязательно уведомляется.
Если на учет принимают объект с «неизвестным» собственником или вовсе без такового, то уведомление приходит заявителю. В документе прописываются изменения, внесенные в Единый госреестр недвижимости. Теперь имущество считается бесхозным.
Впереди важная стадия – попытка «закрепить» его за собой. Чтобы получить права собственности, придется обратиться в суд общей юрисдикции. Но здесь не все так просто.
Стадия №4. Признание муниципальной собственности в судебном порядке
Как правило, государственные органы с удовольствием пользуются предоставленным правом «забрать недвижимость себе». Но это не касается ситуаций с убыточными и разрушенными объектами, в восстановление которых придется вложить кучу денег.
Впереди судебное разбирательство, в результате которого могут принять 1 из решений:
- признать муниципальную собственность на вещь (в таком случае стоит дополнительно пересмотреть Закон «О госрегистрации прав на недвижимое имущество…» и требования по передаче прав в порядке, установленном решением суда);
- признать, что недвижимое имущество не поступило в муниципальную собственность (и при таком раскладе объект может быть: 1) или принят собственником; 2) или приобретен в порядке приобретательной давности.
Если оформление бесхозяйного имущества в муниципальную собственность не вызывает вопросов, то вот с приобретательной давностью есть нюансы.
Стадия №5. Получение прав в связи с приобретательной давностью
Общий порядок в 2023 году не изменился. Чтобы узнать особенности, переходим в Гражданский кодекс и читаем требования ст. 234 «Приобретательная давность».
Суть в том, что:
- лицо (гражданин или юридическое лицо), не являющееся собственником, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее объектов как собственным недвижимым имуществом в течение 15 лет либо иным имуществом в течение 5 лет, автоматически приобретает право собственности;
- право собственности в порядке приобретательной давности возникает с момента госрегистрации.
До момента приобретения права собственности в силу приобретательной давности субъект, владеющий имуществом как своим собственным, может требовать защиты своего владения от посягательств третьих лиц.
Субъект, который ссылается на давность владения, может присоединить ко времени своего владения все то время, в течение которого недвижимостью владел «правопередатель».
Срок приобретательной давности начинает течь не ранее окончания срока исковой давности по соответствующим требованиям. Что касается сроков исковой давности, то стандартно они составляют 3 года. Но есть категории споров, на которые не распространяются требования об исковой давности.
Когда вы узнали все основания, правила, требования и документы, остается подвести черту и прописать ключевые нюансы.
8 правил, касающихся признания бесхозного имущества
- Вещи должны быть индивидуально-определенными (в необходимой степени). Не получится признать право собственности на участок неизвестных размеров или на кусочек неба.
- Муниципальное образование может ставить на учет только недвижимое имущество. Со всеми остальными государственный орган просто «не работает».
- Принадлежность спорного имущества является едва ли не ключевым обстоятельством, которое имеет юридическое значение и подлежит установлению.
- Собственник, оставивший вещь, может вернуть себе права. Но это происходит только после того, как суд отказал в признании права собственности муниципального учреждения.
- Споры о признании собственности на бесхозное имущество разрешаются в судах общей юрисдикции. Никаких ограничений по стандартной процедуре не установлено.
- Недвижность, признанная бесхозяйственной, не становится муниципальной собственностью в автоматическом порядке.
- Признание права муниципального образования на недвижимость невозможно, если по объекту имеются притязания третьих лиц. Суд должен рассмотреть доводы сторон.
- Статья 225 Гражданского кодекса содержит императивное указание о том, что бесхозяйственное имущество должно быть поставлено на учет в муниципальном органе.
«Поставить на учет» и «поставить на баланс» — это разные процедуры! В первом случае государственный орган просто фиксирует запись о вещи + указывает собственника.
Во втором – получает права пользования, владения и распоряжения. И только после постановки объекта на учет можно вести речь о признании собственности.
Бесхозное имущество, ГК РФ :
Что делать человеку, если он нашел никому не нужное имущество? Может ли он присвоить его себе или обязан передать его государству? Какие обязанности у того, кто оставил свое имущество и больше не желает за него отвечать? Можно ли таких граждан привлечь к ответственности или что нужно делать с бесхозным имуществом?
Что такое бесхозная вещь
Бесхозяйная вещь — это вещь, собственник которой известен, но по каким-то причинам отказался от своих прав владения вещью. Либо собственник вещи вообще неизвестен и определить его личность нереально. Если никто не предъявляет свои права собственности на вещь, значит вещь бесхозная и никому не нужная. Такая вещь или недвижимость может годами находиться без хозяина, без ухода и ремонта, пока кто-то не решит, что пора от нее избавиться или взять в свою собственность. Чужая вещь, а именно бесхозное имущество, долго находящаяся, например, на улице и занимающая приличную площадь, может мешать другим гражданам свободно передвигаться и нарушать их свободные права. В таком случае необходимо найти законного владельца имущества, а если такой возможности нет, то подать заявление о признании вещи ничьей и потребовать убрать ее как мусор.
Виды имущества
Любое имущество, которым только способен владеть человек, подразделяется на движимое и недвижимое. Имущество может быть в собственности и бесхозным имуществом. Каждое из этих подвидов имущества бывает делимым и неделимым.
- Делимое имущество — это имущество, которое можно поделить на части и не нарушить его первоначальную функциональность (например, мешок с картошкой).
- Неделимое имущество нельзя поделить на части, сохранив его первоначальные функции (например, автомобиль).
- Земельные участки и многоквартирные дома считаются условно делимыми, но и не делимыми в прямом смысле.
- По своему назначению имущество делится на производственное и не производственное, а также на действующее и недействующее.
Производственное имущество может быть представлено заводом, оборудованием, станком. Непроизводственное имущество – это все имущество, которое не участвует в производстве какой либо продукции.
Любая собственность должна иметь свою стоимость.
Недвижимое имущество
Недвижимыми имуществом считается любой вид строения, архитектурные памятники, здания или сооружения, имеющие прочную связь с землей, а также земельные участки и леса. Ответственность за недвижимое имущество может нести отдельное лицо, организация или органы власти (федеральные, муниципальные, территориальные, государственные). Недвижимость можно покупать, продавать, передавать по наследству, дарить и брать или сдавать в аренду на определенный срок.
По законам РФ, воздушные, комические и морские корабли тоже считаются недвижимым имуществом.
Движимое имущество
Бесхозное имущество, которое нельзя классифицировать как недвижимость, которая в свою очередь имеет крепкую связь со своим основанием (землей), является движимым имуществом. Движимое имущество можно легко передавать из рук в руки, не разрушая его целостности. Это могут быть деньги, любое транспортное средство, драгоценности, картины, акции или ценные бумаги. Движимое имущество не имеет связи с поверхностью земли и его можно перемещать. Движимое имущество можно продавать, покупать и арендовать.
Бесхозное имущество. ГК РФ
Как гласит статья 225 Гражданского кодекса РФ, бесхозным признается то имущество, на владение которого никто не претендует, или хозяева отказались от владения им. Это может быть недвижимость, автомобиль или вещи, не имеющие законного владельца.
Бесхозная вещь. Находка
Самое распространенное бесхозное движимое имущество — это находка. Предмет может быть потерянным или выброшенным. Это может быть автомобиль или какие-либо материальные ценности, деньги, драгоценности или любая другая вещь, которую можно найти случайно. Находка считается условно бесхозным движимым имуществом до того момента, пока не найдется ее владелец.
Статья 227 утверждает, что лицо, нашедшее чужую вещь, должно обязательно найти настоящего собственника и передать вещь ему или его родственникам.
Если вещь найдена в магазине или автобусе, то нашедший должен передать ее владельцу или представителю владельца магазина или автобуса. И тогда уже хозяева магазина или автобуса должны будут искать настоящего владельца найденной вещи.
Если настоящего владельца найти не получается, то находку необходимо передать в полицию. Нашедший вещь также может оставить ее у себя на время, пока полиция ищет владельца.
Получение права собственности на находку
Если вдруг человек, который нашел чье-то имущество, хочет его оставить себе, но понимает, что по закону самоличное присвоение чужого имущества недопустимо, должен знать, что на этот счет есть правила.
Для этого необходимо найденную вещь принести в отделение полиции и заявить о своем желании оставить вещь у себя, если хозяин так и не найдется. С момента передачи находки в полицию и заявления с целью найти истинного владельца вещи должно пройти не более шести месяцев.
Если этот срок истек, а владелец так и не нашелся, то вещь может считаться собственностью того, кто ее нашел. Он имеет право на бесхозное имущество.
https://www.youtube.com/watch?v=TPsIQX_T4Q0\u0026pp=ygVL0J_RgNCw0LLQviDRgdC-0LHRgdGC0LLQtdC90L3QvtGB0YLQuCDQvdCwINCx0LXRgdGF0L7Qt9C90YvQtSDQstC10YnQuCAyMDIz
Если же этот человек отказывается забирать найденную вещь себе, то она переходит в собственность государства.
Вознаграждение за находку
Если владелец потерянной вещи находится, то тот, кто нашел его имущество, имеет законное право получить возмещение понесенных убытков, связанных с хранением или доставкой вещи, в виде вознаграждения. Если владелец бесхозного имущества так и не нашелся, а нашедшему оно не нужно и он передает его государству, то понесенные расходы должно покрыть ему государство.
Величина вознаграждения за находку не может быть больше 20 % от стоимости найденной вещи. Если же истинный владелец высоко ценит свою вещь, то он может вознаградить нашедшего сверх положенного на свое усмотрение.
В случае, когда нашедший вещь не собирается возвращать ее или искать владельца, то права на вознаграждение у него не будет.
Бесхозная движимость. Клад
Еще один из вариантов бесхозной вещи — это клад. Как указано в ГК, бесхозным имуществом — кладом может считаться какая-либо вещь, имеющая материальную ценность, закопанная в земле. Собственника такой находки, как правило, найти не представляется возможным из-за неопределенного времени нахождения клада в земле. Клад признается имуществом того, кто его нашел, или того, на чьей земле он был найден. В случае если земля принадлежит одному человеку, а нашел другой (например, работник), то стоимость клада делится между ними пополам (ст. 233). Если же клад был обнаружен незаконным путем без разрешения владельца земли, то он переходит во владение только хозяина земли (участка, здания).
Если клад содержит не только материальные ценности, но и культурные или исторически ценные, то их следует передать в собственность государству. В таком случае человек, нашедший клад, и владелец земли имеют право на получение вознаграждения за найденное сокровище в размере половины его стоимости. Сумма вознаграждения должна делиться в равных долях между участниками поиска клада.
Если же раскопки ведутся без разрешения хозяина владений, то вознаграждение выплачивается только владельцу земли.
Но все эти правила не касаются тех, кто зарабатывает тем, что копает землю в поисках клада.
Бесхозная недвижимость
Бесхозным недвижимым имуществом считаются заброшенные здания и сооружения, земельные участки с постройками или без них. Если владельцы сами отказались от владения этой недвижимости или нет возможности их найти, то она может признаться ничьей. И этой ничьей недвижимостью может заинтересоваться другое лицо. Но ему еще предстоит доказать, что данное имущество является бесхозным.
Присвоение бесхозной собственности
Для того чтобы имущество было официально признанно бесхозным, необходимо написать заявление в органы местного самоуправления, которые в свою очередь должны подать заявление о признании недвижимости бесхозной в органы муниципального образования, в юрисдикции которых находится данная недвижимость.
Обратившейся стороной с заявлением необходимо предоставить:
- Документы, указывающие на то, что объект не находится в реестре государственного, муниципального или федерального значения.
- Справки об отсутствии регистрации права собственности на данную недвижимость местными органами власти.
- Если владелец известен, но отказывается от дальнейшего владения имуществом, то необходимо получить от него заявление об отказе от права собственности на объект.
Органы власти должны на основании приложенных документов провести экспертизу по установлению владельца или его отсутствию, и в случае признания имущества ничьим поставить его на учет бесхозного имущества.
Документы, подтверждающие, что объект недвижимости признан бесхозным, должны быть направлены в органы власти. Все бумаги должны быть в двух экземплярах (оригинал и копия). После ознакомления с документами оригинал подписывается и возвращается отправителю.
https://www.youtube.com/watch?v=TPsIQX_T4Q0\u0026pp=YAHIAQE%3D
После постановки на учет бесхозного имущества должно пройти не меньше года для возможности приобретения его новым хозяином или возврата старому. Только по истечении года бесхозная собственность (по решению суда) может перейти в собственность к муниципальному органу власти.
Через год после постановки на учет недвижимости, если владелец не объявится и не предъявит свои права на нее, муниципальный орган может потребовать через суд признание его собственником данного имущества.
После того как объект или вещь будут признаны ничьими, новый хозяин может претендовать на владение ими.
В любой момент в процессе признания имущества бесхозным и передачи его новому хозяину может возникнуть такая ситуация, при которой весь процесс может либо прекратится совсем, либо остановится на неопределенный срок. Может внезапно объявиться настоящий хозяин, желающий вернуть свое имущество. Может объявиться наследник настоящего собственника, который уже не может владеть собственностью сам.
Иногда случается так, что настоящий собственник имущества находится под арестом или ему запрещено законом проводить какие-либо сделки с недвижимым имуществом.
Бесхозное имущество не подлежит повторной регистрации, если законный владелец представит документы, доказывающие владение собственностью, и имеет право пользоваться им и совершать различные сделки.
Приобретательная давность
Иногда случается так, что человек много лет владеет имуществом не на законных правах, но при этом выполняет все обязанности владельца имущества: платит налоги и коммунальные платежи, содержит имущество в надлежащем виде и состоянии. Если вдруг возникнет вопрос о владении данным имуществом, может ли такой человек считаться законным собственником и при каких условиях?
Статья 234 о бесхозном имуществе ГК РФ гласит, что человек или организация, не имеющие прав на имущество, но выполнявшие все требования как прямой владелец на протяжении 15 лет (в случае с недвижимостью) или 5 лет (с другими вещами), имеет право на получение данного имущества в личную собственность.
Для этого имущество необходимо зарегистрировать. Если имущество получено в наследство, то давность владения отсчитывается от срока пользования этим имуществом того, кто передал наследство.
До момента получения полного права собственности на бесхозное имущество будущий хозяин имеет право оспаривать желание других лиц, не являющихся законными собственниками, овладеть данным имуществом.
Право собственности
Любое имущество должно состоять у кого-либо в собственности: у государства, муниципалитета, частного лица или организации.
Только закон может решать вопросы о приобретении собственности или о прекращении права владения бесхозным имуществом, об использовании и распоряжении этим имуществом.
При помощи закона определяются виды собственности, которые имеют право находиться либо только в государственной либо муниципальной собственности. Но права всех владельцев имущества защищаются одинаково.
Некоторое имущество не может находиться в собственности у граждан и юридических лиц, так как принадлежит лишь государственным органам.
Органы местного самоуправления в ответе за бесхозяйное имущество
Органы местного самоуправления в ответе за бесхозяйное имущество
https://hislav.admin-smolensk.ru/news/prokuratura-informiruet/organy-mestnogo-samoupravleniya-v-otvete-za-beshozyajnoe-imuschestvo/
2019-06-26 10:40:00
Согласно положениям ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
К видам бесхозяйных движимых вещей Гражданский кодекс Российской Федерации относит брошенные вещи, находки, безнадзорные животных и клады. Кроме того, к бесхозяйному недвижимому имуществу относятся жилые и нежилые объекты недвижимости: заброшенные здания, строительные площадки, канализационные коллекторы, инженерные объекты ливневой канализации, дороги и т.д.
hislav.admin-smolensk.ru
26.06.2019
Согласно положениям ч. 1 ст. 225 Гражданского кодекса Российской Федерации бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.
К видам бесхозяйных движимых вещей Гражданский кодекс Российской Федерации относит брошенные вещи, находки, безнадзорные животных и клады. Кроме того, к бесхозяйному недвижимому имуществу относятся жилые и нежилые объекты недвижимости: заброшенные здания, строительные площадки, канализационные коллекторы, инженерные объекты ливневой канализации, дороги и т.д.
Порядок принятия на учет бесхозяйных движимых вещей установлен ст.
290 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.
Бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся, в соответствии с Порядком принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей, утвержденным приказу Минэкономразвития России от 10.12.2015 № 931.
- Следовательно, законодательство предписывает органам местного самоуправления в обязательном порядке осуществлять постановку на учет бесхозяйного имущества и с этой целью требует подачи заявления для проведения процедуры обращения бесхозяйных сетей в собственность муниципального образования поселения или городского округа, на территории которых они находятся.
- Помощник прокурора
- Хиславичского района
Юрист 3 класса С.С.Ключарева
Бесхозная вещь — Юридическая консультация в Санкт-Петербурге 1
В установленных законом случаях муниципальное образование вправе обратить в свою собственность никому не принадлежащие земельные участки или жилые постройки. Также бесхозная вещь может перейти в частную собственность в рамках института приобретательной давности.
https://www.youtube.com/watch?v=iKayAElJFe4\u0026pp=ygVL0J_RgNCw0LLQviDRgdC-0LHRgdGC0LLQtdC90L3QvtGB0YLQuCDQvdCwINCx0LXRgdGF0L7Qt9C90YvQtSDQstC10YnQuCAyMDIz
Однако в обоих случаях необходимо соблюсти определенные условия, предусмотренные гражданским законодательством.
В настоящей статье рассмотрим, что такое бесхозяйная вещь, а также расскажем про порядок оформления такой вещи в частную собственность.
Бесхозная вещь: общие положения
Определение и порядок признания вещи бесхозяйной устанавливает гражданское законодательство.
Бесхозяйная вещь — это вещь, которая:
- никому не принадлежит;
- собственник которой не установлен;
- владелец которой отказался от права собственности.
К бесхозяйному движимому имуществу следует отнести:
- транспортные средства;
- продукты питания;
- бытовую технику и мобильные телефоны;
- предметы быта и одежду;
- предметы интерьера;
- иные вещи.
К бесхозным недвижимым вещам относят:
- дачные дома и коттеджи;
- предприятия и коммерческие объекты;
- квартиры;
- другие объекты.
Физические лица могут стать собственниками движимых бесхозяйных вещей в силу приобретательной давности. Также они вправе обратить в свою собственность недвижимые бесхозные вещи при условии, что муниципальные органы не проявили к ней интерес или отказались от них.
Условия для приобретения права собственности:
- Человек должен владеть бесхозным движимым имуществом 5 лет, недвижимым —15 лет. Также в срок владения засчитывается время, в течение которого вещью владел правопредшественник владельца. Если у вещи был собственник, то срок приобретательной давности отсчитывается с момента окончания срока исковой давности, в течение которого собственник имел права истребовать вещь из чужого владения.
- Добросовестное владение вещью. Под добросовестностью стоит понимать приобретение вещи законным путем;
- Открытое владение бесхозной вещью. Собственник вещи должен открыто пользоваться и распоряжаться ею, а также не скрывать информацию об этом от третьих лиц;
- Непрерывное владение вещью. Человек должен владеть вещью непрерывно, не передавая ее в собственность другим лицам;
- Владение имуществом как своим собственным. Иными словами, владелец не должен пользоваться вещью на основании договора аренды, который он заключил с собственником имущества.
Находка: общие положения
Если человек нашел бесхозную вещь, то в этом случае речь идет о находке, положения о которой закреплены в ст. 227 ГК РФ.
Человек, нашедший вещь, должен вернуть ее владельцу. Если владелец неизвестен, то вещь необходимо вернуть лицу, которое имеет право на ее получение.
В случае нахождения вещи в общественном транспорте, вещь следует сдать представителю такого транспортного средства (например, контролеру в автобусе или проводнику в поезде).
Если владелец вещи неизвестен, то о находке необходимо сообщить в полицию или в местную администрацию. При этом найденная вещь может храниться как у нашедшего, так и в полиции или администрации.
- Нашедший полностью отвечает за сохранность вещи, а в случае ее умышленной порчи или уничтожения обязан вернуть собственнику деньги в пределах стоимости вещи.
- Обратите внимание: если вещь скоропортящаяся, то нашедший вправе ее продать, а вырученные деньги передать собственнику.
- Если за полгода собственник вещи не объявится, то нашедший вправе стать новым собственником такой вещи.
- Нашедший имеет право на возмещение затрат на хранение вещи и поиск ее владельца, а также на вознаграждение в размере до 20% от стоимости вещи.
- Важно знать: нашедший лишается права на получение вознаграждение, если нашел утерянную вещь, но не сообщил об этом собственнику, иному лицу или полиции.
Отказ собственника от движимой вещи
Если собственник земельного участка найдет на своей территории какую-либо брошенную вещь, лом, брак продукции или отходы, стоимость которых не превышает 3 000 рублей, то такой собственник вправе приобрести вещь во владение путем ее использования.
https://www.youtube.com/watch?v=iKayAElJFe4\u0026pp=YAHIAQE%3D
Другое брошенное имущество поступает в собственность нового владельца, только в случае признания судом вещи бесхозяйной.
Постановка на учет бесхозных недвижимых вещей
Бесхозное недвижимое имущество может находиться:
- в собственности муниципалитета;
- в частной собственности.
- Для признания права собственности на имущество муниципальный орган должен поставить его на учет в Росреестр.
- Через год после постановки на учет (при постановке на учет линейного объекта через 3 месяца) орган муниципального управления вправе обратиться в суд для признания права муниципальной собственности на имущество.
- Обратите внимание: если муниципальный орган обратился в суд ранее установленного годичного срока, то суд отказывает в принятии заявления и прекращает производство по делу.
- Если недвижимость не будет признана муниципальной собственностью, то она может быть обращена в частную собственность бывшего владельца или нового владельца в силу приобретательной давности.
Порядок признания вещи бесхозяйной
Движимая вещь признается бесхозной в судебном порядке по заявлению нового владельца вещи. Если суд установит, что собственник отказался от права собственности на бесхозяйное имущество, то оно переходит в собственность нового владельца.
Порядок оформления права собственности на недвижимое бесхозное имущество несколько сложнее. Так, граждане или организации не вправе обратиться в суд для признания недвижимого имущества бесхозным, потому как таким правом обладают только муниципальные органы. Если муниципальный орган не заинтересовался имуществом,то в этом случае спорная недвижимая вещь может перейти в частную собственность.
Порядок перехода в частную собственность может происходить при следующих обстоятельствах:
- собственник недвижимого имущества известен. В этом случае новый владелец предъявляет собственнику вещи иск о признании права собственности в силу приобретательной давности;
- собственник не известен или отказался от имущества.Когда спор о праве отсутствует и бывший собственник не известен, то суд выносит судебный акт об установлении факта владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности. В такой ситуации судебный процесс проходит в порядке особого производства, а в качестве заинтересованного лица выступает представитель Росреестра.
Заявление подается в суд общей юрисдикции по:
- месту жительства владельца движимого имущества;
- месту нахождения недвижимого имущества.
В заявлении должна содержаться следующая информация:
- наименование бесхозной вещи;
- основные ее характеристики;
- факты, подтверждающие отказ собственника от права собственности на нее;
- сведения об учете недвижимой вещи;
- факты, подтверждающие вступление нового собственника во владение вещью.
Если суд придет к выводу, что собственник вещи не установлен, а недвижимая вещь поставлена на учет в установленном порядке, то он принимается одно из следующих решений:
- о переходе права собственности новому владельцу, если это движимое бесхозяйное имущество;
- о признании права муниципальной собственности, если это недвижимое бесхозяйное имущество;
- об установлении факта владения имуществом как своим собственным в течение срока приобретательной давности.
Право собственности на недвижимое бесхозное имущество возникнет после ее государственной регистрации.
Важно знать: если в ЕГРН отсутствует информация о недвижимом имуществе, то необходимо поставить ее на государственный кадастровый учет.
Профессиональная юридическая помощь в Санкт-Петербурге
Если вы нашли брошенное движимое или недвижимое имущество, но не знаете порядок оформления права собственности на него, то обращайтесь в компанию «Юридическое агентство».
Юристы с 10-летним стажем работы проведут вам устную или письменную консультацию, ответят на все вопросы, а при необходимости помогут со сбором документов для признания вещи бесхозной и регистрации права собственности на нее.
Наши дела по теме
Гражданское право
О признании движимой вещи, изъятой федеральным органом исполнительной власти, бесхозяйной
Понятие бесхозяйных вещей содержится в статье 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. В соответствии с данной статьей бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен, либо вещь, от права собственности на которую собственник отказался.
К бесхозяйным в силу указания закона относятся бесхозяйные движимости, как-то: брошенные вещи (ст. 226 ГК), находки (ст. 227 ГК), безнадзорные животные (ст. 230 ГК), клады (ст. 233 ГК) и бесхозяйные недвижимости (п. 3 ст. 225 ГК).
Приобретение права собственности на бесхозяйные движимые и недвижимые вещи возможно при наличии условий, прямо установленных в законе (см. перечисленные выше статьи ГК РФ), либо согласно правилам о приобретательной давности (ст.
234 ГК РФ).
В соответствии со ст.
290 Гражданского процессуального Кодекса РФ, заявление о признании движимой вещи бесхозяйной подается в суд лицом, вступившим во владение ею, по месту жительства или месту нахождения заявителя.
Заявление о признании движимой вещи, изъятой федеральными органами исполнительной власти в соответствии с их компетенцией, бесхозяйной подается в суд финансовым органом по месту нахождения вещи.
Кроме того, в соответствии со ст.45 ГПК РФ, прокурор вправе обратиться в суд с заявлением о признании движимой вещи бесхозяйной в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
- В заявлении о признании движимой вещи бесхозяйной должно быть указано, какая вещь подлежит признанию бесхозяйной, описаны ее основные отличительные признаки, а также приведены доказательства, свидетельствующие об оставлении вещи собственником без намерения сохранения права собственности на нее (отказ собственника от права собственности), и доказательства, свидетельствующие о вступлении заявителя во владение вещью.
- Заявление о признании вещи бесхозяйной или о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь рассматривается судом с участием заинтересованных лиц.
- Суд, признав, что собственник отказался от права собственности на движимую вещь, принимает решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность лица, вступившего во владение ею, либо обратить в собственность Российской Федерации, передать ее для реализации в Территориальное Управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом области.
Специалист-эксперт правового отделения УМВД России по г. Липецку В.А. Волкова
Как получить право на чужой заброшенный участок или бесхозяйный объект недвижимости
Заброшенные земельные участки, ветхие бесхозяйные дома на сегодняшний день являются частым явлением, особенно в садоводческих, дачных товариществах или деревнях. Однако, возникают случаи, когда у собственников соседних земельных участков существует потребность в использовании таких участков и строений и как следствие, оформления их в свою собственность.
Как оформить все в соответствии с законом? Где найти информацию о бесхозяйных участках, как убедиться, что у них нет собственников и правообладателей?
В соответствии с пунктом 1 статьи 225 Гражданского кодекса РФ (Далее — ГК РФ), бесхозяйной считается вещь, у которой нет собственника, он неизвестен или от которой собственник отказался. Например, если правообладатель переехал и оставил свою недвижимость без присмотра, «на произвол судьбы» на длительный срок.
Необходимо отметить, что недвижимость может оказаться без владельца в том случае, если, например, собственник умер, а наследников не было или они не вступили в права наследования в нужный срок или отказались от имущества.
Единого перечня бесхозяйных жилых домов и земельных участков не существует. Но если Вы знаете расположение заброшенного земельного участка, то сведения о нем можно узнать при заказе выписки из Единого государственного реестра недвижимости (Далее — ЕГРН), которая поможет узнать о характеристиках объекта, его собственнике и возможных обременениях.
Также сведения можно получить из публичной кадастровой карты Росреестра, посредством которой можно определить, формировался ли раньше бесхозяйный участок. Как это сделать? Находите свой земельный участок, при помощи адреса или кадастрового номера, и соответственно, по местоположению определяете и необходимый участок.
Первое, что необходимо сделать, выяснить, кто является собственником интересующей земли, действительно ли у приглянувшегося земельного участка или дома нет владельца.
Если в выписке ЕГРН нет сведений, то можно обратиться в орган местного самоуправления, если участок находится в населенном пункте или к председателю садового товарищества, на чьей территории находятся такие объекты.
Нужно также знать, что принадлежащие муниципалитету или государству участки, могут быть переданы в собственность гражданам за арендную плату.