Правомерность действий нотариуса 2023
06.07.2022
Госдума приняла закон, согласно которому данные из ЕГРН могут быть предоставлены третьим лицам только с согласия собственника объекта либо по запросу нотариуса.
Принятые Госдумой поправки к закону «О персональных данных» направлены, в том числе, на защиту сведений ЕГРН и предотвращение бесконтрольного доступа к ним.
При этом одобренная инициатива является очередным примером, когда законодатель предлагает использовать нотариат для защиты юридически значимой информации.
Потребность в таких гарантиях во многом обусловлена цифровизацией и активным использованием электронных форматов во всех сферах общественной жизни.
«Посредством совершения прямых запросов в госреестры, включая ЕГРН, нотариус гарантирует достоверность и актуальность данных, которые необходимы для совершения сделок», — отметил президент Федеральной нотариальной палаты Константин Корсик. Таким образом, покупатель недвижимости может быть уверен в правомочности и безопасности сделки, на которую он идет.
Если же речь о сделке в простой письменной форме, всегда есть риск фальсификации сведений, представления поддельных документов (той же выписки из ЕГРН) и мошеннических намерений со стороны второго участника договора.
Таким образом, в отличие от сделок в простой письменной форме, где вся ответственность за их законность ложится на сами стороны договора, за нотариальную сделку в полной мере отвечает нотариус.
Кроме того, действуя в строгом соответствии с законом о сохранении нотариальной тайны, нотариус сводит к минимуму риски утечки персональных данных и их дальнейшего противоправного оборота. Нотариус гарантирует защиту всех данных, с которыми работает, и несет за это ответственность.
Это особенно актуально в свете проблемы утечки персональных данных и их противоправного оборота в сети интернет.
Сведения, в том числе о принадлежащих гражданам объектах недвижимости, попадают в руки мошенникам, которые используют их для различных схем по отъему имущества и средств граждан — социальной инженерии, оформления кредитов по телефону, кибербуллинга и др. Предложенная законодателем мера в полной мере призвана защитить граждан от таких рисков.
Смотреть все актуальные новости
→
Произошла ошибка повторите попытку позже.
Функционал находится в разработке, покупка журналов будет доступна в ближайшее время.
Федеральная нотариальная палата (ФНП) – это некоммерческая организация, основанная на принципах самоуправления, саморегулирования и самофинансирования.
Она объединяет всех нотариусов России посредством обязательного коллективного членства в ней нотариальных палат субъектов РФ.
Нотариальные палаты субъектов РФ в свою очередь основаны на обязательном членстве в них всех нотариусов, занимающихся частной практикой на территории того или иного региона.
ФНП осуществляет свою деятельность в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Гражданским кодексом Российской Федерации, Основами законодательства Российской Федерации о нотариате, Федеральным законом «О некоммерческих организациях», другими правовыми актами органов государственной власти, международными договорами, Уставом ФНП, а также Профессиональным кодексом нотариусов Российской Федерации. При этом Палата обладает всеми правами юридического лица с полной финансово-хозяйственной самостоятельностью и аппаратом, позволяющим эффективно реализовывать возложенные на нее законодательством и Уставом функции по организации нотариальной деятельности, контрольные полномочия и представлять интересы нотариального сообщества в органах государственной власти.
На данный момент Федеральная нотариальная палата объединяет 88 нотариальных палат субъектов Российской Федерации.
Нотариальная тайна и ответственность нотариуса
В РФ нотариальная тайна гарантируется ст. 5 ОЗН и распространяется на всю информацию, которую нотариус получает от граждан в ходе выполнения различных нотариальных действий. Наличие законодательно гарантированной тайны позволяет сделать работу с нотариальными конторами безопасной и конфиденциальной.
Какие виды информации подпадают защищены законом?
В отличие от банковской или врачебной тайн, которые введены для создания атмосферы взаимного доверия между пациентом и врачом либо клиентом и банкиром, конфиденциальность нотариальных сведений является обязательным и непременным элементом работы.
Ведь в отличие от больницы или банка, в случае с нотариусом человек попросту не имеет другого выбора, кроме как предоставить необходимую информацию специалисту, если он хочет совершить определенное действие.
Поэтому под действие норм о профессиональной тайне подпадают:
- Все документы и их копии, которые попадают в руки нотариусу в ходе проведения различных процедур.
- Любые полные или частичные данные, которые специалист способен почерпнуть из предоставленных ему документов. Тайна совершения нотариальных действий покрывает косвенную и второстепенную информацию, которая стала известна нотариусу при выполнении каких-либо процедур, но прямо не относится к выполняемому действию.
- Любые персональные данные, попавшие в ходе обработки информации.
- Все сведения, которые человек сообщил о себе в устной форме.
Когда информация может быть разглашена?
«Основами…» предусматривается ряд условий, когда нотариус может совершать раскрытие тайных сведений:
- Если за этими данными обращаются непосредственные участники процесса (например, другие участники договора).
- Если запрос сформирован Нотариальной палатой (однако на сотрудников нотариальной палаты также действуют нормы о неразглашении).
- По запросам следователей прокуратуры, суда либо исполнительных органов при наличии законных оснований для запроса соответствующих данных.
- По запросу ФНС, если речь идет об оценочной стоимости имущества, которое передается в дар или наследуется.
- По запросу наследников раскрывается информация из завещания в случае смерти лица, оставившего это завещание.
Других оснований для выдачи конфиденциальных данных у нотариуса попросту нет.
Санкции за нарушение норм
За разглашение нотариальной тайны лицо, допустившее проступок, несет следующие виды ответственности:
- Дисциплинарную. В частности, за нарушение обязанностей по сохранению тайн нотариус может быть лишен права заниматься данной деятельностью.
- Административную. Если в судебном порядке было доказано нанесение ущерба из-за разглашения тайных сведений, а также был доказан умышленный характер действий, нотариус обязуется возместить ущерб.
- Уголовную. В ряде случаев, при особо тяжких последствиях или систематическом разглашении (например, торговля информацией) предусматривается санкция в виде лишения свободы сроком до 6 лет.
Учитывая надежный правовой механизм защиты сведений, передаваемых нотариусу, можно пользоваться услугами контор, не опасаясь за свою приватность.
Вам может быть интересно:
Основы законодательства Российской Федерации о нотариате
Изменения в Основах, вступающие в силу с 2023 года
С 11 января 2023 года в силу вступают изменения в Основах законодательства Российской Федерации о нотариате, важнейшие из которых касаются Правил нотариального делопроизводства.
Изменения устанавливают правила организации хранения, комплектования, учета и использования нотариальных документов нотариальными архивами нотариальных палат.
Нотариальные архивы будут принимать нотариальные документы на бумажном носителе нотариусов, занимающихся частной практикой, и нотариальные документы государственных нотариальных контор.
- Статья 25 Основ законодательства Российской Федерации о нотариате дополнена полномочием нотариальной палаты на выдачу копий нотариальных документов, в том числе в электронной форме, и архивных справок из нотариального архива за плату, размер которой ежегодно устанавливается нотариальной палатой в соответствии с предельными размерами, предусмотренными в указанной статье.
- По требованию суда, прокуратуры, органов следствия в связи с находящимися в их производстве делами нотариальные палаты будут выдавать подлинник нотариального документа из нотариального архива, подлежащий возврату в нотариальную палату, в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
- Кроме того, с 11 января 2023 года вступают в силу изменения в отношении цифрового распоряжения (представленного в электронном виде) об отмене доверенности, выданной в простой письменной форме; дополнительно обяжут указывать следующие сведения, в частности:
- • о доверителе (либо представителе доверителя) – физическом лице необходимо указывать его ИНН и СНИЛС;
• доверителе – юридическом лице — Ф.И.О. и СНИЛС законного представителя этого юрлица;
• если доверенным лицом является юридическое лицо, зарегистрированное на территории Российской Федерации, необходимо указать полное наименование, ИНН (при наличии) либо ОГРН;
• о доверенности — период ее выдачи (если не указывают точную дату).
С 1 марта 2023 года Основы законодательства Российской Федерации о нотариате дополняются статьей 85.1, предусматривающей возможность получить через нотариуса сведения из Единого государственного реестра недвижимости (далее также – ЕГРН) обо всех предыдущих собственниках объекта недвижимости.
https://www.youtube.com/watch?v=gZ6U9VhE3-U\u0026pp=ygVD0J_RgNCw0LLQvtC80LXRgNC90L7RgdGC0Ywg0LTQtdC50YHRgtCy0LjQuSDQvdC-0YLQsNGA0LjRg9GB0LAgMjAyMw%3D%3D
Указанные изменения вводятся Федеральным законом от 14.07.
2022 №266-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О персональных данных», отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившей силу части четырнадцатой статьи 30 Федерального закона «О банках и банковской деятельности» и уполномочивают нотариуса на удостоверение нотариусом факта наличия сведений в Едином государственном реестре недвижимости.
В рамках требований указанной статьи по письменному заявлению лица, которому содержащиеся в ЕГРН сведения о фамилии, об имени, отчестве и о дате рождения гражданина, являющегося правообладателем объекта недвижимости или лицом, в пользу которого зарегистрированы ограничения права или обременения объекта недвижимости, необходимы для защиты своих прав и законных интересов, такие сведения запрашиваются нотариусом в виде выписки из ЕГРН. Наличие указанных сведений нотариус удостоверяет свидетельством.
При подаче письменного заявления заинтересованное лицо представляет нотариусу письменные доказательства, подтверждающие наличие указанных в настоящей части обстоятельств, достаточных для получения выписки, предусмотренной частью первой статьи 85.1. К таким обстоятельствам могут относиться:
- 1) наличие договора, сторонами которого являются заявитель и правообладатель или лицо, в пользу которого зарегистрированы ограничения или обременения, предметом которого является совершение работ (оказание услуг) в отношении объекта недвижимости, принадлежащего правообладателю, или объекта недвижимости, в отношении которого в пользу указанного лица зарегистрированы ограничения или обременения, либо передача заявителю во владение и (или) пользование такого объекта недвижимости;
- 2) наличие предварительного договора, сторонами которого являются заявитель и собственник объекта недвижимости, предметом которого является обязательство заключить в будущем договор об отчуждении такого объекта заявителю;
- 3) намерение заявителя обратиться в суд за защитой своего права на участие в приватизации объекта недвижимости;
- 4) намерение заявителя обратиться в суд за возмещением причиненного ущерба его личности или имуществу, если для возмещения такого ущерба необходимы сведения об объекте недвижимости и о его правообладателе либо о лице, в пользу которого зарегистрированы ограничения или обременения в отношении данного объекта;
- 5) наличие оснований для предъявления заявителем иска к правообладателю, в том числе предусмотренного статьями 301 и 304 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также иска о взыскании с правообладателя объекта недвижимости либо с лица, в пользу которого зарегистрированы ограничения или обременения в отношении данного объекта, денежных средств в связи с наличием у него задолженности по уплате платежей, связанных с использованием данного объекта;
- 6) наличие у заявителя предусмотренных законодательством Российской Федерации оснований для обращения взыскания на принадлежащий правообладателю на праве собственности объект недвижимости.
Нотариус: кто это и чем занимается, его права и обязанности, виды и стоимость нотариальных услуг
Независимое лицо, которое помогает бизнесу и обычным гражданам совершать законные безопасные сделки
Нотариус — это гарант соблюдения закона. Он помогает обычным гражданам и компаниям проводить сделки безопасно и по закону: например, проверяет документы, заверяет их копии, составляет доверенности. Иногда совершить эти процедуры требует закон, а иногда стороны сами хотят обезопасить себя от возможных конфликтов и судов.
Нотариус отвечает перед клиентами своим имуществом: если он ошибется и клиенту нанесут ущерб, нотариус должен будет возместить его в полном объеме. Рассказываем, чем может быть полезен нотариус и на что обратить внимание в документах, если вы собираетесь пользоваться его услугами.
Нотариус помогает компаниям и физлицам совершать законные и безопасные сделки по некоторым документам:
- договорам об отчуждении доли в уставном капитале;
- соглашениям о разделе общего имущества супругов;
Рассказываем, как он это делает.
Удостоверяет сделки. Нотариус выясняет наличие права на заключение сделки, смотрит документы, проверяет намерения сторон, удостоверяет доверенности.
Еще нотариус удостоверяет доверенности: они считаются односторонними сделками. Их могут выдавать юридические и физические лица. Например, заверенная доверенность потребуется, если лицо представляет интересы компании в суде.
Оформляет согласия. Согласие — документ, в котором одно лицо позволяет другому лицу совершить какое-либо действие. Оно необходимо, чтобы подтвердить, что ничьи права не ущемляют.
Например, если учредитель ООО хочет зарегистрировать компанию в арендованной квартире, он должен получить согласие от всех ее собственников.
Нотариус поможет составить документ в письменной форме и удостоверит его.
Шаблон согласия собственника на регистрацию ООО в арендованной квартире
Подтверждает подлинность документов. Нотариус сравнивает документы и подтверждает, что копия соответствует оригиналу. Если нужно подтвердить подлинность подписи, подтверждает, что она сделана указанным лицом в его присутствии.
Выдает свидетельства. Например, о праве собственности или принятии наследства. Свидетельство о принятии наследства может выдать только нотариус по заявлению наследника. А еще он может сам принять меры по охране наследства и управлять им, пока наследники не вступили во владение.
Принимает на депозит деньги и ценные бумаги. Бывают случаи, когда должник не может рассчитаться с кредитором напрямую: например, кредитор умер и пока неизвестно, кто будет кредитором по обязательству. Если передать деньги и ценные бумаги нотариусу, долг будут считать погашенным в день передачи денег.
Принимает на хранение документы, предъявляет чеки к платежу и удостоверяет их неоплату.
Нотариус гарантирует сохранность документов: при передаче составляют опись, которую хранят в двух экземплярах. Иногда документы принимают и без описи, но тогда они должны быть хорошо упакованы.
В этом случае нотариус несет ответственность за сохранность упаковки. На хранение могут принять даже электронный файл.
Нотариус может работать в государственной нотариальной конторе или организовать собственную практику.
Государственный нотариус — это чиновник. Доход от его работы поступает в бюджет государства, а сам нотариус получает фиксированную заработную плату.
В 2020 году все государственные нотариальные конторы закрыли. Такую модель признали неэффективной: государственные нотариусы не могли гарантировать непредвзятость.
Кроме того, содержать государственных нотариусов дорого, а их деятельность в отдаленных регионах не окупалась.
Частный нотариус имеет собственную контору, сам нанимает сотрудников и управляет бюджетом. Источник финансирования нотариуса — деньги, которые он получает за совершение нотариальных действий и дополнительные услуги. При этом все расходы, связанные с нотариальной деятельностью, тоже ложатся на плечи самого нотариуса.
Работа нотариуса не относится к предпринимательству: считается, что он работает не ради выгоды, а ради справедливости. Это значит, что он может нанимать работников без образования ИП или ООО.
Нотариус не может быть посредником в заключении договоров. Он ведет деятельность под присягой, поэтому гарантирует законность своих действий.
Вот что входит в обязанности нотариуса:
- хранить тайну о полученных сведениях;
- отказывать в совершении нотариального действия, если сделка не соответствует закону;
- объяснять гражданам и юрлицам их права и обязанности, предупреждать о возможных последствиях их действий.
За нарушения нотариус несет полную имущественную ответственность, поэтому он может застраховать свою деятельность: если докажут, что он причинил вред, ущерб пострадавшему возместит страховая. Если этой суммы не хватит, могут изъять личное имущество нотариуса.
Пакет документов зависит от типа нотариального действия и конкретного случая. Больше всего бумаг предоставляют в случае обращения за выдачей свидетельства о наследстве. О том, какие именно документы нужны, можно узнать на сайте нотариальной конторы.
Пример списка необходимых документов с сайта нотариальной конторы
Закон устанавливает требования к документам, которые предъявляют нотариусу:
- не должно быть исправлений, помарок и лишних записей, но на деле нотариусы допускают несущественные исправления;
- суммы и сроки должны быть прописаны словами хотя бы один раз;
- личные данные нужно прописывать полностью, без сокращений;
- компании и ИП должны указать полное наименование, местонахождение, адрес, регистрационный номер, а граждане — фамилию, имя, отчество и место жительства;
- листы должны быть пронумерованы, прошиты, скреплены нотариальной печатью;
- исправление технических ошибок нужно подтверждать подписью заявителя, нотариуса и печатью с гербом РФ.
Нотариус не будет оказывать услуги, если какое-то из условий не соблюдено.
- Печать и подпись нотариуса на документе — свидетельство законности и юридической чистоты сделки или документа.
- В случае спора или обращения в суд нотариально заверенный документ поможет гражданину защитить свои права.
- Скоро формат работы нотариуса изменится: нотариальные действия разрешат совершать дистанционно.
Единый нотариальный тариф в 2023 году: как это работает — Статьи информационного юридического портала Сфера
Нотариат в России работает по принципу самофинансирования. Каждый нотариус самостоятельно содержит свою контору, не получая от государства никаких бюджетных средств. Расходы финансируются за счет предоставления нотариальных услуг и их оплаты населением.
Как формируются нотариальные тарифы
Сейчас оплата услуг нотариуса складывается из двух частей: нотариального тарифа (госпошлины) и платы за «услуги правового и технического характера» (УПТХ). Тариф и размер госпошлин фиксированы государством.
К примеру, если человеку необходимо оформить завещание, брачный договор или соглашение об уплате алиментов, то по закону эти документы должны быть нотариально заверены. За эти услуги нотариус возьмет госпошлину, размер которой закреплен в Налоговом кодексе.
Если нотариальная форма не обязательна, но человек все равно воспользовался услугой нотариуса, например, удостоверил сделку, тогда последний возьмет у клиента плату по тарифу, который прописан в положениях закона «Основы законодательства о нотариате».
Основная часть стоимости услуг нотариуса складывается из цены на «услуги правового и технического характера», проще говоря, клиент платит за составление договоров, заявлений, доверенностей и других бумаг.
Фактические размеры платы за услуги УПТХ в каждом субъекте устанавливают региональные Нотариальные палаты. Предельные размеры тарифов для всех субъектов РФ — Федеральная нотариальная палата. Она же занимается их ежегодной корректировкой. Происходит это по формуле, учитывающей социально-экономическое положение каждого отдельного субъекта РФ.
Чем больше людей в регионе прибегает к услугам УПТХ по сравнению с общероссийским показателем, тем выше будет в этом субъекте предельный тариф.
Как будут формироваться нотариальные тарифы
С 1 октября 2023 года в России вступает в силу Федеральный закон «О внесении изменений в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате», который изменит тарифы и систему их формирования. Нововведением станет единый нотариальный тариф, который складывается из федерального и регионального компонентов.
Федеральный тариф будет соответствовать размеру госпошлины, которая, как и ранее, закреплена в Налоговом кодексе. Фактически изменится только терминология, а стоимость предоставления услуг в этой части останется прежней.
Региональный тариф заменит собой плату за услуги правового и технического характера и будет привязан к величине прожиточного минимума в регионе.
Рассчитывать предельный размер регионального тарифа и применяемые к нему льготы будут для каждого субъекта в отдельности. Займется этим Федеральная нотариальная палата (ранее занимались региональные палаты), куратором выступит Минюст России.
Один из ключевых показателей для расчета тарифа станет прожиточный минимум на душу населения в каждом отдельном регионе. Именно такой подход, по задумке правительства, должен сделать нотариальные услуги более доступными и уменьшить их стоимость.
Также с 1 октября у нотариусов появятся и новые обязанности. При совершении любого нотариального действия необходимо будет провести правовой анализ документов и их проектов, а также консультировать клиентов в правоприменении законодательных норм.
Кроме того, обязательной для нотариуса станет регистрация совершенных действий в Единой информационной системе нотариата, обеспечение хранения документов или депонированного имущества, включая денежные суммы и др.
Как оценивают нововведение нотариусы
После принятия закона «О едином нотариальном тарифе» Госдумой и одобрения Советом Федерации в нотариальных кругах возникли опасения, что после вступления в силу изменений содержать свои нотариальные конторы и платить зарплату своим сотрудникам станет сложнее.
Телеграм-канал «Говорит Нотариат» провел опрос, в котором причастных к профессии людей спросили, каких изменений в стоимости услуг они ожидают после вступления в силу закона о едином нотариальном тарифе.
В опросе приняло участие более 1500 человек. Результаты показали, что почти половина респондентов уверена, что реформа либо ничего не изменит, либо улучшит положение дел российского нотариата.
- 37% считают, что стоимость где-то уменьшится, где-то увеличится;
- 23% не ожидают никаких изменений;
- 21% считают, что произойдет уменьшение стоимости;
- 19% ожидают подорожания нотариальных услуг.
Пришло письмо о совершенной исполнительной надписи нотариуса. Что делать?
В последнее время участились случаи обращений должников по кредитным обязательствам с вопросами об исполнительной надписи нотариуса. В этой статье мы затронем основные вопросы.
Расскажем, что скрывается за понятием «исполнительная надпись нотариуса», какие последствия наступают для заёмщиков после совершения этого нотариального действия, можно ли её обжаловать, и какие сроки предусмотрены законодательством.
Исполнительная надпись нотариуса как отдельное нотариальное действие появилась довольно давно. Её смысл заключается в том, чтобы кредитор мог без обращения в суд начать взыскание задолженности. Исполнительная надпись совершается на копии документа, подтверждающего задолженность, а на оригинале документа ставится отметка о совершенной надписи.
Но к нотариусам обращались очень редко, потому что круг лиц, имеющих право во внесудебном порядке взыскать задолженность путем обращения к нотариусу, был очень узок. Применение в кредитных обязательствах стало возможным только после 15.07.2016г.
, когда вступили в силу изменения в Основы законодательства Российской Федерации о нотариате (далее — Основы).
В новой редакции Основ законодательно было предусмотрено право банка обратиться к нотариусу за совершением исполнительной надписи, если такая возможность была указана в кредитном договоре или дополнительном соглашении. При отсутствии такого условия банк не может обратиться к нотариусу.
Как вы понимаете, включить в типовой кредитный договор условие о возможности банка начать взыскание задолженности на основании исполнительной надписи нотариуса не составляло большого труда.
Сейчас, когда практически все новые кредитные договоры включают эту оговорку, банки всё чаще используют этот внесудебный инструмент бесспорного взыскания задолженности.
Как правило, текст уведомления составляется по следующему шаблону: «Я, (Ф.И.О. нотариуса), нотариус города N, в соответствии со статьей 91.
2 Основ законодательства РФ «О нотариате», настоящим извещаю о совершенной исполнительной надписи на кредитном договоре по заявлению Банка (наименование банка).» Нотариусы, как правило, не утруждают себя написанием дополнительной информации о совершенном нотариальном действии.
Из текста уведомления вы не узнаете ни реквизиты договора, ни сумму, подлежащую взысканию. Это была бы полезная информация, но закон не обязывает нотариусов её указывать.
Получив подобное письмо, многие не понимают, что с ним делать дальше. Кто-то скажет, что необходимо обратиться к нотариусу за разъяснениями. Но это будет бесполезно. Он всё равно ничего не скажет, а время вы потеряете.
Срок, установленный законодательством на обжалование нотариального действия, составляет всего 10 календарных дней! Отсчёт ведётся со дня, когда должник узнал о совершенном нотариальном действии. Предполагается, что должник может узнать об этом из письма, отправленного нотариусом, или от приставов, которые уже занимаются взысканием вашей задолженности.
Закон не обязывает нотариусов отправлять должникам уведомления о совершении исполнительной надписи ценными, заказными или простыми письмами. Поэтому каждый нотариус сам решает, каким образом он будет уведомлять должника. Такая правовая неопределённость может повлечь за собой определенные проблемы для должника.
Если вы получили уведомление, отправленное ценным или заказным письмом, то это будет отражаться в истории движения отправления по почтовому идентификатору. Именно с даты получения такого письма на почте начнется срок на обжалование.
Если же вы получили уведомление от нотариуса, отправленное простым письмом, то никакого подтверждения того, что вы получили это письмо в определенную дату, ни у вас, ни у нотариуса не будет.
Простые письма не отслеживаются, и Почта России не владеет информацией по движению таких отправлений.
Поэтому, получив простое письмо при пропуске десятидневного срока, можно будет указать другую дату получения.
Если вы узнали о нотариальном действии только от приставов, то либо вы не получали письмо от нотариуса, либо оно до вас по какой-либо причине не дошло.С отправкой ценных и заказных писем никаких проблем нет. История отправления отслеживается, и если письмо Вы не получали, то есть риск того, что ответственность за неполучение уведомления ляжет на вас.
Если такое письмо не было доставлено адресату, то в истории отслеживания можно увидеть фразу «неудачная попытка вручения». Это значит, что адресат либо не проживает по указанному адресу, его не было на месте, либо он отказался от получения.
После неудачной попытки вручения почтальон должен оставить уведомление о том, что письмо можно будет получить в конкретном отделении Почты России.
Если же нотариус отправлял простое письмо, всегда можно сказать, что письмо не получали, и он не уведомил вас о совершении исполнительной надписи, как того требует закон.
Таким образом, отправка простого письма для должника, узнавшего о нотариальном действии от приставов, является более выгодным вариантом.
Так должник может заявить о том, что узнал о совершении исполнительной надписи не из уведомления нотариуса, а от приставов.
Для признания незаконным нотариального действия необходимо обращаться в районный суд по месту нахождения (адресу нотариуса) с заявлением о неправильно совершенном нотариальном действии.
В качестве обоснования заявления можно указать то, что нотариус не уведомил вас о совершенной исполнительной надписи, или вы не согласны с суммой задолженности по договору (есть спор между банком и должником).
Учитывая, что нотариус совершает исполнительную надпись только при предоставлении бесспорных доказательств задолженности должника, заявление последнего о наличии спора может являться весомым основанием для удовлетворения вашего заявления.
К самому заявлению необходимо будет приложить квитанцию об оплате госпошлины. Размер её составляет 300 рублей. Оплату необходимо произвести по реквизитам суда, который будет рассматривать ваше заявление.
Также приложите копии документов, подтверждающих ваши слова.
О том, что срок на оспаривание не пропущен, будут свидетельствовать: копия конверта нотариуса, копия отчёта о движении почтового отправления (если было получено заказное или ценное письмо), копия самого уведомления.
Дополнительно имеет смысл приложить копию кредитного договора, если в договоре не предусмотрено право банка обращаться к нотариусу за совершением исполнительной надписи.
Подать заявление с приложениями к нему необходимо в двух экземплярах (для суда и нотариуса).
В случае пропуска срока на обжалование вместе с заявлением необходимо подать ходатайство о восстановлении пропущенного срока, указав убедительные причины для его восстановления (например, сослаться на болезнь, нахождение в командировке или отпуске в другой стране) и предоставив подтверждающие документы.
Суд будет рассматривать ваше заявление в рамках особого производства с участием заявителя, а также нотариуса. Однако их неявка не является препятствием к рассмотрению заявления должника, поэтому суд может рассмотреть заявление в отсутствие не явившихся лиц.
С подготовкой документов для суда у неподготовленного человека могут возникнуть сложности, поэтому вы можете обратиться к нам.
Мы оценим все ваши документы на возможность оспаривания исполнительной надписи нотариуса, составим исковое заявление в суд, определим суд, который будет рассматривать ваше дело, дадим реквизиты для оплаты госпошлины и при необходимости подготовим ходатайство о восстановлении пропущенного срока.
Нам интересно, какие банки чаще всего используют внесудебные способы взыскания задолженности, и как нотариусы уведомляют заёмщиков о совершенной исполнительной надписи. Напишите о своём опыте в х. Нам важно знать ваше мнение!
взыскание долгов
инструкция
нотариус
суд
О правомерности взимания нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера
Лукьянова, А. В. О правомерности взимания нотариусами платы за оказание услуг правового и технического характера / А. В. Лукьянова. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2019. — № 48 (286). — С. 245-247. — URL: https://moluch.ru/archive/286/64414/ (дата обращения: 13.07.2023).
Рассматривается вопрос обязательности оплаты услуг правового и технического характера за оказание нотариальных услуг. Уделено особое внимание судебной практике о признании требований нотариуса оплатить услуги правового и технического характера незаконными.
Ключевые слова: нотариальное действие, государственная пошлина, нотариальный тариф, услуги правового и технического характера.
За последние годы российский нотариат приобретает все большее общественное значение, являясь необходимым правовым инструментом регулирования правоотношений, главным образом гражданско-правового характера. Основная функция этого института — правозащитная.
В соответствии со Статьей 1 «Основ законодательства Российской Федерации о нотариате» (далее — Основы) нотариат в Российской Федерации призван обеспечивать защиту прав и законных интересов граждан и юридических лиц путем совершения нотариусами предусмотренных законодательными актами нотариальных действий от имени Российской Федерации.
Защита прав и законных интересов юридических лиц и граждан происходит путем их закрепления через совершение нотариусами разного рода нотариальных действий.
На сегодняшний день нотариусы обладают «монополией» на совершение таких действий, как выдача свидетельств о праве на наследство, удостоверение завещаний, брачных договоров, договоров отчуждения доли в праве общей долевой собственности на недвижимое имущество, доверенностей, и ряда других документов, с необходимостью получения которых так или иначе сталкивается практически каждый гражданин.
Лицами, наделенными правом на совершение нотариальных действий, являются государственные и частнопрактикующие нотариусы, а также должностные лица органов местного самоуправления и консульских учреждений. При этом абсолютное большинство нотариальных действий совершаются нотариусами, занимающимися частной практикой.
Согласно Статье 22 Основ размер оплаты нотариального действия, совершаемого частнопрактикующим нотариусом, слагается из двух составляющих: государственной пошлины (нотариального тарифа) и стоимости услуг правового и технического характера (далее — УПТХ).
При этом важно отметить, что размер государственной пошлины, установленный Налоговым Кодексом Российской Федерации, значительно меньше размера платы за оказание УПТХ, установленного нотариальной палатой соответствующего субъекта Российской Федерации в рамках предельного размера, утвержденного Федеральной нотариальной палатой.
При этом размеры платы за оказание УПТХ, как правило, ежегодно увеличиваются для большинства нотариальных действий.
Что же подразумевается под понятием «услуги правового и технического характера»? Ответ на этот вопрос дают Основы (ч. 6 ст.
22): «…услуги правового и технического характера, включающие в себя правовой анализ представленных документов, проектов документов, полученной информации, консультирование по вопросам применения норм законодательства, осуществление обязанностей и полномочий, предусмотренных законодательством, в связи с совершением нотариального действия, изготовление документов, копий, скан-образов документов, отображений на бумажном носителе образов электронных документов и информации, полученной в том числе в электронной форме, техническое обеспечение хранения документов или депонированного имущества, в том числе денежных сумм». Этот перечень не является исчерпывающим и подлежит расширительному толкованию, УПТХ могут включать в себя и иные действия, прямо не оговоренные в законе.
Однако эта норма является новеллой в российском законодательстве, она введена в действие относительно недавно Федеральным законом от 03.08.2018 N 338-ФЗ.
До недавнего времени суды придерживались единой точки зрения относительно того, имеет получение таких услуг обязательный или добровольный характер.
Конституционный Суд Российской Федерации охарактеризовал УПТХ как дополнительные (факультативные) по отношению к нотариальным действиям, носящие исключительно добровольный характер, имеющие место быть только при желании (просьбе) обратившегося лица, а их навязывание нотариусом счел недопустимым [1].
Эта позиция была поддержана Судебной Коллегий по гражданским делам Верховного Суда Российской Федерации.
Лицо, обратившееся к нотариусу за совершением нотариального действия, не связано необходимостью получения от нотариуса дополнительно услуг правового или технического характера, при его несогласии с формой, структурой, размерами оплаты этих услуг и прочими условиями такие услуги не оказываются, а лицо вправе при необходимости самостоятельно осуществлять соответствующие действия [2].
На сегодняшний день данное утверждение может быть подвергнуто сомнению в связи с изменениями в законодательстве о нотариате. Ч. 7 ст.
22 Основ изложена в следующей редакции: «Размер оплаты нотариального действия, совершенного нотариусом, занимающимся частной практикой, определяется как общая сумма нотариального тарифа и стоимости услуг правового и технического характера»…, что позволяет сделать вывод о неотделимости УПТХ от нотариального тарифа. Согласно ч. 6 ст.
22 Основ «нотариусу, занимающемуся частной практикой, в связи с совершением нотариального действия оплачиваются услуги правового и технического характера», что свидетельствует об их неотъемлемости и обязательности уплаты.
Эти изменения могли быть вызваны по большей части тем, что плата за оказание УПТХ является основным источником финансирования деятельности частного нотариуса.
В итоге совершение нотариального действия представляется невозможным без оказания УПТХ, под которыми можно подразумевать проверку действительности паспорта обратившегося лица, проверку данных о процедуре банкротства в отношении лица, разъяснение последствий совершаемой им односторонней сделки, внесение сведений о совершенном нотариальном действии в единую электронную информационную систему и совершение соответствующей записи в бумажном носителе — реестре нотариальных действий, использование бланка единого установленного образца и т. п.
В связи с вышеобозначенными изменениями, Верховный Суд Российской Федерации исключил из Обзора судебной практики определение N 31-КГ18–3 от 26 июня 2018 года, как содержащее ссылку на статью в недействующей редакции [3], а следовательно, выводы, содержащиеся в определении, сегодня можно счесть неприменимыми.
Федеральная нотариальная палата также придерживается мнения о необходимости обязательного взимания нотариусами платы за оказание УПТХ мотивируя это, помимо обозначенных выше аргументов, еще и тем, что ситуация, когда одни нотариусы при совершении нотариальных действий систематически не будут взимать плату за оказание УПТХ, поставит их в неравное положение с коллегами в пределах нотариального округа. Это недопустимо, учитывая, что доступ к нотариальным услугам должен быть обеспечен гражданам на равных условиях [4].
Учитывая достаточно высокие размеры платы за оказание нотариусами УПТХ, а также ее обязательность, представляется возможным внести в законодательство поправки, предусматривающие ее снижение в отдельных случаях. Например, справедливым будет взыскание меньшей суммы за удостоверение доверенности с гражданина, который самостоятельно и юридически грамотно составил ее текст.
Литература: