Перестройка жилого помещения также не является исключением.

Реновация представляет комплексную реконструкцию местности, снос старых зданий и переселение граждан в новые, более усовершенствованные квартиры.

Законодательная база вопроса

Реновация заключается в замене жилых построек, отслуживших свое время.

Решение о строительстве новых многоэтажек принимается с учетом площади, пригодной для комфортного проживания, изношенности зданий, наличия в новом районе социальных объектов (детских дошкольных учреждений, школ, больниц и т.д.).

Цели и задачи

Зачем государству и его гражданам нужна программа реновации? Основная цель заключается в обновлении жилого фонда, предоставлении людям более комфортных и усовершенствованных квартир.

Прежде чем приступить к составлению законодательного акта, специалисты озвучили главные причины необходимости сноса старых домов и возведения новых:

1. Фактическая эксплуатация каждого пятиэтажного здания, построенного в 50-70 года прошлого столетия, давно превысила планируемый срок службы (25-50 лет).
2. Многие здания относятся к индустриальным домостроениям, входящим в категорию домов, не подлежащих сносу. Ремонт подобной конструкции является гораздо более затратным, чем строительство новой многоэтажки.

В настоящий момент в Москве планируется снести более 5000 домов, то есть примерно 350 000 семей получат возможность жить в более комфортных и современных условиях.

В основе выбора лежали следующие показатели:

• просьбы владельцев жилплощади;
• договоренности, достигнутые между руководителями районов и председателями многоэтажек;
• техническое состояние недвижимости.

Собственник и наниматель жилого пространства программы реновации только выиграют от данного мероприятия:

• прежним останется только площадь жилого пространства, а другие вспомогательные помещения (кухня, коридор и т.д.) однозначно увеличатся в размерах;
• владелец по собственному желанию может просить о предоставлении материальной компенсации;
• собственник, проживающий в коммуналке, сможет стать владельцем отдельной жилплощади;
• при строительстве домов будут использованы материалы, отвечающие действующим требованиям и стандартам;
• при наличии соответствующей доплаты можно претендовать на получение более просторного жилья;
• новые дома будут расположены в привычном районе.

Интересы некоторых владельцев жилья, вошедшего в программу реновации, защищены действующим законодательством:

• граждане, официально зарегистрированные в очереди на улучшение жилищных условий;
• собственники, фактически проживающие в другом месте;
• владельцы ипотечного жилья, которое до полного погашения долга является собственностью кредитного учреждения;
• люди, владеющие пространством нежилого предназначения в доме, который подлежит расселению в рамках программы реновации.

Собственник недвижимости имеет право на получение равноценного жилья, вне зависимости от места фактического проживания.

Кто становится участником

Принятый Федеральный закон включает в себя следующие требования к новому жилью:

• равнозначность, то есть одинаковое число комнат, как и в прежней квартире, а также более просторные дополнительные помещения (санузел, кухня, коридор и пр.);
• территориальное соответствие, то есть район должен остаться неизменным;
• новое жилье предоставляется безвозмездно или в соответствии с социальным наймом, но только при наличии согласия граждан;
• квартира должна отвечать современным требованиям комфортности;
• квартал, вошедший в программу реновации, должен быть благоустроен.

В течение двух лет после принятия нормативного акта запланировано осуществить следующие действия:

• разработать градостроительные документы;
• создать проекты;
• выбрать подрядчиков;
• произвести оценку правильности расчетов.

Государственная власть считает, что снос непригодных для проживания пятиэтажек, возведение нового комфортабельного жилья и переселение граждан можно вместить в 15-ти летний срок. По мнению экспертов срок реализации программы следует увеличить до 20-30 лет.

Реновация – это не только уникальная возможность для граждан получить абсолютно новое жилье, но и беспроигрышный вариант обновления городского жилого фонда.

Среди главных положительных сторон можно выделить следующие моменты:

• гражданин становится владельцем более комфортного жилья, а разница по стоимости с прежней недвижимостью уплачивается государством;
• на этапе возведения проживающий имеет полное право перепланировать помещение, а также договориться о получении квартиры под ключ;
• каждый дом, построенный в соответствии с условиями программы реновации, будет оснащен пандусами, что однозначно оценят граждане с ограниченными возможностями и родители с маленькими детками;
• количество жилых комнат не может быть меньше, чем в предыдущей недвижимости, а пространство общего пользования обязательно станет больше и лучше.

Многие граждане уже успели найти и отрицательные стороны:

• переезд никогда не был дешевым;
• придется переоформить огромное количество документов, осуществить регистрацию приборов учета, а может быть и перевести детей в новое образовательное учреждение;
• в старых домах есть немало квартир с хорошим современным, соответственно, дорогостоящим ремонтом.

Чтобы дом вошел в программу реновации, он должен отвечать нижеприведенным условиям:

• официально признанная аварийность или ветхость жилья, что сопровождает нецелесообразность проведения капитального ремонта;
• до был возведен в период 50-60 годов;
• высокий уровень технического и морального износа.

Кстати, в рамках программы могут быть расселены владельцы недвижимости, расположенной как в пятиэтажных домах, так и в строениях с большей этажностью. Главное, чтобы специалисты признали высокий износ здания.

Формирование очередности

Во время принятия Федерального закона «О реновации» все говорили о том, что переселение граждан начнется в 2018 году или позже, но благодаря тому, что мэр Москвы подключил к программе несколько объектов, ранее входящих в состав проекта «Жилище» или другого социального направления, утратившего свою актуальность, уже появились первые переселенцы. 12 многоэтажных домов смогли разместить десятки тысяч москвичей.

• завершено определение стартовых площадок;
• производится планирование порядка разбора технически и морально устаревших конструкций.

С 2019 по 2021 год должно быть построено еще 150 домов, которые позволят распределить основную массу москвичей.

Первая волна переселения

12 домов, построенные ранее для других целей, но в дальнейшем переквалифицированные для реализации программы реновации, как раз и представляют возможность реализации первой волны переселения граждан, владеющих недвижимостью в пятиэтажном здании, возведенном в 50-70 годы XX века. Местом их расположения является: Северный округ, Бескудниковский район, Дмитровское шоссе.

Жилые дома, ставшие первопроходцами в рамках данного государственного мероприятия:

• имеют собственный сквер и широкий спектр инфраструктурных объектов (детские и спортивные площадки, парковки и т.д.);
• первые этажи оснащены современными социальными учреждениями и коммерческими объектами;
• внутренняя отделка соответствует самым современным социальным стандартам: кафельная плитка, дорогостоящие стеклопакеты, заранее встраиваемые плиты;
• имеют внешнюю дизайнерскую отделку, для реализации которой использовались цветные панели.

• Здания значительно отличаются от строений старого образца, квартиры являются крупногабаритными, что положительно сказывается на комфорте и уровне жизни граждан.
• Новая квартира по программе реновации – в следующем видео-сюжете:

Возможно Вас так же заинтересует:

Основные проблемы и спорные вопросы Программы реновации в Москве | Адвокат Астапов Максим Сергеевич

Приветствую, уважаемые читатели! Сегодня я хочу обратить ваше внимание на одну из наиболее актуальных тем в сфере недвижимости и жилищного обеспечения — предоставление социального жилья в рамках реализации Программы реновации в г. Москве гражданам , состоящим на жилищном учете как нуждающимся в улучшении жилищных условий или как нуждающихся в жилых помещениях. В этом посте я рассмотрю основные проблемы и спорные вопросы, с которыми сталкиваются граждане в процессе получения жилья.

 Равнозначное или по норме предоставления?

1. Нарушение нормативов площади предоставленного по Программе реновации жилья: одной из основных проблем, с которыми сталкиваются граждане, состоящие на жилищном учете как нуждающиеся в улучшении жилищных условий или как нуждающиеся в жилых помещениях, является предоставление в ходе реализации Программы реновации равнозначного жилья вместо жилых помещений по норме предоставления на одного человека.

• В ходе реализации Программы реновации частыми являются случаи, когда перед расселением Департамент городского имущества  города Москвы:
• — снимает граждан с жилищного учета за выявленные превышения нормы жилой площади;
• — откладывает улучшение жилищных условий граждан в связи с выявленным ухудшением гражданами жилищных условий;
• — включает в норму обеспеченности граждан жилье третьих лиц, не состоящих на жилищном учете.

Качество жилья по Программе реновации

1. Качество предоставляемого жилья: еще одной проблемой является качество жилья, предоставляемого в рамках реновации. Нередко возникают споры и претензии со стороны граждан относительно состояния и соответствия жилья установленным стандартам.

Информация о реализации Программы реновации

1. Отсутствие прозрачности и информированности: многие граждане сталкиваются с проблемой отсутствия прозрачности и недостатка информации о процессе Программы реновации и предоставления социального жилья в ходе ее реализации.

   Это может вызывать недоверие и неопределенность у заявителей.

Разрешение этих спорных вопросов требует внимательного анализа, сотрудничества всех заинтересованных сторон и принятия соответствующих мер со стороны государства.

Мы будем следить за развитием ситуации и держать вас в курсе последних новостей и изменений.

Споры граждан с правительством города Москвы о соблюдении гарантий гражданам по Программе реновации рассматриваются судами.

Если у вас есть конкретные вопросы или опыт, которым вы хотели бы поделиться, пожалуйста, оставьте комментарий ниже. Я всегда готов поддержать вас и предоставить необходимую информацию.

Для консультации вы можете написать электронное письмо, оставить заявку в окне обратной связи или позвонить по телефону +7(495)215-25-85

Следите за моим блогом, чтобы быть в курсе последних новостей и полезной информации о предоставлении социального жилья в рамках реновации. Спасибо, что выбрали мой блог, и до новых встреч!

Как дают квартиры по реновации по метражу или количеству комнат

Программа реновации запущена для расселения жителей старых многоквартирных домов в новостройки. Под нее попадают ветхие, аварийные дома и другие, перечень которых определяют субъекты РФ.

Рассказываем про программу реновации в Москве и раскрываем вопросы, интересующие собственников жилья, попавших под ее действие.

С тех пор, как началась московская реновация жилья, сохраняется главная интрига: распространят ли аналогичную программу на всю страну? И вот она, первая ласточка: на днях в Госдуму поступил проект федерального закона о реновации жилья по всей России (разработан Законодательным Собранием г. Санкт-Петербурга).

Итак, что ждет наши «хрущевки» и «брежневки»? Приведу основные положения этого законопроекта.

Ключевые решения по реновации жилищного фонда будут принимать региональные власти и сами собственники жилых помещений.

На федеральном уровне предполагается внести ряд серьезных поправок в жилищное законодательство и определить общие условия программы.

С чего началось действие программы в москве

Расселение жителей старых домов начали в период 90-х годов, когда мэром города был Юрий Лужков. В рамках принятой программы предполагалось снести 1722 дома до 2010 года. Работы по возведению новых домов вели частные застройщики на основании договоров, заключенных с городом.

В 2007 году изменилось законодательство, после чего девелоперы должны были проходить конкурс, в котором смог участвовать не каждый застройщик. Дополнительно затруднения в работе возникли из-за кризиса, который начался в 2008 году. Чтобы программа была успешно завершена, ее профинансировали средствами городского бюджета.

Вопрос о продолжении сноса старых домов был снова поднят в 2017 году. С этого периода принятые законы и постановления позволили возобновить действие программы реновации.

Что такое реновация жилья в Москве — зачем запустили программу

Цель программы — улучшить качество жизни жителей города. Благодаря ее действию многие собственники старых квартир переезжают в новостройки. Улучшается не только качество жилья, но и инфраструктура. Люди получают квартиры в домах с благоустроенными дворовыми территориями, часто рядом с новостройками расположены новые поликлиники, школы, детские сады.

Необходимость сноса старых домов обусловлена не только желанием улучшить качество жизни жителей города. У каждого многоквартирного дома есть свой срок службы. Он определяется типом здания, материалом, из которого его возводят, и многими другими факторами.

В частности, на продолжительность службы здания влияет своевременность проведения капитального ремонта. Часто его проводят значительно позже установленного нормативами срока.

Это снижает прочность конструкции и становится причиной уменьшения возможного срока эксплуатации.

Данный вопрос широко освещен на официальном сайте г. Москвы

ну и т.д.

По поводу получения двух квартир уточните у официальных структур!

PS: Если Вам необходима дополнительная консультация либо помощь в составлении письменных документов, можете обратиться в мой чат, по правилам сайта услуги в чате платные. Всего доброго!

Вс разъяснил порядок расселения жильцов коммунальных квартир по программе реновации

Верховный Суд опубликовал Определение по делу № 5-КГ23-9-К2 о порядке расселения связанных родственными узами жильцов коммунальных квартир по программе реновации.

Галина Павлова проживала в одной из комнат трехкомнатной коммунальной квартиры в Москве, за ней было зарегистрировано право собственности на эту комнату. В другой комнате проживал ее сын Владислав с супругой Надеждой, дочерью Илоной и ее несовершеннолетним ребенком-инвалидом Полиной; эта комната находилась в долевой собственности всех Павловых, включая Галину Павлову. В декабре 2020 г.

многоквартирный дом, где проживали Павловы, вошел в программу реновации. Тогда Департамент городского имущества г. Москвы предложил Павловым разменять свое жилье на двухкомнатную квартиру площадью в 36,5 кв. м, однако они не согласились. В марте 2021 г. они вновь отказались разменять свое жилье на другое площадью уже в 37,4 кв.

м, потребовав предоставить им две отдельные однокомнатные квартиры.

Впоследствии семья Павловых обратилась в суд с иском к Департаменту городского имущества о защите жилищных прав, требуя предоставить им две однокомнатные квартиры. Суд первой инстанции отказал в удовлетворении такого иска, а апелляция поддержала его решение.

Обе инстанции сочли, что истцы являются членами одной семьи и не состоят на жилищном учете, право на выкуп одной комнаты спорной «коммуналки» возник как производное вследствие права собственности на другую комнату, при этом по программе реновации происходит расселение в равнозначное жилье, а не в порядке улучшения жилищных условий.

Кассация отменила определение апелляции, и дело поступило на новое апелляционное рассмотрение, в результате которого решение первой инстанции было отменено, а по делу вынесено новое решение.

Апелляция обязала Департамент предоставить истцам две отдельные квартиры со ссылкой на недоказанность проживания истцами одной семьей в спорной квартире и тот факт, что принадлежащие истцам на праве собственности и долевой собственности комнаты являются отдельными объектами гражданских прав, которые предназначены для проживания отдельных семей.

Апелляционный суд добавил, что нижестоящий суд проигнорировал состояние здоровья ребенка-инвалида, чьей семье нужно предоставить квартиру с раздельным санузлом. На этот раз кассация поддержала решение апелляции.

Департамент обратился с кассационной жалобой в Верховный Суд.

Изучив материалы дела, Судебная коллегия по гражданским делам ВС РФ пояснила, что взамен освобождаемой комнаты в коммунальной квартире в МКД, включенном в программу реновации, закон предусматривает предоставление гражданам отдельных квартир без указания на количество комнат. При установлении равнозначности предоставляемого жилья нужно руководствоваться абз. 2 п. 2 ст. 7.3 Закона о статусе столицы РФ (жилая площадь и количество комнат в таком жилье не меньше жилой площади и количества комнат в освобождаемом жилом помещении, а общая площадь такой недвижимости превышает общую площадь освобождаемого жилого помещения), а также общими правилами, установленными жилищным законодательством применительно к определению понятия коммунальной квартиры.

ВС напомнил, что ЖК РФ не содержит непосредственного определения понятия коммунальной квартиры. По смыслу ч. 1 ст.

59 Кодекса под таким жильем понимается квартира, в которой проживают несколько нанимателей или собственников, которые обладают самостоятельными правами в отношении занимаемых ими комнат по отдельным договорам найма или праву собственности, не являющиеся членами одной семьи.

При разрешении этого спора нужно учесть, что на дату заключения договора купли-продажи комнаты № 1 в коммунальной квартире действовали закон г. Москвы от 14 июня 2006 г. № 29 «Об обеспечении права жителей города Москвы на жилые помещения» и постановление правительства г. Москвы от 27 августа 2002 г.

№ 706-ПП, которым утверждено Положение о порядке и условиях продажи свободных жилых помещений в коммунальных квартирах, находящихся в собственности г. Москвы. Пунктами этого НПА предусмотрено, что продажа свободных жилых помещений в коммунальных квартирах осуществляется Департаментом жилищной политики и жилищного фонда г.

Москвы в целях ликвидации коммунальных квартир. Продажа свободных жилых помещений в коммунальной квартире может производиться только гражданам, постоянно зарегистрированным и занимающим в этой квартире жилые помещения по договорам соцнайма, либо собственникам таких комнат.

В рассматриваемом случае, заметил Суд, Галина Павлова сначала вселила своего сына и его семью в принадлежащую ей комнату как членов своей семьи до приобретения другой комнаты, что и позволило истцам в соответствии с действующим на тот период законодательством заключить договор купли-продажи этого жилого помещения.

Согласно распоряжению префекта ЮВАО г. Москвы от 13 февраля 2008 г. семье Галины Павловой был разрешен выкуп второй комнаты.

«При таких обстоятельствах выводы суда апелляционной инстанции о том, что истцы не являются членами одной семьи, основаны на формальном применении норм материального права, без учета нормативных положений, регламентирующих условия продажи свободных комнат в коммунальных квартирах, находящихся в собственности города Москвы, данные выводы не соответствуют фактическим обстоятельствам дела, которые указывают на вселение Галины Павловой, ее сына, его жены и дочери именно как членов семьи с целью проживания одной семьей, на безусловное признание себя данными лицами изначально одной семьей», – заметил ВС.

Он добавил: апелляция не учла, что Владислав, Надежда, Илона Павловы не обладают самостоятельными правами в отношении одной из комнат, ее сособственником наряду с вышеуказанными лицами является также Галина Павлова.

Кроме того, в обоснование вывода о том, что истцы не являются одной семьей, апелляция указала, что комнаты являются отдельными объектами гражданских прав, которые предназначены для проживания отдельных семей.

При этом данная судебная инстанция не учла, что технические сведения о жилых помещениях, подтверждающие существование такого имущества с определенными параметрами, сами по себе не свидетельствуют о наличии или отсутствии каких-либо правоотношений между собственниками (нанимателями) указанных помещений.

ВС также отметил: нижестоящий суд проигнорировал, что предоставление гражданам взамен освобождаемых комнат в коммунальной квартире в многоквартирном доме, включенном в программу реновации, равнозначного или равноценного жилья не предусматривает одновременного улучшения жилищных условий таких лиц.

Право на такое улучшение за счет государственных (муниципальных) средств имеют лишь граждане, признанные нуждающимися в жилых помещениях. Инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, вставшие на учет после 1 января 2005 г., обеспечиваются жильем в соответствии с жилищным законодательством.

На момент рассмотрения спора истцы не состояли на учете нуждающихся в жилых помещениях и не были признаны малоимущими в рамках ЖК РФ.

Кроме того, в октябре 2021 г. суд удовлетворил иск департамента и прекратил право истцов на две комнаты в спорной квартире, признав за ними право на двухкомнатную квартиру площадью в 68,3 кв. м: Павловы были выселены из спорных комнат в новое жилье. В связи с этим Верховный Суд отменил судебные акты апелляции и кассации, вернув дело на новое рассмотрение в первую инстанцию.

Руководитель коммерческой практики АБ «Плешаков, Ушкалов и партнеры» Жанна Колесникова полагает, что определение Суда показало противоречия между буквой и смыслом закона. «Исходя из буквального содержания абз. 10 ст. 7.

3 Закона РФ о статусе столицы РФ истцам как собственникам комнат в коммунальной квартире были бы положены отдельные квартиры, по квартире за комнату.

Однако смысл закона, на мой взгляд, заключается в том, что предоставление жилых помещений взамен расположенных в сносимых домах носит исключительно компенсационный характер, поскольку очевидно, что целью законодателя в данном случае является не улучшение жилищных условий по количественным показателям, а сохранение как минимум имеющейся обеспеченности граждан жильем, чтобы их права при выселении не были ущемлены, с одновременным улучшением жилищных условий с точки зрения безопасности жилого помещения. Поэтому исходя из такого смысла семья истцов, а как видно из судебного акта, истцы являются членами одной семьи, не признанная в установленном законом порядке нуждающейся в улучшении жилищных условий, вправе рассчитывать только на одну отдельную квартиру, равнозначную по площади занимаемым ими комнатам», – отметила она.

Эксперт обратила внимание, что ранее именно такую позицию занял Конституционный Суд при проверке конституционности иных норм, но со схожими фактическими обстоятельствами (например, определения КС РФ от 31 мая 2022 г. № 1303-О; от 3 ноября 2009 г. № 1368-О-О).

«Исходя из этого толкования комментируемое определение ВС в целом соответствует существующему подходу судов, направленному на недопущение различных злоупотреблений гражданами при предоставлении жилых помещений взамен расположенных в сносимых домах.

Например, когда квартира умышленно делается коммунальной путем ее раздела на комнаты после или в преддверии включения дома в программу реновации», – считает Жанна Колесникова.

Управляющий партнер КА г. Москвы «Минушкина и партнеры» Анна Минушкина отметила, что вопрос, связанный с коммунальными квартирами, всегда был спорным. «В этом деле также встал вопрос, одной ли семьей являются истцы, – от ответа на такой вопрос зависело количество квадратных метров, которое будет предоставлено истцам. С 2005 г.

, с момента вступления в силу ЖК РФ стало невозможно признаваться разными семьями в судебном порядке; закон такой: в коммунальных квартирах проживают разные семьи, если квартира одна, то все проживающие в квартире – одна семья.

Но в этом вопросе ВС РФ пошел еще “глубже”: даже если квартира коммунальная, необходимо понимать, как она образовалась, и если все же в коммунальных комнатах проживают члены одной семьи – это одна семья. На практике этот вопрос сложный и неоднозначный, безусловно, позиция ВС РФ повлияет на практику судов.

Кроме того, Суд отметил, что улучшать жилищные условия необходимо тем гражданам, которые состоят на жилищном учете», – заметила она.

ТОП-15 ответов Евгения Боброва о реновации жилья в Москве, январь 2023 / Блог / ПО Восход — защита в судебных жилищных спорах

ТОП — 15 ответов Евгения Боброва на распространённые вопросы по реновации жилья в Москве, январь 2023 г.

1. Как получить две квартиры при сносе дома по реновации?

Есть несколько способов легального получения по реновации жилья большей площадью, чем предлагает ДГИ Москвы.

Если встать в очередь на получение жилья, то семье из 6 чел. и более предоставят две квартиры. Для этого надо получить статус малоимущего, иметь жилищную обеспеченность менее учётной нормы и соответствовать другим условиям. См. подробнее – Как получить социальное жильё в Москве. Сразу оговоримся, что это под силу лишь единицам московских семей.

Очередникам следует исключить из уровня жилищной обеспеченности площадь жилья, незаконно учитываемого ДГИ Москвы. См. подробнее — Как очереднику увеличить площадь жилья по реновации?

Можно добиться, скорее всего — в судебном порядке, учёта у кого-либо из членов семьи очередников права на дополнительную площадь. См. пример — Добились дополнительной площади по Циркуляру НКВД № 27

Настоятельно не рекомендуем обращаться к разного рода адвокатам-посредникам и прочим аферистам, «гарантирующим» предоставление большего жилья за баснословные деньги. Сами понимаете: свобода – дороже.

2. Какая квартира лучше: равнозначная или равноценная?

Равноценная квартира — равная по стоимости освобождаемой и расположена в любом районе Москвы.

А равнозначная — это не меньшей площади и количеством комнат, чем освобождаемая, с улучшенной отделкой и в этом же районе (кроме ЗелАО, ТАО и НАО).

Поскольку под реновацию попали в основном старые дома с малогабаритным жильём, рыночная стоимость которых невысока, в большинстве случаев равнозначная квартира лучше равноценной. И в этом же районе.

Но если в массив сносимых хрущёвок попал дорогой и значимый архитектурный объект, на выкупную стоимость жилья в таком доме нередко можно приобрести б0льшую площадь. Тогда будет выгоднее второе.

3. Как очереднику увеличить площадь жилья по реновации?

• Прежде всего, уточним, что нельзя увеличить площадь предоставляемого жилья по сравнению с тем, что положено по закону.
• Можно лишь добиться исключения из уровня вашей жилищной обеспеченности площади жилья, незаконно учитываемого ДГИ Москвы.
• Как правило, это жильё свойственников – неочередников, непригодный для проживания деревенский дом или садовый дом, зарегистрированный в ЕГРН как жилой.
• См., какое жильё нельзя учитывать у очередников:
• — Обзор практики Верховного суда по жилищным очередникам 2021 – июль 2022 гг.,
• — Обзор практики рассмотрения Пресненским судом исков к ДГИ Москвы за апрель – июль 2021 г.,
• — Обзор практики Верховного суда о предоставлении жилья очередникам за 2 половину 2020 г.
• Исключить из уровня жилищной обеспеченности квартиру неочередника, к сожалению, реально только в судебном порядке.

За признанием непригодным для проживания садового или деревенского дома без удобств надо обратиться в местную администрацию. Процедура и основания в постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 г. № 47.

4. Почему жильё по реновации дают в другом районе?

Это может быть при предоставлении жилья очередникам.

Одна квартира им предоставляется в доме по реновации в этом же районе (по законодательству о реновации). А вторая – на площадь жилого помещения, недостающую до нормы предоставления как очередникам (на условиях Закона г.Москвы № 29).

Дело в том, что по Закону г.Москвы № 29 жильё очередникам предоставляется не в этом же районе, а в черте населённого пункта. Это же, кстати, предусмотрено и ч. 5 ст. 57 ЖК РФ.

Программа реновации в Москве. Права семей

Государственная программа реновации жилья – это всероссийский проект, предусматривающий снос старых многоквартирных домов и расселение жильцов в новые равноценные имеющимся квартиры.

Программа была утверждена 1 января 2017 года после подписания президентом Российской Федерации соответствующего распоряжения. В 2023 году в некоторых регионах система по расселению жильцов старых домов уже начала свою работу. В их числе — Москва, которая является городом федерального значения.

Программа реновации жилья – что это такое?

Действующая программа реновации – это мера государственной поддержки населения, предусматривающая снос старых многоквартирных домов и предоставление гражданам взамен их квартир новые жилые помещения.

Для программы реновации характерны следующие особенности:

• гражданам будут выдаваться квартиры с таким же числом комнат, которое было в их предыдущем жилье;
• гражданам будут предоставляться жилые помещения с такой же площадью, как и в старых квартирах, или же большего размера (если выдача равнозначного жилья невозможна в силе технических особенностей строения);
• дома, предназначенные для расселения жильцом старых жилых помещений, располагаются в относительной близости от здания, отправленного под снос (в пределах одного микрорайона или района);
• квартиры в новых домах предоставляются уже с готовой отделкой и минимальным ремонтом.

Какое жилье предоставляется по программе реновации?

Граждане, дома которых были вписаны в программу реновации, будут получать квартиры в новых зданиях с начальным ремонтом и готовой отделкой. Причем новое жилье будет как минимум равно по площади и по количеству комнат старому, а если это технически невозможно, то оно будет иметь больше помещений и размер.

Однако также собственники вместо получения равноценного жилья, воспользоваться следующими возможностями:

1. Отказаться от новой квартиры в пользу денежной компенсации, размер которой равняется стоимости старого жилья. Сумма рассчитывается с учетом закрепленной на законодательном уровне средней цены одного квадратного метра жилого помещения на вторичном рынке. Во втором квартале 2023 года для Москвы этот показатель равняется 122 тыс. 636 руб. Значение приведено на основании приложения к приказу Министерства строительства и ЖКХ РФ №94/пр от 26 февраля 2023 года.
2. Получить квартиру, площадь которой будет больше старого жилого помещения при условии, если разница квадратуры будет отдельно оплачена из средств собственника (оформление ипотечного кредита для компенсации разности не допускается).

Особенности для собственников заложенных квартир

Если имеющееся помещение в старом многоквартирном доме была передана кредиторской организации в качестве залогового имущества, то это не лишает гражданина права на получение нового жилья по программе реновации.

На самом деле для собственника факт залога не вызовет никаких проблем. Обременение со старой квартиры будет снята, взамен новая будет зарегистрирована в качестве средства обеспечения задолженности.

Причем эта процедура никак не отразится на условиях кредитования: сохранится срок договора, суммы платежей, размеры ставок, число созаемщиком и другие параметры.

Также за переоформление гражданин не будет должен оплачивать какие-либо сборы и комиссии в пользу кредиторской организации.

На Заметку: Новая выданная по программе реновации недвижимость заменит старую квартиру в залоге по имеющейся задолженности перед банком независимо от вида действующего кредита. Это может быть как ипотека или другой целевой кредит с обеспечением, так и обычный потребительский нецелевой заем, условия которого предусматривают передачу недвижимости банку в качестве залогового имущества. 

Также есть дополнительно правило. Его суть заключается в том, что если квартира в старом доме на момент переселения является залоговым имуществом, то ее собственник не сможет отказаться от получения нового жилья в пользу денежной компенсации.

Особенности для проживающих в коммунальных квартирах

Граждане, имеющееся жилье которых представляет собой комнату в коммунальной квартире (общая кухня, общий санузел, общий коридор), по программе реновации получат полноценное отдельное жилье.

В таком случае равнозначность помещений будет определяться только по площади жилых комнат. Размеры кухни, коридора, прихожей и санузла нового помещения не будут приниматься во внимание.

Особенности для семей с детьми

Если в старой квартире в сносимом доме прописаны несовершеннолетние лица, то собственник помещения теряет возможность отказаться от нового жилья в пользу денежной компенсации. В остальном, никаких дополнительных условий нет.

Особые условия для многодетных семей

По общим правилам программа реновации предусматривает выдачу новых квартир, площадь которых по возможности равна или больше старых жилых помещений. Однако это правило при определенных условиях не касается многодетных семей, а также ряда других категорий населения.

Этим отдельным пунктом является факт официального признания семьи, нуждающейся в улучшении условий проживания. Такой статус предоставляется, если имеется одно из оснований:

• ни у одного из члена семьи в собственности нет подходящего по площади жилья;
• семья проживает в ветхом или в аварийном доме;
• площадь имеющегося жилья не соответствует минимально допустимым нормам. 

Если многодетная семья подходит хотя бы по одному условию, то по программе реновации ей будет предоставлена квартира не такой же площади, как и старая, а подходящая по законодательным нормам (положения первого пункта ст. 7 ФЗ-283 от 30 декабря 2012 года в актуальной редакции от 31 июля 2020 года):

• не менее 33 м2 на одного проживающего;
• не менее 42 м2 на двух жильцов;
• не менее 18 м2 на одного проживающего – для семей, состоящих из трех и более человек.

На Заметку: Особое правило по расчету полагающейся по программе реновации квадратуры действует не только для многодетных семей, но и для других категорий граждан, которые были официально признаны нуждающимися в улучшении качестве условий проживания.

Вариант со строительством для многодетных семей

В соответствии с положениями ФЗ-138 от 24 июля 2008 года (актуальная редакция от 30 декабря 2020 года), власти регионов обязаны по возможности выдавать определенным категориям населения бесхозные участки в безвозмездную полноправную собственность при условии, если территория будет использована для индивидуального жилого строительства.

Согласно введенным в Москве условиям, многодетные семьи попадают в список населения, кто имеет право на бесплатный земельный участок от государства. В рамках этой меры, принимая участие в программе реновации, многодетные семьи могут получить надел, выделенный под ИЖС, вместо новой квартиры.

При этом они сохранят свое право на получение денежной компенсации взамен старой квартиры. Причем так как они являются многодетным, возмещаемая сумма будет являться или равнозначной (если старое жилье имеет площадь больше нормы), или соответствующей по минимально допустимой норме площади (в 2023 году в Москве: 122 тыс. 636 руб. * 18 м2 * Число членов семьи).

Для использования этого варианта многодетный родитель, являющийся собственником имеющийся квартиры в старом доме, должен подать соответствующее заявление в органы местного самоуправления: администрация населенного пункта, района или микрорайона (если имущество не находится в собственности, то подавать заявление может любой родитель). К заявлению потребуется приложить пакет документации, состоящий из:

• общегражданского паспорта заявителя и всех совместно проживающих с ним лиц, старше 14 лет;
• свидетельств о рождении детей, не достигших 14-летнего возраста;
• справки из органов ЗАГС о заключении или расторжении брака (при наличии);
• любых документов, подтверждающих факт того, что заявитель вместе со своей семьей проживает на территории региона как минимум 5 лет;
• справки из управления социальной защиты, подтверждающей факт того, что многодетная семья была официально признана нуждающейся в улучшении условий проживания;
• справки из образовательного учреждения, подтверждающей, что ребенок заявителя обучается в нем (требуется, если статус многодетной сохраняется на основании обучения ребенка заявителя, не достигшего 24-летнего возраста, в ВУЗе или в ССУЗе).

Чтобы многодетная семья смогла претендовать на получение земельного участка и денежной компенсации взамен помещения в старом, отправленным под снос, многоквартирном доме, ей необходимо в течение 30 суток с момента получения уведомления о расселении подать соответствующее заявление в органы местного управления.