Предоставление жилья военнослужащим и их семьям 2023
Военные нашей страны имеют возможность оформить бюджетное жилье в ряде предусмотренных нормативно случаев. В официальных документах оговорены перечни необходимых разрешений для оформления таких квадратных метров. Далее разберем служебное жилье для военнослужащих по текущему законодательству подробнее.
Что это такое
Служебные квартиры временно передаются гражданам России, проходящим военную службу для страны по контракту в рядах Вооруженных сил РФ. Данные лица входят в особую категорию, защищаемую государством. Вместе с самими военными право пользования квартирой (домом) приобретают и их домочадцы – супруга, родители, дети.
Одной из самых существенных гарантий является передача временного помещения для проживания в пользование данных лиц. Предоставление служебного жилья для военных обеспечивается городе, поселке или ином пункте проживания, по размещению воинской части, либо в наиболее приближенном месте.
Важно. Распределением занимается ДЖО – Департамент жилищного обеспечения Минобороны России. За восемь лет своей работы под заселение Департамент передал уже более 33 тысяч жилых помещений для семей военных.
Кто имеет право получить
Есть два главных основания, по которым определяется, предоставят помещение от бюджета или нет.
Первое – в какой ситуации положено. Служебное жилье – это место временного проживания на новом месте службы, если у самого гражданина нет подходящих помещений, где бы он мог остановиться. Когда гражданин самостоятельно от своего имени не снимает жилплощадь или не обладает ей на праве собственности – семье попросту негде жить. Такому военнослужащему положено получение служебного жилья.
Второе – круг лиц. Общеобязательные правила о предоставлении служебного жилья военнослужащим содержится в следующих основных актах:
Указанные нормативные акты называют перечень лиц, которым предоставляется жилье:
Но одного факта отсутствия места проживания на территории недостаточно. Для получения служебного жилья требуется оформление особого перечня справок и разрешений, а также постановка военнослужащего в очередь нуждающихся в служебных помещениях.
Внимание! Гражданам, семья которых воспитывает 3 и более детей, помещение предоставляется вне очереди.
Схема того, кому положено место проживания, представлена ниже:
Альтернатива получению служебной жилплощади – оформление компенсации за съем квартиры по договору найма. Однако выделяемая денежная сумма не может покрыть полностью расходы на съем. Именно поэтому приоритетом является именно предоставление временного жилища.
Нормы предоставления
Установлены следующие правила обеспечения жильем семей военных:
- По срокам обеспечения военнослужащих жильем – в течение трех месяцев с момента прибытия в новый населенный пункт.
- Площадь квартиры рассчитывается исходя из нормы 18 квадратных метров на одного члена семьи.
Важно! Размер помещения, предоставляемого военному, менее указанной нормы предоставления служебного жилья возможен только при наличии согласия военнослужащего и при условии отсутствия подходящей жилплощади. Также взамен квартиры могут дать комнату общежития или помещение маневренного фонда – также с согласия получателя.
Таким образом, сколько положено военнослужащему квадратных метров служебного жилья – теоретически (по закону) не менее 18 на одного члена семьи, но на практике это может быть меньшая площадь.
Порядок получения
Важно точно соблюсти порядок получения служебного помещения, который строго установлен законом. Инструкция, как получить:
- Сразу после прибытия на новое место службы гражданин-заявитель формирует и подает пакет документов о предоставлении ему места проживания.
- На основании полученного перечня документов гражданин-заявитель признается сотрудниками ДЖО МО нуждающимся в жилом помещении. В признании военнослужащего нуждающимся, ему направляется уведомление в течение 10 рабочих дней.
- Затем три месяца уходит на распределение гражданину-заявителю жилья, о чем ему направляется сообщение. По своему выбору он вправе согласиться или отказаться от квартиры (дома).
- При наличии согласия с гражданином-заявителем заключается договор найма служебного помещения.
Заявление и список документов
Для заявления о предоставлении квартиры военнослужащим по контракту военным ведомством установлена специальная форма:
Гражданином-заявителем указываются сведения о себе, свой личный номер и место прохождения службы, данные о составе семьи, список приложений. Заявление подписывает заявитель и совершеннолетние члены семейства.
Для передачи сведений об отсутствии жилья – бланк и образец для скачивания.
Важно! Все документы заверяются печатью кадрового органа воинской части.
Куда подавать
Документы подаются гражданином-заявителем сотрудникам подразделения Департамента жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации по месту службы. Узнать информацию об адресе, порядке и времени приема документов можно на стендах своей части.
Заключение и срок действия договора
Следующий шаг порядка предоставления военнослужащим служебного жилья – непосредственно подписание договора найма и фактическое обеспечение семьи служебным жильем. Когда ДЖО МО получает сведения о наличии подходящей квартиры, он отправляет гражданину-заявителю соответствующее уведомление в течение 3 суток.
На уведомление военнослужащий направляет документы (варианты):
- военнослужащий направляет согласие (срок на ответ 5 дней с даты получения под расписку);
- военнослужащий отправляет отказ от помещения (срок на ответ 5 дней);
- если никакой ответ не направлен, Департамент в течение 10 дней перераспределяет помещение следующему очереднику.
При этом если гражданин-заявитель откажется, то основание, причина отказа должны быть мотивированными. Например:
- предоставленная квартира по площади не отвечает нормативам;
- квартира не отвечает санитарным нормам.
Последствия, если отказаться от служебного жилья, следующие: гражданин-заявитель продолжит снимать арендованную квартиру и получать компенсацию вместе с ежемесячным денежным довольствием. Дисциплинарной ответственности при мотивированном отказе от жилья не установлено.
https://www.youtube.com/watch?v=-inQSIKViSs\u0026pp=ygVe0J_RgNC10LTQvtGB0YLQsNCy0LvQtdC90LjQtSDQttC40LvRjNGPINCy0L7QtdC90L3QvtGB0LvRg9C20LDRidC40Lwg0Lgg0LjRhSDRgdC10LzRjNGP0LwgMjAyMw%3D%3D
Непосредственно в договоре найма прописываются все члены семьи нанимателя. Именно на основании соглашения они могут временно проживать на указанной территории, пользоваться ею. Договор является срочным – заключается на срок до окончания службы.
Когда закончится служба в этой части – автоматически прекратится и договор найма, а служебное жилье подлежит сдаче военнослужащим. Как сдать служебную квартиру – прописывается в соглашении. Если этого не сделать, проживание в данном помещении сочтут самовольным захватом.
Приватизация служебного жилья невозможна.
О расторжении договора найма – блок-схема ниже.
Что делать, если жилье не предоставляют
Если по закону предоставление жилплощади положено многим военнослужащим, то на практике ее передают не всегда. Для защиты прав семьи гражданин-заявитель может обратиться с жалобой к компетентному прокурору или с иском суд. Для этого необходимо получить официальный письменный отказ Департамента, подготовить жалобу (иск) и направить их соответствующему учреждению.
Если квартиру не предоставляют по причине ее фактического отсутствия, то реальным выходом из ситуации может стать получение компенсации за наем жилого помещения собственными силами.
Какие еще есть варианты получения жилья
Кроме служебных площадей российское законодательство предоставляет военнослужащим ряд дополнительных возможностей по решению жилищного вопроса.
Постоянное жилье
При получении постоянного места проживания используются следующие основные процедуры оформления:
- в частную собственность военнослужащего;
- по договору найма, не ограниченного сроком службы на определенной территории.
Отличие такой недвижимости от служебной в том, что срок договора о предоставлении не ограничен, но и обязанности предоставить вариант подходящего помещения для проживания в течение 3 месяцев у государства нет. Порядок предоставления также включает подачу заявления, постановку военнослужащего в очередь и передачу впоследствии квартиры по договору.
Жилье по ГЖС
Государственный жилищный сертификат сегодня – это реальная возможность получить государственную поддержку на приобретение квартиры или дома. Средства по сертификату можно направить на покупку квартиры или первый взнос по ипотеке. Срок реализации сертификата ограничен – 2 месяца на предоставление в банк и 9 на покупку недвижимости.
Жилье по Накопительной Ипотечной Системе
Данная система предоставляет возможность военнослужащим приобрести квартиру полностью за счет бюджетных средств. Наличие собственной жилплощади не является препятствием к участию в НИС. Для начала участия следует подать рапорт командиру части. В части также можно узнать актуальную информацию и требующийся пакет документов по НИС.
Заключение
Служебное жилье сегодня временно предоставляется военнослужащим на территории расположения воинской части, куда они прибыли на службу, если они нуждаются в его получении.
Для получения нужно собрать необходимые бумаги и встать в очередь.
Пакет требующихся документов для постановки в очередь нуждающихся собрать несложно, а процедура предоставления квартиры не должна занимать дольше 3 месяцев.
Если у вас остались вопросы по данной теме, то ждем вас на бесплатную консультацию с юристом. Запись через онлайн-консультанта.
Также рекомендуем узнать про военную ипотеку на 2023 год.
Просьба оценить пост и поставить лайк, если он помог вам.
Как обеспечиваются жильем военнослужащие
© Александр Авилов/АГН «Москва»
Военным, потерявшим здоровье и по этой причине неспособным больше служить в Вооруженных силах, необходимо давать жилье вне зависимости от срока службы.
Уведомление о разработке министерством обороны такого законопроекта опубликовано на федеральном портале проектов нормативных правовых актов. Общественное обсуждение инициативы продлится до 15 ноября. В случае принятия закон начнет действовать с апреля 2023 года.
«Парламентская газета» выясняла, на какое жилье сегодня в принципе могут рассчитывать военнослужащие.
Порядок следует усовершенствовать
Сейчас по закону жилищное обеспечение полагается военнослужащим, которым причинен вред здоровью, несовместимый с дальнейшим прохождением военной службы, и которые отслужили не менее 10 лет.
Минобороны предлагает усовершенствовать норму, сократив количество условий.
Согласно новации, для получения жилья достаточно будет того, что военному был причинен вред здоровью, несовместимый со службой в ВС.
https://www.youtube.com/watch?v=-inQSIKViSs\u0026pp=YAHIAQE%3D
Зампред Комитета Госдумы по безопасности и противодействию коррупции Анатолий Выборный назвал инициативу справедливой.
«Она полностью отвечает сформировавшемуся запросу нашего общества и самое главное — полностью согласуется с государственной политикой в этой сфере», — пояснил депутат «Парламентской газете».
Благодаря таким нововведениям, считает законодатель, повышается статус военнослужащих.
По его мнению, законопроект «будет поддержан всеми».
Напомним, ранее был принят закон, по которому Герои России, а также отслужившие 10 лет и более контрактники могут рассчитывать на внеочередное предоставление жилья.
Такое же право могут получить и признанные негодными к военной службе по состоянию здоровья, а также контрактники с воинским званием до старшины, признанные ограниченно годными к военной службе и подлежащие увольнению.
При этом служебное жилое помещение сержантам и старшинам, солдатам и матросам, имеющим выслугу более 10 лет, должны предоставлять из расчета 18 квадратных метров на человека.
Принятый закон также закрепляет право за военнослужащими, выполняющими воинский долг за пределами России, и членами их семей пользоваться занимаемыми специализированными жилыми помещениями на все время их отсутствия, пояснил зампредседателя Комитета Совфеда по обороне и безопасности Юрий Валяев.
Жилье на постоянной основе
Российские военнослужащие относятся к особой категории граждан, для которых установлен льготный порядок реализации права на бесплатное жилье. Для признания нуждающимися в жилье они должны подать заявление лично, заказным письмом с описью вложения или отправить бандеролью, сообщается на сайте Минобороны.
Нуждающимися в жилых помещениях военных признает департамент жилищного обеспечения Министерства обороны в соответствии со статьей 51 Жилищного кодекса и с учетной нормой площади жилого помещения, установленной органом местного самоуправления. Эта норма не должна превышать 18 квадратных метров общей площади на одного человека.
Распределение жилых помещений проводится в соответствии с очередью, которая определяется датой принятия их на учет.
© Андрей Никеричев/ АГН «Москва»
Служебное жилье
- По закону служебное жилье должно предоставляться офицерам и контрактникам в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии такой возможности — в близлежащих поселениях.
- Если никак не обеспечить военных служебным жильем по социальным нормам, с их согласия можно предоставить помещения меньшей площади из маневренного фонда или общежития.
- При увеличении состава семьи военнослужащих им предоставляется другое, большее по площади служебное жилье.
Какое жилье положено военным
Жилищные сертификаты
С 1998 года при увольнении военные могут воспользоваться государственным жилищным сертификатом для покупки жилья в любом регионе. Сертификат следует представить в банк в течение двух месяцев с даты его оформления. Жилье приобретается в течение девяти месяцев.
При расчете субсидии на приобретение жилья в некоторых регионах применяют повышающие коэффициенты. Для Дальневосточного экономического района, Москвы, Санкт-Петербурга и Московской области они составляют 1,2, для Восточно-Сибирского экономического района и Свердловской области — 1,5, для Западно-Сибирского экономического района и Калининградской области — 1,1.
С 2005 года военнослужащие могут использовать ипотечный кредит вместе с жилищным сертификатом. Это позволяет покрыть разницу между заложенной в сертификате стоимостью жилья и рыночной, если приобретается более дорогая квартира. При этом жилищную субсидию, получаемую через сертификат, можно использовать в качестве стартового взноса по кредиту.
Военная ипотека
По данным Минобороны, уже более 590 тысяч военнослужащих стали участниками накопительно-ипотечной системы, которая действует в стране с 2005 года. НИС дает военнослужащим возможность реализовать свое право на постоянное жилье через три года с момента включения в реестр участников системы.
https://www.youtube.com/watch?v=nrg4JUYFoww\u0026pp=ygVe0J_RgNC10LTQvtGB0YLQsNCy0LvQtdC90LjQtSDQttC40LvRjNGPINCy0L7QtdC90L3QvtGB0LvRg9C20LDRidC40Lwg0Lgg0LjRhSDRgdC10LzRjNGP0LwgMjAyMw%3D%3D
При этом наличие собственного жилья у военного или членов его семьи не препятствует для вхождения в систему. Каждый участник сам определяет место приобретения своей квартиры и ее характеристики.
Участник НИС сохраняет право на служебное жилье, если квартира приобретается им не по месту прохождения службы, а также при переводе к новому месту службы.
Накопления формируются из взносов, которые выделяет федеральный бюджет, их размер устанавливается ежегодно. К примеру, в 2021 году он составлял 299 081,2 рубля.
Сейчас первичное кредитование военнослужащих проводят 13 банков, с которыми Росвоенипотека заключила партнерские соглашения. Кроме того, восемь банков предоставляют услуги рефинансирования ипотеки.
Совет Федерации на пленарном заседании 2 ноября одобрил закон, разработанный группой сенаторов и депутатов, который устанавливает, что военнослужащие, принимавшие или принимающие участие в боевых действиях и операциях, в том числе за пределами России, получат право заключать договор целевого жилищного займа со дня включения в реестр участников накопительно-ипотечной системы.
Какие льготы и социальные гарантии положены мобилизованным
5 основных причин отказа военным в признании членов их семьи для получения жилсубсидии
Одна из проблем, существующая в обеспечении военнослужащих постоянным жилым помещением, либо субсидией, — это отказы жилорганов в признании членов семьи нуждающимися совместно с самим военным. А это, естественно, всегда означает для последних потерю больших денег и невозможность в дальнейшем обеспечить семью по положенным жилищным нормам. По сути, отказ по одному члену семьи, это грубо говоря, выходит минус полтора миллиона жилищных денег. Поэтому, считаю, тема крайне важная и поэтому сегодня остановимся на ней подробнее.
Итак, отказы в признании нуждающимся по членам семьи имеют под собой разнообразные основания. Рассмотрим самые актуальные.
Первая ситуация. Отказ, если у члена семьи имеется в собственности жилое помещение. Здесь, все конечно элементарно. Просто еще раз подчеркну, что ни у военнослужащего, ни у члена семьи не должно быть ничего в собственности.
Иначе эти квадратные метры либо вычтут из общих метров, либо это может грозить военнослужащему отказом в признании нуждающимся. Подробно на данном пункте останавливаться не будем, ссылка на общий порядок признания нуждающимся будет ниже.
Совет здесь такой: если имеется собственность и вы хотите получить свое от военного ведомства по максимуму — избавляйтесь от квадратных метров. Но имейте ввиду, избавление от метров — это 5 лет намеренного ухудшения.
Вторая ситуация. Если член семьи не участвовал в приватизации, но на момент самой приватизации был зарегистрирован в жилом помещении. До сих пор встречаются отказы в признании по причине того, что сохранилось право бессрочного пользования жилым помещением.
Чтобы не допустить такого отказа, нужно в судебном порядке прекратить это право бессрочного пользования.Обо всех нюансах я подробно рассказывала в прошлом блоге, ссылка также будет ниже.
Третья ситуация. Когда отказ в признании происходит ввиду того, что не подтвержден факт совместного проживания.
В этом случае такой отказ обжалуется в суде и там доказывается, что на самом деле имеет место факт совместного проживания.
Не забывайте, что признание нуждающимися происходит исключительно по факту совместного проживания.
Если на момент признания член семьи уехал, то в судебном порядке доказывается факт вынужденности отсутствия.
Подчеркну, что подобные дела очень сложные и лучше до такого не доводить.
Четвертая ситуация. Это когда жилорган отказывает признать нуждающимся пасынка, либо падчерицу. Пятая ситуация связана с отказом в признании внуков.
И как раз на последних двух ситуациях я и хочу более подробно остановиться, поскольку по данным основаниям в производстве судов находятся сотни дел.
Для большей ясности начнем с того, чем руководствуются жилорганы.
Они обычно мотивируют все ссылкой на пункт 5 ст.
2 ФЗ «О статусе военнослужащего» и указывают, что к членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся: супруга (супруг); несовершеннолетние дети; дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет; Дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных организациях по очной форме обучения; лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.
И далее соответственно в отказе делают вывод, что так как член семьи не находится на иждивении, то и оснований обеспечить его жильем нет.
Как правило, военнослужащие пугаются такого отказа, бегут признавать члена семьи находящимся на иждивении, получают в большинстве случаев отказ в суде и на этом все, деньги оказываются потеряны. Т.к.
этот путь очень часто ведет в никуда, поскольку суды неохотно сейчас признают иждивение.
- Поэтому данный вопрос необходимо решать иным способом через обжалование отказа, доказывания факта совместного проживания.
- Для большей наглядности приведу выдержку из нашего решения Балтийского гарнизонного военного суда по делу которое мы выиграли:
- Смотрите подробнее в 105-м выпуске военно-правового видео блога:
«Как следует из разъяснений, содержащихся в абзаце третьем пункта 25 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 29 мая 2014 года № 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жильем, судам следует руководствоваться нормами Жилищного и Семейного кодексов Российской Федерации.Согласно ч. 1 ст. 69 ЖК РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке».Установленные обстоятельства по делу безусловно свидетельствуют о том, что совместно проживающие с административным истцом её дочь и внуки в силу ст.69 ЖК РФ являются членами семьи административного истца и имеют все законные основания на обеспечение жильём от военного ведомства в качестве членов семьи военнослужащей.
В рассматриваемом случае мы признали внука военнослужащей, на которого они также получат субсидию. У нас в производстве достаточно много таких дел по признанию членов семьи военнослужащего.
Но подчеркну, что несомненно, для решения подобных вопросов нужна хорошая доказательная база, владение нюансами всей ситуации, а также большой опыт юриста. Поэтому, если вы столкнулись с отказом, не паникуйте, а сразу звоните нам для решения вопроса.
На этом на сегодня все, повышайте правовую грамотность вместе с Начфин.инфо! И обратите внимание полезные ссылки которые мы приводим далее:
- Нормы жилья при признании военного нуждающимся в жилом помещении >>>
- Приватизация и субсидия для военных как не остаться без жилья >>>
- Обсуждение темы признания нуждающимся в получении постоянного жилья смотрим на форуме здесь >>>
- Отзывы о работе юридического бюро Начфин.инфо-39 >>>
- Юридическое бюро «Начфин.инфо-39»