Время чтения 6 минут Спросить юриста быстрее. Это бесплатно! Размер шрифта: A+ | A−

​Приостановление производства по гражданскому делу – мера, принимаемая судом для временного прекращения слушаний по конкретному заявлению. Причиной для этого служат события, которые препятствуют дальнейшему рассмотрению дела. В данном контексте приостановление совпадает с отложением разбирательства. Однако эти понятия не являются аналогичными, поскольку приостановление имеет «собственные» специфические признаки.

Чем приостановление рассмотрения отличается от его отложения

В случае временного прекращения слушаний суд не требует от сторон совершения каких-либо действий. Например, представления доказательств или подготовки документов, как это происходит в случае с отложением даты процесса.

Решение о приостановлении судья принимает под влиянием обстоятельств, возникающих вне зависимости от вины или воли кого-либо из участников. Перечень таких обстоятельств содержится в Гражданском процессуальном кодексе и является исчерпывающим.

Что же касается отложения слушаний, то оно инициируется при возникновении субъективных факторов – неявки одной из сторон, отсутствии некоторых доказательств и необходимости их представления.

Приостановление производства допускается на любой стадии процесса – от подготовки, до прений. Отложению же может подлежать дело, производство по которому уже начато.

Еще одним важным признаком рассматриваемого мероприятия признается его длительность и течение процессуальных сроков. Она зависит от существования обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела.

Приостановленное производство возобновляется лишь при условии отпадения указанных причин. Течение процессуальных сроков с приостановлением слушаний также временно прекращается.

Таким образом, соответствующее определение суда не приведет к окончанию существующих сроков давности.

Причины

Закон определяет случаи, когда приостановление слушания является правом и обязанностью суда. Итак, судья вправе вынести соответствующее определение при:

• нахождении одного из участников на длительном излечении;
• принятии решения о проведении экспертизы;
• объявлении в розыск одной из сторон процесса;
• направлении судебного поручения;
• реструктуризации предприятия, выступающего на стороне истца, ответчика или третьего лица;
• назначении опекуна несовершеннолетнему или недееспособному лицу.

Приостановление рассмотрения является обязанностью суда при наступлении следующих обстоятельств:

• смерти участника, признания его умершим, безвестно отсутствующим, недееспособным или частично дееспособным;
• участие ответчика в боевых действиях или ликвидации последствий ЧС, а также при поступлении письменного заявления истца, не имеющего возможности участвовать в суде по аналогичным причинам;
• рассмотрение другого дела, отсутствие окончательного решения по которому препятствует продолжению приостановленного процесса;
• обращения судьи в уполномоченные органы с заявлением о разъяснении применяемых законодательных норм;
• поступлении в суд постановления другого суда о возвращении в страну проживания ребенка, незаконно вывезенного в Россию.

Порядок приостановления и возобновления

При возникновении обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела, судья выносит соответствующее определение и его копии передает сторонам. Поводом для временного прекращения производства может служить и ходатайство одного из участников, при условии, что оно основано на обстоятельствах, утвержденных статьями ГПК РФ.

Данное постановление вступает в силу в течение 15 дней со дня его вынесения. Данный срок исчисляется со дня, следующего за датой его вынесения, а 15-й день после этого считается последним днем, когда за участниками процесса сохраняется право на обжалование.    

Возможность обжалования

Определение, которым временно прекращено слушание по делу, может быть обжаловано путем подачи частной жалобы. Данный документ составляется по стандартным правилам официального документооборота. Бланк должен иметь шапку, в которой указывается наименование суда, ФИО, адрес и паспортные данные заявителя. 

Документ должен носить название «Частная жалоба». Это моменту следует уделить особое внимание, поскольку некоторые суды возвращают документ без рассмотрения по причине неверного или неполного названия.

Подавать частную жалобу следует тому же судье, который вынес оспариваемое постановление. Сделать это можно лично, по почте или в режиме онлайн на портале госуслуг. Для личного обращения заявитель должен составить несколько экземпляров жалобы по числу участвующих сторон. На одном из них работник канцелярии проставляет штамп суда с датой принятия и возвращает заявителю.

На портале госуслуг жалоба подается в отсканированном виде, точно в таком же виде к ней прилагаются все имеющиеся документы. В их список входят копии:

• оспариваемого определения;
• паспорта заявителя;
• документов, подтверждающих доводы составителя.

Для подачи жалобы в режиме онлайн, обратившийся должен иметь электронно-цифровую подпись, с помощью которой следует подписать электронный документ. Помимо этого необходимо зарегистрировать «Личный кабинет» пользователя. Госпошлина при подаче обращений подобного рода не взимается.    

Жалоба рассматривается в рамках судебного слушания. Для этого суд назначает дату и вызывает всех для участия всех заинтересованных лиц. Это могут быть не только субъекты, участвовавшие в прежнем заседании, но и новые стороны, чьи интересы затронуты в связи с вынесением и отменой спорного определения.

Неявка кого-либо из извещенных лиц не лишает судью возможности рассмотреть частную жалобу в назначенное время. При достаточности и полноте представленных доказательств суд выносит постановление о возобновлении рассмотрения дела.

После этого участвующим сторонам выдаются повестки с датой следующего заседания.

Как возобновить производство

Сторона, узнавшая о том, что причины приостановления отпали, подает письменное ходатайство с просьбой о возобновлении производства.

К ходатайству прилагаются копии документов, подтверждающих доводы обратившегося. Это могут быть медицинские справки, решения судов, постановления органов опеки и т.д.

При обоснованности данного прошения, суд отменяет предыдущее определение и выносит новое – о возобновлении производства по делу.

Приложения:

Образец заявления о приостановлении производства по делу

Образец ходатайства о возобновлении производства по гражданскому делу

Принят закон о приостановлении судопроизводства в отношении мобилизованных и добровольцев

21 декабря Госдума в третьем чтении приняла закон (законопроект № 223501-8) о приостановлении производства по делу в случае участия гражданина, являющегося стороной в деле, в боевых действиях.

Как писала «АГ», данный законопроект был внесен на рассмотрение в Госдуму в октябре.

Им предлагалось закрепить в АПК, ГПК, КАС и Законе об исполнительном производстве единый перечень оснований обязательного приостановления судопроизводства и исполнительного производства в отношении гражданина-ответчика и должника-гражданина соответственно.

В такой перечень предложено включить: участие в боевых действиях в составе Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством РФ; участие в проведении контртеррористической операции; выполнение задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта; призыв на военную службу по мобилизации; заключение контракта о добровольном содействии выполнению задач, возложенных на ВС РФ.

В Госдуму внесен проект о приостановлении судопроизводства в отношении мобилизованных и добровольцевПредлагается, что приостанавливаться будет и исполнительное производство, за исключением требований по алиментным обязательствам в отношении несовершеннолетних детей, а также по обязательствам по возмещению вреда в связи со смертью кормильца

К моменту принятия в документ были внесены дополнительные изменения. Так, в АПК, ГПК и КАС уточняется, что судопроизводство будет приостановлено по данному перечню оснований в отношении не только ответчика, а гражданина, являющегося стороной в деле. Отмечается, что это будет возможно, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении административного дела в его отсутствие.

Адвокат АП г.

Москвы, АБ «Халимон и партнеры» Константин Смолокуров считает, что стоит положительно отнестись к тому, что законодателем расширен субъектный состав участников спора, чье участие в боевых действиях является основанием для приостановления производства по делу. «Данное изменение является, на мой взгляд, значительным и верным, поскольку соответствует принципам равноправия и состязательности сторон», – поделился адвокат.

Адвокат, член комиссии по правам человека АП Санкт-Петербурга Андрей Федорков считает, что установление одинакового процессуального порядка приостановления судопроизводства для каждой стороны является одним из наиболее значительных изменений, внесенных в текст законопроекта. Установление такого равенства адвокату представляется обоснованным.

Закон также предусматривает право суда приостанавливать производство по делу в случаях участия в боевых действиях гражданина, осуществляющего полномочия единоличного исполнительного органа организации, являющейся лицом, участвующим в деле, если рассмотрение дела без участия такого гражданина невозможно и полномочия по управлению указанной организацией не переданы им в порядке, установленном российским законодательством.

Константин Смолокуров указал, что включение руководителя организации в список лиц, чье участие в военном конфликте является основанием для приостановления производства, также верно.

Поскольку юридическое лицо осуществляет свои действия через своего руководителя, действующего без доверенности, отбытие его для участия в военном конфликте действительно существенно затрагивает правомочность юридического лица до момента его возвращения либо назначения нового руководителя, пояснил адвокат.

Андрей Федорков же считает, что данное новшество может повлечь определенные сложности при рассмотрении арбитражных, гражданских и административных дел. «Законодателем не предусмотрены какие-либо критерии, исходя из которых суд должен оценивать наличие либо отсутствие возможности для рассмотрения дела в отсутствие указанного гражданина.

Также к лицам, участвующим в деле, относятся не только истец и ответчик, но и другие субъекты, число которых в отдельных спорах может быть весьма значительным, в силу чего приостановление производства по делу может и привести к нарушению разумных сроков судебного разбирательства, и создать препятствия для защиты прав остальных участников процесса», – пояснил адвокат.

Также внесены дополнительные поправки в Закон об исполнительном производстве.

Так, исполнительное производство будет подлежать приостановлению в случае участия должника-гражданина в вышеуказанных боевых действиях, а также при прохождении им военной службы в органах ФСБ, выполнении им задачи по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, а также в ходе вооруженной провокации на Государственной границе РФ и приграничных территориях субъектов РФ, прилегающих к районам проведения специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области. Прохождение военной службы в войсках национальной гвардии РФ, оказывающих содействие пограничным органам ФСБ по отражению вооруженного вторжения на территорию РФ, также будет являться основанием для приостановления исполнительного производства. При этом отмечается, что указанные основания не распространяются на требования по алиментным обязательствам, а также по обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца.

Партнер АБ г. Москвы «Лебедева-Романова и партнеры» Тимур Харди отметил, что погашение алиментных обязательств будет осуществляться из средств, выплачиваемых мобилизованному в качестве денежного довольствия. Здесь также никаких вопросов не возникает, поскольку мобилизация отца не подразумевает, что у ребенка исчезнут материальные потребности, отметил адвокат.

Константин Смолокуров заметил, что в первоначальной редакции законопроекта было указано, что приостановление исполнительного производства не распространяется на производства о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей, а новая редакция уже указывает просто «о взыскании алиментов». Как считает адвокат, данное небольшое, на первый взгляд, изменение имеет гораздо большее фактическое значение, поскольку алименты могут быть взысканы не только на содержание несовершеннолетних детей, но и, например, на недееспособных родителей.

Согласно изменениям, исполнительные действия: арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изъятие указанного имущества, передача такого имущества на хранение – не будут применяться в отношении денежных средств, выплачиваемых должнику-гражданину, участвующему в вышеприведенных боевых действиях. На денежные средства такого гражданина не будут распространяться положения ст. 81 Закона об исполнительном производстве «Наложение ареста на денежные средства и драгоценные металлы, находящиеся в банке или иной кредитной организации».

Андрей Федорков полагает, что цель введения указанной нормы – стимулировать граждан-должников на призыв на военную службу по контракту или по мобилизации для решения своих материальных проблем.

«Однако введение такого “исполнительского иммунитета” способно привести к нарушению одного из ключевых принципов – своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения, и в конечном итоге – к несоблюдению задач исполнительного производства по своевременному исполнению исполнительных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций. В связи с этим для соблюдения баланса интересов мне представляется справедливым ограничить действие “исполнительского иммунитета” случаями, когда взыскателем является государство и его органы», – поделился адвокат.

Закон также разъясняет порядок, в соответствии с которым банк или иная кредитная организация, осуществляющая обслуживание счетов должника-гражданина, приостанавливает исполнение требований о взыскании денежных средств, содержащихся в поступивших или поступающих непосредственно от взыскателя исполнительных документах в отношении должника-гражданина, в случае, если должник относится к одной из вышеуказанных категорий лиц.

Кроме того поправки внесены в ст. 20 Закона о статусе военнослужащих, которая дополнена п. 8.1 и 8.2.

Так, устанавливается, что военнослужащие, участвующие в боевых действиях, и граждане, пребывающие в добровольческих формированиях, имеют право на пересылку простых писем в маркированных почтовых конвертах за счет средств, предусмотренных на эти цели федеральным органом исполнительной власти и федеральным государственным органом, в которых федеральным законом предусмотрена военная служба. За счет этих средств мобилизованным гражданам и добровольцам будет также предоставлено право на однократное отправление посылки с личными вещами.

В пояснительной записке отмечается, что на сегодняшний день по-разному регулируются основания приостановления судопроизводства в вышеуказанных случаях. Например, в силу ст.

143 АПК арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае пребывания ответчика в действующей части Вооруженных сил РФ. При этом ст.

190 КАС обязывает суд приостановить производство по административному делу в случае участия административного ответчика в проведении контртеррористической операции или выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта. Согласно ст.

215 ГПК суд обязан приостановить производство по делу в случае участия ответчика в боевых действиях, выполнения задач в условиях чрезвычайного или военного положения, а также в условиях военных конфликтов.

Исполнительное производство подлежит приостановлению судебным приставом-исполнителем полностью или частично в случаях участия должника в боевых действиях в составе Вооруженных сил РФ, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством РФ, выполнения должником задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта (ст. 40 Закона об исполнительном производстве).

Как указали авторы законодательной инициативы, поскольку данные нормы ГПК, АПК, КАС, Закона об исполнительном производстве до настоящего времени массово не применялись, они не повлекли серьезных затруднений в правоприменительной практике. Сформировалась лишь незначительная судебная практика военных судов.

«Однако в связи с проведением специальной военной операции правовое регулирование данных положений потребовало актуализации для действующих сотрудников силовых и правоохранительных структур», – отмечается в пояснительной записке.

Кроме того, они подчеркнули, что действующие нормы не защищают процессуальные права мобилизованных и добровольцев до момента начала боевых действий, например во время распределения, подготовки, обучения и боевого слаживания, что, по мнению авторов поправок, является несправедливым.

Производства по делам с участием данных категорий граждан также должны приостанавливаться, убеждены они.

Константин Смолокуров отметил значительность внесенных правок в закон и их логическую обоснованность.

«В целом необходимость принятия данного закона назрела давно, поскольку законодательство должно соответствовать актуальным гражданским правоотношениям и обеспечивать защиту прав и интересов участников данных правоотношений.

Дополнения в законопроект привели к тому, что он стал более всеобъемлющим, наполненным и актуальным», – высказался адвокат.

Тимур Харди считает, что принятие закона вполне обосновано, учитывая текущую военно-политическую ситуацию в стране и в мире.

Интересы и права мобилизованных и добровольцев должны защищаться, и первый шаг к этому – обеспечение невозможности рассмотрения судебных дел в отсутствие таких лиц, полагает адвокат.

«Приостановление исполнительного производства позволит этим гражданам не беспокоиться по поводу сохранности своего имущества в период, пока они выполняют задачи государственной важности»,– прокомментировал эксперт.

По мнению адвоката, к одному из главных последствий принятия таких изменений можно отнести повышенную нагрузку на судебную систему после того, как военные начнут возвращаться домой. Соответственно, одномоментно возобновится рассмотрение большого количества дел в судах, что приведет к росту нагрузки на судебные органы, добавил он.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ярославской области

О приостановлении исполнительного производства и судебного процесса в случае участия лица в СВО

Федеральным законом от 29.12.

2022 № 603-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части гарантий для мобилизованных и иных лиц.

Согласно данным изменениям суд обязан приостановить производство по делу в случае участия гражданина, являющегося стороной в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыва его на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В отношении этих же лиц приостанавливается исполнительное производство, за исключением требований по алиментным обязательствам, обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца. 

Заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства О.В. Гарина

Прямая ссылка на материал
Поделиться

Федеральным законом от 29.12.2022 № 603-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» внесены изменения в Гражданский процессуальный кодекс РФ, Арбитражный процессуальный кодекс РФ, Кодекс административного судопроизводства РФ, Федеральный закон «Об исполнительном производстве» в части гарантий для мобилизованных и иных лиц.

Согласно данным изменениям суд обязан приостановить производство по делу в случае участия гражданина, являющегося стороной в деле, в боевых действиях в составе Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов, созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации, в проведении контртеррористической операции, призыва его на военную службу по мобилизации, заключения им контракта о добровольном содействии в выполнении задач, возложенных на Вооруженные Силы Российской Федерации, выполнения им задач в условиях чрезвычайного или военного положения, вооруженного конфликта, если такой гражданин не заявил ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

В отношении этих же лиц приостанавливается исполнительное производство, за исключением требований по алиментным обязательствам, обязательствам о возмещении вреда в связи со смертью кормильца. 

Заместитель начальника управления по надзору за исполнением федерального законодательства О.В. Гарина

Приостановление судопроизводства — Юридическая консультация

Статья 215 Гражданского процессуального кодекса РФ устанавливает обязанность суда приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого в уголовном производстве.

Под уголовным судопроизводством понимается досудебное и судебное производство по уголовному делу (п. 56 ст. 5 Уголовно-процессуального кодекса РФ).

Досудебное производство — уголовное судопроизводство с момента получения сообщения о преступлении до направления прокурором уголовного дела в суд для рассмотрения его по существу (п. 9 ст. 5 УПК РФ).

Приостановление производства по гражданскому делу до разрешения другого дела, рассматриваемого в уголовном производстве, допустимо в том случае, если факты и правоотношения, которые подлежат установлению в порядке уголовного производства, имеют юридическое значение для данного дела.

В соответствии с ч. 4 ст. 61 ГПК РФ вступивший в законную силу приговор суда по уголовному делу обязателен для суда, рассматривающего дело о гражданско-правовых последствиях действий лица, в отношении которого вынесен приговор суда, по вопросам, имели ли место эти действия и совершены ли они данным лицом.

Иные факты, установленные приговором суда, преюдициального значения при разрешении гражданского спора не имеют, а подлежат доказыванию по правилам, предусмотренным ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

Следовательно, при рассмотрении дела, вытекающего из уголовного дела, в суде не будут подлежать доказыванию лишь два факта: имело ли место определенное действие (преступление) и совершено ли оно конкретным лицом.

В связи с этим суду следует установить, имеют ли факты и правоотношения, которые подлежат установлению в порядке уголовного производства, юридическое значение для данного дела.

Производство по делу в таких случаях приостанавливается до вступления в законную силу судебного постановления, решения суда, приговора, определения суда (ст. 217  ГПК РФ).

Лица, участвующие в деле, имеют право заявлять ходатайства (ч. 1 ст. 35  ГПК РФ), в том числе о приостановлении производства по делу.

Таким образом, указанные выше обстоятельства вы должны учитывать при подаче соответствующего ходатайства.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 143 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом РФ, конституционным (уставным) судом субъекта РФ, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

Из приведенной нормы следует, что арбитражный суд обязан приостановить производство по делу лишь при наличии в совокупности двух условий: если в производстве соответствующего суда находится дело, связанное с тем, которое рассматривает арбитражный суд, и если это дело имеет существенное значение для выяснения обстоятельств, устанавливаемых арбитражным судом по отношению к лицам, участвующим в настоящем деле.

Судебно-арбитражная практика исходит из того, что поскольку дело находится на стадии расследования, само по себе возбуждение уголовного дела органом предварительного расследования не является основанием для приостановления арбитражным судом производства по делу (см., например, постановление Третьего арбитражного апелляционного суда от 30.07.2015 по делу № А33-11331/2013).

Основания для прекращения гражданского дела в суде в 2023 году – Ериковское сельское поселение

• имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;
• истец отказался от иска и отказ принят судом;
• стороны заключили мировое соглашение и оно утверждено судом;
• имеется ставшее обязательным для сторон, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда либо если суд отменил указанное решение;
• после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство или ликвидация организации, являвшейся одной из сторон по делу, завершена.

Судебная практика по статье 220 ГПК РФ:

При таких обстоятельствах у суда первой инстанции не имелось предусмотренных абзацем 2 статьи 220 ГПК РФ оснований для прекращения производства по данному делу со ссылкой на то, что возникший между сторонами трудовой спор не подлежит разрешению судом Российской Федерации.

https://www.youtube.com/watch?v=r7Kt-FpDDys\u0026pp=ygVj0J_RgNC40L7RgdGC0LDQvdC-0LLQu9C10L3QuNC1INC_0YDQvtC40LfQstC-0LTRgdGC0LLQsCDQv9C-INCz0YDQsNC20LTQsNC90YHQutC-0LzRgyDQtNC10LvRgyAyMDIz

Правопреемство возможно на любой стадии гражданского судопроизводства (часть 1 статьи 44 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Статьей 220 (абзац седьмой) Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации установлено, что суд прекращает производство по делу в случае, если после смерти гражданина, являвшегося одной из сторон по делу, спорное правоотношение не допускает правопреемство.

Руководствуясь частями четвертой и пятой статьи 152, абзацем вторым статьи 220 , статьями 224, 225 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, Верховный Суд Российской Федерации определил производство по делу по заявлению Корепанова В С о признании частично недействующим письма Федеральной налоговой службы от 20 февраля 2014 г. № БС-4-11/2957 «О налогообложении доходов физических лиц» прекратить.

Прекращение производства по делу в гражданском процессе

Прекращение производства по делу в гражданском процессе – это один из способов закрыть спор.

Причем спор может прекратиться, даже не начавшись, если судья выяснит, что разрешение подобного конфликта не в его компетенции.

Но если уже использовалась эта форма закрытия дела, то возобновить его будет нельзя. Участникам придется найти другой повод для инициации защиты своих нарушенных прав через суд.

Основания, на которых может быть прекращено дело

В Гражданском процессуальном кодексе РФ выделена отдельная статья, чтобы озвучить все основания, по которым судья может прекратить дело. И это не просто право судьи, а его обязанность, если кто-либо из участников или сам судья заявит о наличии основания для прекращения дела, то избежать этого будет уже невозможно.

Дело должно быть прекращено, если :

• Иск должен быть рассмотрен не в рамках гражданского процесса;
• Заявление подано для защиты прав другого лица, но у заявителя нет на это полномочий;
• Истец требует оспорить акты, которые не затрагивают его интересов;
• Спор между сторонами уже был решен судом или третейским судом;
• Ранее судом были зафиксированы отказ истца от своих требований или заключение мирового соглашения;
• Гражданин, выступающий как сторона по делу, умер, или организация ликвидирована, а правопреемство в спорных правоотношениях не допускается.

В процессуальном законодательстве список оснований является исчерпывающим, в статье отсутствует норма, допускающая прекращение дела по иным основаниям.

Порядок прекращения производства по делу в гражданском процессе

Как только исковое заявление поступает в суд, оно рассматривается на предмет соответствия законодательству. Основания для отказа в принятии иска частично пересекаются с основаниями для прекращения дела.

И если иск все же будет принят к рассмотрению, потому что основания для отказа в его принятии не были выявлены, то дело все равно не будет рассмотрено, но сделано это будет при помощи другого процессуального действия – прекращения дела.

В интересах ответчика найти причину для прекращения рассмотрения, поэтом он может заявить в суд ходатайство, где мотивировано объяснит на основании чего он требует прекратить процесс. Составить такое ходатайство поможет адвокат по гражданским делам, который знает все тонкости ведения судебных тяжб.

Судья выносит определение о прекращении производства по делу в гражданском процессе. Интересно, что в статье об отказе в принятии иска сказано, что на определение судьи может быть подана частная жалоба. По отношению к определению о прекращении дела такой оговорки в законе нет.

Последствия прекращения дела для участников

После того как дело прекращено судом, и об этом вынесено определение, истец больше не может обратиться в суд с иском, где указан тот же предмет спора, и те же основания.

В зависимости от ситуации истцу придется придумать другой способ получения судебной защиты.

Например, если между сторонами было заключено мировое соглашение, а оно не выполняется, тогда подается иск уже с требованием выполнить обязательства по мировому соглашению.

Исключение, выявленное в ходе судебной практики

Порой судебная практика идет в разрез с нормами законодательства. К подобным случаям можно отнести прекращение производства по делу в гражданском процессе, касающегося развода.

Согласно правилам судопроизводства, супругам дается месяц (ст.

23 СК), в ходе которого можно решить спорные вопросы, отозвать исковое заявление, тем самым прекратить рассмотрение дела на начальной стадии, до логического окончания и вынесения решения.

https://www.youtube.com/watch?v=r7Kt-FpDDys\u0026pp=YAHIAQE%3D

Если примирение длилось недолго, истец может подать повторный иск, содержащий по факту тот же предмет и правовые основания. Отличие заключено только в причине развода. Суд обязан принять ходатайство, оно подлежит рассмотрению в установленном порядке.

Если бы законодательство РФ не предусматривало повторную подачу заявления в судебный орган и не давало бы разрешение на данное действие, оно не соответствовало бы принципам права демократического государства, декларируя отсутствие свободы выбора у граждан.

Действия процессуального характера, регулируемые, в частности, главами и статьями ГПК РФ, содержат множество нюансов. Мурзакова Е. М.

окажет квалифицированную помощь гражданам, которых интересует такой вопрос, как прекращение производства по делу в гражданском процессе.

Разобраться в тонкостях самостоятельно человеку без юридического образования крайне сложно. Прояснить возникшую ситуацию поможет звонок по номеру 8 (495) 505-24-50.

Положения ст. 220 ГПК РФ об основаниях для прекращения производства по делу

Прекращением производства по делу является его окончание без разрешения по существу. Основания для этого содержатся в ст. 220 ГПК РФ.

Особенности прекращения рассмотрения дела

Рассмотрение дела завершается решением, но само производство иногда завершается и без этого. Установлены две формы завершения производства вне вынесения решения. Ими становятся прекращение производства и оставление заявления без рассмотрения.

Данные формы завершения гражданского судопроизводства отличаются имеющимися основаниями и процессуальными последствиями.

Прекращение представляет собой завершение производства без разрешения дела, основанием для чего является появление обстоятельств, что свидетельствуют о том, что у обратившихся к суду лиц не имеется права на защиту, либо оно было потеряно ими, либо они сами отказались от него.

Перечень оснований является исчерпывающим. В силу этого ссылки суда при прекращении дела на основания, не предусмотренные ГПК РФ, рассматриваются в качестве незаконных, и определение о прекращении производства подлежит отмене вышестоящим судом.

К примеру, СК по гражданским делам ВС, отменила определения о прекращении гражданских дел по таким не предусмотренным ГПК РФ основаниям, как:

• неподсудность дела;
• реальное отсутствие спора о праве.

В некоторых случаях неправильно понимаются основания прекращения производства, приведённые в рассматриваемой статье. Иногда смешивают разные процедуры, каковыми могут стать гражданское и уголовное производство. Так же напомним, что рассматриваемая нами статья приводит не все основания, предоставляющие право завершить производство.

Рассмотрение данных норм закона даёт возможность разделить основания завершения дела на три группы, указывающие на:

1. отсутствие у заявителя права на защиту;
2. отказ заявителей от защиты;
3. утрату права на защиту у заинтересованного лица.

Завершая производство, суд отказывает физическому или юрлицу в праве на защиту.

Основания первой группы, свидетельствующие об отсутствии у юридически заинтересованного лица права на защиту, следует установить при принятии заявления, но в результате ошибки судьи оно было принято к производству. В силу этого, в момент обнаружения ошибки в период подготовки дела или в заседании, производство должно прекратиться.

Прекращение дела допустимо и в период подготовки дела к разбирательству. Происходит это в предварительном заседании, о чем выносится определение. Его проведение осуществляется на основании правил ст. 152 ГПК РФ и рассматриваемой статьи. Ими установлено, что следует суду прекращать производство по группе оснований:

• заявление должно рассматриваться и разрешаться в ином порядке;
• заявление от лица, что обратилось в суд за защитой прав другого лица, без учёта того, что в реальности не обладают таким правом;
• обратилось лицо, требующее признания недействительным любой правовой акт, вне зависимости от того, что данный акт не нарушает права, свободы или законные интересы заявителя.

Касательно третьего варианта, судебная практика содержит множество примеров из этой области. Решением ЦБ РФ ООО лишилось лицензии на право занятия банковской деятельностью. Некая гражданка в интересах названного лица предъявила иск о признании приказа банка регулятора незаконными.

https://www.youtube.com/watch?v=aqpQtHQhSDs\u0026pp=ygVj0J_RgNC40L7RgdGC0LDQvdC-0LLQu9C10L3QuNC1INC_0YDQvtC40LfQstC-0LTRgdGC0LLQsCDQv9C-INCz0YDQsNC20LTQsNC90YHQutC-0LzRgyDQtNC10LvRgyAyMDIz

Райсуд принимает заявление и выносит определение об обеспечении иска. Заместитель председателя ВС вносит в Президиум ВС представление об отмене определений районного судьи. Президиум ВС производство прекратил, признал, что гражданка, являющаяся вкладчиком, не могла обращаться с иском в защиту прав банка.

Так же гражданин не может оспаривать итог выборов в регионе, если он не проживает в нём.

По таким же основаниям невозможно оспаривать в судах правовые акты о награждении отдельных лиц госнаградами или о назначении судей, как и любых федеральных служащих на госдолжности, обращаться с исками о защите чести и достоинстве политдеятелей, с которыми истцы не состоят в родстве, и т. д. Конечно, производство по таким делам незамедлительно прекращается.

Особые основания

Существуют и два специальных основания прекращения производства, не указанные в рассматриваемой статье. Эти два дополнительных основания также свидетельствуют об отсутствии у заинтересованного лица права на защиту.

Первое вытекает из смысла ст. 290 ГПК РФ. Положение следует трактовать так, что дело считается неподведомственным и подлежащим прекращению, если орган по управлению муниципальным имуществом обратился с заявлением до завершения годичного срока с даты принятия объекта на учет органом по регистрации прав на недвижимость имущество.

Положения ст.

318 ГПК РФ делают подлежащим прекращению производство о восстановлении производства при небольшом и недостаточном объёме собранных материалов, нужных для точного восстановления постановления, вынесенного по утраченному производству.

Подлежат прекращению и дела, когда заявитель, выступая с требованием восстановить утраченное производство, пропустил срок давности для предъявления исполнительного листа к исполнению и этот срок не подлежит восстановлению.

Всегда нельзя дважды рассматривать одно и то же дело, что объясняется исключительной природой вступившего в законную силу решения или определения о прекращении производства.

Наличие решения или определения устанавливается в момент принятия заявления.

Если оно вызывает подозрения на предыдущее рассмотрение, судья все равно обязан принять его и вопрос о его тождестве с уже рассмотренным выяснить в заседании с участием сторон и учетом обстоятельств дела.

Повторное принятие аналогичного заявления может произойти, если истец обратился с заявлением по почте или намеренно скрыл факт рассмотрения дела судом и это обстоятельство удалось прояснить лишь в ходе рассмотрения.

Хоть абз. 3 рассматриваемой статьи содержит положение об исковом производстве, тождество гражданских дел может иметь место и в других видах судопроизводства, что вытекает из положения ст. 248 ГПК РФ. К примеру, судья обязан прекратить производство, появившемуся из публичных отношений, если уже вынесено решение, принятое о том же предмете и вступившее в законную силу.

Отказ от защиты

К основаниям, говорящим об отказе лиц от защиты, следует отнести:

1. отказ истца от иска;
2. мировое соглашение сторон.

Вне зависимости от того, что абз. 4 рассматриваемой статьи содержит положения лишь об отказе истца от иска, абзац применяется судом и при отказах заявителей по делам приказного или особого производства и возникающим из публичных отношений. Отказываясь от иска, истец вместе с тем отказывается ещё и от защиты своего материально-правового требования.

Причины отказа могут быть разными:

• утрата интереса к рассмотрению дела;
• понимание фактической необоснованности требований;
• вдруг возникшее стремление простить долг ответчику;
• выплата последним долга и другие.

Отказ от иска лицо должно выразить четко и недвусмысленно.

Упоминание статьи в судебных актах

Часто положения рассматриваемой статьи упоминаются в судебных актах при рассмотрении вопроса о пропуске срока исковой давности. Так, из решения от 10 июля 2020 г. по делу № А75-2621/2020 АС Ханты-Мансийского АО мы узнаём, что на момент предъявления иска, легшего в основу производства, трехлетний срок исковой давности истек.

Кроме того, согласно ст. 204 ГК РФ, начавшееся до предъявления иска течение срока исковой давности продолжается лишь в случаях оставления заявления без рассмотрения либо прекращения производства по основаниям, предусмотренным абз. 2 рассматриваемой статьи и ст. 150 АПК РФ, с момента вступления в силу соответствующего определения суда либо отмены судебного приказа.

Это имеет некоторую важность для понимания того, что сама по себе статья не относится к числу тех, на основе которой принимают решения по требованиям истцов.