Каждый родитель, который воспитывает школьника, сталкивался с этим: 600 рублей на ремонт школы, 1000 — на рабочие тетради, 250 — на охрану и столько же на подарки учителям к 8 марта.

Иногда деньги просто просят, иногда требуют в обязательном порядке.

Но что делать, если не хочется платить или учителя требуют непомерные суммы? Куда обращаться, когда вы не знаете, на что школа потратила деньги? Обо всем этом читайте дальше.

Фото pixabay.com

Бесплатное образование в школе: закон

Бесплатное и доступное образование гарантированы ст. 43 Конституции и ч. 3 ст. 5 закона от 29.12.2012 года № 273-ФЗ «Об образовании», поэтому за обучение по обязательным программам в государственных и муниципальных учреждениях вы платить не должны — все расходы покрывает бюджет.

Никаких негативных последствий за то, что вы не сдаете деньги, быть не должно, к вам и ребенку должны относиться так же, как к остальным.

Вы можете материально помочь, но только добровольно, никто не может заставить вас это сделать.

Это будет полезно

В этой статье вы можете узнать, как получить выплату на подготовку к школе. Читайте по ссылке.

Обязательные предметы в школе

За занятия по предметам, которые входят в образовательный стандарт, родители платить не должны.

В 1-4 классах в него входят уроки:

• математики и информатики;
• русского языка и литературного чтения;
• иностранного языка;
• «Окружающего мира» (обществознание и естествознание);
• основ религии и светской этики;
• искусства (музыка и ИЗО), технологии, физкультуры.

В 5-9 классах в обязательную программу включаются:

• математика (алгебра и геометрия с 7 класса) и информатика;
• русский язык и литература;
• иностранный язык;
• всемирная история и история России и обществознание;
• физика, химия, биология, география;
• основы духовно-нравственной культуры народов России;
• искусство (музыка и ИЗО), технология, физкультура, ОБЖ.

Внимание

В отдельных регионах, где помимо русского активно употребляются языки местных народов, с 1 класса также изучаются родные язык и литература, которые входят в образовательный стандарт.

В 10 и 11 классах в программу добавляются:

• право;
• экономика;
• астрономия;
• «Россия в мире»;
• естествознание и экология.

В старшей школе эти предметы даются на базовом или продвинутом уровне, часть изучается по выбору.

Дополнительные платные занятия

Помимо обязательных предметов, в школах могут преподавать дополнительные: может быть организован кружок танцев, клубы углубленного изучения предметов, спортивная секция и т.п. такие занятия не входят в список обязательных, поэтому могут быть платными.

Внимание

Посещение дополнительных занятий добровольно, школа не может записать на них ребенка без разрешения родителей.

Стоимость таких факультативов должна быть отражена в договоре и на сайте образовательного учреждения. Школа не может произвольно повысить расценки после подписания договора.

Если для этих занятий требуются дополнительные материалы (учебники, форма и т.п.), то оплачивать их нужно также из своего кармана.

Деньги на учебники и тетради: нужно ли сдавать?

Отдельно стоит вопрос про то, кто должен покупать учебники, пособия и методички. Если предмет входит в обязательную программу, то учебные материалы закупают на бюджетные средства. Такое мнение, по сообщению РИА Новости, выразило Министерство образования еще в 2016 году.

Из заявления Минобразования Учащимся бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

Если же в учебный план не включено определенное пособие, то приобретать его школа не обязана, при этом учитель не может навязать его вам — только порекомендовать.

На практике многие родители сталкиваются с необходимостью покупать дополнительные материалы, как правило, рабочие тетради на печатной основе. В связи с этим Елена Шмелева, сопредседатель Общероссийского народного фронта, предложила Путину сокращать их использование, на что президент согласился, заявив о том, что нужно переходить к электронным носителям.

В июле 2019 глава государства поручил правительству рассмотреть вопрос о возможном сокращении рабочих тетрадей с учетом «внедрения … современных цифровых технологий».

Это будет полезно

В статье мы рассказываем, сколько стоит собрать первоклассника в школу. Читайте подробнее по ссылке.

Платные и бесплатные олимпиады для школьников

Для того, чтобы найти и поддержать талантливых детей, государство несколько раз в год проводит олимпиады и конкурсы. Участие в них добровольное и бесплатное — учителя не могут требовать деньги за «распечатку бланков», «дипломы для призеров» и прочее.

Внимание

Список таких олимпиад утверждается на каждый учебный год Министерством просвещения. На 2018/19 год он включал в себя почти 300 конкурсов, список на 2019/20 год обсуждается.

Но кроме государственных олимпиад, проводятся и частные, например, «Кенгуру» или «Русский медвежонок». Они уже платные, так как расходы на них не покрываются из федерального бюджета. При этом участие в них также добровольно.

Стоимость устанавливается организатором, и ее можно узнать на сайтах конкурсов: «Кенгуру», например, стоит 70-85 рублей в зависимости от региона.

Ремонт в школе и охрана: должны ли родители сдавать деньги?

Часто учителя просят (или требуют) деньги на общие нужды: новые парты, ремонт класса, праздничные украшения и т.п. По закону школы могут принимать пожертвования на это, но родители не обязаны их вносить — все пожертвования добровольны, по закону заставить вас платить никто не может.

Для этого в договоре должен быть соответствующий пункт, а в уставе образовательного учреждения должен быть утвержден порядок их приема. Также школа должна отчитываться о том, на что были потрачены деньги.

Средства на нужды класса, как правило, собирает родительский комитет. Как правило, в этот перечень входят траты на:

• подарки учителям и детям на праздники;
• бытовую химию и воду;
• мероприятия и др.

Внимание

Вы всегда можете попросить отчет о том, как были потрачены средства, и родительский комитет должен предоставить чеки и другие платежные документы. Сдавать или не сдавать деньги на эти нужды, вы имеете право решать самостоятельно, но заставить вас это сделать по закону не могут.

Также нельзя требовать оплату работы охранников — безопасность детей во время уроков, согласно п. 8 ст. 1 закона №273-ФЗ, обеспечивает школа.

Частная учебная организация может заключить договор с охранным предприятием или установить видеонаблюдение. В этом случае, руководство информирует родителей и потом собирает деньги на охрану.

Куда жаловаться на поборы в школе?

Для начала подумайте, насколько то, о чем просит школа, необходимо для вашего ребенка. Все мы не горим желанием делиться своими деньгами, но учебным учреждениям часто действительно не хватает финансирования из бюджета. Заменить сломанные парты и докупить новые учебники взамен тех, которые истрепали и разрисовали предыдущие классы, будет полезно и для детей.

Однако, если с вас требуют деньги непонятно на что, утверждая, что сборы обязательны, то действуйте так:

1. Поговорите с директором. Возможно сборы — инициатива учителя, а руководство о них не в курсе.
2. Обратитесь в Рособрнадзор или местный департамент образования. В обращении нужно указать ФИО, свой адрес (для ответа) и описать ситуацию. По возможности приложите доказательства, например, записки от учителей с требованием сдать деньги. Обращение рассмотрят в течение месяца.
3. Пожалуйтесь в прокуратуру: лично или на сайте Генпрокуратуры.

Полезная статья

https://www.youtube.com/watch?v=p5P7ArCpLJE\u0026pp=ygVe0KHQsdC-0YAg0LTQtdC90LXQsyDRgSDRgNC-0LTQuNGC0LXQu9C10Lkg0LIg0YjQutC-0LvQtSDQvdCwINGA0LXQvNC-0L3RgiDQsiDQutC70LDRgdGB0LUgMjAyMw%3D%3D

Возврат налога за обучение ребенка

RedRocketMedia

Брянск, ул Ульянова, дом 4, офис 414

Школьные поборы (ФЗ №273): статья, наказание, куда жаловаться

Если нравится — подписывайтесь на телеграм-канал Бробанк.ру и не пропускайте новости

Бробанк разобрался, предусмотрена ли за школьные поборы статьи, штрафы или другое наказание, и куда обращаться, если принудительно заставляют сдавать деньги.

За что платят родители в школе

Школы получают финансирование из бюджета, из него выплачивают зарплату учителям, производят ремонт здания, закупают мебель и оборудование. Сборы средств для школьных нужд могут быть только добровольными.

Начало школьной поры — стресс не только для учеников, но и для родителей. Необходимо купить тетради, форму, если она предусмотрена в выбранном учебном заведении, дополнительные канцелярские принадлежности. Но на этом затраты не заканчиваются. Большие суммы направляют на ремонт кабинета, выделенного для класса, коридоров, столовой или всего здания, уборку и охрану.

Поборы в школах и детсадах появились с 90-х годов. Тогда образовательные учреждения практически не финансировались государством, и сдача денег родителями стала единственным выходом из кризисной ситуации. Но сейчас с финансированием дела обстоят гораздо лучше, а поборы так и продолжаются. И более того, ежегодно запросы администрации или отдельных педагогов увеличиваются.

Общественная Палата РФ в 2017 году создала горячую линию, чтобы граждане могли обратиться с вопросами о денежных сборах в школах. Только за 4 месяца от начала работы службы доверия, набралось несколько тысяч жалоб. Чаще всего поборы проводят на такие цели:

1. Охрана и системы безопасности. В учреждениях устанавливают турникеты, нанимают частную охрану.
2. Ремонт кабинетов и всего здания, покупку новой техники, мебели, мела, средств для уборки.
3. Питание в столовых. Бесплатные обеды предоставляют только небольшой категории учеников.
4. Рабочие тетради и дополнительные материалы. Учителя считают, что информации в учебниках недостаточно, и родители докупают дополнительные методические материалы.

В среднем по РФ в школах размеры сборов составляют от 2 до 5 тысяч рублей в год с одного ученика. Курьезная ситуация, связанная с поборами была зафиксирована в Татарстане в городе Кукмор — родители школьников должны были принести по 16 кг картофеля или эквивалентную сумму денег.

Какие сборы незаконны

Запрет на какие-либо сборы в школах и детсадах закреплен в Конституции России и в ФЗ №273 «Об образовании в РФ». По закону в школьных учреждениях недопустимо собирать деньги с родителей и запрашивать материальную поддержку.

В соответствии с действующим законом школа не имеет права собирать средства на такие цели:

Цель сбора	Характеристика
Дополнительные учебники и тетради	Все материалы, которые предусматривает школьная программа, предоставляют для учащихся бесплатно.
Мебель, окна, спортивный инвентарь, техника	Ремонт школьного здания, покупка необходимого в обучении оборудования происходит за счет бюджетных выплат.
Хозяйственные принадлежности	Моющие средства и другие предметы, необходимые для обслуживания помещений, также приобретают за счет бюджетного финансирования, а не родительской помощи.

Школьное руководство может принять решение о школьной форме. Тогда родителям придется приобрести ее. Но при этом требование о покупке одежды у определенного производителя — незаконно.

Сборы средств на подарки классным руководителям и школьной администрации обычно инициирует родительский комитет. Но по законодательству их проводят на добровольной основе. Все родители не обязаны давать деньги на подобные цели.

Однако существует список, на что разрешено попросить родителей сдать деньги в школу. Легальными считают сборы на:

• дополнительное обучение, такое как внеклассная деятельность, кружки, секции;
• репетиторство, если преподаватель занимается такой деятельностью;
• специальные курсы, которых нет в школьной программе;
• дополнительные занятия с углубленным изучением какого-либо предмета;
• другие услуги, которые не определены в ФГОС.

Главное требование по дополнительному образованию — оно должно быть строго добровольным, и не должно входить в обязательную программу учебного заведения. Эти занятия дополнительные, их разрешают проводить только во 2 половине дня.

По закону школы могут создавать расчетный счет для благотворительных взносов. Родители вправе принимать участие в решении, на что потратят внесенные средства. По истечению отчетного периода школьное руководство представляет отчет о потраченных деньгах. Его публикуют на сайте учебной организации.

Куда жаловаться за незаконные поборы

Сбор средств на школьные нужды возлагают на родительский комитет. Но финансовое положение в семьях разное. Для одних сумма может оказаться малозначительной, а для других непомерной. Родители вправе на законном основании отказаться давать деньги.

В этом случае понадобится обратиться к руководству учебного учреждения и потребовать письменный ответ о том, на что собирают средства. Обязательно получить ответ в письменном виде. После этого школа перестанет вымогать финансирование.

Но если запрос родителей проигнорировали, а сборы продолжились, следует подать жалобу в профильные учреждения в Москве, Санкт-Петербурге или любом другом населенном пункте, где происходят подобные действия.

Заявление можно передать в разные учреждения:

• администрацию города;
• муниципальный или региональный комитет образования;
• полицейский участок;
• отдел по борьбе с экономическими преступлениями;
• министерство образования;
• прокуратуру.

Иногда родители опасаются подавать жалобу в такие организации из-за того, что в школе на их ребенка обрушится негатив со стороны учителей, других родителей или администрации. В таких случаях целесообразно в документ вписать требование о неразглашении информации о заявителе.

Какое наказание за незаконные поборы

Школьное руководство напрямую озвучивает родителям суммы, которые следует регулярно вносить в фонд школы. Но даже при отказе сдавать деньги, директор и учителя несут ответственность за преступление, а родители вправе пожаловаться на правонарушение.

https://www.youtube.com/watch?v=p5P7ArCpLJE\u0026pp=YAHIAQE%3D

После обращения родителей с заявлением, в школу отправляют прокурорскую проверку. В зависимости от ее результатов к руководству применяют дисциплинарную или административную ответственность.

Законодательство РФ предусматривает разные меры для тех лиц, которые занимаются нелегальными сборами. В зависимости от тяжести наказания могут быть такими:

1. Лишение свободы на срок до 4 лет.
2. Принудительные работы в течение 4 лет.
3. Арест до полугода.
4. Штрафы в размере до 80 тыс. рублей.

Каждый ребенок в РФ имеет право на получение бесплатного образования. Поэтому, если руководство учреждения требует деньги, обращайтесь в специальные органы, чтобы наказать нарушителей.

Рекомендации по борьбе с вымоганием финансов

В законодательстве четко указан запрет на вымогание денег, но родительский комитет может использовать неочевидные уловки. Могут принуждать к сдаче средств для того, чтобы их ребенок не выделялся в коллективе. Но это не повод идти на уступки. На родительских собраниях можно выдвигать такие аргументы против школьных поборов:

1. Любые денежные сборы носят незаконный характер. Каждый родитель вправе отказаться от выплат.
2. Добровольные взносы учреждение принимает только на расчетный счет. Руководство школы обязано отчитаться перед родителями за расходование денег.
3. Поборы лично учителям и другим сотрудникам запрещены. Законны они только в том случае, если подкреплены договорами о платных образовательных услугах. Вымогание средств влечет за собой уголовную ответственность и наказание, а также служит поводом для прокурорской проверки.
4. Родительский комитет и его решения не представляют юридической силы.

Некоторые родители самостоятельно принимают решение оказать материальную поддержку учреждению, где учится их ребенок. Эти денежные вложения законны и относятся к благотворительности или меценатству, так как их производят на добровольной основе.

В школе собирают деньги на ремонт. это законно?

На родительском собрании снова просят сдать деньги на нужды класса. Покрасить стены, купить тетради, новые маркеры, тряпки, оплатить труд рабочих — выливается в красивую сумму. А что, деньги из бюджета не выделяют? Как разобраться с добровольно-принудительными сборами, рассказывает юрист Юлия Лапина.

Вопрос. Мы пришли в школу, а нам говорят, что в классе нужно сделать ремонт. Учительница готова этим заниматься, но стены нужно покрасить, купить новые парты, все вымыть. Либо делать своими силами, либо нанимать рабочих, что, естественно платно. То есть вопрос, будем мы это делать или нет, не ставится. А имеет ли школа вообще право собирать деньги на устройство кабинета?

Ответ. Конституция РФ предоставляет​ каждому ребёнку право получить среднее школьное образование бесплатно. Это значит, что вы не должны платить:

• за учебники и, внимание, рабочие тетради к ним;
• за ремонт школы, класса;
• за приобретение школьного инвентаря;
• и прочие расходы, которые обязана нести сама школа.​

Это по закону. На практике же всё иначе. Родители должны потратить львиную долю своего бюджета на сборы ребёнка в школу — и позаботиться о том, чтобы класс был отремонтирован, они тоже вроде как должны. В противном случае всех несогласных ждёт порицание​ ​тех​ родителей, которые согласны на всё.

Не хочется быть «белой вороной»: а вдруг это отразится на ребёнке?

Но и платить тоже не хочется: ​ на рабочие тетради к учебникам сдай​ немножко, на ремонт класса сдай​ немножко, на подарки учителям —​ и вот уже набегает приличная сумма. А если в семье не один школьник?

Школы получают финансирование из бюджета. Из него платится зарплата учителям, закупается мебель, ​ ремонтируется школа. Или не ремонтируется, и тогда​ выделенные средства​ плавно перетекают в графу «Экономия», из которой в конце года формируется так называемая тринадцатая зарплата.

Получается, что школа экономит, а расплачиваются родители. Несправедливо, правда? ​ Кроме того, ​ и незаконно!

Запрет на какие-либо сборы в школах и детских садах закреплён в Конституции Российской Федерации и Федеральном законе № 273 «Об образовании в РФ».

Если родители желают оказать материальную помощь школе, то руководство школы должно создать специальный расчётный счёт для благотворительных взносов и принимать денежные средства​ только через заключение договора на благотворительность. Повторяю —​ это дело сугубо​ добровольное.

​ В большинстве случаев сборы на нужды класса или школы происходят не напрямую от руководства школы, а через родительский комитет.​

• В нашей стране​ не​ существует ни одного​ правового акта, который​ обязывал бы​ сдавать деньги​ в родительский комитет
• Как не платить ненужные сборы и при этом​ не стать заложником ситуации?
• Прийти на приём к директору школы и поинтересоваться, выделило ли государство деньги на ремонт школы в этом году, далее попросить бюджет за прошлый год и смету на текущий (по факту школа должна раскрывать свою финансовую отчётность на официальном сайте).

Если для директора такое намерение покажется жалобой или некорректным поведением, можно аргументировать так: «Это не жалоба, а желание помочь.

Если потребуется, я могу написать обращение в Комитет по образованию о том, что школе требуется ремонт. Могу в Роспотребнадзор и в Санэпидемслужбу написать о том, что в таких условиях детям учиться невозможно.

Их здоровье в неотремонтированном помещении может точно пострадать. А без парт сидеть просто нельзя!»

Побеседуйте с родителями из вашего класса, лучше с каждым по отдельности. Обычно в группе большинство поддерживает позицию лидера, и неважно при этом, согласны они с ним или нет.

Когда вы будете один на один, это поможет объяснить родителю, что сборы незаконны, что школе деньги на ее нужды выделяются в обязательном порядке, ​ что классную очень жаль, но школа сама должна​ решать насущные материальные вопросы. Заручитесь поддержкой большинства.

Поверьте, в наше нестабильное​ время найдется мало желающих тратиться на то, на что и так выделяются средства из бюджета.​

Если всё же миром решить вопрос не удалось, переходим к плану Б ​— жалобе в департамент​ образования при администрации района или в прокуратуру района

https://www.youtube.com/watch?v=Iaspau6fBag\u0026pp=ygVe0KHQsdC-0YAg0LTQtdC90LXQsyDRgSDRgNC-0LTQuNGC0LXQu9C10Lkg0LIg0YjQutC-0LvQtSDQvdCwINGA0LXQvNC-0L3RgiDQsiDQutC70LDRgdGB0LUgMjAyMw%3D%3D

Нужно описать ситуацию; если боитесь негативной реакции и влияния такого действия на ребенка, стоит вписать требование о неразглашении информации о заявителе.

Если на вас начнёт давить родительский комитет, ​ ​напомните им про уголовную ответственность за вымогательство. Скажите, что​ все разговоры о понуждении к сборам​ вы​ записываете на диктофон. И, кстати, родительский комитет с его решениями не имеет​ никакой юридической силы.

Shutterstock / Коллаж: Вика Шибаева для «Мела»

Задавайте свой вопрос «Мелу», а редакция найдёт того, кто сможет на него ответить. Пишите в наши соцсети — мы читаем все сообщения на страницах в фейсбуке, «ВКонтакте» и «Одноклассниках». Ещё можно написать нам в инстаграме. Кстати, мы не раскрываем имена, так что вопросы могут быть любыми (не стесняйтесь!).

★★★

Школа не имеет права взимать средства с родителей учеников. Если вас просят сделать учителю подарок или купить новые шторы в класс, можете жаловаться!

Большинству родителей, наверное, знакома ситуация: хотя образование как бы бесплатное, все же приходится раскошелиться на «родную школу» — ведь нужны новые шторы, нанять охранника, озеленить территорию… О том, насколько законны такие поборы, разбираемся с нашими экспертами.

Насколько законны сборы денег с родителей?

Ребенок имеет полное право получить среднее образование бесплатно. Участвовать в «поборах» и коллективных подарках учителям никто не обязан. Это право закреплено в Конституции (ст. 43) и Федеральном законе «Об образовании в Российской Федерации» (ст. 5).

Ребенок вправе посещать занятия в выбранном общеобразовательном учреждении, получать знания, необходимые для сдачи единого общегосударственного экзамена.

При этом администрация не имеет права требовать от родителей дополнительных затрат – «скидываться» на ремонт, обновление оборудования и подарки учителям.

Кому жаловаться, если вас принуждают сдавать деньги

В первую очередь есть смысл обратиться в учебное заведение и потребовать письменный ответ относительно сборов денег. Подготовьте жалобу в двух экземплярах, один должен остаться у вас.

Но зачастую руководство школы в курсе происходящего, и в этом случае жаловаться бесполезно. В такой ситуации можно обращаться в городское управление образования (орган государственной власти субъекта РФ, осуществляющий государственный контроль (надзор) в сфере образования). Если и это не помогает, следует идти в прокуратуру.

Если родители видят, что к ребенку есть негативное отношение из-за того, что они отказываются сдавать деньги (иногда учителя давят и угрожают, что ребенка не примут в коллективе из-за того, что его родители «жадничают»), можно написать обращение в Рособрнадзор, который может провести проверку и в случае действительного нарушения введет взыскания для ответственных лиц.

Какие наказания могут ждать учителей?

Меры пресечения зависят от состава преступления и предусматриваются в различных нормах Уголовного кодекса РФ, например, в статье о дискриминации (ст. 136) или мошенничестве (ст. 159). Так, в последнем случае учитель, который принуждает родителей сдавать деньги в «добровольно принудительном порядке», может получить следующие варианты наказания:

• штрафные санкции до 120 000 рублей;
• обязательные работы на срок до 360-ти часов;
• исправительные работы на срок до 1 года;
• ограничение свободы на период до 2-х лет;
• принудительные работы на срок до 2-х лет;
• арест на период до 4-х месяцев;
• лишение свободы на срок до 2-х лет.

На практике зачастую достаточно бывает обозначить свою готовность официально разобраться с «ситуацией», чтобы учитель перестал давить на родителей и ребенка, потому что никто не хочет официального разбирательства.

Что делать, если не хочется жаловаться

Иногда родители не хотят заниматься официальным разбирательством из страха, что ребенка будут притеснять в школе. В этом случае можно сменить образовательное заведение, такое право также закреплено в Конституции. Родители могут по своему желанию менять не только школу, но и класс, например, если у ребенка не сложились отношения с другими детьми.

Сбор денег, дресс-код и дежурство: как нарушают права школьников? — Росконтроль

Конечно, многим родителям хочется, чтобы у детей были и новые парты, и интерактивная доска. Однако, лучше, когда такие закупки идут через родительский комитет или попечительский совет. Каждому внесшему деньги должен быть доступен отчет о собранных суммах и их целевом использовании (собрано денег столько-то, на парты затрачено столько-то, приложены сканы чеков и другие доказательства).

Норм, запрещающих образовательным учреждениям получать такие пожертвования, законодательство об образовании не содержит. При этом в соответствии с п. 2 ст. 582 ГК РФ на принятие пожертвования не требуется чьего-либо согласия или разрешения.

https://www.youtube.com/watch?v=Iaspau6fBag\u0026pp=YAHIAQE%3D

Внося деньги, вы должны быть уверены, что средства поступят по назначению. Этому способствуют: 

• Устав школы, предусматривающий, что источником формирования ее имущества и финансовых ресурсов могут быть не только городская казна и внебюджетные средства, но и средства добровольных пожертвований и целевых взносов юридических и физических лиц.
• Отлаженная система приема пожертвований и их фиксации, например, школьный приказ о порядке приема пожертвований.
• Отсутствие принуждения (например, пункт приказа устанавливает принцип добровольности пожертвований).
• Документальное согласие благотворителя на оказание помощи (благотворители заключают с администрацией договор о пожертвовании).
• Отсутствие санкции для родителей (недопуск ребенка в школу, к занятиям, отчисление ребенка).
• Финансовые отчеты с подробной информацией о поступлении и расходовании средств, доказательства целевого расходования денежных средств, использование денег исключительно на улучшение условий для получения детьми образования.

Важно! Благотворительность – это ваше право, а не обязанность. Любые денежные сборы — будь то сбор средств за охрану школы, услуги дополнительной уборщицы, на новые шторы, ремонт — акт доброй воли родителей. Школа может только просить сделать пожертвование, но не принуждать к внесению денег.

За учебники платить не нужно

В п. 1 ст. 35 Закона об образовании говорится, что пользование учебниками, учебными пособиями, средствами обучения и воспитания в обычном (некоммерческом) учебном заведении — бесплатное.

Обучающимся, осваивающим основные образовательные программы за счет бюджетных ассигнований… бесплатно предоставляются в пользование на время получения образования учебники и учебные пособия, а также учебно-методические материалы, средства обучения и воспитания.

За дополнительные занятия — в зависимости от обстоятельств

Согласно п.1 и 2 ст. 101 Закона об образовании, школы вправе оказывать платные образовательные услуги.

• И с физическими, и с юридическими лицами должен быть заключен договор об оказании платных образовательных услуг.
• В договоре должны быть четко прописаны необходимые дополнительные услуги и расценки на каждую из них.
• Деньги за услуги должны проходить через школьную бухгалтерию. У того, кто платит за них, должны оставаться документы об оплате (чеки, квитки об оплате через банк).

Ни в коем случае платные образовательные услуги не могут быть оказаны вместо образовательной деятельности, финансовое обеспечение которой осуществляется за счет бюджетных ассигнований федерального бюджета, бюджетов субъектов РФ, местных бюджетов.

Может ли школа собирать деньги и на что

Родителей просят сдать деньги на ремонт школы, покупку новых парт, подарки учителям… Кто и как вправе собирать на это деньги? Могут ли вас обязать их сдавать? Куда можно пожаловаться, если в школе или садике (далее — школа) сдавать деньги вас каким-либо образом понуждают? Ответы на эти и другие вопросы вы найдете в статье.

Кто и на что вправе собирать деньги

Все те нужды, на которые в школе собираются родительские деньги, можно условно разделить на нужды школы и нужды класса. Полагаем, что к нуждам школы можно отнести, например, покупку новых парт, жалюзи, компьютеров, замену окон и дверей, ремонт школы и т.п.

Иными словами, все то, чем школа и так должна обеспечить своих учащихся . Под нуждами класса, в свою очередь, подразумевают различные дополнительные мелочи для комфорта и (или) поощрения детей. К примеру, салфетки или питьевая вода в класс, конфеты для детей на 23 февраля и 8 марта и др.

То есть то, что учащимся школа предоставлять не обязана.

Инициаторами таких денежных сборов, как правило, выступают родительский комитет класса (далее — РК) и (или) попечительский совет школы . При этом РК вправе собирать деньги только на нужды класса, но не школы . Все же вопросы сбора денег для нужд школы вправе решать исключительно попечительский совет. Только он может предложить вам сдать на это деньги и организовать их сбор .

Справочная информация
Информацию о попечительском совете вашей школы (его составе, заседаниях, решениях) вы можете найти на сайте школы. 

Отдельным вопросом стоит сбор денег на подарки учителям, администрации школы, например, на день учителя, в честь выпуска класса. Подарки нельзя отнести к нуждам школы или класса, к помощи школе.

Подарки — это ваше желание отблагодарить. Поэтому деньги на них может собирать РК, а не попечительский совет . При этом увлекаться не стоит. Цена подарка должна быть не более 5 БВ.

Иначе это уже не подарок, а взятка .

Хотите сдать деньги? Как это сделать

Как правило, РК собирает деньги наличными. Попечительский же совет не имеет права принимать от родителей наличные. Если вы по его просьбе или по собственной инициативе хотите помочь школе деньгами, то их нужно перевести на специальный расчетный счет школы . Какой именно и как это сделать, объяснит попечительский совет.

Ни учителя, ни администрация школы не вправе принимать от вас деньги ни на нужды школы, ни на нужды класса .

Кроме того, все деньги, которые родители перечисляют на специальный счет школы, она может использовать только по определенному назначению. Какому — решает попечительский совет .

Сдавать деньги — обязанность?

Дошкольное и общее среднее образование в Беларуси бесплатное . Кроме того, попечительский совет и (или) РК могут лишь предложить вам сдать деньги на нужды школы и (или) класса. Это значит, что сдавать деньги или нет — решать только вам. Это не обязанность.

Ни администрация школы, ни попечительский совет, ни РК не могут обязать вас сдать деньги или каким-нибудь образом давить на вас в этом вопросе .

Отказ сдавать деньги не должен иметь ни для вас, ни для вашего ребенка каких-либо негативных последствий. Однако не всегда «не должен» и «не будет» — это одно и то же. Случается, что отношение к ребенку меняется. Его стыдят перед всем классом за то, что родители не сдают деньги, занижают оценки и т.п.

• Куда обращаться, если сдавать деньги заставляют
• Если вас каким-либо образом пытаются принудить сдавать деньги, то вы можете обратиться :
• 1) в администрацию школы — к директору;
• 2) органы образования при исполкомах и (или) администрациях вашего города (района), облисполкомах (далее — органы образования);
• 3) Министерство образования (далее — Министерство);
• 4) прокуратуру.

Справочная информация
Общая информация об органах образования находится на сайте. Также у каждой школы, садика, органа образования обычно есть свой сайт (или раздел на сайте). Там вы найдете адрес, телефон, часы приема и другие сведения.
Вся информация, необходимая для обращения в прокуратуру, размещена на сайте.

При обращении придерживайтесь указанной последовательности. Иными словами, сначала обратитесь к директору школы, затем, если он вам не поможет, в органы образования и т.д. .

1. Как обращаться
2. Пожаловаться на неправомерные денежные сборы можно :
3. 1) устно :
4. — прийти на личный прием к руководителю школы (органа образования, Министерства) и (или) к прокурору. Обязательно возьмите с собой паспорт (или другой документ, удостоверяющий личность) ;

— позвонить на горячую линию, прямую телефонную линию (при их наличии). В начале разговора представьтесь (ФИО) и назовите свой домашний адрес.

При отказе лица, обратившегося на прямую телефонную линию, сообщить указанные выше сведения, ему сообщается, что обращение анонимное, и ответ на такое обращение не дается, за исключением случаев, когда оно содержит сведения о готовящемся, совершаемом или совершенном преступлении .

• Если вы обратитесь устно, то ответят вам тоже устно в ходе приема (телефонного разговора). Но если ваш вопрос требует изучения, то его зарегистрируют и по общему правилу дадут ответ в течение 15 дней ;
• 2) письменно:
• — оставить запись в книге замечаний и предложений (далее — книга жалоб) школы. Предоставить ее должны по первому требованию ;
• — направить жалобу в адрес школы, органа образования, Министерства и (или) прокуратуры. Ее можно отправить по почте, с курьером или принести лично ;

— направить электронное обращение по электронной почте и (или) разместить его на сайте школы (органа образования, Министерства, прокуратуры) в специальной рубрике . Как это сделать, можно узнать на самом сайте.

Обращаясь письменно, укажите ваши ФИО, домашний адрес, телефон, в какой школе учится ваш ребенок, поставьте дату, кратко и четко изложите суть вопроса . Бумажное письмо обязательно подпишите . В электронном — укажите адрес вашей электронной почты .

Дать ответ на письменное обращение вам также должны письменно (по электронной почте, если вы направляли электронное письмо). Срок ответа — не позднее 15 дней (месяца) со дня получения вашего письма .

На заметку
Вы можете пожаловаться на неправомерные денежные сборы и совместно с другими родителями. Обычно такому обращению уделяют больше внимания.

Законны ли сборы денег «на ремонт» в школах?

В стране начался новый учебный год. Миллионы российских школьников снова вошли в двери учебных заведений навстречу новым знаниям и новым трудностям. При этом ежегодно по всей России с проблемами в школах сталкиваются не только дети, но и взрослые: «Необходимо сдать деньги на занавески/пластилин/новые парты» – фраза, до боли знакомая каждому второму, если не каждому первому родителю.

Список инвентаря, на который требуется собирать деньги всем миром, можно продолжать бесконечно, а в некоторых школах даже грозятся отстранить ребенка от учебы или внеучебных классных занятий в случае невыплаты родителями этой уже ставшей печальной традицией «дани». Законны ли такие поборы, и как с ними бороться? Разбираемся вместе.

Законно или нет?

Ответ на самом деле лежит на самой поверхности: чтобы его найти, достаточно просто хорошенько разобраться в федеральном законе № 273 «Об образовании в Российской Федерации».

Согласно этому закону, сборы в образовательных учреждениях России разрешены в случае, если речь идет о:

• изучении дополнительного предмета, которого нет в школьной программе;
• преподавании каких-либо дисциплин для развития школьников;
• репетиторстве;
• преподавании материала сверх школьной программы.

При этом сбор средств с учеников и их родителей запрещен, если он осуществляется на:

• преподавание дисциплин, внесенных в школьную программу;
• предоставление услуг охранника;
• учебники и методические пособия;
• предоставление услуг гардероба;

• ремонт в здании школы и/или закупку оборудования.

Согласно положениям федерального закона № 83 «О внесении изменений в отдельные законы Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений», все действия, происходящие в рамках образовательного процесса и в стенах образовательного учреждения, финансируются из государственного бюджета, соответственно, все знаменитые сборы средств среди родителей «на занавески» являются ни чем иным, как обычным способом нажиться на учениках и их семьях.

Как с этим бороться?

При совершении незаконных поборов в вашей школе следует немедленно обратиться в комитет образования городского уровня, департамент образования, в организацию по борьбе с преступлениями в области экономики или в полицейский участок.

При этом, если вы не уверены в законности сбора средств, вы в праве обратиться в Министерство образования Российской Федерации и описать ситуацию: вам подскажут, действуют ли сотрудники образовательного учреждения по закону, или их действия нарушают ваши права и права вашего ребенка.

Важно помнить, что данное правонарушение попадает в раздел федерального закона № 63 «Уголовный Кодекс Российской Федерации». В 136 статье данного закона говорится, что незаконные поборы в образовательном учреждении могут наказываться штрафом до 80 000 рублей, либо арестом на период до 6 месяцев, либо ограничением свободы на период до 4 лет, либо лишением свободы на тот же срок.

Подводя итог

На вопрос, законны ли бесконечные сборы средств с родителей на школьный ремонт, который никогда не заканчивается, однозначный ответ: нет, не законны. Сдавать деньги на подобные цели не является вашей обязанностью, и вы вправе как минимум отказаться от участия в подобных поборах, а как максимум – призвать дирекцию образовательного учреждения к ответственности.

Будьте внимательны, и удачного учебного года вам и вашим детям!