Права

Сроки давности при перерасчете платы за горячее водоснабжение и отопление 2023

Подать заявление можно, если у жильца одна из следующих ситуаций:

  1. Сроки давности при перерасчете платы за горячее водоснабжение и отопление 2023Показатели счётчиков не совпадают с цифрами в платёжных бланках. Подобные отклонения бывают как в большую, так и в меньшую сторону, что выявляется при проверке сотрудниками водоканала.
  2. Составлен акт, фиксирующий нарушения в эксплуатации счётчика. Например, если при установке оборудования были допущены ошибки, то показания будут неточными. Здесь выписывается штраф, выдаётся бланк на выплату неучтенных кубов.
  3. Было установлено намеренное искажение работы счётчика с целью снижения суммы ежемесячного платежа. В таком случае выписывается штраф.
  4. Показания прибора свидетельствуют о прибавлении кубов, несмотря на отсутствие горячей воды. Например, если в период ремонтных работ горячей воды нет, а счётчик прибавляет кубы, то необходимо обратиться за перерасчетом.
  5. Проживающие потребители – квартиросъемщики. В подобной ситуации перерасчет делается, исходя из фактического количества проживающих.

Сроки

Время, которое ст. 7.23 КоАП РФ и ПП РФ №354 от 02.04.2020  отводится для перерасчета, отличается в зависимости от ситуации. Одинаковы сроки для случаев, когда потребителя не было в помещении. Например, если жилец находился вне дома 5 рабочих дней, то он может получить перерасчёт за этот период.

Однако подать заявление можно только в течение 1 календарного месяца после возвращения. Сроки, за которые гражданин может получить перерасчёт, также не должны превышать 6 месяцев.

Справка! На рассмотрение и принятие решения отводится от 3 до 7 дней. Отклонение или одобрение будет отображено в ежемесячном платежном листе.

Порядок проведения согласно Постановлению Правительства №354

Постановление №354 регламентирует порядок получения перерасчета, разделяя его на этапы. Согласно ПП №354 (на основании п. 98 Правил № 354 и п.4 Приложения 1 к Правилам № 354) жилец:

  1. Сроки давности при перерасчете платы за горячее водоснабжение и отопление 2023Официально подтверждает причину для перерасчета. Важно помнить, что показатели фиксируются только комиссией, на основе результатов которой уже подается заявление.

    Без последней бумаги заявка будет автоматически отклонена. На этом этапе уточняются показатели прибора, химический состав воды и температура. По желанию проводится полный анализ водоснабжения через Роспотребнадзор.

  2. На основе установленных отклонений в нормах, подаётся заявление. Последнее пишется в деловом стиле, с обязательной подписью и датой обращения в коммунальную службу.

Внимание! Потребителю изначально рекомендуется провести исследование самостоятельно: дать слиться горячей воде 3 минуты, затем набрать немного в стакан, измерить температуру с помощью бытового градусника. Это позволит самостоятельно обнаружить проблему, на основании которой приглашаются сотрудники коммунальной службы.

Как добиться коррекции счета по причине отсутствия ГВС?

Сделать перерасчет за горячее водоснабжение можно, следуя инструкции. Чтобы сэкономить время и убедиться в нарушениях, потребителю рекомендуется провести самостоятельные измерения, а затем обратиться в коммунальную службу и Роспотребнадзор при необходимости.

Существует общий алгоритм действий, которого должен придерживаться жилец. Пошагово он выглядит следующим образом:

  1. Сроки давности при перерасчете платы за горячее водоснабжение и отопление 2023Диагностика: сверяются показатели счётчика действительные и указанные в платёжке, измеряется температура воды.

    Горячая вода должна быть от 60 градусов, в противном случае — это считается некачественным обслуживанием со стороны водоснабжения.

  2. Определение сбоя. При выявлении проблем гражданин обращается в комиссию через коммунальную службу. В течение дня придут сотрудники государственной службы и проведут проверку. Им необходимо сразу сообщить о выявленных проблемах и узнать о возможности перерасчета.
  3. Исследование. Если сотрудник комиссии подтвердил сбой в подаче воды, то он обязательно выдаст направление или форму для заявления, с которым можно оформлять перерасчет на воду.
  4. Обращение в госслужбу.
  5. Одобрение или отклонение заявки.

Как доказать необходимость?

Необходимость перерасчета доказывается только с помощью официальных бумаг – коммунальные платежи, именные документы.

Инспекция проводится полностью сотрудниками водоснабжения или представителями Роспотребнадзора, которые следуют инструкции. Если нарушения есть, то они обязаны выдать документ об этом, который и станет первым полноценным шагом на пути к получению перерасчета.

Информация!Все службы руководствуются протоколом и законодательством РФ  (на основании п. 98 Правил № 354 и п.4 Приложения 1 к Правилам № 354). Благодаря этому жилец всегда может проанализировать отказ, обратившись к официальным источникам.

Список документов

К числу документов, которые потребуются для перерасчета, относятся паспорт и коммунальные платежи за последние 3 месяца. Также важно позаботиться о бумагах, подтверждающих отсутствие жильца в жилом помещении в течение нескольких дней.

Сроки давности при перерасчете платы за горячее водоснабжение и отопление 2023К этим бумагам относятся:

  1. Подтверждение с места работы о командировке (подобную справку выдаёт отдел кадров).
  2. Билеты на самолёт, поезд или автобус. Лучше предоставить билеты в обе стороны. Это позволит сотрудникам водоснабжения с точностью определить количество дней, когда жилец отсутствовал.

Важно! Необходимо предоставить свидетельство или заключение от коммунальной службы. Оно не только подтверждает наличие причин для перерасчета, но и является гарантией для его получения.

Как составить заявление?

Заявление на перерасчет подается в двух экземплярах. Заполняется оно в соответствии с требованиями, которые есть для бланка и образца. С ними можно ознакомиться на сайте госуслуг или в организации, куда направляется форма.

Основные правила

При написании заявления потребитель руководствуется правилами. Они содержат следующую информацию:

  1. Официальный стиль письма (деловое обращение).
  2. Обязательно наличие «шапки», где указывается адресат.
  3. В центре располагается название «Заявление».
  4. Далее в абзацах указывается причина, по которой должен быть произведён перерасчет.
  5. Ставится личная подпись и дата.
  6. Заявление пишется в двух экземплярах.

Сроки давности при перерасчете платы за горячее водоснабжение и отопление 2023
Справка! При заполнении рекомендуется ссылаться на законодательство (на основании п. 98 Правил № 354 и п.4 Приложения 1 к Правилам № 354) .

Пошаговое составление с примерами

Предполагаемый потребитель Иванов А. Б. вернулся из длительной командировки и обнаружил, что все это время за горячее водоснабжение начислялась плата и пеня.

Подтвердив отсутствие, он пишет заявление:

  1. В правом верхнем углу: «Генеральному директору ООО «Водоснабжения» Богданову В. И.» Затем под этими строчками заполняется информация адресата: «От Иванова А. Б., собственника квартиры по адресу: Ленинградская область, г. Санкт-Петербург, ул. Университетская, д. 54»
  2. Далее обязательно посередине: «Заявление» под ним: «на перерасчет горячей воды».

Перерасчет коммунальных услуг: к чему относится и за какой срок можно перерасчитать?

Не всегда размер платы за коммунальные услуги соответствует нашим ожиданиям. Мало кто знает, что сумму можно перерасчитать в свою пользу, например, если вы долго отсутствовали в квартире и не пользовались ЖКУ. Порядок перерасчета не самый простой для обывателя, и поэтому считаем нужным детально рассмотреть этот вопрос: как и что можно перерасчитать и как это нужно делать.

ЗАКАЗАТЬ УСЛУГУ У АККРЕДИТОВАННЫХ КОМПАНИЙ

Какие коммунальные услуги подлежат перерасчету?

Пересчитать стоимость можно в отношении только таких коммунальных услуг, как холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, газоснабжение и электроснабжение, причем стоимость последних двух пунктов не может быть перерасчитана, если ресурсы были затрачены на отопление.

Не подлежат возможности пересчета стоимости все виды жилищных услуг, таких, как содержание и найм жилого помещения, взносы на капитальный ремонт, использование антенны и радиоточки, отопление. Нельзя пересчитать стоимость обращения с ТКО – твердыми коммунальными услугами.

В каких случаях допускается перерасчет стоимости жку?

Одна из частых причин перерасчета – стремление собственника уменьшить расходы на коммуналку при временном отсутствии в доме.

Если вы планируете покинуть жилье как минимум на 5 полных дней, имеете законное право после возвращения подать заявление на изменение оплаты за ЖКУ.

Обратите внимание: сделать перерасчет в таком случае можно только при том условии, что у вас в доме/квартире нет технической возможности установить приборы учета коммунальных ресурсов.

Перерыв в оказании услуг

Если вам слишком часто и надолго отключают электричество, водоснабжение или газоснабжение, это может стать поводом к перерасчету стоимости услуг. Для каждого типа энергоресурсов имеется норматив отключения, превышение которого является причиной для перерасчета. Вот эти нормы:

  • Электроснабжение. Отключение на срок до 2 часов при наличии двух независимых источников и до 24 часов при наличии одного источника энергоснабжения.
  • Газоснабжение. За месяц разрешено отключать подачу газа в общей сложности на 4 часа. Если вы остаетесь без него на большее время, можете подавать на перерасчет.
  • Холодное водоснабжение. До 4 часов единовременного отключения и до 8 часов общего отсутствия холодной воды за месяц. Исключение: аварийная ситуация на водопроводе.
  • Горячее водоснабжение. Норматив аналогичен тому, что описан выше для холодной воды, но разрешенные перерывы в случае аварийной ситуации на трубопроводе дольше.

Максимальные перерывы прописаны и для других услуг, например, для отопления и вывоза ТКО, но как вы уже знаете, возможность перерасчета по этой причине для таких ЖКУ не предусмотрена.

Читайте также:  Перерасчет оплаты за воду 2023

Сроки давности при перерасчете платы за горячее водоснабжение и отопление 2023

Некачественные услуги

Никто не хочет платить за услугу, которая оказана некачественно, и это правило действует в том числе в сфере ЖКХ. Так, вы можете обратиться с жалобой в Жилинспецию и Роспотребнадзор за перерасчетом, если горячая вода вовсе не горячая, а ее температура ниже +40°С – за нее можно и нужно платить как за холодную, что выходит значительно дешевле.

Электроснабжение должно соответствовать нормативам, прописанным в ГОСТ. Если напряжение слишком низкое или высокое, а частота тока не укладывается в норму, это тоже повод обратиться за перерасчетом и подать жалобу в надзорные органы. Для газоснабжение есть норматив давления – от 0,0012 до 0,003 МПа с допустимым отклонением не более чем на 0,0005 МПа.

За какой срок можно сделать перерасчет за коммунальные услуги?

Максимальный период времени, за который можно сделать перерасчет стоимости коммунальных услуг, составляет 6 месяцев до момента наступления запланированного отсутствия и не позднее чем через 30 дней после возврата собственника домой. В противном случае в перерасчете откажут. В аналогичный период следует уложиться и в случае других оснований, нежели долгое отсутствие.

Какие документы нужны для перерасчета коммунальных услуг?

Для инициации процедуры перерасчета стоимости коммунальных услуг требуется ряд документов:

  • Заявление. Оформить его можно в центре госуслуг «Мои документы» либо прямо в офисе управляющей компании, которой подконтролен дом.
  • Акт обследования жилья. Он должен подтвердить тот факт, что в вашем доме или квартире нет технической возможности установить счетчик энергоресурсов. Для оформления акта следует также обратиться в управляющую компанию.
  • Доказательная база. В случае длительного отсутствия это документы и прочие бумаги, которые способны подтвердить факт вашего отъезда.

Если вы недовольны качеством услуг ЖКХ, в качестве доказательной базы используется экспертное заключение и акт проверки жилья. Получить эти документы можно после проведения экспертизы сотрудниками управляющей компании, Жилинспекции или Роспотребнадзора.

Какими документами можно подтвердить факт своего отсутствия?

Если хотите подать заявление на перерасчет на основании вашего длительного отсутствия в доме или квартире, вам нужно подтвердить факт пребывания вне жилья. Это помогут сделать документы:

  • билеты на транспорт, оформленные на имя заявителя, либо их заверенные ксерокопии;
  • справка о лечении в больнице или оздоровительном учреждении за пределами дома;
  • копия приказа, распоряжения или справки о пребывании в служебной командировке;
  • документы, подтверждающие факт оплаты услуг гостиницы, хостела или отеля;
  • справка из консульства, которая подтверждает длительное пребывание за границей;
  • ксерокопия загранпаспорта с отметками о выезде за пределы Российской Федерации;
  • справка из дачного товарищества о вашем пребывании за городом на своей даче;
  • любые иные документы, способные подтвердить факт вашего длительного отсутствия.

Отдельного заслуживает первый пункт, а именно случай, если билеты электронные. В этом случае нужно приложить к заявлению распечатку билетов и посадочный талон, либо иное официальное подтверждение того, что вы действительно воспользовались купленным билетом.

Куда обращаться для перерасчета квартплаты?

Важно знать не только как правильно написать заявление на перерасчет, но и куда его после этого подать вместе с пакетом документов. Есть два популярных способа обращения за перерасчетом:

  • Портал «Госуслуги». Если для оплаты жилищно-коммунальных услуг вы используете ЕПД – единый платежный документ – подать заявление можно в разделе «Мои документы».
  • Управляющая компания. Обратитесь в офис УК, обслуживающей дом, или зайдите на ее сайт в личный кабинет для подачи заявления, если компания дает такую возможность.

В обоих перечисленных случаях перерасчет стоимости осуществляется в течение установленного законом срока в размере 5 рабочих дней с момента принятия заявления и документов в обработку.

Если причиной перерасчета стало не длительное отсутствие, а некачественное оказание услуг ЖКХ или их полное отсутствие, можно обратиться напрямую в Жилинспекцию либо в Роспотребнадзор.

Сроки давности при перерасчете платы за горячее водоснабжение и отопление 2023

Что делать, если УК отказывает в перерасчете?

Не всегда управляющая компания идет навстречу собственнику. В этом случае вам нужно получить от УК официальный отказ в письменной форме, и на его основе направить жалобу в прокуратуру РФ или Роспотребнадзор. В случае, если это не дало нужного результата, не игнорируйте возможность решить вопрос в суде. Обычно до этого доходит редко, и все можно решить в досудебном порядке.

Можно ли сделать перерасчет за воду, если не подавали данные?

Да, если потребитель имеет установленные в квартире/доме счетчики горячей и холодной воды, и по каким-то причинам не передавал показания, он имеет право сделать перерасчет стоимости услуг водоснабжения. При этом важно, чтобы прибора учета был исправным и без повреждения пломб.

Популярен вопрос и о том, можно ли сделать перерасчет после поверки счетчиков воды. Например, если прошел срок поверки, потребитель переводится на общий тариф и вынужден платить сильно больше, чем по счетчику. В случае, если после просрочки поверка все-таки проводится, и ее итоги указывают на исправность прибора учета, выполнить перерасчет в пользу потребителя не получится.

В каком случае делается перерасчет по отоплению?

Есть две ситуации, в которых возможен перерасчет стоимости услуг отопления квартиры или дома:

  • коммунальная услуга не была предоставлена в расчетном периоде;
  • услуга отопления в расчетном периоде была оказана некачественно.

Как вы уже знаете, заставить управляющую компанию сделать перерасчет стоимости отопления на основании временного отсутствия собственника в квартире невозможно, так как это попросту не предусмотрено законом.

Обратите внимание на то, что в разрешенных случаях перерасчет за тепло возможен только в отношении жильцов многоквартирных домов, не оснащенных общедомовым счетчиком тепловой энергии, либо в случае, если он есть, но не все квартиры имеют свои счетчики.

Можно ли сделать перерасчет за газ?

Да, перерасчет стоимости газоснабжения соответствует описанным выше общим правилам, также действующим для горячего и холодного водоснабжения, электроснабжения и водоотведения.

Для газа список причин перерасчета расширен: это не только временное отсутствие или ненадлежащее качество газоснабжения, но и изменение расчетных величин потребления и/или состава семьи.

Например, если выписан человек или несколько людей из квартиры, норматив потребления ниже.

Как сделать перерасчет электроэнергии по показаниям счетчика?

Перерасчет стоимости электроэнергии осуществляется в соответствии с тарифным планом, который действовал на период, в отношении которого собственник хочет пересчитать стоимость. Порядок:

  1. Составьте заявление на перерасчет по общепринятому образцу (можно взять в интернете).
  2. В графе перерасчета оставьте только электроснабжение, остальные виды услуг зачеркните.
  3. Укажите период времени, за который хотите получить перерасчет электропотребления.
  4. Коротко опишите причину, на основании которой УК должна произвести перерасчет.

Далее заявление подается одним из описанных способов, например, в управляющую компанию.

Если у вас установлены старые приборы учета или их нет в принципе, вы сами того не подозревая переплачиваете за коммунальные услуги. Обратитесь в РосСчет – выполним доставку и установку счетчиков энергоресурсов. Вложения в обновление приборов учета однозначно для вас окупятся.

Перерасчет за отопление в 2022 году по 354 Постановлению: Пересчет платы за тепло при наличии и отсутствии проборов учета, образцы заявлений и желоб

В ряде ситуаций потребитель коммунального обслуживания вправе направлять заявление в управляющую организацию об изменении суммы в платежах. Перерасчет за отопление в 2020 году регулируется ПП №354. В нормативном документе прописаны главные и второстепенные аспекты, а также формулы и способы начисления средств.

Как вернуть переплату за тепло.

Постановление №354 о перерасчете платы за отопление

При отсутствии теплоснабжения жилья, даже на короткий промежуток времени, это становится основанием для перерасчета, т. к. радиаторы отопления могут греть недостаточно.

Такое положение указывает, что собственник получил услугу некачественного характера. Это также является причиной для подачи заявления в УК.

Однако для претензии необходимо привести доказательную базу о снижении температурного режима в помещениях.

Главным нормативным актом, регулирующим проведение перерасчета, является постановление Правительства 354 (в последней редакции 2020 года). Документ описывает законность требований, разъясняет нюансы вопросов по оплате за ЖКХ, а также приводит методики. Невзирая на действующие положения ПП представители управляющих компаний нередко отказывают в проведение перерасчета за отопление.

К сведению: у коммунальщиков в основном корректировка сумм в квитанциях проводится в конце отчетного периода, т. е. 1 раз в год.

Основания для перерасчета по отоплению

Основываясь на ПП №354, выделим главные пункты, согласно которым потребитель коммунальных услуг вправе требовать перерасчет за отопление:

  1. В положениях документа указано, что температура ниже нормы в +18 градусов в комнатах МКД недопустима в течение всего сезона.

    К угловым помещениям устанавливается предел в 20°С.

  2. В зависимости от региона проживания условия окружающей среды могут быть меньше отметки -31°С. В этом случае показатели повышают на плюс два градуса.

  3. Если обесточивание отопления произошло по причине возникновения ЧС, то период отсутствия тепла в квартире не может превышать суммарно 24 часа за 30 дней. Наряду с этим, закон устанавливает, что единоразовое отключение не может быть больше 16 ч.

    На заметку: если столбик термометра находится не ниже +12°С, то в проведение перерасчета будет отказано.

  4. Существует норма по температурному режиму, которая указывает, что общее повышение допускается на четыре градуса, а понижение ночью не больше 3°С.

Посмотрите видео: «Особенности проведения пересчета за теплоснабжение и ГВС.»

Перерасчет платы за отопление можно требовать, если гражданин обратил внимание, что ресурс не соответствует установленным стандартам. Для этого составляет жалоба в УК, обслуживающая МКД.

Кроме заявления, потребуется сформировать акт, в котором фиксируется нарушение и указываются следующие характеристики:

  • время;
  • дата;
  • показатели температуры.

Собственник может добиваться проведения корректировки платежа по услуге только при наличии установленных отклонений от нормы за период оказания обслуживания. То есть владельцу недвижимости необходимо каждый месяц составлять такой документ.

В 2013 г. на законодательном уровне процесс фиксации отсутствия отопления или несоответствия требованиям упростили. Так, если гражданин направляет в организацию заявление, то представители компании обязаны в течение 120 минут посетить адрес для составления акта.

При отсутствии обратной связи владелец вправе сформировать собственный документ. Чтобы действия жильца были обоснованы, он должен привлечь двух свидетелей и должностное лицо – соседи и управдом. Период, зафиксированный на бумаге, является датой отсчета нарушения, в связи с которым можно требовать перерасчет.

Порядок и сроки проведения перерасчета

Собственники МКД согласно статье №161 ЖК России обязаны выбрать метод управления общим имуществом:

Поэтому претензия направляется в одну из данных структур, на балансе которой числится дом. В рамках законодательства орган является исполнителем жилищно-коммунального обслуживания. Соответственно, несет ответственность за предоставление услуг в надлежащем объеме и качестве.

В ситуации, когда на общем собрании собственниками дома принято решение о непосредственном управлении общедомовым имуществом, то заинтересованное лицо должно обращаться в РСО.

В постановлении Правительства России (пп «к» пункта №31 Правил) установлено, что обратная связь по обращению граждан должна составлять не больше 3 рабочих суток. Дата исчисления начинается с момента регистрации в журнале заявления.

Кто ответственный за проведение корректировки оплаты

До 2020 г. корректировка платы за отопление практически не проводились коммунальщиками. Перерасчет за тепло если и делали, то только по заявлению собственника. Происходила такая ситуация повсеместно, т. к. над фирмами со стороны надзорных органов практически не было контроля, что позволяло регулярно нарушать законы и права граждан.

Фактически управляющие компании или в некоторых случаях ресурсоснабжающие предприятия несут ответственность за проведение перерасчета по отоплению. Однако обращаться потребитель может не больше одного раза за 12 месяцев.

Пример расчета для последующей корректировки

Перерасчет по отоплению по 354 постановлению должен производиться согласно формуле. Данный метод расчета применяется для МКД и помещений без индивидуальных счетчиков за потребление теплового ресурса.

P=Sи x N x T,

где:

  • P – сумма, указанная в квитанции;
  • Sи – метражность квартиры;
  • N – действующий норматив в регионе на потребление ресурса;
  • T – тариф, установленный РСО.

Законность перерасчета за отопление определяется рядом показателей:

  • общее использование теплоснабжения за предыдущее отчетное время;
  • в случае, когда ИПУ работал не все 12 месяцев, а лишь конкретный период, то объем рассчитывается на основании договора;
  • сумму потребления ресурса делят на площадь всех объектов недвижимости по МКД.

Пример пересчета:

Прибор учета отопления показал, что расход ресурса за прошлые 12 мес. составил 900 гигаколорий. По техническому документу площадь МКД – 5490 м2 без учета подвала, чердаков и других подсобных помещений.

В соответствии с формулой ежемесячный расчет выглядит следующим образом: (900/5490)/12 = 0,013 Гкал.

Исчисление показало, что объем потребления отопления делится на год, поэтому здесь используется характеристика за один отрезок, т. е. за месяц. Величина 0,013 будет применяться для последующих начислений платежей.

При наличии общедомового прибора учета

Перерасчет за отопление при наличии общедомового прибора учета в отличие от ИПУ происходит на основании перераспределенного ресурса в конкретную квартиру. Таким образом, собственник будет платить только за потребляемое тепло.

В обновленной редакции 2020 года ПП №354 указано, что порядок исчисления платы за ресурс возможен на основании показателей счетчиков, если они установлены в 50% квартир. Ранее формулы для ИПУ и распределительной системы были едины.

Алгоритм перерасчета за отопление

Перерасчет за отопление по 354 постановлению осуществляется на основании поданного заявления. В зависимости от действующего тарифа производится расчет взносов за потребляемый ресурс. Однако посчитать оплату возможно, если воздух в квартире достигал оптимального температурного режима, а батареи были довольно теплыми. Замер осуществляется при помощи профессиональных инструментов.

Правила составления заявления

В действующем законодательстве не предусмотрена обязательная форма заявления.

Документ составляется в свободном стиле и нужно писать следующую информацию:

  1. Название поставщика или исполнителя по коммунальному обслуживанию.
  2. Полный формуляр руководителя структуры и адрес.
  3. Данные заявителя – фамилия, имя, отчество, регистрация/прописка, телефон.
  4. Посредине указывается наименование бумаги – «Заявление».
  5. В основном тексте следует написать о причинах обращения, обстоятельствах, указать ссылку на закон и основания для корректировки.
  6. Обязательно наличие доказательной базы, т. е. прикладывается акт.
  7. Дата и визирование.

Жалоба на неправомерное начисление перерасчета за отопление

Нередко происходят ситуации, когда добиться от ответственной компании обратной связи сложно. Порой на рассмотрение жалобы коммунальщики отводят себе несколько месяцев.

Поэтому в такой ситуации, а также при возникновении следующих обстоятельств необходимо жаловаться в жилищную инспекцию и другие надзорные органы:

  • неправильный перерасчет;
  • УК стала начислять суммы свыше потребляемой нормы;
  • некачественная услуга (например, холодные батареи в отопительный сезон);
  • и другое.

Претензия составляется по единому стандарту с указанием реквизитов обеих сторон. В основном поле текста гражданин излагает просьбу разобраться в сложившейся ситуации и прилагает документы.

Исковое заявление о перерасчете коммунальных платежей за отопление

При получении отказа в проведении перерасчета за теплоснабжение, у собственника есть два варианта, что можно сделать:

  • обратиться в надзорные органы – ГЖИ, Роспотребнадзор, прокуратура;
  • написать исковое заявление в судебную инстанцию.

В действующих российских законах существуют положения, на основании которых владелец жилья вправе требовать проведение корректировки за использованный ресурс. Как правило, это низкое качество,  незаконно начисленная переплата или большой размер потребления.

В любом случае заявление следует оформлять грамотно с приложением доказательной базы.

Необходимые документы

Перерасчет отопления по 354 постановлению производят на основании заявления и приложенной доказательной базы.

В качестве последнего пункта допускается прикрепление следующих бумаг:

  1. Сертификат, указывающий на право владения объектом недвижимости, техпаспорт или выписка из ЕГРП. Любой документ на выбор, позволяющий установить метражность квартиры.
  2. Сведения от жилищной инспекции или судебное постановление.
  3. Акт обследования комнат на предмет установления качества оказанных услуг, т. е. нужно подтвердить, что в квартире холодно.
  4. Бумаги, указывающие на ликвидацию ЧС в магистрали многоквартирного дома (запрашивается в УК или РСО).
  5. Иные документы, имеющие отношение к делу.

Возникновение спорных ситуаций и их решение

Невзирая на многочисленные акты и правовые документы,  а также нормы, потребители продолжают сталкиваться с неправомерными действиями со стороны УК. Часто собственник при требовании сделать перерасчет платы за отопление получает немотивированные отказ.

Утепление жилищного фонда

Когда требовать перерасчет за ЖКУ.

В жилищном кодексе и ПП №354, 491 указано, что необходимо разграничивать понятие пространства внутри квартиры и общедомового имущества МКД.

Таким образом, управленческая фирма ответственна только в отношении дома в целом, но не уполномочена следить за внутриквартирным комфортом.

Однако в обоих случаях обслуживание осуществляется за счет денег собственников.

Утеплением отдельного помещения занимается владелец в самостоятельном порядке. Но при возникновении жалоб со стороны большинства жильцов МКД на холод в комнатах, проводится проверка. Когда в ходе мероприятий устанавливается несоответствие нормам, делают перерасчет за услуги по отоплению при условии, что хозяин предпринял меры по утеплению объекта.

Воздух в стояках

При наличии воздуха в системе подачи ресурса перерасчет зачастую не делают,  т. к. устранением проблемы служащие УК занимаются штатно. Но если данные процедуры не проводятся, тогда собственники вправе потребовать проведение корректировка оплаты в квитанциях.

Процедура по промывке радиаторов отопления

Как правило, такой пункт фигурирует в договоре по обслуживанию многоквартирного дома. Обусловлено это тем, что заливка отопления явление распространенное, если установлены радиаторы из чугуна.

Управляющая фирма обязана обеспечивать собственникам систематическую подачу тепла (24/7) соответствующего качества в течение сезона.

Поэтому такая процедура включена в контракт с УК и, зачастую, не требует перерасчета.

Судебная практика по корректировке размера платы за отопление

Проведение перерасчета по теплоснабжению комментируют чиновники:

«Существуют Правила из ПП №354 о том, каким образом необходимо оказывать жилищно-коммунальное обслуживание. На основании нормативного документа в I квартале каждого будущего года, все управляющие компании формируют отчеты. Поэтому обязаны проводить корректировку платы за отопление по фактически выставленным счетам от РСО».

Если суд, проверяя компанию, выявляет расхождение между актами от ресурсоснабжающего предприятия и платежной квитанцией от потребителя, то он обязывает УК делать перерасчет.

Когда в МКД установлен общий прибор, то плата за теплоснабжение формируется по среднему потреблению за прошлый отчетный период. При отсутствии ОПУ – расчет производят согласно норме.

При этом РСО выставляет счет УК, основываясь на сведениях общедомового счетчика.

Подводя годовые итоги, управляющая фирмы выявляет расхождение, но собственникам уже начислено по плановым показателям. Поэтому проводится перерасчет с положительную или отрицательную стороны.

Процесс проведения корректировок за потребленное отопление осуществляется в соответствии с Правилами из ПП №354. Кроме того, управленческие организации должны руководствоваться действующими нормами по начислению платежей за ресурс. При пересмотре итоговых годовых сумм работники ЖКХ обязаны проводить перерасчет.

Посмотрите видео: «Как УК вешают на потребителя несуществующие долги по теплоснабжению.»

Проведение санитарно – эпидемиологических исследований

Производится ли перерасчет за период, если поверка ИПУ воды произведена позже установленного срока (с пропуском срока)?

У потребителей часто возникает вопрос: «Владелец квартиры, являясь потребителем коммунальных услуг, обеспечил поверку индивидуальных приборов учета воды с затягиванием на 3 месяца после установленного срока. При этом по результатам поверки прибор учета оказался исправным. Имеет ли право потребитель потребовать осуществления перерасчета платы за коммунальные услуги за указанный выше период?».

Проведение поверок приборов учета в соответствии с технической документацией является, по общему правилу, собственной обязанностью потребителя, в связи с неисполнением которой предусмотрен специальный механизм начисления платы за потребленные коммунальные ресурсы.

Так, прибор учета считается вышедшим из строя по истечении межповерочного интервала поверки приборов учета.

Если межповерочный срок был прерван несвоевременной поверкой прибора, то новый межповерочный срок, в течение которого показания этого прибора будут признаваться достоверными и могут быть использованы при расчете потребления коммунальных ресурсов, начинается с даты новой поверки прибора.

Истечение срока эксплуатации прибора учета, в том числе в связи с непроведением в установленный срок его поверки, является основанием для начисления платы потребителю не по показаниям прибора учета, а исходя из среднемесячного объема потребления, а по истечении этого срока – по установленным нормативам потребления. Права на перерасчет платы за этот период у потребителя не возникает.

Согласно подпункту «д» пункта 81 (12) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 № 354 (далее — Правила), истечение межповерочного интервала поверки приборов учета (поверки счетчика) является основанием для признания соответствующего прибора учета вышедшим из строя.

  • При этом в силу подпункта «а» пункта 59 Правил, если прибор учета вышел из строя либо истек срок его эксплуатации, определяемый периодом времени до очередной поверки, то плата за коммунальную услугу в первые 3 месяца рассчитывается исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса, а если по истечении 3 месяцев (когда плата за услугу рассчитывалась из среднемесячного объема потребления коммунального ресурса) поверка прибора учета так и не была произведена, то плата должна рассчитываться в соответствии с пунктом 60 Правил исходя из нормативов потребления с применением повышающего коэффициента.
  • На основании подпунктов «г» и «д» пункта 34 Правил потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку; обеспечивать проведение поверок приборов учета в установленные технической документацией сроки, а также направлять исполнителю копию свидетельства о поверке или иного документа, удостоверяющего результаты поверки прибора учета, осуществленной в соответствии с положениями законодательства РФ об обеспечении единства измерений.
  • Таким образом, во-первых, в период отсутствия поверки показания с прибора учета не могут считаться верными, поскольку прибор учета признается неисправным (вышедшим из строя); а во-вторых, по общему правилу ответственность за соблюдение сроков поверки лежит на потребителе (исключение – если самим договором с исполнителем предусмотрена его обязанность осуществлять техническое обслуживание таких приборов учета).

Поэтому исполнитель правомерно в случае пропуска очередного срока поверки потребителем начисляет плату за потребленный коммунальный ресурс не по фактическому потреблению, а сначала по среднему, а затем – по нормативу. Расчет платы по показаниям прибора учета будет осуществляться только после его поверки.

Вопрос, как мы понимаем, заключается в наличии/отсутствии права потребителя на перерасчет платы за прошлый период, а именно за период просрочки поверки прибора учета, в случае если в ходе проведенной с опозданием поверки прибор признан исправным и вновь введен в эксплуатацию.

Правила не позволяют ответить на этот вопрос положительно, поскольку плата исходя из показаний прибора учета может быть рассчитана лишь при условии, что прибор является исправным.

Поскольку в период между датой окончания предыдущего межповерочного интервала и новой поверкой действующее законодательство прибор учета исправным не признает, исполнитель обоснованно начисляет плату сначала по среднему, а затем – по нормативу (даже если поверка потом и подтвердит, что прибор считает верно), поэтому и права на перерасчет у потребителя на возникает.

Предписание о перерасчете платы за отопление с учетом показаний ОДПУ может быть вынесено за те периоды, по которым истек срок исковой давности

УК не смогла оспорить предписание органа ГЖН, выданное в августе 2019 года, о пересчете собственникам МКД платы за отопление, в том числе, за 2016 год (Определение Верховного Суда РФ от 23 сентября 2020 г. № 301-ЭС20-13171).

В числе доводов о незаконности предписания УК, в частности, указывала на следующее:

  • между жителями и УК сложились гражданско-правовые отношения;
  • по своей правовой природе корректировка платы за отопление и перерасчет такой платы производятся с целью возврата либо доначисления платы за указанную коммунальную услугу;
  • следовательно, соответствующие требования оспариваемого предписания носят имущественный характер. Однако при выдаче предписания был пропущен установленный гражданским законодательством трехлетний срок исковой давности;
  • поскольку в результате выполнения оспариваемого предписания происходит возврат или доначисление платы за отопление, в том числе путем зачета в счет предстоящих платежей, УК лишается возможности использовать меры защиты, предоставленные гражданским законодательством, в том числе заявить о пропуске срока исковой давности,
  • а это уже нарушает ее права и законные интересы;
  • таким образом, гражданско-правовое требование о проведении корректировки и перерасчета платы за отопление не может быть облечено в форму обязательного для исполнения предписания. Однако суды с этими доводами не согласились:
    • выводы УК о применении срока давности не применимы к рассматриваемому спору, поскольку требование УК о признании недействительным предписания заявлено в порядке гл. 24 Арбитражного процессуального кодекса, в рамках не гражданских, а административных правоотношений;
    • срок исковой давности по правилам ст. 199 Гражданского кодекса мог быть применен судом, рассматривающим спор по правилам искового производства, только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения;
    • такой правовой подход не может быть применен к административным правоотношениям в сфере лицензионного контроля, характеризующимся неравенством субъектов, в рамках которых контролирующий орган в силу закона наделен полномочиями на выдачу обязательных для исполнения предписаний об устранении выявленных нарушений;
    • требования спорного предписания предъявлены органом ГЖН в пределах его полномочий и направлены на устранение выявленного в ходе проверки нарушения лицензионных требований.

    ВС РФ отказал УК в пересмотре дела, отметив, что срок исковой давности к нему не применим.

Первоисточник: https://www.garant.ru/news/1418933/