Порядок уточнения исковых требований в КАС РФ не урегулирован, однако у истца есть право изменить предмет или основание иска, а также размер своих требований по административному иску имущественного характера. Чаще всего под уточнением иска подразумевают именно эти изменения.

Чтобы уточнить требование, рекомендуем составить ходатайство (заявление) и изложить в нем новые требования. Приложите документы, подтверждающие уточненные требования. Направьте другим участникам дела копии заявления и приложенных к нему документов, которых у них нет, а уведомление об их вручении приложите к заявлению.

Направьте заявление в суд или вручите его судье на заседании. Также заявление можно подать в электронной форме на сайте суда.

1. В каких случаях можно уточнить исковые требования по административному иску

Вы вправе уточнить свои исковые требования, если:

1) меняете основание или предмет иска. Учтите, что одновременно их менять нельзя (ч. 1 ст. 46 КАС РФ). Если нужно изменить и основание, и предмет иска, то придется подать новый иск;

2) увеличиваете или уменьшаете размер своих требований, если вы предъявляете требования имущественного характера (п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 N 36).

Например, требования имущественного характера могут быть предъявлены при компенсации за нарушение права на судопроизводство либо права на исполнение судебного акта в разумный срок.

В этом случае в административном исковом заявлении указываются доводы о присуждении компенсации, основания для присуждения и ее размер (п. 7 ч. 2 ст. 252 КАС РФ).

2. Когда можно уточнять исковые требования по административному иску

В суде первой инстанции вы можете уточнить исковые требования в любое время до того, как он примет судебный акт, которым заканчивается рассмотрение административного дела по существу (ч. 1 ст. 46 КАС РФ). Рекомендуем делать это как можно раньше — желательно на стадии подготовки дела к судебному разбирательству. Иначе уточнение может затормозить рассмотрение спора.

По общему правилу в суде апелляционной инстанции не применяются правила об изменении предмета или основания административного иска. Однако такое ограничение не действует, если суд первой инстанции необоснованно отказал в удовлетворении соответствующего ходатайства (ч. 9 ст. 307 КАС РФ, п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 11.06.2020 N 5).

3. Как составить ходатайство (заявление) об уточнении исковых требований в административном процессе

КАС РФ не определяет, как нужно составить такое ходатайство (заявление). При этом право лиц, участвующих в деле, заявлять ходатайства предусмотрено в п. 5 ч. 1 ст. 45 КАС РФ. Поэтому вы можете заявить данное ходатайство устно в ходе судебного заседания. В этом случае оно будет зафиксировано в протоколе судебного заседания (п. 9 ч. 3 ст. 205 КАС РФ).

Однако вы можете заявить ходатайство и письменно, поскольку КАС РФ не запрещает этого. Более того, такая форма подачи ходатайства является для вас более надежной. Так вам не придется беспокоиться о том, верно ли отразили ваши требования в протоколе.

Рекомендуем составлять ходатайство (заявление) по аналогии с иском. Для этого учитывайте положения ст. ст. 125, 126 КАС РФ. Главное — четко изложите свои уточненные требования. Если вы увеличили или уменьшили размер требований имущественного характера, приведите в заявлении или приложении к нему новый расчет.

Приложите к заявлению:

• документы, на которых вы основываете уточненные требования. Если вы их не представите, то суд может оставить ваше заявление без рассмотрения. Исключение составляют случаи, когда истец освобожден от обязанности доказывания этих обстоятельств (п. 5 ч. 1 ст. 196 КАС РФ);

• уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение высланного вами ходатайства.

Рекомендуем приложить к ходатайству (заявлению) такие документы, так как для административного искового заявления аналогичные требования предусмотрены в п. п. 1, 3 ч. 1 ст. 126 КАС РФ.

Образец ходатайства (заявления) в суд общей юрисдикции об уточнении требований административного искового заявления

4. Пересчитывается ли госпошлина при уточнении исковых требований по административному иску

В пп. 1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ установлен размер госпошлины при подаче административного искового заявления имущественного характера, подлежащей оценке. Данный размер зависит от цены иска. Поэтому если вы уточняли исковые требования имущественного характера, то:

• если вы увеличили размер требований, то размер госпошлины тоже увеличится. При подаче заявления доплачивать ее не нужно. Это необходимо сделать в течение 10 дней с момента вступления в законную силу решения суда (пп. 2 п. 1 ст. 333.18, п. 10 ч. 1 ст. 333.20 НК РФ);

• если вы уменьшили размер требований, вы можете вернуть часть уплаченной пошлины. Для этого обратитесь в налоговую инспекцию по месту нахождения суда, который рассматривает дело. К заявлению нужно приложить решение, определение или справку суда о возврате пошлины, а также копии платежных документов (пп. 10 п. 1 ст. 333.20, п. 3 ст. 333.40 НК РФ).

5. Как подать ходатайство (заявление) об уточнении исковых требований по административному иску

Рекомендуем подавать ходатайство (заявление) в бумажном виде (направить почтой или представить в канцелярию суда) либо в электронной форме через личный кабинет на сайте https://ej.sudrf.ru/ (если такая возможность имеется), так как аналогичные требования предусмотрены для подачи административного искового заявления (ч. 1, 8 ст. 125 КАС РФ).

Также, как мы уже сказали выше, вы можете заявить такое ходатайство во время судебного заседания.

Источник: КонсультантПлюс

Кассационное определение Верховного Суда РФ от 01.08.2022 N 48-ИКАД22-3-А2

• ВЕРХОВНЫЙ СУД РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
• КАССАЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
• от 1 августа 2022 г. N 48-ИКАД22-3-А2

Судья Верховного Суда Российской Федерации Зинченко И.Н., рассмотрев в порядке статьи 327.

1 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации кассационную жалобу Лебедева Александра Васильевича на определение судьи Челябинского областного суда от 21 июня 2022 года и апелляционное определение судьи Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 21 июля 2021 года по материалу N Ма-187/2022 по административному исковому заявлению Лебедева А.В. о признании незаконными постановлений избирательной комиссии Челябинской области,

установил:

определением судьи Челябинского областного суда от 21 июня 2022 года, в редакции определения судьи Челябинского областного суда от 12 июля 2022 года об исправлении описки, административное исковое заявление Лебедева А.В.

на основании части 1 статьи 130 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее — КАС РФ) оставлено без движения.

Административному истцу в срок до 28 июня 2022 года предложено представить в Челябинский областной суд: копию административного искового заявления с приложениями для административного ответчика, либо уведомление о вручении или иные документы, подтверждающие вручение административного искового заявления другим лицам, участвующим в деле; документ об оплате государственной пошлины или доказательства наличия предусмотренных частью 2 статьи 64 Налогового кодекса Российской Федерации оснований для предоставления отсрочки ее уплаты, копии оспариваемых постановлений избирательной комиссии Челябинской области.

Апелляционным определением судьи Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 21 июля 2021 года определение судьи Челябинского областного суда от 21 июня 2022 года изменено, из мотивировочной части определения исключено указание на необходимость предоставления административным истцом копии административного иска с приложенными документами для административного ответчика, а также копий оспариваемых постановлений избирательной комиссии Челябинской области. В остальной части названное определение судьи оставлено без изменения.

В кассационной жалобе, поданной в Верховный Суд Российской Федерации, Лебедев А.В. просит отменить указанные судебные акты.

В соответствии с частью 2 статьи 327.1 КАС РФ кассационная жалоба на определения, которыми не оканчивается производство по административному делу, и вынесенные по результатам их обжалования судебные акты рассматриваются судьей суда кассационной инстанции единолично без проведения судебного заседания.

В силу положений части 1 статьи 328 КАС РФ основаниями для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке Судебной коллегией Верховного Суда Российской Федерации являются существенные нарушения норм материального права или норм процессуального права, которые повлияли или могут повлиять на исход административного дела и без устранения которых невозможны восстановление и защита нарушенных прав, свобод и законных интересов, а также защита охраняемых законом публичных интересов.

Проверив материал, изучив доводы кассационной жалобы, судья Верховного Суда Российской Федерации приходит к следующему.

Согласно части 1 статьи 130 КАС РФ если иное не предусмотрено данным Кодексом, судья, установив, что административное исковое заявление подано с нарушением требований статей 125 и 126 настоящего Кодекса, предъявляемых к форме и содержанию административного искового заявления и (или) приложенных к нему документов, выносит определение об оставлении административного искового заявления без движения, в котором указывает основания для этого и устанавливает разумный срок для устранения лицом, подавшим административное исковое заявление, обстоятельств, послуживших основанием для оставления административного искового заявления без движения. Копия определения об оставлении административного искового заявления без движения направляется лицу, подавшему административное исковое заявление, не позднее следующего рабочего дня после дня вынесения такого определения.

1. Оставляя без движения административное исковое заявление, судья Челябинского областного суда указал, что к административному иску не приложен документ, подтверждающий уплату государственной пошлины, не представлена копия административного искового заявления для ответчика либо уведомления о вручении административного иска иным участвующим в деле лицам; не приложены копии оспариваемых постановлений.
2. Не соглашаясь с выводом судьи первой инстанции о необходимости представления истцом копии административного искового заявления с приложениями для административного ответчика, либо уведомления о вручении или иные документы, подтверждающие вручение административного искового заявления другим лицам, участвующим в деле, копий оспариваемых постановлений избирательной комиссии Челябинской области, судья Второго апелляционного суда общей юрисдикции, ссылаясь на положения статей 125, 126 КАС РФ, Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, утвержденного приказом Судебного департамента при Верховном Суде Российской Федерации от 27 декабря 2016 года N 251, учитывая разъяснения, данные Пленумом Верховного Суда Российской Федерации в пунктах 8, 9, 11 постановления от 26 декабря 2017 года N 57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», правильно указал на то, что законодательством Российской Федерации не установлена обязанность административного истца в случае подачи им документов и обращений в суд в форме электронного документа или в виде электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью, представлять (и направлять через интернет-портал ГАС «Правосудие» в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет») дополнительно их копии административному ответчику на бумажном носителе; в административном иске содержатся необходимые реквизиты оспариваемый постановлений, которые опубликованы в открытом доступе на официальном сайте избирательной комиссии Челябинской области, в связи с чем правильно изменил определение судьи Челябинского областного суда от 21 июня 2022 года в названной части.
3. Выводы судей в части необходимости представления документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, также являются верными.
4. В силу пункта 2 части 1 статьи 126 КАС РФ, если иное не установлено настоящим Кодексом, к административному исковому заявлению прилагаются документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере либо право на получение льготы по уплате государственной пошлины, или ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины с приложением документов, свидетельствующих о наличии оснований для этого.

Поскольку Лебедевым А.В. заявлены требования о признании незаконными ненормативных правовых актов — постановлений избирательной комиссии, при подаче административного искового заявления на основании пункта 7 части 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации им подлежала уплате государственная пошлина.

Вместе с тем из административного иска Лебедева А.В.

усматривается, что он обратился в суд за защитой, по его мнению, нарушенного избирательной комиссией Челябинской области пассивного и активного избирательного права, предъявив требования об оспаривании постановлений избирательной комиссии, которые касаются одного предмета спора — дополнительных выборов депутатов Законодательного Собрания Челябинской области по Троицкому одномандатному избирательному округу 25.

Таким образом, несмотря на предъявление требований об оспаривании семи постановлений избирательной комиссии данные требования имеют неимущественный характер и один предмет спора, следовательно при подаче административного иска Лебедевым А.В. подлежит уплате государственная пошлина в размере 300 руб.

Вывод судов о том, что размер государственной пошлины при подаче настоящего административного иска составляет 2100 руб., ошибочен.

При таких обстоятельствах оспариваемые судебные акты в части вывода о размере государственной пошлины, подлежащей уплате Лебедевым А.В.

за предъявление настоящего административного иска нельзя признать законными, в указанной части они подлежат изменению путем исключения из них вывода о том, что размер государственной пошлины при подаче административного иска составляет 2 100 руб., и указания, что подлежала оплате государственная пошлина в размере 300 руб.

Поскольку Лебедевым А.В. к административному иску документ об уплате госпошлины не приложен, в остальной части оспариваемые судебные акты подлежат оставлению без изменения.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327.1 — 330 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судья

определил:

определение судьи Челябинского областного суда от 21 июня 2022 года и апелляционное определение судьи Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 21 июля 2021 года изменить.

Исключить из названных определений вывод о том, что размер государственной пошлины при подаче Лебедевым А.В. административного иска составляет 2 100 руб.

, указав, что оплате подлежала государственная пошлина в размере 300 руб.

В остальной части определение судьи Челябинского областного суда от 21 июня 2022 года и апелляционное определение судьи Второго апелляционного суда общей юрисдикции от 21 июля 2021 года оставить без изменения, кассационную жалобу Лебедева А.В. — без удовлетворения.

Судья Верховного Суда

Российской Федерации

И.Н.ЗИНЧЕНКО

Заявление об уточнении исковых требований

Иск — это особый документ, который подается в орган правосудия, когда имеет место нарушения прав и интересов физических лиц, юридических лиц, органов государственной и муниципальной власти.

Суть иска состоит в том, что одна сторона предъявляет другой конкретный перечень требований.

Причины требований могут быть разнообразны, начиная от причинения ущерба и заканчивая истребованием алиментов с недобросовестного родителя. 

• Образец заявления об уточнении исковых требований
• В ___________________________
• (наименование суда)
• От __________________________
• (ФИО полностью, адрес)
• по гражданскому делу № _______
• по иску __________ (ФИО истца)
• к ____________ (ФИО ответчика)
• ЗАЯВЛЕНИЕ
• об уточнении исковых требований

В связи с изменившимися обстоятельствами _________ (указать причины, по которым истец хочет изменить исковые требования), заявленные мною исковые требования подлежат уточнению. А именно _________ (указать, что конкретно в исковом заявлении подлежит изменению, какие обстоятельства или требования подлежат замене, какие требования истец будет поддерживать после уточнений).

На основании изложенного, руководствуясь статьей 39 Гражданского процессуального кодекса РФ,

Прошу:

1. Принять уточнение исковых требований: _________ (привести перечень новых требований).

1. Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
2. 1.       Копия заявления об уточнении исковых требований
3. Дата подачи заявления «___»_________ ____ г.                               Подпись _______

Но зачастую возникают ситуации, когда появляются новые основания, по которым можно расширить круг уже направленных в исковом заявлении требований. В таком случае производится уточнение исковых требований. Для того чтобы внести необходимые процессуальные коррективы — следует пройти несколько этапов действий.

Что могут включать уточнения?

Уточнения исковых требований могут быть разного характера и степени. Это зависит от сути самого дела и причин его возникновения. Уточнения могут заключаться в увеличении суммы, подлежащей возмещению в пользу потерпевшей стороны.

Например, при порче имущества в ходе первоначальной оценки повреждений и вреда могут не учитываться скрытые обстоятельства, которые напрямую влияют на размер компенсации. В дальнейшем же при раскрытии подобных факторов необходимо дополнение перечня требований, которое выражается в увеличении суммы необходимой компенсации.

Уточнения могут проявляться и не в денежном характере. Так, при истребовании имущества из незаконного владения перечень имущества может быть изменен в процессе рассмотрения дела.

Составление заявления об уточнении исковых требований

Заявление об уточнении исковых требований составляется в строго установленном и определенном порядке.

Если вы не имеете особых юридических знаний, навыков и опыта, то следует обратиться за помощью к квалифицированному юристу.

Он не только поможет вам сэкономить драгоценное время, но и избежать возможного возврата заявления на доработку. Условно процедуру оформления данного документа можно разделить на три этапа.

На первом шаге составляется шапка заявления. В ней указываются данные адресата, а также конкретное место его нахождения. В случае неточности заявление может быть не рассмотрено, что приведет к серьезным временным потерям.

После этого необходимо указать данные составителя, свои или информацию о законном представителе. Заявление должно направляться в тот же судебный орган, куда и сами исковые требования, в противном случае оно рассмотрено не будет.

Второй этап заключается в оформлении сути требований. Здесь не лишним будет указание на нормы законодательства, что позволит суду принять нужное вам решение.

Прошение важно описать кратко и крайне структурировано, в противном случае неясность требований может стать причиной отказа. Помимо своих требований необходимо изложить и суть иска, по которому вносятся дополнения.

Не нужно полностью расписывать предыдущие требования.

Третий шаг заключается в подписании готового документа. Это необходимо сделать для того, чтобы суд знал, что требования предъявляет надлежащий субъект.

Итак, после составления заявления об уточнении исковых требований весь пакет документов, к которому прилагается копия первоначального иска и сами требования, направляется в суд, к территориальной подсудности которого вы относитесь.

Документы рассматриваются серетарем, который принимает решение о их приобщении к делу. Если они проходят, то далее их уже рассмотрят в рамках судебного разбирательства.

Изменение исковых требований — предмета и основания иска в суде

В судопроизводстве распространены случаи, когда истцу не удаётся с первого раза грамотно изложить собственные претензии и пожелания в иске. В таких ситуациях допускается изменение иска согласно действующему законодательству.

Основные положения об изменении исковых требований и подаче заявления закрепляются: в Гражданском процессуальном кодексе Российской Федерации, АПК РФ, КАС РФ.

Когда допускается изменение иска

В России допускается изменение представленных изначально требований по различным делам, в том числе в системе судов общей юрисдикции. Положения по подаче ходатайства об изменении исковых требований закрепляются в соответствующих нормативно-правовых актах:

• в арбитражном процессе – ст. 49 АПК РФ;
• в гражданском – ст.39 ГПК РФ;
• в административном – ст. 46 КАС РФ.

Согласно действующему российскому законодательству, истец вправе изменить только основание или предмет иска, также увеличить или уменьшить сумму компенсации, суть исковых требований в целом. При этом скорректировать несколько пунктов одновременно невозможно. Если необходимо изменить и предмет, и основание, то подаётся новый иск.

ЧИТАТЬ  Как составить заявление об уточнении исковых требований в суд

Ответчик и истец могут прийти к мирному соглашению. Отказ от исковых требований допускается на любой стадии судопроизводства, внесение корректировок в иск в гражданском процессе – до принятия судебного акта.

ЧИТАТЬ  Отказ от исковых требований — как составить заявление в суд

В обоих случаях положения не должны противоречить закону, нарушать права и законные интересы граждан. В противном случае судья не примет корректировки.

Изменения в процессе разбирательства предмета и основания иска применяются, в частности, при раскрытии ранее неизвестных фактов истцу или допущения ошибок при подготовке к делу. Несмотря на существующее право, следует изначально ответственно подойти к составлению заявления.

Изменение предмета или основания иска

Как при подаче обращения об открытии дела в суде, также при заявлении об изменении предмета или основания иска перед истцом стоит задача рассмотреть возникший конфликт. Прежде всего, следует разобраться в понятиях:

1. Предмет иска – законное право участника (истца), которое защищается в процессе. То есть о чём иск.
2. Основание – определённые обстоятельства, которые повлекли нарушение прав. То, чем вы руководствуетесь при подаче иска (доказательства, обстоятельства, нормы права).

Вносить корректировки в исковые требования вправе только истец, корректировки со стороны судьи или ответчика недопустимы. Чтобы гражданину пересмотреть ранее поданное заявление, необходимо проанализировать предшествующие обстоятельства, сложить имеющиеся факторы и выявить недостатки.

Подавать заявление в процессе разбирательства в суде об изменении основания иска необходимо в том случае, если пересматриваются фактические обстоятельства, которые обуславливают претензии заявителя. Предмета – если изменяются материально-правовые требования.

Увеличение и уменьшение исковых требований

Ходатайство в суде сопровождается не только указанием оснований обращений, также запросом на компенсацию нарушенных прав гражданина. Истец самостоятельно указывает сумму, однако во время дела может подать заявление об уменьшении или увеличение исковых требований.

В большинстве случаев снижение заявленных требований происходит при частичной компенсации ответчиком суммы до принятия решения в суде. Увеличение – при перерасчёте неустоек или пеней на текущий момент рассмотрения дела.

Сумма может также уменьшиться при частичном или полном отказе от положений иска. Например, если при рассмотрении дела выясняется, что компенсация морального вреда в конкретном случае невозможна.

При уменьшении суммы истец может претендовать на возврат госпошлины, внесённой сверх установленной. При увеличении – обязательный платёж полностью перекладывается на заявителя.

Мировое соглашение

Вместо того чтобы осуществлять изменение иска, стороны могут прийти к мировому соглашению. В данном случае принимается отказ истца от всех заявленных ранее претензий, происходят взаимные уступки каждого участника – дело признаётся закрытым.

Повторно обратиться с аналогичным ходатайством в суд истцу невозможно.

Решение о соглашении сторон должно быть взвешенным и обдуманным. Начать судопроизводство с тем же ответчиком в дальнейшем допускается только по другим конфликтам.

Порядок действий при изменении иска

Изменить действующие исковые требования истец может двумя путями:

• письменно – направить соответствующее заявление в суд;
• устно – огласить пожелание во время разбирательства, просьба фиксируется в протоколе.

На первом этапе – при запросе об изменении иска – заявителю потребуется изложить, какие конкретные пункты должны быть скорректированы. Необходимо чётко обозначить детали правки, каким образом изменяется предмет, основание или размер компенсации.

Если во время судопроизводства открываются новые детали, в дополнение к исковому заявлению направляются официальные подтверждения. Потребуется собрать документальные доказательства, например, выписки из государственных органов или проведение экспертизы в специальных учреждениях.

На втором этапе судья районного суда или иного аппарата рассматривает новую информацию, анализирует имеющиеся и поступившие сведения. При обращении истец может уточнить соответствующие корректировки, объяснить собственную позицию по данному пункту.

Заключительный этап – принятие решения. Вносимые корректировки со стороны заявителя либо принимаются, либо отклоняются судом. Если заявление отклоняется, то продолжается рассмотрение имеющегося дела по существу. При признании возобновляется судопроизводство, и учитываются новые факторы.

Образец

При составлении документа опирайтесь на готовый образец заявления на изменение исковых требований в административном, арбитражном или гражданском процессе.

Наличие шаблона позволит избежать ошибок при оформлении, заполнить обращение согласно установленным стандартам. Пример ходатайства представлен по ссылке на нашем сайте.

Скачать “Изменение исковых требований в гражданском процессе” izmenenie-iskovyh-trebovanij-v-grazhdanskom-processe.docx – Загружено 5112 раз – 18 КБ

Скачать “Изменение исковых требований в арбитражном процессе” izmenenie-iskovyh-trebovanij-v-arbitrazhnom-processe.docx – Загружено 1340 раз – 14 КБ

В российском судопроизводстве участники могут неоднократно вносить изменения в исковые требования при появлении новых деталей дела или обнаружении ошибки. Повторные заявления принимаются до тех пор, пока не будет принято окончательное решение.

При частых корректировках в иске может возникнуть ситуация, когда компетенций судебного аппарата будет не соответствовать текущему разбирательству. Чтобы избежать возможных трудностей, ответственно подходите к составлению судебного иска или вносите корректировки только на начальных этапах.