Производители и предприниматели обязаны заботиться о чистоте окружающей среды. Для того, чтобы снизить количество отходов, отправляющихся на свалку, существуют заводы по переработке мусора.

Экологический сбор – это плата производителей за утилизацию товаров или упаковок. Экосбор является неналоговым доходом государств, хоть и имеет схожесть с налогом.

Проще говоря, это сбор за то, что компании не могут самостоятельно утилизировать продукцию или упаковку от нее.

Термин «экологический сбор» появился в 2015 году, и с тех пор товаропроизводители и импортеры обязаны перерабатывать продукцию, утратившую потребительские свойства. Чтобы следить за честностью предпринимателей, правительство ввело отчетность по экологическому сбору.

Предприятия имеют возможность избежать платежей и утилизировать продукцию самостоятельно, но это сложная задача. Нужно учесть множество законодательных, экономических и других факторов, поэтому проще заплатить за утилизацию государству.

Уплачивать экосбор и сдавать отчетность обязаны все юридические лица и индивидуальные предприниматели , которые в отчетном году произвели или завезли на территорию страны продукцию, подлежащую обязательной утилизации после истечения срока годности.

Правительство РФ каждые три года выпускает обновленный список товаров и упаковок, которые необходимо перерабатывать. Соответственно, производители, чьи товары попадают в этот список, обязаны уплачивать экосбор.

Вся эта продукция относится к повседневным товарам и обладает какими-либо свойствами из нижеперечисленных:

• Короткий срок службы изделия
• В составе присутствуют ценные или легко перерабатываемые материалы
• Товар содержит токсичные материалы

Весь перечень товаров утвержден Распоряжением Правительства. В первый раздел входят товары без учета упаковок, которые утратили потребительские свойства (46 групп). Во втором разделе речь идет о самих упаковках (8 групп). Принадлежность изделия к той или иной группе определяется его наименованием.

Когда сдавать экологический сбор

Декларацию о количестве выпущенных на территории России товаров, подлежащих утилизации, и отчеты о выполнении нормативов юридические лица и индивидуальные предприниматели обязаны подготовить и сдать не позднее 1 апреля 2022 года.

Если по каким-то причинам нормативы не выполнены, то организация должна рассчитать и оплатить экологический сбор не позднее 15 апреля 2022 года.

Следует также отметить, что импортеры подают документацию в Федеральную службу по надзору природопользования, а производители – в территориальный орган Росприроднадзора по месту госрегистрации.

Штрафы за неуплату экологического сбора

Росприроднадзор серьезно занимается выявлением и пресечением нижеперечисленных нарушений. В случае неуплаты экосбора, организация будет привлечена к административной ответственности по ст. 8.41.1 КоАП РФ и штрафу: для юридических лиц в трехкратном размере неуплаченной суммы сбора по каждой группе товаров, но не менее 500 000 рублей.

За непредставление или несвоевременное представление отчета проверяющие органы наложат на организацию штраф в размере 70 000 – 150 000 рублей.

За представление отчетности в неполном объеме, либо отчетности с неверной информацией, штраф будет наложен в двукратном размере суммы сбора по каждой группе товаров, но не менее 250 000 рублей.

Как рассчитывается экологический сбор

Сумма экосбора рассчитывается по формуле С*М*Н, где С – это ставка экосбора за тонну в рублях, М – это масса выпущенного на рынок товара или упаковки в килограммах, а Н – это норматив утилизации в текущем году. Данный расчет можно произвести как в электронном виде, так и на бумаге. Проверкой данных занимается Росприроднадзор. Если плательщик допустил ошибку и не в состоянии обосновать корректность своих расчетов, сумма платы может быть взыскана в судебном порядке

К заполненной форме расчета экологического сбора прилагаются также копии платежных документов об оплате и документ, подтверждающий полномочия представителя плательщика на осуществление действий от его имени.

Уплата производится в валюте Российской Федерации.

Организации, являющиеся производителями товаров, переводят средства в территориальный орган Федеральной службы по надзору природопользования в Федеральном казначействе по месту государственной регистрации плательщика. Компании, являющиеся импортерами, переводят оплату на счет Федеральной службы по надзору природопользования в Федеральном казначействе.

Как изменится экологический сбор в 2022

4 октября 2021 на сайте РБК появилась информация об экологическом сборе 2022 года. Минприроды выдвинуло предложение о поднятии нормативов по обязательной утилизации на период 2022-2024 годов. Текущий норматив равен 10-45% в зависимости от вида товара или упаковки.

В 2022 году норматив хотят поднять до 100%. Данное предложение не оценили Минэкономразвития и Минсельхоз, поскольку резкие изменения вызовут быстрое поднятие цен на товары.

Представители Минпромторга также выразили недовольство, полагая, что достичь показателя 100% утилизации невозможно. Из-за того, что перечисленные ведомства не согласны с реформой, проект был отправлен на доработку.

Возможно, по этой причине в наступающем году проект не вступит в силу. Правительство также может принять решение о плавном поднятии норматива в период с 2022 по 2025 год.

Благодаря реформе доходы государства увеличатся до 25 раз. На данный момент доходность от экосбора составляет 4 млрд рублей, при условии, что за него платят всего лишь 20 тысяч компаний России из 4 млн существующих.

При поднятии нормативов их число возрастет, поскольку будет практически невозможно заниматься утилизацией самостоятельно. Минпромторг заявил, что экосбор вырастет до 100 млрд, а Министерство природы ранее озвучило сумму 136 млрд в год.

Все эти средства планируют направить на строительство мусороперерабатывающих предприятий и поддержку отрасли переработки и утилизации отходов.

Экологической сбор — Институт Экологии в Москве

Экологической сбор

Экологический сбор — это один из видов дохода государственного бюджета, не являющийся налогом. Собранные деньги идут на мероприятия по охране окружающей среды. Согласно Федеральному закону № 89 его должны уплачивать производители и импортёры товаров за утилизированные:

• продукцию (после утраты потребительских свойств);
• тару;
• упаковку.

Кроме того, в целях регулирования утилизации правительство постановило, что данные предприниматели и ИП должны предоставлять отчётность (три формы).

За что придётся платить?

В перечень, установленный Правительством РФ, входят утратившие потребительские свойства:

• одежда и другие текстильные изделия;
• посуда;
• книги, газеты, иная печатная продукция;
• бытовая техника;
• свинцовые аккумуляторные батареи;
• шины;
• нефтепродукты;
• электрическое осветительное оборудование, иные электрические товары:
• упаковка:
  • картонная;
  • стеклянная;
  • пластиковая;
  • деревянная;
  • металлическая и т.д.
• и многие другие товары, негодные к использованию.

Ответственность за неуплату экологического сбора

Если организация не перечислила экосбор, или внесла его не в полном объёме, а также не сдала отчётность, то в соответствии со ст. 8.5 КоАП предусмотрены штрафы до 80 000 рублей.

Преимущества обращения в ООО «Институт Экологии»

Расчёты суммы и составление отчётной документации по экосбору — это достаточно сложный процесс, который лучше доверить нашим специалистам. Это избавит вас от лишней работы и оградит от возможных штрафных санкций. В нашей компании:

• установят, должна ли ваша организация платить экосбор (возможно вы от него освобождены);
• определят нормативы утилизации;
• выполнят расчёты;
• составят отчётность.

Институт Экологии оказывает услуги по минимальным ценам, что делает их доступными даже для компаний с ограниченным бюджетом.

Подробнее об экологическом сборе в законодательстве…

Часто задаваемые вопросы

Что такое экологический сбор?

Президент России подписал федеральный закон, увеличивающий наказание за нарушения требований при обращении с отходами и неуплату экосбора

Разработанный Минприроды России нормативный правовой документ ужесточает ответственность за нарушения при обращении с отходами.

Предусмотрены комплексные изменения КоАП РФ, направленные на обеспечение исполнения требований в области охраны окружающей среды, а также санитарно-эпидемиологических требований, в том числе при обращении с отходами производства и потребления, включая ТКО и отходы животноводства, с соответствующей дифференциацией составов административных правонарушений. 

Также значительно будут усилены санкции за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении со всеми перечисленными видами отходов. Штрафы увеличены и доходят до миллиона рублей.

Действующие санкции КоАП предусматривают различные виды ответственности за несоблюдение экологических и санитарно-эпидемиологических требований при обращении с отходами, веществами, разрушающими озоновый слой и иными опасными веществами.

Так, максимальный штраф для граждан — до 2 000 рублей, для должностных лиц – до 30 000 рублей, для индивидуальных предпринимателей – до 50 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток, для юридических лиц –  до 250 000 или приостановление деятельности до 90 суток. 

Принятый закон предусматривает увеличение административного наказания, в том числе, за повторные нарушения, максимальные штрафы составят: до 14 000 рублей для граждан, до 110 000 рублей для должностных лиц, до 130 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток для индивидуальных предпринимателей и до 1 000 000 рублей или приостановление деятельности до 90 суток для юридических лиц.

Закон должен способствовать уплате производителями и импортерами товаров и упаковки экологического сбора,  который является основным источником финансирования для создания объектов обработки и утилизации отходов.

 Вместе с тем, он усиливает ответственность за нарушение законодательства об экологической экспертизе, а также содержит положения, направленные на устранение избыточного правового регулирования в сфере использования лесов.

Закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Программа

«Раздельный сбор отходов, в рамках расширенной ответственности

производителей товаров, согласно требований ФЗ-89.»

• реализация механизмов заложенных в Государственных законодательных актах в области обращения отходов производства и потребления, направленные на стимулирование раздельного сбора отходов в РФ. 
• ведение разъяснительной работы среди производителей и импортёров товаров в необходимости реализации требований по сбору и утилизации выпущенных товаров и упаковки, в требованиях уплаты экологического сбора, в том числе в долгосрочной перспективе.Применение законных способов снижения экосбора.
• поддержка членами ЭкоСоюза» добропорядочных сборщиков, транспортировщиков и переработчиков товаров потерявших потребительские свойства, стимулирование развития сети сбора товаров, в том числе тары потерявшей потребительские свойства (вторсырья) в экономически невыгодных направлениях их деятельности (удалённых, малообъёмных точках сбора и т.п) .
• лояльность членов «ЭкоСоюза» друг к другу,  сотрудничество на взаимовыгодных условиях.
• ведение разъяснительной работы и агитации среди населения и бизнес сообщества в области экологии, в частности пользы и  необходимости раздельного сбора отходов, повышение экологической культуры общества в целом .
• взаимодействие с органами власти, оказание помощи членам «ЭкоСаюза» в социально значимых проектах и программах со стороны органов власти (административного ресурса).
• привлечение социально активных граждан, экологов, компаний экологической направленности к реализации идей охраны окружающей среды и раздельного сбора отходов. 

Кому нужно сдавать документацию по экологическому сбору?

Документацию по экологическому сбору нужно сдавать всем производителями и импортерам продукции, упаковки или продукции в упаковке, указанной в Постановлении Правительства РФ от 24.09.2015 №1886-р.

• Нормативы установлены только для групп товаров, по которой уже создана готовая инфраструктура утилизации.
• Экологический сбор с 2018 года: кто платит
• Производители обязаны уплатить экосбор только за ту продукцию, которая включена в вышеуказанный разработанный Правительством РФ специальный перечень. 
• Экологический сбор для товаров в упаковке распространяется на саму упаковку.
• В каких случаях организации должны уплатить экологический сбор?
• Если компании, производящие или импортирующие товары, которые находятся в перечне на утилизацию, не смогли сами выполнить нормативы, или вообще не занимаются самостоятельной утилизацией, они должны оплатить экологический сбор установленный Федеральным законом.
• Порядок уплаты экосбора

Краткое название	Описание	Сроки сдачи отчетности
Декларация о товарах	Информация о количестве выпущенной продукции на территории России за предыдущий год.	Каждый годдо 1 апреля
Отчетность о нормативах утилизации	Данные о выполнении импортером или производителем нормативов утилизации отходов.	Каждый годдо 1 апреля
Расчет экологического сбора	Расчет суммы экологического сбора	Каждый годдо 15 апреля

Платеж экологического сбора производятся один раз в год в органы Росприроднадзора.

При переплате экосбора сумма зачисляется на следующий год. При желании она может быть возвращена.

Ответственность за неуплату экологического сбора

• Если организация не внесет экологический сбор либо внесет его не в полном объеме, Росприроднадзор направит организации требование о добровольной уплате, а затем займется взысканием задолженности в судебном порядке. Организацию, не отчитавшуюся по экосбору, могут привлечь к административной ответственности (статья 8.5 КоАП РФ.) Может быть наложен штраф в размере от 3 до 6 тыс. рублей для предпринимателей и должностных лиц, для юридических лиц он составит от 20 до 80 тыс. рублей. 
• Самое суровое наказание при неуплате экологического сбора 
• обращение Росприроднадзора в суд.
• С 2019 года штрафные санкции увеличины и составляют сумму в размере от 500 тыс. рублей на предприятие наршающее законодатдбные акты по экологическому сбору.
• В перспективе рассматривается предложение о передачи функций экологического сбора в налоговую инспекцию.

Когда организация не платит экосбор

Существует список по которому производитель или импортер освобождается от уплаты экологического сбора:

1. Компания производитель или импортер частично утилизирует товары (плата экологического сбора только за товары, которые небыли утилизированы.)
2. Экологический сбор не платиться за товары, которые экспортируются и утилизируется за пределами территории РФ.
3. Компания производитель или импортер полностью утилизирует отходы от товаров и их упаковок не должна платить экологический сбор.

Форма отчетности экологического сбора

Декларация о товарах и упаковке. Утверждена Правительства РФ от 24.12.2015 № 1417. Сдается за предыдущий календарный год до 1 апреля. Декларация подается в Федеральную службу по надзору в области природопользования

Экологический сбор | ООО "ЭКОЛЮКС"

Основание для разработки	ст. 24.5 ФЗ №89 «Об отходах производства и потребления»
Сроки подачи	Декларация и отчетность о выполнении нормативов утилизации — не позднее 1 апреля года, следующего за отчетным Расчет экологического сбора — не позднее 15 апреля года, следующего за отчетнымСрок уплаты экологического сбора — не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным
Кто отчитывается	Производители, импортеры товаров, упаковки, предусмотренных перечнем товаров и упаковки, реализованных на территории РФ и подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств
Кто не обязан отчитываться	Экспортеры товаров и упаковки Импортеры товаров, упаковки, использующие такие товары и упаковку для собственных нужд
Кто не обязан платить экологический сбор	Производители и импортеры товаров и упаковки при достижении нормативов утилизации Экспортеры товаров и упаковки Импортеры товаров, упаковки, использующие такие товары и упаковку для собственных нужд Производители упаковки, которые реализуют (продают как готовый товар) другому производителю в целях использования последним данной упаковки для собственной произведенной продукции За товар, упаковку, отсутствующие в перечне экологический сбор не уплачивается
Согласование и уплата экологического сбора	Производители — Территориальный орган Росприроднадзора в субъекте РФ по месту государственной регистрации производителя Импортеры — Федеральная служба РосприроднадзораИ производители и импортеры — Федеральная служба Росприроднадзора
Сроки выполнения	Разработка отчетности от 2 дней, согласование согласно регламенту согласующей инстанции
Форма подачи	Отчетность предоставляется в форме электронного документа, подписанного электронной подписью
Результат	Принятая органом Росприроднадзора отчетность по экологическому сбору
Стоимость	От 7 000 рублей
Ответственность	За неуплату или несвоевременную уплату юридическим лицом экологического сбора — от 500 тысяч рублей по ст. 8.41.1 КоАП РФ За непредставление, несвоевременное представление или предоставление отчетности и декларации не в полном объеме, или содержащей недостоверные сведения от 250 тысяч рублей по ст. 8.5.1 КоАП РФ
Смежные услуги	Расчет платы за НВОС, Учет в области обращения с отходами (Журнал движения отходов), Отчет по ПЭК, Кадастр отходов, Отчет 4-ОС, Отчет 2-ТП (Отходы)

Вид отчетности / платежа	Срок подачи отчетности / уплаты экологического сбора	Кто отчитывается / уплачивает экологический сбор
Декларация о количестве выпущенных товаров, упаковки	Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным	Производители, импортеры товаров, упаковки товаров, предусмотренных перечнем, реализованных на территории РФ в отчетном периоде и подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств
Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров и упаковки	Ежегодно, до 1 апреля года, следующего за отчетным	Производители, импортеры товаров, упаковки товаров, предусмотренных перечнем, реализованных на территории РФ в отчетном периоде и подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств; Ассоциация (союз) производителей, импортеров товаров;Российский экологический оператор.
Расчет суммы экологического сбора	Ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным	Производители и импортеры товаров, упаковки товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, упаковки товаров предусмотренных перечнем, реализованных на территории РФ и подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств
Уплата экологического сбора	Ежегодно, до 15 апреля года, следующего за отчетным	Производители и импортеры товаров, упаковки товаров, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, упаковки товаров, предусмотренных перечнем, реализованных на территории РФ и подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств В отношении упаковки товаров экологический сбор уплачивается производителями, импортерами товаров в этой упаковке.

Экологический сбор относится к неналоговым доходам федерального бюджета (ст. 24.5 закона «Об отходах производства» от 24.06.1998 № 89-ФЗ). Экологический сбор должен уплачиваться производителями и (или) импортерами товаров и упаковки, которые не обеспечивают самостоятельную утилизацию отходов от использования товаров, входящих в установленный перечень и подлежащих утилизации по факту утери ими потребительских свойств.

Утилизация — это повторное применение отходов для производства новой продукции или выполнения работ. Утилизация отходов может происходить в виде рециклинга, регенерации, рекуперации или отходы могут использоваться в качестве вторичных энергетических ресурсов.

Статья 24.2 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее — Закон) устанавливает обязанность производителей, импортеров товаров обеспечить утилизацию установленного количества отходов, образуемых в результате утраты указанными товарами, в том числе упаковки товаров, потребительских свойств. Определение количества отходов, образованных в результате утраты товарами, в том числе упаковки товаров, потребительских свойств, осуществляется посредством установления норматива утилизации отходов от использования товаров.

В соответствии с пунктом 4.1 статьи 24.

2 Закона № 89 норматив утилизации отходов от использования товаров может быть выполнен за счет утилизации любых отходов от использования товаров, входящих в одну или несколько групп товаров, групп упаковки в соответствии с перечнем, при условии аналогичного назначения таких товаров, такой упаковки и (или) аналогичного способа обработки отходов от их использования.

Способы исполнения обязанностей по выполнению нормативов утилизации: -организация собственных объектов инфраструктуры по сбору, обработке и вовлечению в хозяйственный оборот отходов от использования таких товаров и упаковки; -заключение договоров с юридическим лицом, осуществляющими деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации отходов; -создание ассоциации производителей, импортеров товаров; -уплата экологического сбора.

К отчетности для производителей и импортеров товаров и упаковки относятся:

1.Декларация о количестве выпущенных в обращение на территории Российской Федерации товаров, упаковки товаров, включенных в перечень товаров, упаковки товаров, подлежащих утилизации после утраты ими потребительских свойств, реализованных для внутреннего потребления на территории Российской Федерации (далее — Декларация); 2.Отчетность о выполнении нормативов утилизации отходов от использования товаров (далее — Отчетность); 3.Расчет суммы экологического сбора в случае недостижения нормативов утилизации (далее — Расчет суммы сбора).

Декларация и Отчетность подается до 1 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Экологический сбор перечисляется ежегодно в срок до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом. Расчет суммы экологического сбора представляется до 15 апреля года, следующего за отчетным периодом.

Нормативы утилизации для различных типов утилизируемых товаров, а также упаковочных материалов, за которые нужно уплачивать экологический сбор на 2021-2023 гг.