Содержание:

Для всех участников ВЭД важен вопрос о том, как и чем регламентируется срок хранения товаров на таможенном складе. Ведь от этого напрямую зависит время поставки груза.

Для того чтобы были соблюдены формальности, которые связанны с импортом товаров на территорию страны, грузы помещаются на специальные склады, где и проходят необходимое таможенное оформление. Подобный порядок требуется для правильного таможенного декларирования грузов с учетом законодательства Таможенного союза, международных правил и требований законодательства РФ.

Кроме того, есть исключения из правил. На таможенный склад не помещаются грузы, которые оговорены в Перечне товаров, утвержденном Комиссией Таможенного союза от 20 сентября 2010 года N 375 «О некоторых вопросах применения таможенных процедур».

К тому же, таможенный склад допускает хранить груз, не оплачивая таможенные сборы. Но при выпуске товара с территории склада все таможенные сборы должны быть оплачены.

К тому же дольше, чем указано в законодательстве, размещать груз на складе не получится.

Требования к срокам хранения на складе

• Для грузов с небольшим сроком годности до 180 календарных дней выбирается иные таможенные процедуры для оформления всех требований законодательства.
• С момента определения грузов на таможенный склад под таможенную процедуру идет отчет срока хранения.
• Общее время пребывания груза не может превышать трех лет.
• При расчета общего срока не важно, как декларируется груз. Таким образом, даже если товары помещаются под таможенную процедуру несколько раз, то общий срок хранения все равно составляет 3 года. Причем это правило действует, даже если декларанты груза меняются.
• По окончанию срока хранения, груз определяется на другой склад.
• За 15 дней до окончания срока хранения руководство таможенного пункта отправляет уведомление собственнику груза.
• Когда срок хранения истекает, груз, согласно главе 21 Таможенного кодекса, задерживается таможенными органами.

Для того чтобы избежать любых проволочек и уж тем более задержки груза таможней организации обращаются к профессиональным таможенным брокерам. Эксперты возьмут на себя все вопросы, связанные с импортом товаров, и подготовят необходимые документы надлежащим образом.

Довольно часто при помещении товаров на таможенный склад их владельцам требуется проводить с грузом определенные действия. Например, подсчитать, взять пробы для экспертизы переместить. Практически для каждого подобного действия требуется согласие таможенного органа. И здесь снова будет нужна помощь таможенных брокеров.

Если речь идет об импорте товаров, которым должны быть обеспечены особые условия хранения, а также опасных грузов, то для этого существуют специальные склады.

В том, чтобы обеспечить необходимые условия хранения товаров на таможенном складе, прежде всего, заинтересован владелец товара.

Поэтому данные о том есть или нет специализированные склады для необходимой категории товаров в данном таможенном пункте, необходимо выяснить заранее.

Услуги, связанные с таможенным оформлением

Таможенная процедура таможенный склад (ИМ 70) или (ЭК 70)

Таможенный склад – это одновременно и таможенная процедура, и место, где осуществляется хранение товаров, помещенных под данную таможенную процедуру.

Таможенный склад как таможенная процедура позволяет участникам внешнеэкономической деятельности (ВЭД) хранить товары на таможенном складе довольно длительное время – на срок трех лет.

В течение этого времени участник ВЭД вправе выполнять с хранимыми товарами необходимые операции и даже продавать их, не вывозя за пределы склада. При этом никаких таможенных пошлин, налогов и таможенных сборов выплачивать не надо.

Эта обязанность возникают у участника ВЭД после завершения действия таможенной процедуры «таможенный склад» при помещении декларируемых товаров под иную таможенную процедуру. Единственные затраты, которые несет участник ВЭД – это затраты, связанные с хранением, а также совершением складских операций.

Перечень таможенных операций с товарами, которые разрешено выполнять при таможенной процедуре «таможенный склад»:

• Осмотр товаров;
• Перемещение товаров в пределах таможенного склада;
• Отбор проб или образцов товаров;
• Подготовка товаров к продаже или перевозке;
• Нанесение маркировки;
• Дробление товарных партий на более мелкие;
• Сортировка и рассортировка товаров;
• Переупаковка товаров;
• Придание хранимому товару товарного вида;
• Совершение процедур по техническому обслуживанию товаров.

Важное условие – совершаемые операции не должны привести к изменению товарного кода хранимого товара.

Все операции выполняются исключительно под таможенным контролем и только на специально отведенных для этого территориях, где имеются зоны таможенного контроля. Такие территории носят название «Таможенный склад».

Сроки хранения товаров на таможенном складе

Товары, помещенные под таможенную процедуру таможенный склад, могут храниться на складе в течение 3 лет. Для скоропортящихся товаров предельный срок хранения составляет 180 дней.

Условия помещения товаров на таможенный склад

Товары помещаются на таможенный склад только с разрешения таможенного органа. Для получения такого разрешения участнику ВЭД необходимо задекларировать товар под таможенной процедурой «таможенный склад» и подать заявку в таможенный орган.

В заявлении должна быть указана информация о наименовании товара, его таможенной стоимости, о причинах помещения под таможенную процедуру «таможенный склад», адрес таможенного склада, заключенный договор об оказании услуг таможенного склада.

Так же при помещении товаров под процедуру стоит учитывать:

• Соблюдение действующих запретов и ограничений;
• Под таможенную процедуру не могут быть помещены товары, срок годности которых истекает в течение 180 дней;
• Срок хранения скоропортящихся товаров на таможенном складе не может превышать 180 дней.
• Запрещено хранение ядовитых, взрывчатых, наркотических веществ, оружия, боеприпасов, делящихся материалов, живых животных, запрещенных к вывозу или ввозу, а также части туш животных (шкуры и рога оленей, изюбров, маралов, сайгаков и др.), другие запрещенные к ввозу и вывозу товары;

«Таможенный склад» как место хранения – это территория и складские помещения на ней, объявленные зоной таможенного контроля и предназначенные для хранения товаров, помещенных под таможенную процедуру «таможенный склад». Владельцем таможенного склада может быть юридическое лицо, внесенное в Реестр владельцев таможенных складов.

Таможенные склады бывают закрытыми и открытыми. Открытые ТС доступны для хранения грузов всех участников ВЭД. Закрытые ТС предназначены только для хранения товаров владельца таможенного склада.

Кроме того, таможенные склады можно разделить по способу хранения товаров. В одних товары хранятся в закрытых помещениях – складах, в других – под открытым небом (товары таможенного склада хранятся на открытой площадке грудой или россыпью), третьи предусматривают оба способа хранения товаров.

Услуги по оформлению товаров под таможенной процедурой «Таможенный склад»

Наша компания «Универсальные Грузовые Решения» оказывает услуги участникам ВЭД по декларированию товаров под таможенной процедурой «таможенный склад», а также под процедурами «Экспорт» и «Выпуск для внутреннего потребления» (импорт) при дальнейшем вывозе данных товаров с территории таможенного склада.

Работаем с любыми участниками ВЭД:

• Физическими лицами
• Юридическими лицами
• Индивидуальными предпринимателями

Документы и информация для растаможки товаровпод таможенной процедурой Таможенный склад (ИМ 70) или (ЭК 70)

1. Список документов для регистрации Физического лица в таможне (Смотреть)
2. Список документов для регистрации Юридического лица в таможне (Смотреть)
3. Список документов для регистрации Индивидуального предпринимателя в таможне (Смотреть)
4. Список документов для таможенного оформления «Импорт» (Смотреть)
5. Список документов для таможенного оформления «Экспорт» (Смотреть)

Необходимо оформление процедуры таможенный склад? – Мы поможем Вам!

Мы являемся официальным таможенным представителем – таможенным брокером и внесены в соответствующий реестр Федеральной таможенной службы РФ.

Наши таможенные декларанты имеют богатый многолетний опыт по таможенному оформлению товаров под разными таможенными процедурами, в том числе под таможенной процедурой «таможенный склад».

Вы можете доверить нам декларирование товаров любой сложности и любого объема. Все необходимые операции на таможне будут выполнены качественно и точно в срок!

Доверившись нам, вы сможете рассчитывать на:

• Информационную и правовую поддержку по всем сопутствующим вопросам;
• Помощь в оформлении товаров под процедурой таможенный склад;
• Поддержку при прохождении всех таможенных операций вне зависимости от разновидности и специфики товара;
• Помощь в решении спорных ситуаций, что бы ни стало причиной их возникновения.

Сроки и стоимость таможенного оформления товаров под таможенной процедурой «Таможенный склад»

С нами срок таможенного оформления товаров составляет несколько часов!

Стоимость таможенного оформления товаров под процедурой «Таможенный склад» в нашей компании является одной из самых минимальных, в среднем составляет от 15000 до 25000 рублей. Окончательная цена на услуги таможенного представителя – таможенного брокера в нашей компании зависит только от поставленных клиентом задач.

Узнать стоимость оформления под процедурой «Таможенный склад»

Как хранить декларацию участнику ВЭД?

автор ответа,

Вопрос 

Наша организация является участником внешнеэкономической деятельности. Мы закупаем импортный товар, который растаможиваем самостоятельно, ведем электронное декларирование с таможенными органами. В какой форме (бумажный или электронный вид) необходимо хранить декларации на товар? Таможенный инспектор не заверяет бумажный носитель своей ЛНП (печатью).

Ответ 

Таможенные декларации хранятся в бумажном виде в течение 5 лет. Хранение в электронном виде законодательством не предусмотрено.

Вы можете получить бумажную копию электронной таможенной декларации в таможенном органе.

Учтите, что в рамках проведения камеральной проверки НДС-декларации при импорте, в которой заявлено возмещение налога, инспекция может также затребовать бумажную копию таможенной декларации и документы, подтверждающие уплату НДС таможне. Аналогично для подтверждения нулевой ставки НДС при экспорте налоговые органы также могут затребовать бумажные копии таможенных деклараций с соответствующими отметками таможенных органов.

Обоснование 

По общему правилу таможенная декларация подается в электронной форме как при импорте, так и при экспорте (ч. 1 ст. 204 Федерального закона от 27.11.2010 N 311-ФЗ).

В соответствии с Порядком использования Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов при таможенном декларировании и выпуске (отказе в выпуске) товаров в электронной форме, после выпуска таких товаров, а также при осуществлении в отношении них таможенного контроля (далее – Порядок), утвержденным приказом ФТС России от 17 сентября 2013 г. N 1761, взаимодействие декларантов с таможенными органами при таможенном декларировании и выпуске товаров осуществляется посредством электронного способа обмена информацией.

Согласно пункту 26 Порядка после выпуска (условного выпуска) или отказа в выпуске товаров декларанту с использованием Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов направляется авторизованное сообщение, содержащее принятое таможенным органом декларирования решение по декларации на товары, поданной в виде электронного документа (далее – ЭТД), а также ЭТД с соответствующими таможенными отметками.

При этом на основании подпункта «а» пункта 39 Порядка таможенные органы распечатывают копии ЭДТ на бумажных носителях после выпуска или отказа в выпуске товаров по обращению декларанта в порядке, определенном правилами ведения делопроизводства в таможенных органах.

Процедура таможенного склада ИМ70, ЭК70

Таможенная процедура таможенного склада – процедура, при которой иностранные товары помещаются на хранение в пределах территории таможенного склада, при этом товары находятся на контроле у таможенного органа.

Товары, помещенные по данную процедуру, освобождаются от применения мер нетарифного регулирования и уплаты таможенных платежей, но только до момента помещения их под иную процедуру, которая такие платежи предусматривает.

Главным преимуществом хранения товаров на таможенном складе для импортеров является возможность аккумулирования продукции без растаможки.

Это позволяет всегда иметь достаточное количество реализовываемой продукции, при этом отслеживать ситуацию с востребованностью её на рынке – либо максимально оперативно удовлетворять спрос потребителя, либо, наоборот, в случае отсутствия интереса к товару на рынке, осуществить возврат товара зарубежному поставщику, при этом избежав уплаты пошлин и налогов.

Также к преимуществам можно отнести и возможность импортера совершать с товарами, помещенными под процедуру таможенного склада, необходимых операций для их дальнейшей продажи на таможенной территории. К таким операциям относятся:

• совершение отбора проб, образцов;
• упаковка и переупаковка;
• дробление, сортировка и формирование партий к отправке;
• маркировка;
• технической обслуживание;

Но важно учитывать, что использование товаров на таможенном складе по их прямому назначению не допускается.

Не стоит путать таможенный склад со складом временного хранения, ведь у них существует ряд важных различий таких как:

• для помещения товаров на таможенный склад необходимо поместить товар под процедуру таможенного склада. В случае с СВХ никаких дополнительных процедур не требуется;
• срок хранения на СВХ не может превышать 4 месяцев. Срок хранения же на таможенном складе может составлять не более 3 лет;
• большинство операций с товарами, разрешенных для таможенных складов, не допускаются. Например, промаркировать товар на складе временного хранения таможенный орган не разрешит;
• в отличие от таможенного склада, для товаров, находящих на складе временного хранения, не допускается передача имущественных прав.

Условиями помещения товаров на таможенный склад являются:

• разрешение таможенного органа, которым является условный выпуск декларации, с заявляемой процедурой таможенного склада;
• срок годности, размещаемых товаров, не должен быть меньше 180 дней на момент подачи декларации;
• соблюдение действующих запретов и ограничений. Так не допускаются на таможенный склад ядерная продукция, военная продукция, яды, средства, применяемые для химического оружия, наркотические вещества, опасные отходы, взрывчатые вещества и пр.

Максимально возможный срок действия процедуры таможенного склада – 3 года. Но товары, имеющие ограничения по сроку годности и/или реализации не могут находится на таможенного складе не больше, чем за 180 дней до истечения таких сроков.

До истечения сроков хранения на таможенном складе, импортер обязан поместить товары под иную процедуру, подразумевающую убытие со склада, и должны быть вывезены не позднее 5 рабочих дней.

Что представляет собой таможенный склад?

Товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, проходят таможенный контроль.

Цель таможенного склада – обеспечить возможность хранения груза на время, пока производится определение типов и размеров пошлин, оформления необходимых документов и решение спорных ситуаций относительно товаров, ввезенные с территории ЕАЭС и других стран. Таможенный склад (ТС) – термин, обозначающий не только место временного хранения груза, но и специальный таможенный режим.

Типы таможенных складов

Под таможенным складом подразумевают складское помещение или открытую площадку, оборудованную в соответствии с требованиями Таможенного кодекса Таможенного союза и предназначенную для хранения груза, помещаемого под процедуру ТС (ст. 155 ТК ЕАЭС).

За хранение продукции не взимается плата. Для помещения иностранных товаров на ТС и получения соответствующего правового статуса не нужна специальная лицензия, не требуется оплата налогов и пошлин. Кроме того, продукция содержится под надежной охраной.

Выделяют следующие виды таможенных складов согласно их характеристикам:

• Открытые. Используются для хранения любой продукции, разрешенной российским законодательством для перевозки через границу РФ. Такие склады организовываются органами таможни или юридическими лицами, включенными в Реестр владельцев ТС. Пользоваться открытыми складами могут любые лица. Владелец ТС не имеете права не принять товар;
• Закрытые. Организуются юридическими лицами, состоящими в Реестре владельцев ТС. Используются для размещения грузов с особым порядком хранения или для определенного круга лиц. Доступ к импортным и экспортным товарам имеется только у владельцев склада, лиц, указанных в учредительных документах склада, сотрудников центральных таможенных служб и региональных таможенных управлений.

По оборудованию склады делятся на открытые и специально оборудованные помещения. На открытых площадках товары могут храниться в транспортных средствах, которыми они перевозятся.

Требования к таможенному складу

При организации таможенного склада обязаны соблюдаться следующие требования:

• обеспечение сохранности и безопасности товаров,
• создание условий и выполнение требований, обеспечивающих правильное хранение грузов,
• создание беспрепятственного доступа, отслеживания статуса движения товара, контроля груза со стороны сотрудников таможни.

Данные требования составляют минимум, который должен обязательно выполняться при организации ТС. Изменение размеров и места расположения площадей возможно при сохранении общей площади, относительно которой предоставлено таможенное обеспечение. Об изменениях следует проинформировать таможню в письменном виде в 3-х дневный срок.

ТС должен содержать:

• весовое оборудование,
• телефонную и факсимильную связь,
• копировальное оборудование,
• автоматизированную систему товарного учета, которая совместима с ПО, разрешенным для использования таможенными органами. На складах, имеющих ячеистую систему хранения электронное оборудование учета и размещения товара должно быть совместимо с ПО, используемым таможней. Исполнение данного требования позволяет контролировать наличие товара в ячейках, операции с товарами с определением даты и времени действий с ними.

Каждое складское место должно содержать:

• вес товара,
• номер ГТД (грузовой таможенной декларации),
• дату истечения срока хранения товара на ТС (ст. 367 ФЗ №289).

Условия размещения товара на таможенном складе

Главное условие помещение товаров в таможенный терминал – разрешение, полученное от таможни. Оформить его можно, написав соответствующее заявление о включении, и пройдя процедуру декларирования товара.

В документе должны содержаться следующие сведения:

• наименование импортируемой продукции;
• таможенная цена отправления;
• местоположение ТС;
• основание размещения на ТС.

К заявлению прилагается техпаспорт, договор с владельцем складского помещения, подтверждение возможности таможенного складирования. На основании предоставленных документов таможня определяет разрешить или запретить хранение на ТС.

Так как предусмотрен обязательный контроль размещения груза, проверяющим следует предъявить складскую квитанцию.

Документ представляет специальный бланк, который оформляется и заверяется подписью владельца ТС, отношение с которым имеют договорную основу.

Товары, которые не требуют специальных условий содержания, могут размещаться на открытых платформах. Если это негабаритные грузы, которые из-за размеров невозможно поместить на ТС, их располагают оставить снаружи.

https://www.youtube.com/watch?v=hhWoYluBkT4\u0026pp=ygVD0KHRgNC-0Log0YXRgNCw0L3QtdC90LjRjyDRgtCw0LzQvtC20LXQvdC90YvRhSDQtNC-0LrRg9C80LXQvdGC0L7Qsg%3D%3D

Для опасных грузов и скоропортящихся товаров предусматриваются особые условия хранения или реализации.

Сроки хранения товара

Продукция, размещенная на ТС, имеет определенные сроки хранения. Данные сроки устанавливают владельцы груза в индивидуальном порядке с учетом конкретных целей.

При этом обязательно соблюдаются следующие правила:

• Продукцию, имеющую срок годности, можно хранить на ТС до 180 календарных дней (ст. 157 ТК ЕАЭС). Продукцию, помещенную под процедуру экспорта (таможенное оформление экспорта), разрешается хранить на ТС до 6 месяцев (ст. 361 №289-ФЗ);
• Товары должны быть размещены на ТС в течение 5-ти рабочих дней со дня выпуска ГТД в ТП ТС (ст. 159 ТК ЕАЭС);
• Максимальная продолжительность нахождения груза на ТС – 36 месяцев. Для сравнения на складе временного хранения (СВХ) содержать товары можно не более 2-ух месяцев;
• Товары, имеющие сроки годности, выделяют в отдельную категорию. Такая продукция должна быть вывезена с ТС не позднее, чем за 24 недели до окончания этого срока.

Конкретный срок хранения продукции определяется лицом, которое помещает груз на ТС, и прописывается в ГТД. При закрытии ТС, размещенные на нем товары, передаются на другие склады или перемещаются под другие процедуры в срок не более 60 дней со дня, следующего за прекращением работы склада.

Проверка товара, помещенного на склад

Продукция, размещенная на складе проходит обязательную проверку. Анализируется ее качество, определяются условия хранения.

Мониторинг грузов для размещения на складе, предусматривает:

• внешний осмотр груза,
• измерение показателей товара и фиксация полученных результатов,
• взвешивание товара.

После того, как срок хранения продукции на ТС закончился, обеспечивается транспортировка в место назначения или на другой склад. О скором истечении срока таможня должна заблаговременно уведомить владельца груза – не позже, чем за 15 дней. Помещение под таможенный склад товаров, подлежащих сертификации таможенного союза, не требует обязательного предоставления сертификационной документации.

Товары растительного и животного происхождения, ввезенных из других стран, должны в обязательном порядке пройти фито- и ветеринарный контроль. После получения разрешения таможенной службы допускаются такие действия с товаром, как выгрузка, упаковка, сортировка, взятие образцов/проб, тестирование и пр.

Товары, которые не могут храниться на таможенном складе

В перечень таких исключений входят:

• продукция, срок годности и реализации которой не превышает 25 недель;
• товары, запрещенные к хранению решением Таможенного союза.

Отдельную категорию составляют опасные грузы. Для их размещения должны быть обеспечены особые условия хранения. Их располагают на специальных площадках, которые должны отвечать требованиям относительно их хранения. О транспортировке опасных грузов необходимо уведомить таможню.

Запрещены к размещению на ТС:

• грузы, запрещенные к ввозу/вывозу на территорию РФ или через границу РФ;
• продукция, срок годности которой на день заявления их к ТП ТС менее установленного срока хранения;
• продукция военного назначения;
• радиоактивные изотопы и радиоактивные вещества;
• ядерные материалы, оборудование, подпадающее под экспортный контроль;
• наркотические и психотропные вещества, ядовитые и сильнодействующие вещества;
• химикаты и оборудование, применяемые для создания химического оружия, относительно которого предусмотрен экспортный контроль;
• взрывчатые вещества, в т.ч. после утилизации боеприпасов, отходов их производства, пиротехнических изделий и пр.;
• продукцию, подлежащую маркировке акцизными марками, а также немаркированные или маркированные товары с нарушениями установленного порядка;
• прочие товары, предусмотренные п. 4 Протокола о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран (Прил. №7 к Договору о Евразийском экономическом союзе от 29.05.2014).

Статья 103. Сроки временного хранения товаров. 1. Срок временного хранения товаров составляет два месяца

По мотивированному запросу заинтересованного лица таможенный орган продлевает указанный срок. Предельный срок временного хранения товаров составляет четыре месяца, если иное не установлено настоящей статьей. 2.

Товары, подвергающиеся быстрой порче, могут храниться на складе временного хранения в пределах срока сохранения их качеств, позволяющих использовать такие товары по назначению, но не более срока, установленного пунктом 1 настоящей статьи. 3.

В случаях, предусмотренных пунктом 1 статьи 13 и пунктом 8 статьи 377 настоящего Кодекса, временное хранение товаров осуществляется в сроки, указанные в этих статьях. Продление этих сроков не допускается. 4.

Исчисление срока временного хранения товаров начинается со дня их помещения на склад временного хранения либо со дня приобретения товарами статуса товаров, находящихся на временном хранении, в соответствии с настоящим Кодексом.

В случае применения внутреннего таможенного транзита при перевозке товаров из места прибытия на таможенную территорию Российской Федерации до места нахождения таможенного органа исчисление срока временного хранения этих товаров начинается заново со дня завершения внутреннего таможенного транзита. 5.

Распоряжение товарами по истечении сроков, предусмотренных настоящей статьей, производится в соответствии с главой 41 настоящего Кодекса.Комментарий к статье 103Статьей 103 ТК РФ предусмотрены общий, предельный, а также специальные сроки временного хранения товаров. Общий срок временного хранения товаров составляет два месяца. Этот срок соответствует предельному сроку временного хранения, который был ранее предусмотрен ст. 155 ТК РФ прежней редакции. Общий срок временного хранения товаров может быть продлен таможенным органом по запросу заинтересованного лица, но не более чем до четырех месяцев со дня помещения товаров на склад временного хранения (предельный срок временного хранения).

Специальные сроки временного хранения установлены в отношении следующих категорий товаров : ———————————

Специальных предельных сроков хранения на складе временного хранения товаров, выпущенных в соответствии с таможенным режимом или помещенных под иную таможенную процедуру, новым ТК РФ не предусмотрено (согласно Положению о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем, утвержденному Приказом ГТК России от 23 марта 2001 г. N 290 (РГ. 2001. 18 июля), срок хранения таких товаров составлял трое суток).- подвергающихся быстрой порче; — запрещенных к ввозу; — изъятых таможенными органами. Товары, подвергающиеся быстрой порче, могут храниться на складе временного хранения в пределах срока сохранения их качеств, позволяющих использовать такие товары по назначению, но не более двух или четырех месяцев, если указанный срок продлен таможенным органом по запросу заинтересованного лица. Этот срок определяется таможенным органом в каждом конкретном случае на основании представленных документов, маркировки товаров и других имеющихся сведений. Согласно п. 105 Положения о временном хранении товаров и транспортных средств под таможенным контролем, утвержденного Приказом ГТК России от 23 марта 2001 г. N 290, срок временного хранения скоропортящихся товаров составлял не более трех суток с возможностью продления указанного срока таможенным органом. Предельный срок временного хранения товаров, запрещенных в соответствии с законодательством РФ к ввозу на таможенную территорию РФ и помещенных на склад временного хранения, составляет трое суток, если иной срок не предусмотрен иными федеральными законами в отношении отдельных видов товаров (п. 1 ст. 13 ТК РФ). Продление указанных сроков не допускается. Товары, изъятые таможенными органами при проведении специальной таможенной ревизии, хранятся на складе временного хранения до окончания указанной ревизии, за исключением случаев, когда они могут быть конфискованы, потребоваться в качестве вещественных доказательств по делу об административном правонарушении или уголовному делу либо на них может быть обращено взыскание по уплате таможенных платежей (ст. 377 ТК РФ). Незаконно перемещенные на таможенную территорию РФ товары, изъятые таможенными органами в соответствии со ст. 391 ТК РФ у лиц, приобретших их на территории РФ в связи с осуществлением предпринимательской деятельности, могут находиться на складе временного хранения в течение четырех месяцев со дня их помещения (п. 2 ст. 352 ТК РФ). Продление указанных сроков временного хранения товаров также не допускается.

https://www.youtube.com/watch?v=hhWoYluBkT4\u0026pp=YAHIAQE%3D

Статья 155 прежнего ТК РФ наделяла ГТК России правом устанавливать более короткие по сравнению с установленным двухмесячным предельные сроки временного хранения товаров отдельных категорий. Так, Приказом ГТК России от 6 ноября 1996 г.

N 677 «Об организации таможенного оформления подакцизных товаров» был предусмотрен предельный срок временного хранения подакцизных товаров, который составлял 20 дней с даты их помещения на склад временного хранения. Новым ТК РФ аналогичная норма заимствована не была.

———————————

Российские вести. 1996. N 238.В соответствии с п. 4 комментируемой статьи срок временного хранения исчисляется со дня помещения товаров на склад временного хранения либо со дня приобретения ими статуса находящихся на временном хранении.

Статус находящихся на временном хранении товары приобретают с момента их предъявления таможенному органу в месте прибытия на таможенную территорию РФ (п. 2 ст. 77 ТК РФ), а также получения разрешения таможенного органа на хранение товаров в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях (ст.

116 ТК РФ), либо на складе получателя товаров, не являющемся складом временного хранения (ст. 117 ТК РФ).

ТК РФ не конкретизирует, в каких случаях срок временного хранения начинает течь с момента фактического помещения товаров на склад, а в каких с момента приобретения товарами статуса находящихся на временном хранении, однако анализ положений Кодекса позволяет прийти к выводу о том, что срок временного хранения начинает исчисляться: — со дня фактического помещения товаров на склад временного хранения (для товаров, не имеющих статуса находящихся на временном хранении, например для иностранных товаров, вывозимых с таможенной территории РФ, для товаров, изъятых при проведении специальной таможенной ревизии); — со дня представления товаров таможенному органу в месте их прибытия на таможенную территорию РФ (в том числе при последующем помещении товаров на склад временного хранения в месте прибытия); — со дня завершения процедуры внутреннего таможенного транзита (для товаров, перевозимых по процедуре внутреннего таможенного транзита из места их прибытия на таможенную территорию РФ, в том числе при их последующей перевозке по указанной процедуре на другой склад, а также при их временном хранении непосредственно в транспортных средствах, находящихся на железнодорожных путях, и на складах получателей товаров). Оговорка о том, что в случае применения внутреннего таможенного транзита при перевозке товаров из места прибытия на таможенную территорию РФ до места нахождения таможенного органа назначения исчисление срока временного хранения товаров начинается заново со дня завершения внутреннего таможенного транзита, имеющаяся в п. 4 комментируемой статьи, связана с тем, что с момента представления товаров в месте прибытия (когда товар изначально приобретает статус находящегося на временном хранении) до момента доставки товаров в место основного таможенного оформления проходит достаточное количество времени. Следует отметить, что срок временного хранения начинает течь заново только в случае перевозки товаров по процедуре внутреннего таможенного транзита из места прибытия, а не с одного склада временного хранения на другой. Таким образом, при ввозе товаров срок временного хранения начинает течь либо с момента представления товаров в месте их прибытия на таможенную территорию РФ, либо с момента завершения процедуры внутреннего таможенного транзита.

По истечении сроков временного хранения товаров таможенный орган распоряжается товарами, не помещенными под таможенный режим или под иную таможенную процедуру, в порядке, предусмотренном главой 41 ТК РФ .

Вместе с тем право на подачу таможенной декларации сроками временного хранения не ограничено, в связи с чем отказ в таможенном оформлении товаров, в отношении которых начата процедура распоряжения, необоснован.

———————————

До принятия ТК РФ вопрос о дальнейшей судьбе товаров, срок временного хранения которых истек, решался путем привлечения лиц к ответственности за нарушение таможенных правил по ст. 266 ТК РФ, которой было предусмотрено наложение взыскания в виде конфискации товаров. Постановлением Конституционного Суда РФ от 11 марта 1998 г.

N 8-П «По делу о проверке конституционности статьи 266 Таможенного кодекса Российской Федерации, части второй статьи 85 и статьи 222 Кодекса РСФСР об административных правонарушениях в связи с жалобами граждан М.М. Гаглоевой и А.Б. Пестрякова» указанная статья была признана не соответствующей Конституции РФ. КоАП РФ, введенным в действие с 1 июля 2002 г.

, также установлена административная ответственность за непринятие мер по таможенному оформлению или по выпуску находящихся на временном хранении товаров (ст. 16.16 КоАП РФ). Указанная статья предусматривает конфискацию товаров, являющихся предметом административного правонарушения, в качестве дополнительного административного наказания.

В соответствии с Киотской конвенцией срок временного хранения товаров должен быть достаточным для того, чтобы импортер имел возможность полностью выполнить необходимые формальности для помещения товаров под какой-либо таможенный режим.

Конвенция также закрепляет положение о том, что национальное законодательство устанавливает порядок, которому необходимо следовать, когда товары не вывезены с временного склада в установленный срок (стандартные правила 9 и 13 главы 2 Специального приложения A).

Таможенное оформление

Временное хранение (гл.

25 ТК ТС) товаров представляет собой таможенную процедуру, при которой иностранные товары хранятся без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения к ним ограничений, установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности, до их выпуска в соответствии с определенным таможенным режимом либо до помещения их под иную таможенную процедуру. Исходя из содержания таможенной процедуры временного хранения можно сделать вывод, что такая процедура может применяться: — в отношении любых иностранных товаров, ввезенных на таможенную территорию ТС; — в отношении иностранных товаров, ввезенных с нарушением установленных в соответствии с законодательством РФ о государственном регулировании внешнеторговой деятельности запретов на ввоз; — в отношении товаров, на которые наложен арест при проведении специальной таможенной ревизии;

— для иных товаров, в отношении которых при проведении последующего таможенного контроля (после выпуска) обнаружены факты, свидетельствующие об их незаконном перемещении, что повлекло за собой неуплату таможенных платежей в полном объеме.

В последних двух случаях поместить товары на временное хранение могут таможенные органы. При этом, если расходы за хранение не возмещаются впоследствии за счет федерального бюджета, их возмещение является обязанностью лиц, которым они принадлежат.

• Таможенная процедура временного хранения не применяется в месте доставки товаров, расположенном в месте нахождения таможенного органа, если в течение времени, необходимого для завершения внутреннего таможенного транзита: — осуществлен выпуск данных товаров;
• — разрешен новый внутренний таможенный транзит.
• Временное хранение товаров осуществляется: — на складах временного хранения (СВХ); — на складе получателя;
• — в иной зоне таможенного контроля в случаях, установленных ТК ТС.
• Следует учитывать, что товары могут приобретать статус находящихся на временном хранении без факта помещения их на СВХ и помещения на временное хранение (например, при ликвидации таможенного склада, свободного склада, магазина беспошлинной торговли).
• Временное хранение на складе получателя допускается с разрешения таможенного органа в следующих случаях: — при применении специальных упрощенных процедур для отдельных лиц; — при необходимости временного хранения товаров, требующих особых условий хранения, если в разумной близости от места получения товаров отсутствует склад временного хранения, приспособленный для хранения таких товаров;
• — если получателем товаров являются государственные органы или учреждения.

При выдаче разрешения на временное хранение на складе получателя товаров таможенный орган вправе потребовать обеспечения уплаты таможенных платежей. Обеспечение применяется в общеустановленном порядке.

ТК ТС установлено, что получатель товаров при хранении товаров на своем складе обязан соблюдать все иные требования настоящей главы. На складе получателя товаров хранение иностранных товаров, принадлежащих третьим лицам, не допускается.

Товары, прибывшие в место доставки, если в соответствии с таможенным законодательством временное хранение должно осуществляться на СВХ, по истечении времени, необходимого для завершения внутреннего таможенного транзита в месте нахождения таможенного органа, должны быть помещены на временное хранение на СВХ либо иное место расположение которого совпадает с местом размещения таможенного органа или находится в непосредственной близости от него. Если СВХ не приспособлен для хранения товаров, требующих особых условий хранения требуется перемещение на ближайший СВХ, приспособленный для хранения таких товаров.

Отношения лица, помещающего товары на временное хранение, и владельца СВХ строятся на основании договора гражданско-правового характера. Если этот склад является СВХ открытого типа, то владелец СВХ не вправе отказать в заключении такого договора при наличии реальной возможности разместить на складе товары.

При этом ст. 26 ТК ТС установлено, что владелец склада обязан обеспечивать возможность круглосуточного размещения товаров и транспортных средств на складе временного хранения либо на прилегающей к складу территории, являющейся зоной таможенного контроля.