Аттестация в сфере электроэнергетики
Многим специалистам необходимо регулярно подтверждать уровень своей квалификации, в том числе специалистам по электробезопасности. Для этого им нужно пройти процедуру аттестации в Ростехнадзоре. Рассказываем, как это сделать в 2023 году. Сохраняйте!Следите за актуальными новостями — подписывайтесь на нашу рассылку.
Аттестация по электробезопасности (ЭБ) – это процедура проверки уровня подготовки сотрудников, работающих с оборудованием под напряжением.
Сама процедура проверки знаний норм и правил в области энергетического надзора проводится в Ростехнадзоре, после чего сотруднику присваивается очередная группа допуска по электробезопасности или подтверждается уже имеющаяся.
Так, для аттестации на группу по электробезопасности нужно:
- самостоятельно подготовится к экзамену (тесту), заранее изучив вопросы отраслевой комиссии по электробезопасности;
- пройти предэкзаменационную подготовку в учебных центрах перед аттестацией в Ростехнадзоре.
Кто подлежит аттестации по электробезопасности
Проходить обязательную процедуру проверки знаний нужно всем ответственным за электробезопасность, электрохозяйство и всем сотрудникам, работающим с электрическим оборудованием, в том числе:
- работникам, относящимся к электротехническому персоналу и электротехнологическому персоналу;
- работникам, для которых должностной инструкцией или инструкцией по охране труда установлено знание Правил в объеме не ниже II группы по электробезопасности;
- должностным лицам, осуществляющим контроль и надзор за соблюдением требований безопасности при эксплуатации электроустановок;
- специалистам по охране труда, контролирующим электроустановки;
- иным специалистам, которым требуется I группа (такой перечень должностей определяет руководитель).
Что такое группа по электробезопасности и что для ее получения требуется, смотрите в таблице ниже.
Что такое группа по электробезопасностиСогласно новым правилам технической эксплуатации электроустановок потребителей электрической энергии (ПТЭЭПЭЭ), периодичность прохождения аттестации зависит от имеющейся у сотрудника категории:
- ежегодно – для электротехнического персонала;
- 1 раз в 3 года – для административно-технического.
Напоминаем! Наш центр «Проф-Ресурс» оказывает помощь с прохождением аттестации в Ростехнадзоре.
Порядок аттестации по электробезопасности в Ростехнадзоре
Шаг 1. Пройти предаттестационную подготовку
Предаттестационная подготовка представляет собой изучение вопросов теста отраслевой комиссии. Это важный этап, потому что без предварительной подготовки есть риск сдать тест менее чем на 90%.
Сам тест проводится в территориальных отраслевых комиссиях с применением информационной системы «Единый портал тестирования» (ЕПТ).
На заметку! Если у специалиста нет специальной подготовки, он может пройти обучение по электробезопасности, например, в нашем учебном центре «Проф-Ресурс».
Шаг 2. Подать заявление для проверки знаний
После прохождения подготовки, нужно подать заявление в комиссию Ростехнадзора для дальнейшей проверки знаний. Заявку в Ростхнадзор на аттестацию подает работодатель лично или по электронной почте.
Например, заявления о проведении проверки знаний в Москве нужно отправить на адрес [email protected] МТУ Ростехнадзора. После регистрации заявления в течение месяца нужно будет пройти проверку знаний.
В заявлении нужно указать:
- наименование организации;
- ИНН организации;
- юр. адрес;
- e-mail и телефон организации;
- область проверки знаний;
- ФИО и дату рождения аттестуемого;
- его должность и стаж;
- сведения о предыдущей проверке;
- категорию персонала;
- причину проверки;
- требуемую группу и напряжение;
- право проведения специальных работ (да/нет).
Образец заявления доступен для скачивания на сайте Ростехнадзора по ссылке.
Кроме заявления, нужно также предоставить:
- журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках и протокол проверки знаний – для работников электроэнергетики;
- журнал учета проверки знаний правил работы в электроустановках – для работников организаций, приобретающих электрическую энергию (потребителей).
Шаг 3. Пройти тестирование
Тестирование проходит индивидуально для каждого специалиста. Для этого он садится за компьютер и по сигналу начинает проходить тест.
Каждое рабочее место теперь оборудовано веб-камерой, что позволяет перед тестом провести фотофиксацию.
Внимание! Аттестация работников по электробезопасности допускается только после предъявления паспорта и удостоверения о проверке знаний норм и правил работы в электроустановках сотрудников.
Шаг 4. Получить группу допуска
При успешном прохождении аттестации специалист подтверждает свою квалификационную группу или получает более высокую, его допускают к работам в электроустановках. Если аттестация не сдана – сотрудника отстраняют до переаттестации.
По завершении аттестации сотрудник получает отметку в удостоверение о присвоении группы допуска по электробезопасности.
Напоминаем, при прохождении аттестации может возникать ряд трудностей, включая ошибки в заполнении заявления и отсутствие описи в документах. Наш центр «Проф-Ресурс» предлагает помощь в подготовке к аттестации по электробезопасности.
https://www.youtube.com/watch?v=PC70MyqBb3M\u0026pp=ygVF0JDRgtGC0LXRgdGC0LDRhtC40Y8g0LIg0YHRhNC10YDQtSDRjdC70LXQutGC0YDQvtGN0L3QtdGA0LPQtdGC0LjQutC4
По всем вопросам обращайтесь к нам по телефону, в онлайн-чате или оставляйте данные в форме обратной связи.
???? Инструктаж по электробезопасности: что это, кому нужен и как провести
Аттестация в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики
Правительством Российской Федерации принято постановление от 12.03.2022 № 353 «Об особенностях разрешительной деятельности в Российской Федерации в 2022 году. Приложением № 4 к постановлению установлены особенности разрешительных режимов в сфере промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, электроэнергетики и теплоснабжения до 31 декабря 2022 года:
— Сроки действия имеющейся аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, истекающие в период с 14 марта и до конца года, продлеваются и считаются действующими до 31 декабря 2022 года.
— Срок проведения первичной аттестации увеличен с одного до трех месяцев со дня назначения на должность.
МТУ Ростехнадзора информирует об изменении порядка приёма документов
В целях сокращения рисков заражения коронавирусной инфекцией МТУ Ростехнадзора с 22 ноября 2021 года приём и выдача заявительных документов, оформленных по результатам предоставления государственных услуг, посредством личного приёма граждан по принципу «одного окна» будет осуществляться по предварительной записи.
Запись на прием осуществляется по телефону: 8 (495) 312-52-82, понедельник — четверг с 9 часов до 15 часов, пятница с 9 часов до 14 часов, за исключением перерыва на обед с 12 часов до 12 часов 45 минут.
Все зарегистрированные в МТУ Ростехнадзора в период изменений порядка личного приёма документы будут размещаться на главной странице официального сайта МТУ Ростехнадзора www.mos.gosnadzor.ru.
Актуальную информацию об изменении порядка приема и выдачи документов вы можете узнать на официальном сайте МТУ Ростехнадзора www.mos.gosnadzor.ru в разделе новости и контакты.
Обращаем Ваше внимание, что начал функционировать общедоступный цифровой сервис проверки подлинности протоколов Единого портала тестирования. Сервис размещен на официальном сайте оператора Единого портала тестирования — ФБУ «Учебно-методический кабинет» Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору по ссылке https://qr.umkrtn.ru/prombez
График предоставления в ТАК МТУ Ростехнадзора заявлений о проведении аттестации
| Дни недели | Время приема | Место приема |
| г. Москва | ||
| вторник и четверг | с 9.00 до 12.00 с 12.45 до 15.00 | г. Москва, Сумской пр-д, д. 19, каб. № 8 |
| г. Смоленск | ||
| понедельник-четверг | с 9.00 до 12.00 с 13.00 до 15.00 | г. Смоленск, ул. Чаплина, д. 12 |
| пятница | с 9.00 до 12.00 с 13.00 до 14.00 | г. Смоленск, ул. Чаплина, д. 12 |
Представителям организаций при себе иметь документ, удостоверяющий личность, а также доверенность на представление интересов организации.
Одновременно сообщаем, что направление документов на аттестацию производится почтовым отправлением посредством оператора почтовой связи АО «Почта России» или по электронной почте по адресу: г. Москва — [email protected]; Смоленская обл. — [email protected]
Также просим учесть, что в соответствии с п. 52 приказа от 26 ноября 2020 г. № 459 зарегистрированного от 15.06.2021 г.
об утверждении Административного регламента Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики, в случае подачи комплекта документа в виде электронного документа в обязательном порядке необходимо наличие усиленной квалифицированной электронной подписи (ЭЦП).
Приказ Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 06.07.2020 № 256 «Об утверждении Положения об аттестационных комиссиях по аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»
- Постановление Правительства Российской Федерации от 25 октября 2019 года N 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»
- Административный регламент Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору предоставления государственной услуги по организации проведения аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»
- Перечень областей аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических, безопасности в сфере электроэнергетики, утвержден приказом Ростехнадзора от 4 сентября 2020 г. № 334
- Рекомендуемые правила проведения компьютерного тестирования при прохождении аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики
- Памятка аттестуемого
- Руководство пользователя
- Перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги
- Заявление об апелляции на решения, действия (бездействие)
- Заявление о необходимости исправления допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
- Заявление об аттестации по вопросам промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики
Согласие на обработку персональных данных
Доверенность
Контакты:
Территориальная аттестационная комиссия МТУ Ростехнадзора в г. Москве Адрес: Сумской проезд, дом 19; почтовую корреспонденцию по вопросам аттестации, необходимо направлять по адресу: 123056, г. Москва, ул. Красина, д. 27, стр. 1 Телефон: 8 (495) 312-52-82
Электронная почта: [email protected]
Территориальная аттестационная комиссия МТУ Ростехнадзора в Смоленской области
Адрес: 214014, г. Смоленск, ул. Чаплина, д.12
Телефон: (4812) 64-62-15 Электронная почта: [email protected]
ВНИМАНИЕ!
В соответствии с Федеральным законом от 21 июля 2014 года № 221-ФЗ «О внесении изменений в главу 25.3 части второй Налогового Кодекса Российской Федерации» с 1 января 2015 года изменены размеры государственной пошлины за следующие действия, совершаемые уполномоченными органами при проведении аттестации:
| Для прохождения аттестации в городе Москве (Сумской проезд, д. 19) | |
| Государственная пошлина за выдачу выписки из протокола аттестации, оплачивается за каждого аттестованного с указанием фамилии, имени, отчества платежное поручение | 1 300 рублей |
| Государственная пошлина за внесение изменений в протокола аттестации, в связи со сменой фамилии, имени, отчества платежное поручение | 350 рублей |
| Для прохождения аттестации в Смоленской области (г. Смоленск, ул. Чаплина, д. 12) | |
| Государственная пошлина за выдачу выписки из протокола аттестации, оплачивается за каждого аттестованного с указанием фамилии, имени, отчества платежное поручение | 1 300 рублей |
| Государственная пошлина за внесение изменений в протокола аттестации, в связи со сменой фамилии, имени, отчества платежное поручение | 350 рублей |
| Реквизиты для оплаты государственной пошлины за каждого аттестуемого в Территориальной аттестационной комиссии в городе Москве Реквизиты для оплаты государственной пошлины за каждого аттестуемого в Территориальной аттестационной комиссии в Смоленской области |
Платежный документ оформляется отдельно на каждого аттестуемого прошедшего аттестацию.
Документы, необходимые для аттестации специалистов организаций, поднадзорных Федеральной службе по экологическому, технологическому и атомному надзору, должны быть подписаны законным представителем юридического лица либо лицом, уполномоченным на это законным представителем, с приложением оригинала или заверенной копии доверенности.
ВОПРОСЫ ТЕСТИРОВАНИЯ
О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики от 25 октября 2019
(с изменениями на 28 апреля 2022 года)
См. Сравнительный анализ порядка проведения аттестации в области промышленной безопасности.
- В соответствии с федеральными законами «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», «О безопасности гидротехнических сооружений», «Об электроэнергетике» Правительство Российской Федерации
- постановляет:
- 1. Определить следующие категории работников, в том числе руководителей организаций, осуществляющих профессиональную деятельность, связанную с проектированием, строительством, эксплуатацией, реконструкцией, капитальным ремонтом, техническим перевооружением, консервацией и ликвидацией опасного производственного объекта, а также с изготовлением, монтажом, наладкой, обслуживанием и ремонтом технических устройств, применяемых на опасном производственном объекте, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности:
- работники, ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими опасные производственные объекты;
- работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области промышленной безопасности;
- работники, являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов;
- работники, осуществляющие функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов.
- 2. Утвердить прилагаемые:
- Положение об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики;
- изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации.
3. Реализация полномочий федеральных органов исполнительной власти, предусмотренных настоящим постановлением, осуществляется в пределах установленной предельной численности работников федеральных органов исполнительной власти, а также бюджетных ассигнований, предусмотренных им на руководство и управление в сфере установленных функций.
4. Пункты 14, 16, 20, 22 и 27 Положения, утвержденного настоящим постановлением, в части, касающейся использования Единого портала тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», подлежат применению с 1 ноября 2019 г.
- Председатель ПравительстваРоссийской Федерации
- Д.Медведев
УТВЕРЖДЕНОпостановлением ПравительстваРоссийской Федерации
от 25 октября 2019 года N 1365
(с изменениями на 28 апреля 2022 года)
1.
Настоящее Положение устанавливает порядок проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики (далее — аттестация), в том числе категории работников, проходящих аттестацию (за исключением категорий работников, проходящих аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики), случаи проведения внеочередной аттестации и категории работников, проходящих аттестацию (за исключением категорий работников, проходящих аттестацию по вопросам безопасности в сфере электроэнергетики) в аттестационных комиссиях, формируемых федеральными органами исполнительной власти.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 768. — См. предыдущую редакцию)
2. Аттестацию, в том числе первичную аттестацию в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 14_1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», абзацами третьим — шестым статьи 9_1 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» и пунктом 3 статьи 28_1 Федерального закона «Об электроэнергетике», проходят работники следующих категорий:
а) руководители организаций (обособленных подразделений организаций), осуществляющих проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию опасных производственных объектов, а также изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на опасных производственных объектах, проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений, а также индивидуальные предприниматели, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте (далее — организации);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 768. — См. предыдущую редакцию)
б) должностные лица, на которых возложены функции по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на опасных производственных объектах, эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений, авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений, строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта опасных производственных объектов, гидротехнических сооружений;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 768. — См. предыдущую редакцию)
в) инженерно-технические работники, осуществляющие профессиональную деятельность, предусмотренную пунктом 1 статьи 14_1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», частью первой статьи 9_1 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений»;
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 768. — См. предыдущую редакцию)
- г) не указанные в подпунктах «а» — «в» настоящего пункта работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций;
- д) подпункт утратил силу с 29 апреля 2022 года — постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 768 — см. предыдущую редакцию;
- е) руководители (заместители руководителей) субъектов электроэнергетики и потребителей электрической энергии, в отношении которых в соответствии со статьей 29_1 Федерального закона «Об электроэнергетике» осуществляется федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики, осуществляющие профессиональную деятельность, связанную с эксплуатацией объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, или профессиональную деятельность, связанную с реализацией функций по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике.
- (Подпункт дополнительно включен с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 768)
2_1. Каждый из работников, указанных в пункте 2 настоящего Положения, проходит аттестацию только в той области аттестации, которая соответствует занимаемой им должности и выполняемым трудовым обязанностям, и в объеме требований безопасности в соответствующей области, необходимых для выполнения возложенных на него трудовых обязанностей.
- (Пункт дополнительно включен с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 768)
- 3. Аттестация проводится аттестационными комиссиями, формируемыми:
- а) Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — центральная аттестационная комиссия);
- б) территориальными органами Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору (далее — территориальные аттестационные комиссии);
- в) Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации, Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации (далее — ведомственные аттестационные комиссии);
г) организациями (далее — аттестационные комиссии организаций).
Организацией могут быть сформированы главная аттестационная комиссия и отдельные аттестационные комиссии в обособленных подразделениях организации, а также могут быть сформированы специализированные аттестационные комиссии организации для одной или нескольких областей аттестации (2 и более организации, являющиеся группой лиц в соответствии с антимонопольным законодательством Российской Федерации, могут сформировать единую аттестационную комиссию).
4. В ведомственных аттестационных комиссиях проходят первичную и периодическую аттестацию:
а) члены аттестационных комиссий организаций и иные указанные в подпунктах «а», «б» и «е» пункта 2 настоящего Положения работники организаций, в отношении которых специальные разрешительные, контрольные или надзорные функции в области промышленной безопасности, безопасности в сфере электроэнергетики осуществляются Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой исполнения наказаний, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации, Службой внешней разведки Российской Федерации либо Главным управлением специальных программ Президента Российской Федерации (далее — организации, обеспечивающие безопасность государства);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 768. — См. предыдущую редакцию)
- б) указанные в подпункте «в» пункта 2 настоящего Положения работники организаций, обеспечивающих безопасность государства, — в случаях, если в них не сформированы аттестационные комиссии организаций.
- 5. В территориальных аттестационных комиссиях проходят первичную и периодическую аттестацию:
- а) члены аттестационных комиссий организаций и иные указанные в подпунктах «а», «б» и «е» пункта 2 настоящего Положения работники (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства);
(Подпункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 768. — См. предыдущую редакцию)
б) указанные в подпункте «в» пункта 2 настоящего Положения работники (за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства) — в случаях, если в организациях не сформированы аттестационные комиссии организаций.
6.
Указанные в подпунктах «а» — «в» пункта 2 настоящего Положения работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения, проходят аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих опасные производственные объекты, гидротехнические сооружения (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом такой организации).
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 768. — См. предыдущую редакцию)
7.
Внеочередная аттестация работников, указанных в пункте 2 настоящего Положения, проводится в территориальной аттестационной комиссии или ведомственной аттестационной комиссии в случае если в отношении работников выявлены нарушения обязательных требований, определенные в актах, содержащих результаты проведения технического расследования причин аварии на опасном производственном объекте, гидротехническом сооружении, расследования причин аварии в электроэнергетике.
8. Апелляции на решения, действия (бездействие) территориальных аттестационных комиссий рассматриваются центральной аттестационной комиссией.
9.
Полномочия, права и обязанности аттестационных комиссий, требования, предъявляемые к порядку их формирования и составу, а также к порядку принятия ими решений по вопросам аттестации, требования к порядку проведения тестирования утверждаются Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору по согласованию с Министерством энергетики Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных пунктом 9_1 настоящего Положения.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 768. — См. предыдущую редакцию)
9_1. При необходимости прохождения работником в территориальной аттестационной комиссии или ведомственной аттестационной комиссии аттестации одновременно в нескольких областях допускается совмещение таких аттестаций и их проведение одной аттестационной комиссией.
При необходимости прохождения работником в аттестационной комиссии организации аттестации одновременно в нескольких областях допускается совмещение таких аттестаций и их проведение одной аттестационной комиссией организации.
(Пункт дополнительно включен с 29 апреля 2022 года постановлением Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 768)
10. Особенности проведения аттестации в ведомственных аттестационных комиссиях, а также в аттестационных комиссиях организаций, обеспечивающих безопасность государства, в части применяемых программных средств, документооборота, формирования и состава таких аттестационных комиссий устанавливаются соответствующими федеральными органами исполнительной власти.
11. Пункт утратил силу с 29 апреля 2022 года — постановление Правительства Российской Федерации от 28 апреля 2022 года N 768. — См. предыдущую редакцию.
- 12. Проведение аттестации организуют:
- а) в центральной аттестационной комиссии и территориальных аттестационных комиссиях — Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору;
- б) в ведомственных аттестационных комиссиях — Министерство обороны Российской Федерации, Федеральная служба исполнения наказаний, Федеральная служба безопасности Российской Федерации, Федеральная служба охраны Российской Федерации, Служба внешней разведки Российской Федерации, Главное управление специальных программ Президента Российской Федерации;
- в) в аттестационных комиссиях организаций — организации, их сформировавшие.
13.
Для проведения аттестации, в том числе первичной аттестации в случаях, предусмотренных пунктом 3 статьи 14_1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», абзацами третьим — шестым статьи 9_1 Федерального закона «О безопасности гидротехнических сооружений» и пунктом 3 статьи 28_1 Федерального закона «Об электроэнергетике», в территориальных аттестационных комиссиях или ведомственных аттестационных комиссиях организация представляет в соответствующий федеральный орган исполнительной власти или его территориальный орган по установленной Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору форме заявление об аттестации, которое подписывается руководителем постоянно действующего исполнительного органа организации или иным имеющим право действовать от имени организации должностным лицом (далее — заявление об аттестации).
В отношении работников, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности в соответствии с пунктом 1 статьи 14_1 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», к заявлению об аттестации прикладываются копии документов о квалификации, полученных в течение 5 лет, предшествующих дате его представления, по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации.
14.
В территориальные органы Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору указанные в пункте 13 настоящего Положения документы могут быть представлены (направлены) на бумажном носителе непосредственно или посредством заказного почтового отправления с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (далее — электронный документ), через информационно-телекоммуникационную сеть «Интернет» (далее — сеть «Интернет»), в том числе посредством федеральной государственной информационной системы «Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)» (далее — Единый портал) или Единого портала тестирования в области промышленной безопасности, безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» (www.gosnadzor.ru/eptb) (далее — Единый портал тестирования).
15. В случае несоблюдения заявителем формы заявления об аттестации или в случае представления документов, указанных в пункте 13 настоящего Положения, не в полном объеме принявший заявление об аттестации федеральный орган исполнительной власти (его территориальный орган) оставляет заявление об аттестации без рассмотрения.
Новые требования прохождения аттестации по промышленной безопасности в Ростехнадзоре
Новым Постановлением Правительства РФ от 25 октября 2019 года № 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» были внесены значительные изменения в правила прохождения аттестации по промышленной безопасности. В данной статье рассмотрим подробнее все важные изменения и дадим практические советы, как теперь действовать предприятиям.
Категории работников, обязанных проходить обучение по промышленной безопасности
Пунктом 1 Постановления Правительства РФ № 1365 были определены новые категории работников организаций и руководителей, обязанных получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности, работающих в области:
- Проектирования, строительства, эксплуатации, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО.
- Изготовления, монтажа, наладки, обслуживания и ремонта технических устройств, применяемых на ОПО.
Выделяют 4 категории:
- Работники, ответственные за осуществление производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности организациями, эксплуатирующими ОПО.
- Работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций, осуществляющих деятельность в области промбезопасности.
- Работники, являющиеся специалистами, осуществляющими авторский надзор в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО.
- Работники, осуществляющие функции строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО.
Периодичность обучения
Постановлением Правительства РФ № 1365 устанавливается периодичность прохождения дополнительного профессионального образования категориями, указанными выше:
«… не реже одного раза в 5 лет получать дополнительное профессиональное образование в области промышленной безопасности и проходить аттестацию в области промышленной безопасности.»
Также Постановлением Правительства РФ № 1365 утверждаются требования к предоставляемым документам работников, которые должны получать ДПО по промышленной безопасности (согласно п. 1 ст. 14.1 ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»). Согласно п. 13 Положения об аттестации в области промышленной безопасности:
«… к заявлению об аттестации необходимо будет прикладывать копии документов о квалификации, полученных в течение 5 лет, предшествующих дате его представления, по результатам дополнительного профессионального образования в области промышленной безопасности по дополнительным профессиональным программам, соответствующим заявленной области аттестации.»
Положение об аттестации в области промышленной безопасности
Положение об аттестации утверждается Постановлением Правительства РФ № 1365. Оно устанавливает порядок прохождения аттестации в области промбезопасности. Аттестацию (в т.ч. первичную) проходят работники следующих категорий:
- Руководители организаций (или обособленных подразделений), осуществляющих:
- проектирование, строительство, эксплуатацию, реконструкцию, капитальный ремонт, техническое перевооружение, консервацию и ликвидацию ОПО;
- изготовление, монтаж, наладку, обслуживание и ремонт технических устройств, применяемых на ОПО;
- проектирование, строительство, капитальный ремонт, эксплуатацию, реконструкцию, консервацию и ликвидацию, а также техническое обслуживание, эксплуатационный контроль и текущий ремонт гидротехнических сооружений
- эксплуатацию объектов электроэнергетики и энергопринимающих установок, в отношении которых осуществляется федеральный государственный энергетический надзор в сфере электроэнергетики, и оперативно-диспетчерское управление в электроэнергетике;
- ИП, осуществляющие профессиональную деятельность, указанную в настоящем подпункте.
- Должностные лица, на которых возложены функции:
- по осуществлению производственного контроля за соблюдением требований промышленной безопасности на ОПО;
- эксплуатационного контроля и контроля за показателями состояния гидротехнических сооружений;
- контроля за соблюдением требований безопасности при эксплуатации объектов электроэнергетики;
- авторского надзора в процессе строительства, реконструкции, капитального ремонта, технического перевооружения, консервации и ликвидации ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики;
- строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта ОПО, гидротехнических сооружений, объектов электроэнергетики.
- Инженерно-технические работники, осуществляющие профессиональную деятельность, предусмотренную:
- Не указанные в пунктах «а» — «в» работники, являющиеся членами аттестационных комиссий организаций.
- Диспетчеры субъектов оперативно-диспетчерского управления в электроэнергетике.
Аттестационные комиссии
Положение об аттестации закрепляет возможность проведение аттестации комиссиями, создаваемыми непосредственно организациями. Организация может создать главную комиссию и отдельные комиссии в обособленных подразделениях.
Кроме этого, можно создать специальные комиссии, например, для определенной области аттестации. Чтобы сформировать аттестационную комиссию организации, членам комиссии необходимо пройти первичную (периодическую) аттестацию в ТАК.
Кроме членов комиссии, в ТАК проходят аттестацию:
- работники, указанные в подпунктах «а» и «б» пункта 2 Положения об аттестации (см. выше), за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства;
- работники, указанные в подпункте «в» пункта 2 Положения об аттестации (см. выше), за исключением работников организаций, обеспечивающих безопасность государства — в случаях, если в организациях не сформированы аттестационные комиссии организаций.
«Указанные в подпунктах «а» — «в» пункта 2 Положения работники организаций, выполняющих работы или оказывающих услуги организациям, эксплуатирующим ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки, проходят аттестацию в аттестационных комиссиях организаций, в трудовых отношениях с которыми они состоят, или в аттестационных комиссиях организаций, эксплуатирующих ОПО, гидротехнические сооружения, объекты электроэнергетики или энергопринимающие установки (в случае если это предусмотрено локальным нормативным актом такой организации).» Для исполнения Постановления Правительства РФ № 1365, приказом Ростехнадзора от 6 ноября 2019 г. № 424 был утвержден «Временный порядок предоставления Федеральной службой по экологическому, технологическому и атомному надзору государственной услуги по организации проведения аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики». Он дополняет и расшифровывает некоторые аспекты Постановления касаемо прохождения аттестации. Обратимся к важным моментам данного Порядка. Согласно п. 38 Порядка: «Государственная услуга оказывается по экстерриториальному принципу в любом территориальном органе Ростехнадзора, предоставляющем государственную услугу, по выбору заявителя.»
Это означает, что на сегодняшний день исключены требования о прохождении аттестации по месту принадлежности (регистрации) ОПО или юридическому адресу.
В рамках реализации положения территориальные органы Ростехнадзора будут оказывать государственную услугу по аттестации по экстерриториальному принципу – В ЛЮБОМ ТЕРРИТОРИАЛЬНОМ ПОДРАЗДЕЛЕНИИ ПО ВЫБОРУ ЗАЯВИТЕЛЯ.
А на центральную комиссию теперь возлагаются полномочия по рассмотрению апелляций на решения, принятые территориальными аттестационными комиссиями.
Обратите внимание!
При этом государственная пошлина должна быть оплачена на платежные реквизиты территориального органа Ростехнадзора, в котором заявитель будет проходить аттестацию.
Кроме этого, стоит обратиться к Приложению №1 Приказа, в котором представлена форма заявления об аттестации.
В заявление внесены следующие изменения:
- добавлены категории аттестуемых;
- обязательно наличие подписи аттестуемого.
Предоставление документов
П. 14 Положения об аттестации устанавливает правила подачи документов в территориальные комиссии Ростехнадзора.
| Необходимые документы: |
|
| Данные документы могут быть направлены в органы Ростехнадзора: |
|
Особенно интересен третий способ подачи. Именно здесь вводится новое понятие – Единый портал тестирования.
Единый портал тестирования
Данный портал начал работу уже с 1 ноября 2019 года. Найти его можно по адресу www.gosnadzor.
ru/eptb В Положении указано, что уже с 1 ноября 2019 года все обязаны проводить аттестации только при помощи единого портала тестирования как в РТН, так и в комиссиях организаций.
Фактически, это означает, что Ростехнадзор теперь будет вести реестр всех аттестованных лиц, в том числе подтвердивших свои знания в комиссиях организаций (п.20).:
«Аттестационные комиссии организаций проводят аттестацию с применением средств Единого портала тестирования. Локальным нормативным актом организации могут быть установлены дополнительные формы проведения аттестации в аттестационной комиссии организации.»
Обратите внимание!
1. «Дополнительные формы» ни в коем случае не отменяют аттестацию через ЕПТ. 2. Прохождение аттестации через ЕПТ – только для руководителей и специалистов организации, к рабочим это не относится (типа стропальщиков, крановщик и тд). Требования по прохождения аттестации для них не изменены!
План действий
Как теперь действовать организациям?
-
Пройти обучение в учебном центре (для тех категорий, которым это требуется)
-
Пройти предаттестационную подготовку
-
Подготовить и подать документы в РТН
-
Дождаться включения в график аттестации
-
Пройти аттестацию в РТН
-
Получить протокол
>>> Скачать Постановление Правительства РФ от 25.10.2019 N 1365 «О подготовке и об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики» (вместе с «Положением об аттестации в области промышленной безопасности, по вопросам безопасности гидротехнических сооружений, безопасности в сфере электроэнергетики»)
У вас остались вопросы?
Оставьте заявку, и наши специалисты свяжутся с вами в течение ближайшего рабочего дня для бесплатной консультации.