Уголовные дела

Статья 356 УК РФ применение запрещенных средств и методов ведения войны

Статья 356 УК РФ применение запрещенных средств и методов ведения войны

В действующем законодательстве 356 статья УК РФ – это применение запрещённых средств и методов ведения войны. Является тяжким преступным деянием против мирного сосуществования и всего человечества. Историческая значимость статьи подтверждается фактами мировой истории, когда за военные преступления в годы Великой Отечественной войны были осуждены высокопоставленные чины фашистской Германии. Были применены принципы юриспруденции в области преступной агрессии в отношении мирных граждан, военнопленных, национального достояния в период войны.

Многоканальная бесплатная горячая линияЮридические консультации по уголовному праву. Ежедневно с 9.00 до 21.00Москва и область: +7 (495) 662-44-36Санкт-Петербург: +7 (812) 449-43-40

Международно-правовой характер статьи

Статья 356 УК РФ применение запрещенных средств и методов ведения войны

Применение запрещённых средств и методов войны относится к 34 главе уголовного законодательства. Содержит квалификацию международно-правового характера. Основывается на действующих нормах конвенций, определяющих формы ведения военных действий.

Даёт понятие объекта преступных деяний военного периода, в качестве которого выступают отношения в обществе, при выполнении установленных правил ведения войны.

Статья содержит следующие определения:

  • жестокость отношений к военнослужащим, захваченных во время боевых столкновений;
  • жестокость обращения с мирными жителями;
  • изгнание насильственным методом мирных жителей из мест проживания;
  • хищение варварскими способами национальных богатств и достояний захваченных территорий;
  • запрещённые к применению формы ведения войны.

Преступление в качестве основного объекта определяет защиту граждан, военных, получивших ранения, попавших в плен. Кроме этого, сохранность национального достояния государства.

В ст. 356 УК РФ комментарий содержит нормы международного права, даёт определения пленным военного времени, гражданскому населению, национальному имуществу, являющихся предметами этого преступного деяния.

Комментируемая статья предусматривает применение понятия «вооружённый конфликт», хотя заглавие содержит формулировку «средства и методы войны». Конфликт характеризует и раскрывает понятие обстановки вокруг события, которая считается основным признаком противоправного деяния.

Главным объектом преступных деяний являются процессы в обществе, определяющие соблюдение установленных межгосударственных правил и законов, предусматривающих гуманный характер, как фундамент в оценке личности человека.

Вспомогательными объектами считаются:

  • Статья 356 УК РФ применение запрещенных средств и методов ведения войныжизнь и здоровье населения;
  • имущество, являющееся собственностью и культурным наследием.

Пострадавшей стороной являются захваченные в плен военнослужащие, мирное население. Предметом посягательств признаётся любое имущество, принадлежащее кому-либо (заводы, фабрики, другие сооружения производственного назначения, дома проживания граждан, лесные массивы, водные объекты, культурное наследие).

Субъектами деяний, предусмотренных 356 статьёй, считаются граждане, которым на момент участия в военных действиях исполнилось шестнадцать лет. Субъективность запрещённых действий определяется умышленной составляющей.

Комментарий к статье с раскрытием применяемых понятий

Комментируемая статья предусматривает наказания:

  • Статья 356 УК РФ применение запрещенных средств и методов ведения войныза издевательства над захваченными в плен солдатами и офицерами либо мирными гражданами;
  • насильственное переселение граждан;
  • присвоение с элементами вандализма, национальных ценностей на захваченных территориях.

Серьёзными санкциями виновным грозит использование во время боевых действий запрещённых видов оружия: химического и иного, применение которого приводит к массовой гибели людей.

Запрет на перечисленные преступления предусмотрен международными соглашениями, которые заключила Российская Федерация с другими государствами. Части первая и вторая 356 статьи Уголовного кодекса предполагают за указанные деяния осуждения на срок, не превышающий 20 лет.

Договорённостью между государствами приняты конвенции, соглашения, накладывающие запрет на конкретные формы военных действий по применению отдельных видов вооружения, отношения к попавшим в плен солдатам и мирным гражданам на захваченных территориях.

Понятие военнопленных

Конвенция, принятая в Женеве, классифицирует признаки военнопленных, захваченных неприятелем во время боевых столкновений, которыми могут быть:

  1. Статья 356 УК РФ применение запрещенных средств и методов ведения войныВоеннослужащие, ополченцы одной из сторон вооружённого конфликта.
  2. Граждане, вошедшие в составы добровольно созданных отрядов сопротивления одной из конфликтующих сторон, принимавших участие в боевых столкновениях вне зависимости от территории. Если есть во главе таких отрядов военный начальник, наделённый властью. Подразделения имеют свою отличительную эмблему, вооружены огнестрельным оружием, подчиняются уставному порядку военного времени.
  3. Солдаты и офицеры, подчиняющиеся правительству непризнанного, захватившим их в плен, государства.
  4. Лица, сопровождающие войска, не являющиеся кадровыми военнослужащими (вольнонаёмные экипажей воздушных судов, обслуживающий войска персонал, корреспонденты, получившие соответствующее разрешение в этих воинских частях).
  5. Члены команд гражданских морских судов и авиации противоборствующих сторон.
  6. Мирные жители не захваченной территории, которые с подходом врага самостоятельно вооружаются, соблюдают военные законы, оружие держат при себе постоянно, но каких-либо подразделений не сформировывают.

Статья предусматривает наказание за бесчеловечное отношение к этим категориями, без определения непосредственной связи с системностью или значительными масштабами противозаконных деяний.

Признаки военных преступлений

Такой характеризующий признак военных преступлений обязателен по положениям конвенции 1949 года.

Эти нормы трактуют жестокость в обращении следующими понятиями, имеющими систематизированную и массовую форму:

  • Статья 356 УК РФ применение запрещенных средств и методов ведения войнылишение жизни;
  • физические издевательства;
  • истязание людей;
  • причинение моральных и физиологических страданий;
  • проведение биологических опытов.

До 1941 года в мировой судебной практике, с точки зрения права, не было понятия преступных деяний, направленных на уничтожение человечества, в общем понимании, а также преступлений военного времени, как частного проявления. Презентация понятия «военное преступление» состоялась, когда в Лондоне специально созданная комиссия проводила свои расследования.

Две декларации того времени (Сент-Джеймская 1942 года, Московская 1943 года) формировали понятие личной ответственности за совершение незаконных проявлений во время военных действий.

Гражданское население

Женевская конвенция рассматривает понятие гражданское население, в виде общности людей:

  • не принимавших каких-либо действий на стороне противоборствующих лагерей;
  • военнослужащие, сложившие оружие, заболевшие, получившие ранения.

Эти категории в период войны не должны подвергаться принижениям по принадлежности к определённой расе, религиозным убеждениям, половому признаку, статусу в обществе, а также если такое население оказалось в районах боевых столкновений либо на захваченной территории чужого государства.

Конвенция запрещает в отношении мирного населения:

  • Статья 356 УК РФ применение запрещенных средств и методов ведения войныпосягать на неприкосновенность личной жизни и здоровья (лишения жизни любыми видами, применение изощрённых пыток);
  • захватывать заложников;
  • унижать человеческое достоинство;
  • применять наказание без решения уполномоченного судебного органа, признанного необходимым количеством мировых держав.

Покушение на человеческое достоинство, а равно нарушение каких-либо прав, содеянных без применения физической силы, не будут образовывать предусмотренного 356 статьёй состава рассматриваемого противоправного деяния.

Запрещённые средства военных действий

Оружие либо технические средства, используемые войсками в целях поражения живой силы врага, оказывающего противодействие, признаются средствами войны. Запрету подлежат боеприпасы и формы их применения, которые наносят человеку дополнительные травмы с причинением серьёзных страданий.

Конвенции предусматривают требования запретить:

  • неизбирательные средства поражения, уничтожающие вместе с военными объектами и мирных граждан, нанося значительный урон из-за поражающих характеристик кассетных, напалмовых, нейтронных бомб;
  • использование, производство, складирование противопехотных взрывных устройств, калечащих мирных граждан;
  • определённый вид стрелкового оружия, использование которого наносит значительные увечья.

Страны-изготовители на стадии проектирования новых модификаций оружия обязаны учитывать наличие ограничений, запретов, содержащихся в международных договорах.

Ведение военных действий предусматривает определённые формы, порядок применения сил и средств военного времени с конкретным целевым назначением. Запрещённые методы войны – это военные операции, проводимые с целью не только уничтожить конкретный объект неприятеля, но и совершать военные действия, которые приведут к массовой гибели мирных граждан, разрушению гражданских объектов.

Статья 356 УК РФ применение запрещенных средств и методов ведения войныЗапрету подлежат действия (убийство, причинение ранений, пленение), совершённые вероломно. Вероломными признаются деяния военного времени, которые сначала вызывают доверие противоположной стороны и веру в обеспечение защитой по нормам международных конвенций, преследующие цель – обмануть оказанное доверие.

Читайте также:  Ст. 314-1 УК РФ: комментарий к статье и судебная практика

В 1976 году Женевской конвенцией наложен запрет на такие методы с уничтожающими средствами воздействия на окружающую природу, при которых восстановление этого ресурса потребует длительного периода. Каждая мировая держава взяла обязательство не применять запрещённые формы и средства, причиняющие вред растительному и животному миру.

Защита культурных ценностей

Гаагская конвенция 1954 года содержит положения, защищающие культурные богатства. Урон, причиняемый национальным достояниям людей, враждующих стран, представляет собой угрозу культурным ценностям всего мирового сообщества. Враждующие стороны военного конфликта должны ценить национальные достояния, независимо от территорий, на которых они расположены.

Запрету подлежит:

  • использование в военных целях защитных средств этих богатств, их отсутствие приведёт к полному уничтожению или серьёзному повреждению;
  • применение каких-либо уничтожающих действий, целью является народное достояние.

Этот запрет имеет право быть нарушенным, только в случае военной необходимости, когда не будет иного выбора. Стороны конфликта обязаны беречь достояние от любых противоправных деяний, проявляющихся в любой форме, включая форму вандализма по отношению к культурному наследию.

Под разграблением национального богатства на захваченной территории понимают перемещение за её границы культурного, исторического наследия, археологических артефактов, а также других значимых ценностей.

К национальному достоянию относят:

  • архитектурные сооружения, созданные в память об исторических, культурных, религиозных событиях;
  • территории археологических изысканий, картины, рукописи, печатные издания, имеющие научное, историческое значение;
  • национальные музеи, исторические библиотеки, архивные хранилища.

Статья 11 конвенции 1970 года определяет меры, которые запрещают и предупреждают вывоз и передачу кому-либо для незаконного владения культурными ценностями, полученными в результате насильственного захвата.

Международный и немеждународный характер конфликта

Международные договорённости дают следующие понятия конфликта:

  • Статья 356 УК РФ применение запрещенных средств и методов ведения войнымеждународный конфликт с вооружёнными действиями – действия войсковых соединений двух или более стран;
  • конфликт с вооружёнными действиями немеждународного характера – внутреннее, в границах одного государства, противостояние кадровых войск с отрядами, группами либо формированиями самостоятельно вооружившихся лиц.

Протоколом от 1977 года к конвенции 1949 года определено, что запрет средств и методов войны также имеет действие в отношении конфликтов немеждународного характера.

Факты судебной практики

Кратко о правоприменительной практике статьи 356 УК РФ:

  1. В 2010 году органы прокуратуры России вели следствие по делу о геноциде и массовом уничтожении людей в Южной Осетии летом 2008 года. Расследуя множество нарушений международных соглашений военнослужащими Грузии, были установлены факты несоблюдения принципов гуманности к гражданам республики и представителям миротворческих сил. Прокуратура применила нормы первой части комментируемой статьи.
  2. В 2014 году Следственный комитет России возбудил по фактическим действиям, в настоящее время неустановленной группы военных Украины, представителей «Национальной гвардии Украины», «Правого сектора», связанным с обстрелами городов и населённых пунктов Луганской и Донецкой Республик по составу преступления определяемого первой частью, комментируемой статьи.

В настоящее время мировая практика о запрещённых способах ведения войны не так обширна, но нормативные требования международных конвенций помогают правильно определить состав преступных деяний против человечности.

Статья 356 УК РФ — Применение запрещенных средств и методов ведения войны: состав преступления, квалификация и меры ответственности

Европейские государства после заключения договоров о правилах проведения военных действий взяли на себя обязательства законодательно утвердить меры наказания для лиц, нарушивших эти установки (статьи 49-50-129-146 I-IV Женевских конвенций соответственно). Согласно принятым решениям все государства-участники обязывались перенести положения международного права в национальное законодательство.

Россия выполнила требование и внесла в Уголовный кодекс РФ статью 356 «Применение запрещенных средств и методов ведения войны».

Разберем подробно, что относится к запрещенным средствам ведения войны, содержание нормы 356 и суть состава правонарушения, его объективную и субъективную стороны, меры ответственности и круг лиц, который может под них подпадать, а также особенности правоприменения по рассматриваемому закону.

Какие методы и средства ведения войны запрещены в РФ

Международное гуманитарное право закрепляет сохранение определенного перечня прав и свобод человека в период вооруженного конфликта. Запрещено нарушать права, перечисленные в статьях 20, 21, 23, 28, 34, 40 Конституции РФ. Остальные же могут ущемляться во время военных действий.

Во избежание трагедий Россия, как многие другие страны, придерживается правил, установленных в Женевских конвенциях о защите жертв войны 1949 г., дополнительных протоколах к ним 1977 г. и др. В них описаны методы и средства войны, которые запрещены. К первым относятся:

  • предательское убийство или ранение лиц, принадлежащих войскам неприятеля;
  • применение пыток с целью получения сведений о противнике;
  • убийство парламентера и сопровождающих его лиц;
  • нападения на санитарные объекты, лиц, сдавшихся в плен, покинувших терпящий бедствие самолет или другой летательный аппарат (кроме десантников);
  • геноцид, апартеид, а также террор в отношении гражданского населения и др.

К перечню запрещенных средств относятся:

  • пули, легко разворачивающиеся или сплющивающиеся в теле человека, как специально произведенные, так и приспособленные к такому воздействию впоследствии;
  • яды или отравленные боевые патроны;
  • удушливые, ядовитые и другие подобные газы;
  • бактериологическое (биологическое) и токсическое оружие;
  • противопехотные мины, которые не обнаруживаются с помощью общедоступных миноискателей и т. д.

Статья 356 УК РФ применение запрещенных средств и методов ведения войны

Краткое содержание ст. 356 УК РФ с ми

Рассматриваемая статья, согласно части первой, предусматривает наказание для лиц, которые:

  • жестоко обходились с военнопленными и простыми гражданами;
  • депортировали мирное население с его родины;
  • присвоили имущество оккупированной нации;
  • применяли в военное время запрещенные международным договором Российской Федерации методы и средства.

Вторая часть ст. 356 определяет меру наказания для тех, кто воспользовался оружием массового поражения, также запрещенного международным договором Российской Федерации.

Преступления, посягающие на регламентированные международным правом средства и методы ведения войны

Объектом преступления являются регламентированные международным правом средства и методы ведения войны.

Объективная сторона преступления, предусмотренного ч. 1 ст.

356 УК РФ, характеризуется следующими действиями: жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением; депортация гражданского населения; разграбление национального имущества на оккупированной территории; применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации.

В соответствии с международным правом военнопленными являются следующие лица, попадающие во власть одной из воюющих сторон: личный состав вооруженных сил воюющей страны, партизаны, состав ополчения и добровольческих отрядов, личный состав организованных движений сопротивления, некомбатанты (несражающие- ся)[1], стихийно восставшее население, если оно открыто носит оружие и соблюдает в своих военных операциях нормы права вооруженных конфликтов (отрасль международного права, регулирующая ведение военных действий в ходе международных и немеждународных вооруженных конфликтов). Режим военного плена определяется в основном Женевской конвенцией об обращении с военнопленными 1949 г. В соответствии с ней с военнопленными следует обращаться гуманно. Ни один из них не может быть подвергнут физическому калечению или медицинскому опыту. Запрещается дискриминация военнопленных по признакам расы, цвета кожи, религии, социального происхождения.

В Женевской конвенции о защите гражданского населения во время войны 1949 г. установлено, что гражданское население, не участвующее в войне, должно пользоваться неприкосновенностью.

При проведении военных операций воюющие стороны должны постоянно заботиться о том, чтобы щадить гражданские объекты (к ним относятся жилища, сооружения и средства транспорта, используемые гражданским населением; места и районы, используемые исключительно гражданским населением, например убежища, больницы и т. п.

Читайте также:  Проникновение на частную территорию или в частную собственность - статья УК РФ

), продукты питания, а также источники воды.

В отношении гражданского населения оккупированной территории запрещается: насилие над жизнью, здоровьем, физическим или психическим состоянием, в частности убийство; пытки всех видов; телесные наказания; увечья; надругательство над человеческим достоинством, в частности унизительное или оскорбительное обращение; принуждение к проституции или непристойное посягательство в любой его форме; взятие заложников; коллективные наказания; угрозы совершить указанные действия1. В качестве примера жестокого обращения с гражданским населением можно привести преступления германских оккупантов на территории Советского Союза во время Второй мировой войны, выражавшееся в насильственном помещении советских граждан в концентрационные лагеря и введении там режима каторжного труда, где под угрозой пыток, расстрелов и голодной смерти их заставляли выполнять различные тяжелые работы.

Под депортацией гражданского населения понимается насильственный его вывоз (изгнание) с занимаемой им территории.

Разграбление национального имущества на оккупированной территории — это его расхищение любыми способами, обращение его в свою пользу оккупирующей стороной, вывоз имущества с оккупированной территории.

Ограбление общественной или частной собственности в Уставе Нюрнбергского трибунала было названо в качестве одной из разновидностей военных преступлений.

Трибунал установил, что расхищение и разграбление собственности оккупированных европейских стран производилось германскими войсками в невиданных масштабах, захватывалось и вывозилось все, что представляло ценность, — металл, шерсть, бумага, продовольствие, средства транспорта (паровозы, вагоны и даже рельсы), культурные ценности.

Учитывая особый вред, который в ходе военных действий может быть нанесен культурным ценностям народов, по инициативе ЮНЕСКО была принята международная Конвенция о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта 1954 г. В Конвенции дается определение понятия «культурная ценность».

Это памятники архитектуры, искусства или истории, произведения искусства, рукописи, научные коллекции книг и архивных материалов, музеи, крупные библиотеки и т. п. Защита указанных ценностей включает их охрану и уважение. Воюющие стороны обязаны воздерживаться от какого-либо враждебного акта, направленного против этих ценностей.

Запрещаются любые акты вандализма в их отношении, реквизиция культурных ценностей, расположенных на территории другой страны1.

К запрещенным средствам ведения войны относится, в первую очередь, применение оружия массового поражения, что образует квалифицированный состав преступления, предусмотренного ч. 2 ст. 356 УК РФ. Запрещенными могут быть и отдельные виды обычного оружия. В 1981 г.

была принята специальная Конвенция о запрещении или ограничении применения конкретных видов обычного оружия, которые могут считаться наносящими чрезмерные повреждения или имеющими неизбирательное действие.

В договорах, прилагаемых к этой Конвенции, запрещено применение любого оружия, ранящего осколками, которые необнаружимы в теле с помощью рентгеновских лучей, а также ограничено применение некоторых видов наземных мин, мин-ловушек и отдельных видов зажигательного оружия.

Запрещенные методы ведения войны предполагают определенные способы ее ведения, прямо противоречащие международному праву. Так, в соответствии с Дополнительным протоколом I 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г.

воюющим запрещается отдавать приказ «не оставлять никого в живых», угрожая этим противнику, или вести военные действия на такой основе, незаконно использовать отличительную эмблему Красного Креста, ООН, а также флаги, эмблемы, форменную одежду нейтральных стран или государств, не находящихся в конфликте[2] [3]. В соответствии с Конвенцией о запрещении военного или любого враждебного использования средств воздействия в вооруженных конфликтах запрещено использование любых средств, способных вызвать землетрясения, цунами, нарушение экологического баланса какого-либо района, изменения в элементах погоды, климата, в состоянии озонного слоя Земли и ее ионосферы.

Следует отметить, что в соответствии с тенденцией развития международного права его нормы и принципы в части определения запрещенное™ средств и методов ведения войны распространяются и на вооруженные конфликты на территории одного государства, т. е. на его внутренние вооруженные конфликты.

Объектом указанных норм и принципов могут быть и вооруженные конфликты немеждународного характера. Это вытекает, например, из Дополнительного протокола II 1977 г. к Женевским конвенциям о защите жертв войны 1949 г.

Можно сказать, что в связи с этим международное право по сути отказалось от традиционного термина «право войны» и перешло к термину «право вооруженных конфликтов» (или «международное гуманитарное право, применяемое в условиях вооруженных конфликтов»).

Это право является отраслью международного права, призванной регулировать ведение военных действий в ходе международных и немеждународных конфликтов, обеспечить защиту их жертв1. Соответственно этому в ст. 356 УК РФ речь идет о применении в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации.

Дело в том, что Дополнительные протоколы I и II 1977 г. к Женевским конвенциям 1949 г. были ратифицированы Советским Союзом в августе 1989 г. без каких-либо оговорок и, следовательно, в силу правопреемства их выполнение возлагается на Российскую Федерацию.

Часть 2 рассматриваемой статьи предусматривает повышенную ответственность за применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации.

Субъективная сторона характеризуется прямым умыслом. Лицо осознает, что применяет запрещенные средства и методы ведения войны, указанные в диспозиции ч. 1 ст. 356 УК РФ, и желает так поступить.

Субъект — лицо, достигшее 16-летнего возраста.

Статья 356 УК РФ. Применение запрещенных средств и методов ведения войны — УК-гид

1. Жестокое обращение с военнопленными или гражданским населением, депортация гражданского населения, разграбление национального имущества на оккупированной территории, применение в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором Российской Федерации, — наказываются лишением свободы на срок до двадцати лет.

2. Применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором Российской Федерации, — наказывается лишением свободы на срок от десяти до двадцати лет.

Главным объектом преступных деяний являются процессы в обществе, определяющие соблюдение установленных межгосударственных правил и законов, предусматривающих гуманный характер, как фундамент в оценке личности человека.

Вспомогательными объектами считаются:

  • жизнь и здоровье населения;
  • имущество, являющееся собственностью и культурным наследием.

Пострадавшей стороной являются захваченные в плен военнослужащие, мирное население. Предметом посягательств признаётся любое имущество, принадлежащее кому-либо (заводы, фабрики, другие сооружения производственного назначения, дома проживания граждан, лесные массивы, водные объекты, культурное наследие).

  Ст 257 УПК РФ (Уголовно-процессуальный Кодекс РФ). Регламент судебного заседания

Субъектами деяний, предусмотренных 356 статьёй, считаются граждане, которым на момент участия в военных действиях исполнилось шестнадцать лет. Субъективность запрещённых действий определяется умышленной составляющей.

Комментарий к статье с раскрытием применяемых понятий

Комментируемая статья предусматривает наказания:

  • за издевательства над захваченными в плен солдатами и офицерами либо мирными гражданами;
  • насильственное переселение граждан;
  • присвоение с элементами вандализма, национальных ценностей на захваченных территориях.

Серьёзными санкциями виновным грозит использование во время боевых действий запрещённых видов оружия: химического и иного, применение которого приводит к массовой гибели людей.

Запрет на перечисленные преступления предусмотрен международными соглашениями, которые заключила Российская Федерация с другими государствами. Части первая и вторая 356 статьи Уголовного кодекса предполагают за указанные деяния осуждения на срок, не превышающий 20 лет.

Договорённостью между государствами приняты конвенции, соглашения, накладывающие запрет на конкретные формы военных действий по применению отдельных видов вооружения, отношения к попавшим в плен солдатам и мирным гражданам на захваченных территориях.

Читайте также:  Презумпция невиновности в уголовном процессе: ст 14 УПК РФ

Краткое содержание ст. 356 УК РФ с ми

Рассматриваемая статья, согласно части первой, предусматривает наказание для лиц, которые:

  • жестоко обходились с военнопленными и простыми гражданами;
  • депортировали мирное население с его родины;
  • присвоили имущество оккупированной нации;
  • применяли в военное время запрещенные международным договором Российской Федерации методы и средства.

Вторая часть ст. 356 определяет меру наказания для тех, кто воспользовался оружием массового поражения, также запрещенного международным договором Российской Федерации.

Статья 356 УК РФ, часть 1. Случаи правоприменения

Под гражданским населением имеются в виду лица, не принимающие участия в вооруженных действиях, которые в какой-либо момент и каким-либо образом находятся в случае конфликта или оккупации во власти стороны, находящейся в конфликте, или оккупирующей державы, гражданами которой они не являются.

Жестокое обращение с гражданским населением включает насилие над жизнью (в т. ч.

убийство), здоровьем, физическим или психическим состоянием, пытки всех видов, телесные наказания, увечья, надругательство над человеческим достоинством, принуждение к проституции или непристойное посягательство в любой форме, захват заложников, коллективные наказания, угрозы совершить указанные действия.

Депортация гражданского населения — насильственный его вывоз (изгнание) с занимаемой им территории. Разграбление национального имущества на оккупированной территории — его расхищение любыми способами, обращение его в свою собственность оккупирующей стороной, вывоз имущества с оккупируемой территории.

Объективная сторона применения в вооруженном конфликте средств и методов войны, запрещенных международным договором РФ, предполагает использование при ведении войны средств и методов, запрещенных Гаагскими конвенциями о законах и обычаях войны 1899 и 1907 годов, Женевскими конвенциями 1949 года, а также другими международными соглашениями, участником которых является Российская Федерация.

К иным запрещенным средствам и способам ведения войны относятся, например, применение оружия, ранящего осколками, которые необнаружимы в теле с помощью рентгеновских лучей, а также некоторых видов наземных мин, мин-ловушек и некоторых видов зажигательного оружия.

Субъектом данного преступления могут быть должностные лица органов военного управления, а также другие участники военного конфликта (солдаты, сержанты, старшины, прапорщики, участники народного ополчения).

С субъективной стороны перечисленные действия могут быть совершены только умышленно.

Случаи правоприменения

30 мая 2014 года Главным следственным управлением Следственного комитета Российской Федерации возбуждено уголовное дело в отношении пока неустановленных военнослужащих Вооруженных сил Украины, а также лиц из числа «Национальной гвардии Украины» и «Правого сектора» по фактам обстрелов городов Славянск, Краматорск, Донецк, Мариуполь и иных населенных пунктов провозглашенных Донецкой и Луганской Народных Республик по признакам преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 356 УК РФ (применение запрещенных средств и методов ведения войны).

В марте 2010 года Главное следственное управление Следственного комитета при прокуратуре РФ в ходе расследования уголовного дела о геноциде и массовых убийствах граждан России на территории Южной Осетии в августе 2008 года возбудило уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных ч.1 ст.356 УК РФ (применение запрещенных средств и методов ведения войны), ч.2 ст. 359 УК РФ (наемничество) и ч. 1 ст. 360 УК РФ (нападение на лиц и учреждения, которые пользуются международной защитой). Как сообщил официальный представитель СКП РФ Владимир Маркин, были выявлены и задокументированы факты многочисленных нарушений норм международного гуманитарного права и общепризнанных прав и свобод человека и гражданина со стороны грузинских военных в отношении мирного населения Южной Осетии и российских миротворцев.

Материал подготовлен на основе информации РИА Новости и открытых источников

Применение запрещенных средств и методов ведения войны (ст. 356 УК РФ)

Гаагская конвенция о законах и обычаях сухопутной войны 1907 г. запретила наиболее опасные методы ведения войны: бесчеловечное обращение с военнопленными, применение отравляющего оружия, неправильное использование флагов, сигнализирующих о перемирии, и т.п.

Устав Нюрнбергского военного трибунала признал военными преступлениями все деяния, совершенные во время войны (а не только совершенные на поле боя), в частности убийство, истязание, увод в рабство населения оккупированной территории.

Военные преступления могут совершаться не только во время войны, но и в период вооруженного конфликта. Последние в свою очередь подразделяются на международный и внутригосударственный. Государства, ратифицировавшие Конвенцию, обязаны бороться с преступлениями как международного, так и немеждународного характера.

Непосредственным объектом преступления выступают международные отношения в сфере соблюдения правил ведения войны или разрешения вооруженных конфликтов.

Понятие вооруженного конфликта шире, чем понятие войны. Оно включает все разновидности применения оружия при решении конфликтов между государствами, независимо от того, касаются они территориальных, экономических, политических или социальных притязаний. Вооруженные конфликты внутри одного государства не обладают свойствами международных.

Объективная сторона преступления характеризуется следующими деяниями: а) жестоким обращением с военнопленными; б) жестоким обращением с гражданским населением; в) разграблением национального богатства на оккупированной территории; г) депортацией гражданского населения; д) применением в вооруженном конфликте средств и методов, запрещенных международным договором РФ.

Согласно ст. 4 Женевской конвенции от 12 августа 1949 г.

«Об обращении с военнопленными» к военнопленным отнесены лица, попавшие во власть неприятеля: 1) принадлежащие к личному составу вооруженных сил сторон, находящихся в конфликте, а также личному составу ополчения и добровольных отрядов, находящихся в составе вооруженных сил; 2) личный состав других ополченческих и добровольных отрядов сторон, находящихся в конфликте и действующих на собственной территории или вне ее при определенных, прямо зафиксированных в Конвенции условиях; 3) лица, следующие за вооруженными силами, но в них не входящие (военные корреспонденты); 4) члены экипажа судов авиации и торгового флота; 5) представители населения неоккупированной территории, которые берутся за оружие для оказания сопротивления, не успев сформироваться в регулярные войска, если они открыто носят оружие, и другие перечисленные в ст. 4 Конвенции лица.

Жестокое обращение предполагает причинение физического вреда потерпевшим, акты терроризма и захвата заложников. Посягательство на честь и достоинство, нарушение семейных, религиозных и иных прав без физического насилия состава данного преступления не образуют.

Под гражданским населением подразумеваются граждане Российской Федерации, лица без гражданства, постоянно проживающие в Российской Федерации. Иностранцы, которые не участвуют в вооруженном конфликте, не являются законными комбатантами (воюющими лицами).

Депортация гражданского населения означает его изгнание, высылку, ссылку.

Разграбление национального имущества на оккупированной территории есть вывоз за пределы оккупированной территории во время международного вооруженного конфликта культурных, исторических, археологических, материальных ценностей.

Оккупированной признается территория, неправомерно занятая государством, являющимся стороной международного вооруженного конфликта. При этом не имеет значения, была эта территория оккупирована частично или полностью.

Под применением в вооруженных конфликтах средств и методов, запрещенных международным договором РФ, понимаются все иные нарушения международных правил ведения войны (например, наказания военнопленных за деяния, не признаваемые преступлениями в их государствах, принудительный труд на военных заводах, принуждение к службе в армии и др.).

Важный признак данного состава преступления состоит в том, что незаконные методы и средства разрешения вооруженных конфликтов должны быть запрещены международным договором РФ (СССР в 1954 г. ратифицировал Женевские конвенции о защите жертв войны и в 1989 г. два дополнительных протокола к ним).

Ссылка на международный договор РФ в ст. 356 УК РФ означает, что договор должен быть ратифицирован и вступить в силу.

Субъективная сторона преступления характеризуется прямым умыслом.

Субъект преступления – вменяемое лицо, достигшее возраста 16 лет; как правило, это высшие государственные и военные чиновники.

Часть 2 ст. 356 УК РФ предусматривает повышенную ответственность за применение оружия массового поражения, запрещенного международным договором РФ (хотя бы одноразового).