Источник фото: https://www.pexels.com/

Все чаще средства массовой информации обсуждают прозрачность сферы ЖКХ. Если всё будет продолжаться такими же темпами и дальше, то сотрудников управляющих организаций ребята из Минстроя заставят ходить на работу голыми. Ну а что? Прозрачность, возведенная в абсолют.

Понятно, что собственникам помещения хочется знать, что именно в их доме происходит и сколько это им стоит. Но главный вопрос, с которым все сотрудники управляющих организаций сталкиваются на практике – это, «Какая у вас зарплата».

Вот про ответ на этот вопрос мы и поговорим.

СМИ, непонятные личности, выступающие с трибун и люди, сделавшие борьбу с управляющими организациями смыслом своей жизни, придерживаются мнения, что управляющие организации должны предоставить жителям запрошенную информацию по первому требованию.

Нередко, собственники в силу незнания нормативно-правовой базы требуют предоставления копий документов, подтверждающих расходы управляющей организации, а так же штатного расписания.

Поскольку собственники считают, что оплачивают заработную плату директору и всему персоналу управляющей организации из своего кармана, штатное расписание и иные данные по зарплате сотрудников действует на них как красная тряпка на быка.

Они просто не задумываются, что фонд заработной платы управляющей организации складывается из доходов, полученных от всей совокупности домов, в ее управлении и их доля их дома в общей величине фонда оплаты труда может очень низкой.

Для начала, попытаемся разобраться, что такое штатное расписание и для чего оно необходимо управляющей организации.

Согласно Постановлению Госкомстата РФ от 05.01.2004 №1 «Об утверждении унифицированных форм первичной учетной документации по учету труда и его оплаты» штатное расписание «применяется для оформления структуры, штатного состава и штатной численности организации в соответствии с ее Уставом (Положением)» (далее по тексту – Постановление Госкомстата №1).

Для удобства составления штатного расписания юридическим лицом или физическим лицом, являющимся индивидуальным предпринимателем, в Постановлении Госкомстата №1 содержится унифицированная форма №Т-3.

Обратите внимание, что с 2013 года данная форма не является обязательной для применения, а носит лишь рекомендательный характер, поэтому управляющая организация или ТСЖ может разработать свою форму штатного расписания.

В соответствии со статьей 57 Трудового кодекса РФ, в трудовом договоре указывается трудовая функция — работа по должности в соответствии со штатным расписанием.

В Письме Федеральной службы по труду и занятости от 15 мая 2014 г. № ПГ/4653-6-1 «О праве работодателя знакомить работников со штатным расписанием при приеме на работу», чиновники указали, что «штатное расписание не является локальным нормативным актом, непосредственно связанным с трудовой деятельностью. Поэтому работодатель не обязан знакомить с ним работника при приеме на работу».

Обращаем внимание на тот факт, что штатное расписание не является документом, подтверждающим расходы. Согласно п.6 ПБУ 9/99 «Расходы организации», утвержденному Приказом Минфина России от 6 мая 1999 г. № 33н «расходы принимаются к бухгалтерскому учету в сумме, исчисленной в денежном выражении, равной величине оплаты в денежной и иной форме». То есть наличие в штатном расписании определенной должности с указанием оклада не означает, что данный оклад выплачивался в определенный период.

Необходимо ли предоставлять ли штатное расписание на запрос собственников?

Раскрытие информации управляющими организациями осуществляется в соответствии со стандартом раскрытия информации, утвержденным Правительством РФ (п.10 ст.161 ЖК РФ). Перечень информации, подлежащей к раскрытию, управляющей организацией (ТСЖ) предусмотрен п. 3 Стандарта раскрытия информации организациями, осуществляющими деятельность в сфере управления многоквартирными домами, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 23.09.2010 № 731 (далее по тексту – Стандарт раскрытия). В Стандарте раскрытия содержится исчерпывающий перечень информации, подлежащей раскрытию, в том числе по запросам заинтересованных лиц, а обязанность раскрытия информации, как мера принудительного воздействия, может быть возложена лишь в объеме, установленном законом или договором. Судебная практика в спорах по истребованию документов, которые не поименованы в Стандарте раскрытия стоит на стороне управляющих организаций и ТСЖ:

1. Апелляционное определение Пензенского областного суда по делу № 33-4188.
2. Апелляционное определение Свердловского областного суда от 19.07.2016 по делу № 33-12803/2016.

Прокурор разъясняет — Прокуратура Ульяновской области

Может ли работник затребовать копии следующих документов: правил внутреннего трудового распорядка, коллективного договора, штатного расписания, а также табели учета рабочего времени по отделу.

Должен ли работодатель их предоставить?

Работнику должны быть предоставлены выписки из табеля учета рабочего времени и штатного расписания, а также копии правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договор на следующем основании:

Часть первая ст. 62 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя выдать работнику по его письменному заявлению копии документов, связанных с работой. Копии должны быть заверены надлежащим образом и предоставлены работнику безвозмездно не позднее трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

В данной норме приводится примерный перечень таких документов: копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое. Правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, штатное расписание и табели учета рабочего времени в этом перечне не указаны, однако перечень является открытым: «…и другое».

• При разрешении споров, возникающих по вопросам применения ст. 62 ТК РФ, суды обращают внимание на следующие обстоятельства:
• перечень документов, связанных с работой, которые обязан выдать работодатель работнику по письменному заявлению, не ограничен;
• требуемые документы связаны с работой данного работника у указанного работодателя;
• такие документы имеются у работодателя и он имеет реальную возможность выдать копии этих документов работнику.

Согласно части первой ст. 40 ТК РФ коллективный договор представляет собой правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации (или у индивидуального предпринимателя) между работниками и работодателем в лице их представителей.

Правила внутреннего трудового распорядка организации являются локальным нормативным актом работодателя, который регламентирует в соответствии с трудовым законодательством порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ). Правила могут являться приложением к коллективному договору (часть вторая ст. 190 ТК РФ). Согласно части третьей ст. 68 ТК РФ при приеме на работу до подписания трудового договора работодатель обязан под роспись ознакомить работника с правилами. Работодатель также обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (часть вторая ст. 22 ТК РФ).

Таким образом, коллективный договор и правила внутреннего трудового распорядка являются документами, непосредственно связанными с работой, для каждого работника, и работодатель обязан предоставить копии данных документов по письменному заявлению работника.

Работодатель ведет учет времени (ст. 91 ТК РФ), фактически отработанного каждым работником, используя при этом унифицированную форму первичной учетной документации по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда N Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» (утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.

2004 N 1; далее — Постановление N 1).

Табель применяется для учета времени, фактически отработанного или неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда, а также для составления статистической отчетности по труду.

Таким образом, табель учета рабочего времени связан с работой и работодателю следует выдать его копию работнику.

Вместе с тем необходимо учитывать, что в табеле отражена информация, касающаяся не одного, но всех работников этого же структурного подразделения.

Сведения, содержащиеся в табеле и касающиеся других работников, являются персональными данными этих работников (часть первая ст. 85 ТК РФ), и они могут передаваться другой стороне только с их согласия. К тому же, по смыслу ст.

62 ТК РФ работник имеет право требовать предоставления ему копий документов, которые касаются его самого.

Поэтому работодатель в данном случае должен изготовить выписку из табеля, в которой будут содержаться только сведения, относящиеся к данному работнику.

Из содержания статей 15, 57 ТК РФ следует, что в тех случаях, когда по условиям договора трудовая функция работника заключается в выполнении им работы по определенной должности, соответствующая должность должна быть включена в штатное расписание работодателя. Унифицированная форма штатного расписания (форма N Т-3) утверждена Постановлением N 1.

Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, наименования должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц и должностных окладов по каждой штатной единице.

Несмотря на то, что сведения в штатном расписании не персонифицированы (указаны не в отношении конкретных работников, а в отношении конкретных должностей/штатных единиц), они, тем не менее, касаются всех работников работодателя. В связи с этим работодатель может ограничиться предоставлением работнику выписки из штатного расписания.

Трудовое законодательство

Прямая ссылка на материал
Поделиться

Работнику должны быть предоставлены выписки из табеля учета рабочего времени и штатного расписания, а также копии правил внутреннего трудового распорядка и коллективного договор на следующем основании:

Часть первая ст. 62 ТК РФ устанавливает обязанность работодателя выдать работнику по его письменному заявлению копии документов, связанных с работой. Копии должны быть заверены надлежащим образом и предоставлены работнику безвозмездно не позднее трех рабочих дней со дня подачи соответствующего заявления.

В данной норме приводится примерный перечень таких документов: копии приказа о приеме на работу, приказов о переводах на другую работу, приказа об увольнении с работы; выписки из трудовой книжки; справки о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое. Правила внутреннего трудового распорядка, коллективный договор, штатное расписание и табели учета рабочего времени в этом перечне не указаны, однако перечень является открытым: «…и другое».

1. При разрешении споров, возникающих по вопросам применения ст. 62 ТК РФ, суды обращают внимание на следующие обстоятельства:
2. перечень документов, связанных с работой, которые обязан выдать работодатель работнику по письменному заявлению, не ограничен;
3. требуемые документы связаны с работой данного работника у указанного работодателя;
4. такие документы имеются у работодателя и он имеет реальную возможность выдать копии этих документов работнику.

Согласно части первой ст. 40 ТК РФ коллективный договор представляет собой правовой акт, регулирующий социально-трудовые отношения в организации (или у индивидуального предпринимателя) между работниками и работодателем в лице их представителей.

Правила внутреннего трудового распорядка организации являются локальным нормативным актом работодателя, который регламентирует в соответствии с трудовым законодательством порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя (ст. 189 ТК РФ). Правила могут являться приложением к коллективному договору (часть вторая ст. 190 ТК РФ). Согласно части третьей ст. 68 ТК РФ при приеме на работу до подписания трудового договора работодатель обязан под роспись ознакомить работника с правилами. Работодатель также обязан знакомить работников под роспись с принимаемыми локальными нормативными актами, непосредственно связанными с их трудовой деятельностью (часть вторая ст. 22 ТК РФ).

Таким образом, коллективный договор и правила внутреннего трудового распорядка являются документами, непосредственно связанными с работой, для каждого работника, и работодатель обязан предоставить копии данных документов по письменному заявлению работника.

Работодатель ведет учет времени (ст. 91 ТК РФ), фактически отработанного каждым работником, используя при этом унифицированную форму первичной учетной документации по учету рабочего времени и расчетов с персоналом по оплате труда N Т-12 «Табель учета рабочего времени и расчета оплаты труда» (утверждена постановлением Госкомстата России от 05.01.

2004 N 1; далее — Постановление N 1).

Табель применяется для учета времени, фактически отработанного или неотработанного каждым работником организации, для контроля за соблюдением работниками установленного режима рабочего времени, для получения данных об отработанном времени, расчета оплаты труда, а также для составления статистической отчетности по труду.

Таким образом, табель учета рабочего времени связан с работой и работодателю следует выдать его копию работнику.

Вместе с тем необходимо учитывать, что в табеле отражена информация, касающаяся не одного, но всех работников этого же структурного подразделения.

Сведения, содержащиеся в табеле и касающиеся других работников, являются персональными данными этих работников (часть первая ст. 85 ТК РФ), и они могут передаваться другой стороне только с их согласия. К тому же, по смыслу ст.

62 ТК РФ работник имеет право требовать предоставления ему копий документов, которые касаются его самого.

Поэтому работодатель в данном случае должен изготовить выписку из табеля, в которой будут содержаться только сведения, относящиеся к данному работнику.

Из содержания статей 15, 57 ТК РФ следует, что в тех случаях, когда по условиям договора трудовая функция работника заключается в выполнении им работы по определенной должности, соответствующая должность должна быть включена в штатное расписание работодателя. Унифицированная форма штатного расписания (форма N Т-3) утверждена Постановлением N 1.

Штатное расписание содержит перечень структурных подразделений, наименования должностей, специальностей, профессий с указанием квалификации, сведения о количестве штатных единиц и должностных окладов по каждой штатной единице.

Несмотря на то, что сведения в штатном расписании не персонифицированы (указаны не в отношении конкретных работников, а в отношении конкретных должностей/штатных единиц), они, тем не менее, касаются всех работников работодателя. В связи с этим работодатель может ограничиться предоставлением работнику выписки из штатного расписания.

Трудовое законодательство

Истребование штатного расписания

Подборка наиболее важных документов по запросу Истребование штатного расписания (нормативно–правовые акты, формы, статьи, консультации экспертов и многое другое).

Судебная практика

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Подборка судебных решений за 2022 год: Статья 126 «Непредставление налоговому органу сведений, необходимых для осуществления налогового контроля» НК РФ(Юридическая компания «TAXOLOGY»)Налоговый орган истребовал у предпринимателя документы, касающиеся его сделок с проверяемым налогоплательщиком, а также документы, касающиеся деятельности самого предпринимателя (штатное расписание, книгу учета доходов и расходов, кассовые книги, книгу (журнал) кассира-операциониста, документы по учету поступившей выручки по кассе, расходные и приходные кассовые ордера, перечень поставщиков товара, налоговые регистры, подтверждающие ведение раздельного налогового учета, ведомости по начислению заработной платы, документы по выплате заработной платы, авансовые отчеты). Предприниматель представил документы, касающиеся его сделок с проверяемым налогоплательщиком, но отказал в представлении документов о собственной деятельности, указав, что проверка проводится в отношении его контрагента, а не его самого. В связи с непредставлением документов предприниматель был привлечен к ответственности на основании п. 2 ст. 126 НК РФ и обжаловал решение о привлечении к ответственности в суд. Суд признал правомерным привлечение предпринимателя к ответственности, так как налоговый орган доказал, что истребованные документы могли подтвердить выводы о создании схемы «дробление бизнеса» с участием индивидуального предпринимателя и его контрагента. Отсутствие факта проверки в отношении лица не препятствует возможности истребования документов, касающихся его деятельности, так как они могут содержать сведения о действительном смысле операций с контрагентом.

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Определение Четвертого кассационного суда общей юрисдикции от 29.06.2021 по делу N 88-16373/2021Категория спора: Защита прав и интересов работника.Требования работника: 1) О взыскании платы за вынужденный прогул; 2) О взыскании компенсации морального вреда; 3) О взыскании процентов; 4) О восстановлении на работе.Обстоятельства: Истец считает свое увольнение незаконным.

Решение: 1) Отказано; 2) Отказано; 3) Отказано; 4) Отказано.

https://www.youtube.com/watch?v=wfs6lh6mN3M\u0026pp=ygU-0JjRgdGC0YDQtdCx0L7QstCw0L3QuNC1INGI0YLQsNGC0L3QvtCz0L4g0YDQsNGB0L_QuNGB0LDQvdC40Y8%3D

Довод кассационной жалобы о том, что судами не было истребовано и исследовано штатное расписание ответчика, основан на неверном понимании норм процессуального права, так как у суда отсутствует обязанность по сбору доказательств.

При этом в соответствии с прямым указанием статьи 56 Гражданского процессуального кодекса РФ каждая сторона должна доказать обстоятельства, на которые она ссылается в качестве обоснования доводов и возражений.

Истец ссылался на необоснованное не предложение работодателем определенных должностей, данные доводы судами нижестоящих инстанций проверены.

Довод о том, что работодателем не предложены какие-либо иные должности, которые фактически имелись по штатному расписанию, не приводится, в связи с чем само по себе не истребование штатного расписания судом, определившим объем доказывания, не может являться основанием для отмены правильных по существу судебных актов.

Статьи, комментарии, ответы на вопросы

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Статья: Учитель может уволиться только сам?(Пластинина Н.)

(«Трудовое право», 2019, N 11)

4. В спорах об увольнениях по сокращению ходатайствуйте перед судом об истребовании штатного расписания на разные даты: (дату приказа о начале мероприятий по сокращению), на дату начала учебного года, на дату увольнения. Можно также запросить и на любую дату после, но не позднее истечения одного месяца после увольнения — с целью выяснения мнимости сокращения. Если за этот месяц сокращенная ставка появилась в штатном расписании вновь, можно утверждать, что сокращение было мнимое. Кроме того, исходя из штатного расписания, суд усмотрит, были ли для сокращенного учителя вакансии и все ли они были предложены. А из должностных инструкций, профстандартов суд установит, какие из них сокращаемому сотруднику подходили, а каким он сам не соответствовал.

Нормативные акты

Зарегистрируйтесь и получите пробный доступ к системе КонсультантПлюс бесплатно на 2 дня

Решение Судебной коллегии по административным делам Верховного Суда РФ от 07.07.2021 N АКПИ21-376Как указывает административный истец, он занимается розничной торговлей парфюмерией, косметикой, 4 августа 2020 г. заключил с ПАО «Сбербанк» договор кредитования путем присоединения к общим условиям кредитования, согласно которым получил кредитную линию 630 760 руб. предположительно на 5 сотрудников (ему достоверно неизвестно, так как заявка подавалась на сайте Сбербанк Онлайн, число сотрудников не указывается, также оно не указывается в договоре о присоединении к программе кредитования). Банк сам истребовал сведения. Исходя из штатного расписания, табеля учета рабочего времени, приказов о приеме и увольнении численность рабочих мест у Г.А.А. составляла непрерывно в мае 2020 г. и последующие месяцы 2020 г. — 4 рабочих места. Так, 29 мая 2020 г. у него уволился один работник, на его место 28 мая 2020 г. принят другой (количество рабочих мест сохранилось). Однако письмом Сбербанка России от 31 марта 2020 г. Г.А.А. уведомлен о необходимости погашения 50% кредита в связи со снижением штатной численности в период наблюдения, так как численность работников в целях применения Правил определяется по данным формы СЗВ-М, которая включает сведения за месяц и об уволившихся работниках.

Штатное расписание работникам не выдается

Работник вправе потребовать у работодателя только выписку из штатного расписания, где указана именно та позиция, которую он занимает в компании. Получить штатное расписание целиком работник может только в том случае, если директор не против.

Штатное расписание содержит информацию о структуре компании, должностях, количестве работников по каждой должности, общей численности персонала, окладах и надбавках. 

Если разные работники одной специальности имеют одинаковую квалификацию, занимают одинаковую должность, выполняют один и тот же объем работы, имеют одинаковые условия работы, у них должны быть одинаковые оклады.

https://www.youtube.com/watch?v=wfs6lh6mN3M\u0026pp=YAHIAQE%3D

О зарплате коллег работник может узнать только от них самих либо от работников бухгалтерии. Изучить штатное расписание самостоятельно он не может.

Директор компании имеет полное право не выдавать работнику штатное расписание. Этот документ хоть и имеет прямое отношение к заработной плате, он не относится к числу тех, которые работодатель обязан выдать согласно статье 62 ТК РФ.

Статья 62 ТК РФ обязывает работодателя по письменному заявлению работника в течение трех рабочих дней выдать копии документов, связанных с работой (содержащих его персональную информацию).

К числу документов, которые выдаются работнику относятся:

• приказ о приеме на работу,
• приказ о переводах на другую работу,
• приказ об увольнении с работы,
• приказ о предоставлении отпуска, 
• выписка из трудовой книжки (за исключением случаев, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом трудовая книжка на работника не ведется), 
• справка о заработной плате, о начисленных и фактически уплаченных страховых взносах на обязательное пенсионное страхование, о периоде работы у данного работодателя и другое.

Список неполный. Работник вправе запросить и другие документы. Например, график отпусков, штатное расписание, правила внутреннего трудового распорядка. Документ можно не выдавать, если он не содержит персональных данных работника либо содержит информацию о других работниках.

Все документы выдаются в виде копии, заверенных подписью директора и печатью компании.

Какие документы работодатель можно не выдавать работнику

Работник может запросит любые документы, которые он считает относящимися к его работе. Например, Правила внутреннего трудового распорядка, штатное расписание, должностную инструкцию, характеристику, другие локальные нормативные акты. Большинство из этих документов работодатель вправе не выдавать.

ТК РФ не только разрешает не предоставлять сведения, которые не имеют непосредственного отношения к работнику и его работе, но и запрещать выдавать документы, которые содержат персональные данные других работников.

Поскольку Правила внутреннего трудового распорядка регламентирует трудовой распорядок и не содержат персональных данных конкретного работника, он не вправе требовать копию Правил «на руки». Достаточно того, что работодатель ознакомил его с этим документом под роспись (статья 68 ТК РФ).

Согласно статье 189 ТК РФ правила внутреннего трудового распорядка — локальный нормативный акт, регламентирующий в соответствии с ТК РФ и иными федеральными законами порядок приема и увольнения работников, основные права, обязанности и ответственность сторон трудового договора, режим работы, время отдыха, применяемые к работникам меры поощрения и взыскания, а также иные вопросы регулирования трудовых отношений у данного работодателя.

Локальные нормативные акты компании (Положения, регламенты и т.п.) тоже не нужно выдавать работникам. Обязанность работодателя выдавать копии своих локальных нормативных актов законодательством не установлена.

Помимо этого, важно обратить внимание на то, что такие документы как объяснительные, докладные, протоколы заседаний, служебные записки, заявления так далее, работодатель тоже не обязан выдавать работникам. Эти документы не связаны напрямую с работой, они предназначены для служебного пользования.

Документы, содержащие государственную, коммерческую, служебную тайну, а также личные данные других работников, нельзя выдавать работникам, которые не имеют к ним допуска.

Кадровые документы, которые касаются отдельных подразделений компании, также не входят в число тех, которые работодатель обязан выдан по статье 62 ТК РФ.

Должностные инструкции выдаются работникам после трудоустройства. Приказом Росстандарта от 08.12.2016 № 2004-ст. установлено, что работнику при приеме на работу выдается один из двух экземпляров должностной инструкции под «роспись».

Если должностная инструкция имеет прямое отношение к должности сотрудника, работодатель обязан выдать ее по письменному запросу.

В перечне документов, которые приведены в статье 62 ТК РФ, нет служебной характеристики. Законодательство обязывает выдавать характеристику, если она требуется работнику для поступления на работу или участия в конкурсе. Учитывая то, что сейчас большинство госструктур при трудоустройстве на работу требуют характеристику – вам ее придется выдать. В этом вопросе суды на стороне работников.

Должностные инструкции других сотрудников работник требовать не вправе.

Какие документы работодатель обязан выдать работнику, а какие – нет. Таблица

Документ	Выдается или нет	Когда	Основание
Трудовая книжка/ СТД-Р	да	При увольнении и по запросу	Статья 84.1. ТК РФ, ст. 66.1 ТК РФ
Расчетный лист.	да	При увольнении и по запросу	Ст.136 ТК РФ
Заполненный персональными данными сотрудника раздел 3 РСВ.	да	При увольнении и по запросу