Льготы, права и привилегии отца-одиночки: государственная помощь в 2023 году, порядок оформления и получения
Как это ни печально, но в нашей стране наряду с одинокими матерями существуют отцы-одиночки. На них ложится огромная ответственность.
Если при наличии супруги, верной спутницы, матери общих детей, можно как-то разделить обязанности: домашние хлопоты, занятия с детьми, прогулки – на жене, а тяжелая мужская работа, ремонт дома, добыча денег в семью – это уже мужское дело. А когда он остается один, неважно, умерла супруга, просто ушла из семьи, пропала без вести, попала в тюрьму – все приходится тянуть самому.
Безусловно, не стоит разграничивать одиноких отцов и матерей-одиночек. В любом случае при определении статуса семьи будет стоять отметка «неполная», и там уже нет разницы, без матери или без отца остались дети.
Таким мужчинам, как впрочем и женщинам, необходима поддержка, причем не только психологическая.
На материальную помощь от государства имеют право все одинокие родители, воспитывающие одного или нескольких несовершеннолетних детей.
Условия и порядок получения статуса
В последнее время по всей России регулярно создаются специальные центры, которые специализируются на поддержке одиноких отцов. Сотрудники таких учреждений готовы оказать разностороннюю помощь мужчинам, в одиночку растящим своих детей. Сюда входит и медицинская практика, и решение сложных юридических вопросов, а также психологическая поддержка в нелегкой жизненной ситуации.
Итак, если сформулировать четко, то на социальную поддержку имеет право рассчитывать одинокий отец, если:
- мать его детей лишили родительских прав;
- она умерла или признана пропавшей без вести;
- мать в судебном порядке признали недееспособной из-за серьезных психических или других нарушений.
Законодательная база вопроса
Законодательство Российской Федерации официально не предусматривает такого понятия как «отец-одиночка».
Однако все же мужчины, в одиночку, самостоятельно, без матери, воспитывающие родных или усыновленных детей, считаются одинокими. Причем на этот факт никак не влияет причина отсутствия матери в семье.
Она может быть лишенной родительских прав, может пребывать в месте лишения свободы или на длительном лечении, даже принудительном в психиатрической клинике.
Ее могли признать пропавшей без вести, либо при разводе суд принял решение оставить детей бывшему супругу ввиду недобропорядочности и ненадежности данной гражданки.
Несмотря на парадокс отсутствия признания данного статуса официальным, отцам-одиночкам все же предоставляются социальные гарантии на федеральном уровне как отдельной категории населения.
Такой гражданин автоматически приравнивается к матери-одиночке, то есть все права, пособия и льготы у него такие же, как у мам.
Это стало возможно благодаря Международной трудовой конвенции, где говорится о равноправии трудящихся женщин и мужчин.
То же касается и государственной программы «Материнский (семейный) капитал». Строго говоря, по закону, данная выплата положена любому официально признанному родителю второго рожденного в семье ребенка.
Однако на практике в России был случаи, когда работники ПФР отказывали обратившимся за капиталом отцам, мотивируя тем, что сертификат именно «материнский», значит, отцам не положен. Через некоторое время положение исправили.
Теперь без всяких проблем оставшийся без жены по любым причинам отец вправе воспользоваться федеральными средствами для обеспечения своих детей жильем, образованием и т.д.
Правила предоставления государственной помощи
Согласно Трудовому Кодексу Российской Федерации, одиноким отцам предоставляют следующие правовые гарантии:
- Право на неполный рабочий день без записи в трудовую книжку.
- Их нельзя вызывать работать в ночную смену или поздние вечерние часы.
- Мужчину, имеющего ребенка до 5 лет, могут отправить в командировку или на сверхурочный труд, только если он дал на это письменное согласие.
- С ним не имеют право расторгнуть трудовой договор, если он является единственным родителем ребенка-инвалида или ребенка младше 14 лет.
- Полная оплата больничного листа по среднемесячному заработку.
- Возможность взять дополнительный двухнедельный отпуск в любое время года. Однако оплачиваться он не будет.
- При ликвидации предприятия мужчину обязаны трудоустроить.
- При приеме на работу отцу-одиночке не имеют права отказать в трудоустройстве, причина не должна касаться данного статуса гражданина.
В социальной сфере мужчине, являющемуся одиноким отцом, гарантированы те же права и льготы, что и матерям-одиночкам. Он может получать детские пособия на своего сына или дочь.
В случае смерти жены его ребенку полагается пенсия по потере кормильца, а в случае развода он имеет право требовать с бывшей жены алименты. Взыскивать их будут в обычном установленном законом порядке.
Помимо этого, не стоит забывать и о декретном отпуске. Мужчинам он тоже положен. Если ребенку нет полутора лет, то он может написать заявление своему начальнику о предоставлении отпуска по уходу за ребенком с полагающейся оплатой. Ему не имеют права отказать, особенно, если он отец-одиночка.
ПФР не имеет права отказывать отцу-одиночке в получении и распоряжении средствами материнского (семейного) капитала.
Факт гибели женщины, владевшей документом, или лишении ее родительских прав означает законный переход возможности распоряжения этими деньгами к отцу.
Если мужчине отказывают в принятии документов на материнский капитал, он смело может обращаться в органы соцзащиты, прокуратуру, суд.
Отец-одиночка имеет право на двойной размер стандартного детского налогового вычета. Обычно на каждого ребенка налоговая служба (или работодатель) возвращает 1400 рублей, на третьего и последующего по 3000 рублей. Следовательно, одиноким отцам можно будет требовать ежемесячно по 2800 за каждого из своих детей.
Что касается жилищной сферы, то здесь отцам-одиночкам рассчитывать особо не на что. Разве только на компенсацию аренды квартиры, причем эта программа действует только в Москве. Для этого необходимо оформлять договор аренды, тогда муниципалитет вернет максимальную сумму в 6400 рублей.
Вообще одинокий отец вместе со своими детьми может встать в очередь на какую-либо государственную программу по улучшению жилищных условий. Для этого площадь проживания на одного человека в квартире должна быть меньше установленного законом минимума. Тогда, скорее всего, он станет первоочередным претендентом на выдачу жилья или некоторой суммы на его покупку.
В школы, детские сады и другие учреждения детей отцов-одиночек берут без очереди.
Также им положены бесплатные лекарства по рецепту врача, комплекты для новорожденных, школьное питание и детское для грудничка, школьная форма перед началом учебного года и пр.
В летний период минимум раз в год каждому ребенку из такой неполной семьи гарантирована путевка в оздоровительный, спортивный лагерь или санаторий.
Виды финансовой поддержки
В 2019 годы отцы, в одиночку воспитывающие малолетних детей могут претендовать на следующую помощь со стороны государства и региональных властей:
- Предоставляются гарантии такие же как и для одиноких матерей, со стороны Трудового Кодекса РФ.
- Отцам-одиночкам положено единоразовое пособие в размере 17 479,73 рублей, при рождении ребенка.
- Предоставляется возможность оформить оплачиваемый отпуск по уходу за малышом до достижения им полуторагодовалого возраста и получать пособие.
- До момента достижения ребенком совершеннолетия одинокий отец может получать ежемесячное пособие, в зависимости от законодательства региона.
- За счет средств региональных бюджетов таким гражданам будут компенсироваться издержки, понесенные на оплату дошкольных учреждений.
- Отцы-одиночки имеют право воспользоваться налоговым вычетом в двойном размере при оформлении юридических сделок с недвижимым имуществом.
- Если мужчина воспитывает двух и более детей без помощи матери, то он может обратиться в ПФ за материнским капиталом.
- В том случае, когда в семье скоропостижно скончалась мать и отец вынужден самостоятельно заботиться о несовершеннолетних детях, он может оформить пенсию по потере кормильца.
- Если дети остались с отцом после развода, то ему законодательство позволяет подать исковое заявление в суд об удержании с бывшей супруги алиментов.
- При исчислении НДФЛ одиноким отцам положены преференции, размер которых варьируется в диапазоне от 1400 руб. до 3000 руб.
Порядок оформления
- Для оформления всех причитающихся одинокому отцу льгот, привилегий и выплат стоит обращаться в отдел социального обеспечения граждан по месту жительства, в Пенсионный Фонд или МФЦ (многофункциональный центр).
- Что касается набора документов, то основными будут такие:
- Практика оформления пособий отцам-одиночкам в России довольно скудна, однако, чтобы не ущемлять права данной категории населения, специалисты стараются делать все возможное.
Хотя, если честно, мужчины, скорее всего, в силу особенностей их натуры, очень редко обращаются к государству с такими просьбами. Видимо, стараются преодолеть все трудности своими силами.
О правах отцов-одиночек рассказано на видео:
Рекомендуем другие статьи по теме
Льготы отцам-одиночкам в 2021 году: трудовые, налоговые и региональные
В России принимаются различные меры для поддержки семей с детьми. Но не всегда у ребенка оба родителя.
Льготы отцам-одиночкам в 2021 году предоставляются наравне с матерями, которые самостоятельно воспитывают несовершеннолетнего. Законодательство не делает различий между тем, кто именно растит ребенка.
Для одиноких родителей предусмотрены трудовые, налоговые льготы, пособия и компенсации на федеральном и региональном уровне.
Кто считается отцом-одиночкой
Статус матери-одиночки присваивается женщине, если в свидетельстве в графе отец стоит прочерк. В некоторых случаях второй родитель может быть записан в документе со слов женщины. В такой ситуации для подтверждения статуса женщине придется обращаться в ЗАГС для получения справки по форме № 25.
Мать может быть не вписана в свидетельство о рождении ребенка в следующих ситуациях:
- мужчина является единственным усыновителем;
- несовершеннолетний рожден от суррогатной матери;
- мужчина в судебном порядке признан одиноким родителем.
Справка! Если отец проживает с ребенком по решению суда, а мать лишена родительских прав, то он не является одиночкой.
Трудовые льготы
Отцу-одиночке полагаются такие же права, как и одинокой матери. Льготы предоставляются единственному родителю при официальном трудоустройстве.
Среди них отмечают:
- возможность выполнять свои обязанности по особому графику (ст. 93 ТК РФ);
- дополнительный отпуск 14 дней без сохранения заработной платы (ст. 263 ТК РФ);
- возможность отказаться от выхода в ночную смену (ст. 96 ТК РФ);
- отказ от привлечения к сверхурочным работам (ст. 99 ТК РФ).
При приеме на работу сотрудник может попросить работодателя установить ему следующий режим работы:
- неполный рабочий день;
- сокращенная неделя.
Эта льгота полагается одиноким родителям, воспитывающим несовершеннолетнего до 14 лет (ст. 93 ТК РФ). В законодательстве не ограничивается минимальное количество времени, которое может отрабатывать гражданин.
В трудовой книжки записи о сокращенном режиме работы не делается. Заработная плата гражданину начисляется в соответствии с отработанным временем. Одинокий родитель может попросить установить ему особый режим работы как при приеме на работу, так и в любой другой момент.
Отцов, самостоятельно воспитывающих детей до 14 лет, работодатель не может заставить работать в выходные и праздничные дни без их согласия (ст. 113 ТК РФ).
Руководитель организации не может расторгнуть трудовой договор с отцом, в одиночку воспитывающего ребенка до 14 лет (при наличии инвалидности до 18 лет), по собственной инициативе (ст. 261 ТК РФ). Работодатель не имеет право отказать в заключении трудового договора в связи с наличием ребенка (ст. 64 ТК РФ).
Работодатель может уволить отца-одиночку по своей инициативе при грубом дисциплинарном проступке со стороны сотрудника.
Если мужчина самостоятельно воспитывает несовершеннолетнего, то он имеет право на предоставление отпуска по уходу за ребенком до 1,5 и 3 лет. Для его оформления необходимо обратиться к работодателю с соответствующим заявлением. При наличии ребенка до 5 лет отец может отказаться от служебной командировки.
Налоговые льготы
Налоговые льготы предоставляются всем родителям, воспитывающим несовершеннолетних. Они представляют собой вычет, который не облагается НДФЛ. Его размер в 2021 году составляет 2800 руб на первого и второго ребенка и 6000 руб на третьего и всех последующих.
В российском законодательстве не предусмотрено понятия «отца-одиночки».
Кто такой отец-одиночка и какие гарантии для него существуют
В трудовом законодательстве нет официального определения понятия «одинокий отец» или «одинокий родитель». А вот понятие «одинокая мать» упоминается, видимо, в силу того, что это более распространенное явление.
Но все эти термины означают, что ребенок в силу определенных обстоятельств воспитывается одним из родителей.
Для таких лиц и федеральным, и региональным законодательством установлен ряд гарантий и льгот: трудовых, социальных, налоговых.
Кто считается отцом-одиночкой и на какие гарантии он имеет право — расскажем в статье.
Что означает «отец-одиночка»?
В ТК РФ перечислены следующие категории работников с детьми, которым предоставляются трудовые гарантии:
- женщины, имеющие ребенка в возрасте до 3 лет;
- одинокие матери, воспитывающие ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет;
- лица, воспитывающие указанных детей без матери;
- родители (иные законные представители ребенка), являющиеся единственным кормильцем ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет либо единственным кормильцем ребенка в возрасте до 3 лет в семье, воспитывающей трех и более малолетних детей, если другой родитель (иной законный представитель ребенка) не состоит в трудовых отношениях;
- опекуны, попечители.
То есть одинокая мать среди льготных категорий в Трудовом кодексе упоминается. А вот одинокий отец нет. Но отца-одиночку можно отнести к категории лиц, воспитывающих ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет или малолетнего ребенка в возрасте до 14 лет без матери.
Причины, по которым мать воспитывает ребенка одна и которые позволяют присвоить ей статус матери-одиночки, не указываются в кодексе.
Раньше одинокой мамой считали женщину, имеющую ребенка, в свидетельстве о рождении которого в графе «Отец» был прочерк либо запись, произведенная в установленном порядке по указанию матери.
Этот факт подтверждался соответствующей справкой. И это был практически единственный признак матери-одиночки.
Но понятие одинокой матери намного шире. Оно разъясняется в абз. 2 п. 28 Постановления Пленума ВС РФ от 28.01.2014 № 1 «О применении законодательства, регулирующего труд женщин, лиц с семейными обязанностями и несовершеннолетних» (далее — Постановление № 1).
Так, одинокой матерью считается женщина, которая воспитывает своих детей (родных или усыновленных) и занимается их развитием самостоятельно без отца, в частности, если он:
- умер, признан безвестно отсутствующим;
- лишен родительских прав, ограничен в родительских правах;
- признан недееспособным (ограниченно дееспособным) либо по состоянию здоровья не может лично воспитывать и содержать ребенка;
- отбывает наказание в учреждениях, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
- уклоняется от воспитания детей или от защиты их прав и интересов либо отказался взять своего ребенка из образовательной, медицинской организации, организации, оказывающей социальные услуги, или аналогичной организации.
Упомянуты и «иные случаи». К ним можно отнести случай, если родители находятся в разводе, воспитанием ребенка занимается один родитель, а второй не только не занимается воспитанием, но и не выплачивает на ребенка алименты. Такой вывод делают суды (см. Апелляционное определение Московского городского суда от 20.11.2019 по делу № 33 52672/2019).
Исходя из положений Трудового кодекса и Постановления № 1 одинокий отец — это лицо, воспитывающее несовершеннолетнего ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет без матери по причинам, перечисленным в абз. 2 п. 28 Постановления № 1. К таким лицам можно причислить и опекуна (попечителя) несовершеннолетнего, и других лиц с учетом конкретных обстоятельств, свидетельствующих о воспитании этими лицами ребенка.
Работник может быть отнесен к лицам, воспитывающим детей без матери, и в иных ситуациях. Значение здесь имеет, в частности, вид актуальных льгот и компенсаций (трудовых, налоговых, социальных) и регион, в котором проживает отец-одиночка.
Так, в целях предоставления трудовых гарантий статус отца или матери-одиночки определяется в соответствии с нормами Трудового кодекса и Постановления № 1.
Для оказания же социальной поддержки и предоставления налоговых льгот статус отца и матери-одиночки устанавливается региональными нормативными актами, и он несколько другой.
Трудовые гарантии и льготы для отца-одиночки
Отцам-одиночкам предоставляются те же гарантии и льготы, что предоставляются женщинам в связи с материнством (ст. 264 ТК РФ). И одна из основных — гарантия, связанная с увольнением по инициативе работодателя.
Увольнение по инициативе работодателя
Не допускается расторжение трудового договора по инициативе работодателя с одиноким отцом, воспитывающим ребенка в возрасте до 14 лет или ребенка-инвалида в возрасте до 18 лет. Например, в связи с сокращением штата или несоответствием занимаемой должности.
Уволить отца-одиночку работодатель может лишь в случаях:
- ликвидации организации (п. 1 ч. 1 ст. 81 ТК РФ);
- неоднократного неисполнения работником без уважительных причин трудовых обязанностей, если он имеет дисциплинарное взыскание (п. 5 ч. 1 ст. 81);
- однократного грубого нарушения работником трудовых обязанностей (п. 6 ч. 1 ст. 81);
- совершения виновных действий работником, непосредственно обслуживающим денежные или товарные ценности, если эти действия дают основание для утраты доверия к нему со стороны работодателя (п. 7 ч. 1 ст. 81);
- совершения работником, выполняющим воспитательные функции, аморального проступка, несовместимого с продолжением данной работы (п. 8 ч. 1 ст. 81);
- однократного грубого нарушения руководителем организации (филиала, представительства), его заместителями своих трудовых обязанностей (п. 10 ч. 1 ст. 81);
- представления работником работодателю подложных документов при заключении трудового договора (п. 11 ч. 1 ст. 81);
- применения методов воспитания, связанных с физическим или психическим насилием над личностью обучающегося, воспитанника (п. 2 ст. 336 ТК РФ).
Поэтому, если в организации, например, происходит сокращение штата, работодателю нужно выяснить, нет ли среди работников-мужчин отцов-одиночек. Этот статус работнику придется подтвердить документально. Такими документами будут:
- свидетельство о рождении ребенка;
- справка об установлении инвалидности ребенку;
- свидетельство о смерти матери ребенка;
- постановление суда о признании матери умершей или безвестно отсутствующей;
- решения суда о лишении матери родительских прав;
- решение суда о признании матери недееспособной или ограниченно дееспособной;
- приговор суда о лишении матери свободы;
- медицинское заключение о том, что мать по состоянию здоровья не может участвовать в воспитании ребенка или долгое время находится в лечебном учреждении;
- свидетельство о браке, документ от ЖКХ (справка, выписка), подтверждающий проживание детей вместе с отцом.
Другие трудовые гарантии
Отцам-одиночкам в процессе трудовой деятельности предоставляются следующие гарантии:
1. Отпуск по уходу за ребенком до достижения им возраста 3 лет. Причем в это время отец вправе работать на условиях неполного рабочего времени или на дому (ст. 256 ТК РФ).
Право на такой отпуск может использовать и отец, воспитывающий ребенка вместе с матерью, если она такой отпуск не использует.
2. Отпуск при усыновлении ребенка. Так, если одинокий отец усыновит ребенка, он может взять:
- отпуск на 70 календарных дней со дня рождения ребенка (в случае усыновления двух и более детей — 110 календарных дней со дня их рождения);
- отпуск по уходу за усыновленным ребенком до достижения им возраста 3 лет (ст. 257 ТК РФ).
3. Неполное рабочее время, если ребенку не более 14 лет (ребенку-инвалиду не более 18 лет) (ч. 2 ст. 93 ТК РФ).
4. Дополнительные оплачиваемые выходные дни (4 дня в месяц) для ухода за детьми-инвалидами (ст. 262 ТК РФ).
5. Ограничения в работе в определенных условиях.
В частности, отца-одиночку, воспитывающего ребенка в возрасте до 5 лет, можно привлечь к работе в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, к сверхурочным работам, направить в служебную командировку только с его письменного согласия и при условии, что это не запрещено ему в соответствии с медицинским заключением. Предварительно работодатель должен в письменной форме ознакомить работника с его правом отказаться от такой работы (ст. 259 ТК РФ).
6. Неоплачиваемый отпуск. Отцу, воспитывающему ребенка в возрасте до 14 лет без матери, коллективным договором могут устанавливаться ежегодные дополнительные отпуска без сохранения заработной платы в удобное для этого сотрудника время продолжительностью до 14 календарных дней (ст. 263 ТК РФ).
7. Ежегодный отпуск. Одинокому отцу, имеющему трех и более детей в возрасте до 12 лет, ежегодный оплачиваемый отпуск предоставляется по его желанию в удобное для него время (ст. 262.2 ТК РФ).
Социальные гарантии отцу-одиночке
Отец-одиночка как одинокий родитель прежде всего имеет право на пособия, выплачиваемые всем без исключения родителям:
- в связи с рождением ребенка (ст. 11 Федерального закона от 19.05.1995 № 81 ФЗ «О государственных пособиях гражданам, имеющим детей»);
- по уходу за ребенком (ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 255 ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством»).
Кроме этого, он получает:
- алименты с супруги, если они развелись (ст. 80 СК РФ);
- пенсию по потере кормильца, если жена умерла. Пенсия положена для ребенка в возрасте до 18 лет, а также до 23 лет в случае очного обучения (ст. 11 Федерального закона от 15.12.2001 № 166 ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации»).
Отцы-одиночки могут получать и дополнительные социальные пособия, субсидии или выплаты (в том числе и как малоимущие граждане в соответствии с Федеральным законом от 17.07.1999 № 178 ФЗ «О государственной социальной помощи»). Порядок и размеры таких выплат устанавливаются законами и другими нормативными актами субъектов РФ.
Например, в соответствии с законами г. Москвы от 03.11.2004 № 67 «О ежемесячном пособии на ребенка», от 23.11.2005 № 60 «О социальной поддержке семей с детьми в городе Москве», постановлениями Правительства г. Москвы от 28.12.2004 № 911 ПП, от 24.01.2006 № 37 ПП одиноким матерям и отцам предоставляются следующие выплаты:
1. Ежемесячные пособия на ребенка до 3, от 3 до 7 и от 8 до 18. Предоставляется одиноким матерям (отцам), по уровню имущественной обеспеченности приравненным к малообеспеченным семьям, имеющим доход ниже величины московского прожиточного минимума в расчете на душу населения.
2. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение роста стоимости продуктов питания. Назначается одиноким матерям (отцам) на детей в возрасте до 3 лет.
3. Ежемесячная компенсационная выплата на возмещение расходов в связи с ростом стоимости жизни. Назначается одиноким матерям (отцам) на каждого ребенка до 16 лет (обучающегося в образовательном учреждении, реализующем общеобразовательные программы, — до 18 лет).
4. Ежемесячная компенсационная выплата по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до 23 лет. Устанавливается одиноким матерям (отцам), как работающим, так и не работающим.
5. Ежемесячная компенсационная выплата на ребенка до 18 лет. Устанавливается на каждого ребенка до 18 лет, если одинокая мать (отец) не работает и является инвалидом I или II группы.
В целях получения ежемесячных выплат на ребенка в Москве одиноким отцом признается мужчина, не состоящий в браке и усыновивший ребенка. При этом пособие сохраняется, если указанное лицо вступит в брак после усыновления (п. 7 положения, утвержденного Постановлением Правительства г. Москвы от 28.12.2004 № 911 ПП).
Региональным законодательством могут быть установлены и другие льготы:
- компенсация расходов на оплату детского сада;
- льготы на оплату коммунальных услуг;
- оплата питания детей в школах;
- оплата приобретения учебников и канцтоваров к школе.
Конкретный перечень льгот отцам-одиночкам следует уточнять в органах соцзащиты.
Материнский капитал
В силу ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 № 256 ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» материнский (семейный) капитал — это средства федерального бюджета, передаваемые в бюджет ПФ РФ на реализацию дополнительных мер государственной поддержки, связанных с рождением или усыновлением ребенка.
Эти меры государственной поддержки могут быть направлены на улучшение жилищных условий, получение образования, социальную адаптацию и интеграцию в общество детей-инвалидов, а также повышение уровня пенсионного обеспечения.
Отметим, что правом на получение материнского капитала обладают в первую очередь женщины, имеющие гражданство РФ:
- родившие (усыновившие) второго ребенка начиная с 1 января 2007 года;
- родившие (усыновившие) третьего ребенка или последующих детей начиная с 1 января 2007 года, если ранее они не воспользовались правом на дополнительные меры государственной поддержки;
- родившие (усыновившие) первого ребенка начиная с 1 января 2020 года.
При этом получить материнский капитал могут и мужчины — граждане РФ, являющиеся:
- единственными усыновителями второго, третьего ребенка или последующих детей, ранее не воспользовавшимися правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2007 года;
- единственными усыновителями первого ребенка, ранее не воспользовавшимися правом на дополнительные меры государственной поддержки, если решение суда об усыновлении вступило в законную силу начиная с 1 января 2020 года.
Отцы (усыновители) (независимо от наличия гражданства РФ) могут получить материнский капитал в случаях:
- смерти матери или объявления ее умершей;
- лишения матери родительских прав в отношении ребенка, в связи с рождением которого возникло право на материнский капитал;
- совершения матерью в отношении своего ребенка (детей) умышленного преступления, относящегося к преступлениям против личности и повлекшего за собой лишение родительских прав или ограничение родительских прав в отношении ребенка (детей);
- отмены усыновления ребенка, в связи с усыновлением которого возникло право на материнский капитал.
В качестве дополнительных мер поддержки семей, имеющих детей, в некоторых регионах предусмотрена выплата регионального материнского капитала. Он выплачивается за счет средств региональных и местных бюджетов (см.
законы г. Санкт-Петербурга от 06.12.2011 № 810 151 «О материнском (семейном) капитале в Санкт-Петербурге», Московской области от 12.01.
2006 № 1/2006 ОЗ «О мерах социальной поддержки семьи и детей в Московской области» и др.).
При этом получение сертификата на региональный материнский капитал не зависит от того, получен ли федеральный материнский капитал.
Налоговые льготы для одиноких отцов
В качестве налоговой льготы отцам-одиночкам (согласно обозначению «единственный родитель» в пп. 4 п. 1 ст. 218 НК РФ) предоставляется стандартный налоговый вычет на детей в двойном размере.
Размер удвоенных налоговых вычетов составляет:
- по 2 800 руб. на каждого из первых двух детей;
- по 6 000 руб. на третьего и каждого последующего ребенка, находящегося на содержании мужчины;
- 24 000 руб. на каждого ребенка в случае, если ребенок в возрасте до 18 лет является ребенком-инвалидом, или учащегося очной формы обучения, аспиранта, ординатора, интерна, студента в возрасте до 24 лет, если он является инвалидом I или II группы.
Налоговый вычет предоставляется на основании заявления отца-одиночки и документов, подтверждающих его статус.
Отметим, что понятие «единственный родитель» в части налоговой льготы означает отсутствие второго родителя у ребенка, в частности, по причине смерти, признания родителя безвестно отсутствующим, объявления умершим.
Одинокий папа не считается одиноким родителем, если не состоит в браке, разведен, а второй родитель не платит алименты или лишен родительских прав (письма Минфина РФ от 12.03.2020 № 03 04 05/18934, от 30.10.2018 № 03 04 05/78050).
Если отец-одиночка вступит в брак, предоставление указанного налогового вычета прекращается со следующего месяца.
Одинокая мать считается единственным родителем, если у ребенка нет второго родителя, то есть отцовство не установлено, в справке о рождении отец записан со слов матери (письма Минфина России от 26.03.2020 № 03 04 05/23895, от 25.12.2018 № 03 04 05/94690).
Подводя итог, можно сделать вывод, что правовой статус, который имеет одинокий отец, идентичен статусу одинокой матери, поскольку в соответствии с Семейным кодексом обязанности по воспитанию ребенка лежат на обоих родителях, они обладают равными правами и обязанностями.
В части предоставления гарантий и льгот одиноким отцам трудовые гарантии, налоговые льготы и некоторые социальные выплаты установлены на федеральном уровне.
При этом в каждом субъекте отцам-одиночкам предоставляются дополнительные выплаты и компенсации. О них работнику придется узнавать самостоятельно.
За их назначением следует обратиться с пакетом документов в органы соцзащиты, непосредственно в уполномоченный орган исполнительной власти, МФЦ или через Единый портал госуслуг.
Какие льготы положены отцу-одиночке?
В любой семье может случиться разлад, который влечет к расставанию родителей. И чаще всего несовершеннолетний ребенок остается под опекой мамы.
Но случается и так, что по каким-то причинам дитё остается с папой.
А воспитание ребенка в одиночку тяжелое дело и несет в себе большую ответственность, как материальную, так и физическую.
Поэтому правительственные власти России стараются полноценно оказывать поддержку для отца одиночки, утверждая ряд привилегий и поощрений.
Кто считается отцом одиночкой?
Федеральное законодательство не предусматривает понятие «отцы одиночки», но исходя из всех правовых норм, данный статус приравнивается к термину мать-одиночка.
Отцы одиночки – это одинокие папы, воспитывающие самостоятельно несовершеннолетних детей.
Для подтверждения данного статуса, учитываются такие показатели:
- Есть официальный документ, подтверждающий смерть матери;
- Мама несовершеннолетнего ребенка в судебном порядке была лишена родительского права, либо признана без вести пропавшей;
- При отсутствии матери, отец официально был признан опекуном ребенка.
В процессе развода, либо длительного отсутствия матери по месту прописки, это не является фактом присваивания статуса «Одинокий папа».
Нет точных данных, сколько в России отцов одиночек.
Но учитывая разные источники можно точно сказать, что их численность составляет 300-800 тысяч неполных семей.
Льготные преимущества в трудовой деятельности
При официальном трудоустройстве одиноким папам положены такие привилегии:
- Работодатель не имеет право уволить отца одиночку по причине несоответствия его квалификации с занимаемой должностью;
- Одинокий родитель получает больничный лист по уходу за ребенком на более длительный период;
- Запрещается привлекать к рабочему процессу сверх нормы, в праздничные и выходные дни;
- Отцам одиночкам даётся возможность оформить отпуск по уходу за ребенком (до достижения полутора лет). В данном случае пособие выплачивается работодателем в соответствии с законом;
- В процессе увольнения, или сокращения штата имеет первоочередное преимущество остаться трудоустроенным;
- Когда отец одиночка воспитывает ребенка, имеющего присвоенную группу инвалидности, то полагаются дополнительные оплачиваемые выходные дни;
- Предоставляется сокращенный рабочий день без записи в трудовую книгу.
Наниматель имеет право уволить отца одиночку при нарушении служебной инструкции, либо он отказался от выполнения прямых обязанностей, связанных с его должностной специализацией.
Все права и льготы, предоставляемые официально работающему отцу одиночке, регулируются Трудовым кодексом Российской Федерации, утвержденного 30.12.2001 № 197-ФЗ.
Социальные привилегии
Федеральными властями предусмотрен ряд социальных льгот, предоставляемых одинокому отцу на уровне государственного и регионального бюджета.
Среди них:
- Компенсационные возвраты средств, потраченных на посещение детских садов;
- Каждый месяц производятся выплаты в виде пособия на содержание ребенка до его совершеннолетия, или при условии очной формы обучения до 23-летнего возраста;
- При рождении ребенка выплачивается одноразовая материальная помощь (16350 рос. руб.);
- В случае приобретения жилья, предоставляется двойной налоговый вычет;
- Даётся возможность на оформление отпуска по уходу за малышом до достижения его полутора года.
В 2018 году предусмотрена возможность отцу одиночке получить право для оформления сертификата на материнский капитал, если он воспитывает двоих и более детей, и было официально подтверждено отсутствие матери в семье.
Также когда родители развелись, то отец может полноправно подать документы на оформление взыскания алиментов с матери.
Но если мать умерла, то будет выплачиваться помощь в виде пенсии по потере кормильца.
Налоговые
Если отец одиночка официально трудоустроен, то он имеет право на такие привилегии:
Первый и второй ребенок | по 1400 на каждого |
Третий и последующий ребенок | по 3000 на каждого |
Предусматривается ситуация, когда ребенок обучается на стационаре в ВУЗе, либо с присвоенной группой инвалидности, до достижения его 23-хлетнего возраста, то ежемесячный налоговый вычет составляет 3000 российских рублей.
Жилищные привилегии
Отец одиночка имеет преимущество на первоочередное получение жилплощади, если были поданы документы, как нуждающегося в улучшении жилищных условий до марта месяца 2005 года.
Когда отец, работая в организации, проживает с детьми в жилье, которое предоставлено предприятием, то их не имеют права выселить по каким-либо причинам до тех пор, пока не будет предоставлена новая жилплощадь.
Отец одиночка имеет преимущество на первоочередное получение жилплощади
Заключение
Воспитывать несовершеннолетнего ребенка в одиночку является тяжелой задачей, как для отца, так и для мамы.
Государственные власти стараются поддерживать одиноких родителей всевозможными льготными привилегиями и материальными поощрениями.
Для уточнения детальной информации о предоставляемых преимуществах в вашем регионе, можно пройти в Многофункциональные Центры, либо в местный Орган Социальной Защиты Граждан.
Льготы и права отца одиночки в 2021 году
На данный момент не редко можно встретить семьи, в которых ребенок воспитывается одним из родителей. В подавляющем большинстве случаев, таковым родителем является биологическая мать ребенка, которой присваивается статус «мать одиночка». Такой статус даёт ей право на получение различных льгот от государства, а также от работодателя по месту своей трудовой деятельности.
Если рассматривать аналогичную ситуацию, но где в роли главного воспитателя выступает отец, то такого понятия как «отец одиночка» мы не найдём. Как следствие возникает вопрос, есть ли у отца какие-либо льготы, а также как их добиться?
Получение статуса одинокого отца
Как ранее уже было сказано, юридически, такое понятие как «одинокий отец» не закреплено ни в одном из нормативно-правовых актов. По факту же, ситуация складывается несколько иначе.
- В соответствии с Семейным Кодексом РФ, обязанности по воспитанию ребенка изначально лежат на обоих родителях, как следствие, оба из них обладают правами и обязанностями в равной доле.
- В случае, когда по тем или иным причинам, ребенок перестаёт воспитываться в полной семье и переходит на попечение одного из родителей, большинство как прав, так и обязанностей переходят к нему.
- Из этого мы можем сделать очень простой вывод, что для
законодателя нет разницы, является родитель матерью или отцом, право на
получение тех или иных льгот за ним будет закреплено одинаково. - Единственным же самым главным и проблематичным условием получением самого статуса будет являться необходимость доказательства своей «одинокости».
Подтверждение статуса одинокого родителя
Грубо говоря, вам нужно представить неоспоримые доказательства (при этом – документально подтвержденные), которые позволят сделать вывод как раздельного проживания родителей, так и отсутствие участия в воспитании ребенка одного из них.
Самыми «простыми» случаями, в которые вам фактически не предстоит ничего доказывать, являются следующие:
- Отсутствие у биологической матери ребенка родительских прав, вследствие лишения их ранее.
- Скоропостижная кончина матери, либо её пропажа «без вести», либо признание умершей решением суда.
- Определение ранее изданным судебным решением места проживания ребенка с его биологическим отцом.
Во всех остальных случаях, без кропотливого процесса
доказывания вам не обойтись.
Льготы для отца одиночки в соответствии с ТК РФ
После того как отец получит статус «одинокого», он сможет пользоваться дополнительными трудовыми правами, которые предоставляются в аналогичных случаях материям одиночкам.
К таким правам относятся:
- Право на сокращенные рабочий день (без учёта этого факта документально).
- Право на «декретный отпуск» (он выдаётся для воспитания и ухода за детьми до 1.5 года и подразумевает сохранение заработной платы).
- Невозможность провести сокращение отца-одиночки.
- Невозможность упразднения должности в штатном расписании, либо сокращение с таковой должности работника по причине несоответствия.
- Право на получение больничного листа как для себя, так и по уходу за ребенком, при этом с сохранением 100% заработной платы, вне зависимости от стажа и иных факторов.
Данный перечень является гарантированным минимумом, который обязаны соблюдать все работодатели без исключения.
На некоторых предприятиях действуют дополнительные меры поддержки для одиноких родителей, их размер и периодичность вправе устанавливать непосредственно сами работодатели в соответствии со внутренней документацией.
Важно: единственным случаем, в котором допускается досрочное прекращение с одиноким родителем трудового договора по инициативе работодателя, является его грубейший дисциплинарных поступок, совершение которого требует от работодателя принятия крайних мер с целью обеспечения безопасности и благополучия на предприятии.
Самым распространенным примером будет – явка на работу в нетрезвом состоянии.
Социальные гарантии отцам одиночкам
Перечень социальных гарантий для одиноких родителей очень обширен, говоря об отцах, то в некоторых случаях они даже имеют право на получение материнского капитала.
На данный момент, к самым распространённым относятся следующие:
- Выплата за рождение ребенка в сумме 18.350 рублей
- «Детское» пособие на ребенка (оформляется в Центре Социальной Защиты Населения и выплачивается вплоть до достижения ребенком восемнадцати лет).
- Возможность полной оплаты, либо компенсации части оплаты за поседение учреждений начального (дошкольного) уровня, из средств местных, либо региональных бюджетов.
- Возможность получения материнского капитала (в данном случае, необходимо чтобы мать в силу тех или иных обстоятельств утратила право на его получение, а также чтобы на попечении отца находилось не менее двух детей).
Важно: в случае если ребенок был передан под попечение отца на основании решения суда, то одной из социальных гарантий будет являться право на получение алиментов со стороны биологической матери.
Материнский капитал отцу ребёнка: за второго, третьего в 2020.
Льготы в МСК и Московской области
Если затрагивать Москву и Московскую область, то помимо вышеописанных социальных гарантий, действуют и другие, региональные. Эти гарантии выплачиваются за счёт собственных средств бюджета региона и устанавливаются им же самим.
На 2021 год, существует 2 типа социальных гарантий:
- Независящие от размера дохода
- Зависящие от размера дохода
Рассмотрим каждую категорию по отдельности.
К льготам, которые непосредственно не зависят от размера
дохода относятся следующие:
- Регулярное (ежемесячное) пособие, в соответствие
с ростом стоимости жизни (выплачивается на детей, не достигших совершеннолетия)
– 750 рублей. - Регулярное пособие по уходу за ребенком в случае
наличия инвалидности 1 и 2 группы – 12.000 рублей. - Регулярное пособие, в соответствии с ростом
стоимости продовольственных товаров первой необходимости – 675 рублей.
Кроме вышеперечисленных, есть ещё ряд льгот, решение об их выплате, либо отказе от выплаты выноситься на основании уровня дохода родителя, вот перечень таких льгот:
- Регулярное пособие на ребенка в возрасте до трёх
лет – 15.000 рублей. - Регулярное пособие на ребенка в возрасте с трёх
лет и до совершеннолетия – 6.000 рублей.
Важно: для получения данных льгот, необходимо обратиться за их получением в Центр Социальной Защиты Населения по месту жительства.
Налоговые льготы
В соответствии с Налоговым Кодексом РФ, одинокий родитель имеет право кроме социальных льгот, ещё и на получение налоговых.
К таковым льготам относятся:
- «Вычитание» из НДФЛ по 1.400 рублей на первого и
второго несовершеннолетнего. - «Вычитание» из НДФЛ по 3.000 рублей на детей
начиная с третьего. - «Вычитание» из НДФЛ по 3.000 рублей на детей,
имеющих инвалидность (в том числе инвалиды с детства), а также на детей,
проходящих обучение в ВУЗах.
Льготы в соответствии с ЖК РФ
Жилищный Кодекс РФ также встаёт на защиту одиноких родителей. В случае если отец совместно с ребенком не имеют собственного жилья и проживают во временном, предоставленным работодателем, то в случае увольнения (при чём – вне зависимости от того, какое основание послужило этому).
Обязанность по подбору нового жилья для одинокого родителя ложиться непосредственно на работодателя.
До того момента, пока такая альтернатива выбрана не будет, производить процедуру выселения не разрешается.
Елена Анатольевна Подбельская — главный редактор портала Права семей. Окончила бакалавриат Государственного Университета Управления г.Москва в 2000 году — специализация «Менеджмент».
Магистратура ГУУ в 2002г. — специализация «Юриспруденция».