Оформление опеки над пожилыми людьми возможно, если в силу психического расстройства они не могут самостоятельно осуществлять обычные действия, понимать суть происходящего, обеспечивать себя всем необходимым.

Кроме того, закон предусматривает еще две формы заботы о пожилых людях, схожих с опекой – патронаж и попечительство.

Обо всех нюансах введения опеки или других форм оказания помощи пожилым лицам, расскажем в этом материале.

Что это такое

1. при наличии психических расстройств, влекущих утрату дееспособности, вводится режим опеки, а все действия за пожилого человека будет осуществлять опекун по решению суда;
2. если пожилой человек не лишен, а только ограничен в дееспособности, назначается попечительство (в этом случае попечитель будет давать согласие на совершение сделок, которые подопечный не вправе осуществлять самостоятельно);
3. если состояние здоровья пожилого человека не позволяет ему самостоятельно осуществлять уход за собой, защищать свои интересы, может вводиться патронаж (порядок осуществления ухода и оказания помощи под патронажем фиксируется в договоре или соглашении, который от имени государства заключает орган опеки).

Таким образом, опека или попечительство могут вводиться только при ограничении или лишении дееспособности. Такое решение должен принять суд, после оценки медицинских документов, заключения психологов и иных специалистов. При патронаже пожилой человек может оставаться полностью дееспособным, т.е. будет понимать суть происходящего и имеет возможность принимать решения.

Что дает опека

В зависимости от формы ухода за пожилым человеком, возникают следующие правовые последствия:

• опека над пожилым человеком после 80 лет дает возможность получать  денежные средства за счет ФСС, а весь период оказания помощи можно зачесть в страховой стаж опекуна (указанная надбавка будет выплачиваться дополнительно к ежемесячной пенсии);
• попечительства, вводимое по договору или соглашению с органом опеки, дает возможность получать пенсию или иные выплаты в пользу подопечного, однако расходовать их нужно непосредственно на обеспечение нужд, оплату коммунальных услуг, приобретение лекарств и продуктов, и т.д.;
• при введении патронажа, государство делегирует обязанности по уходу за престарелым гражданином другим лицам, а также гарантирует выплату вознаграждения за оказание таких услуг.

Опекун или попечитель не приобретает права на имущественные активы, деньги на счетах подопечного. Он может лишь распоряжаться имуществом и деньгами в интересах подопечного. Проверять обоснованность несения расходов и совершения сделок могут органы опеки, прокуратура, правоохранительные и иные органы.

Сроки введения опеки и попечительства зависят от ряда факторов. Например, при патронаже такой срок будет указан в договоре или соглашении. Попечительство будет действовать до отмены ограничений  в дееспособности. Аналогичным образом действует опека – если суд признает полное восстановление дееспособности, полномочия опекуна будут прекращены.

Зачет периода ухода в страховой стаж и выплаты за счет бюджета будут осуществляться только в случае, если попечитель официально не трудоустроен. Как только будет выявлен факт выхода на работу, любые выплаты за счет государства прекращаются, хотя режим опеки и попечительства может быть сохранен.

Как оформляется опека

Опекунство и иные формы ухода за пожилыми гражданами оформляются через органы опеки. Для этого претендент должен соответствовать ряду обязательных условий:

1. возраст 18-55 лет (для лиц женского пола) и 18-60 лет (для мужчин), т.е. достижение совершеннолетия;
2. полная дееспособность опекуна или попечителя;
3. отсутствие судимости или уголовных дел за умышленные преступления против жизни и здоровья граждан.

Эти базовые правила будут проверяться по документам, представленным претендентом на опекунство.

Кроме того, нужно подтвердить надлежащее состояние здоровья – отсутствие хронического алкоголизма и наркомании, отсутствие психических расстройств, туберкулеза или иных заболеваний, препятствующих оказанию помощи подопечному.

Все сведения и документы, представленные для оформления опекунства или иной формы ухода, будут проверяться специалистами отдела опеки.

Нужно учитывать еще ряд ограничений, которые предусмотрены законом. Если пожилой человек дееспособен, на установление попечительства или патронажа нужно получить его письменное согласие.

Оформляется такое согласие через органы опеки, а свое заключение о добровольности принятого решения могут давать медицинские специалисты.

Кроме того, на попечительство или патронаж по договору не могут претендовать сотрудники уполномоченных социальных органов, в чьи должностные обязанности и так входит оказание помощи гражданам.

Необходимые документы

• заявление от совершеннолетнего и дееспособного гражданина (стать опекуном может не только родственник, но и постороннее лицо, отвечающее всем требованиям);
• письменное согласие пожилого человека на установление опеки, попечительства или патронажа (если он в состоянии понимать суть такого согласия);
• решение суда, в котором пожилой человек лишен или ограничен в дееспособности;
• справка из органов МВД об отсутствии судимостей и возбужденных уголовных дел;
• справки и заключение из медучреждений, подтверждающие годность к опеке по состоянию здоровья;
• характеристика с места работы, учебы и жительства;
• общегражданский паспорт заявителя.

Если подопечный будет проживать на жилплощади опекуна (попечителя), дополнительно представляются справки о наличии в собственности или пользования жилья, отвечающего социальным нормативам. Кроме того, органы опеки проведут обследование жилого помещения, составят акт о пригодности его для осуществления ухода за пожилым человеком.

Полномочия

Полномочия опекуна или попечителя будут подтверждены распоряжением главы местной администрации по заключению отдела опеки. При попечительстве и патронаже, перечень прав и обязанностей будет зафиксирован в договорах или соглашениях.  Для реализации своих полномочий в интересах подопечного, можно представлять эти документы без оформления доверенности.

В период действия своих полномочий, опекун или попечитель будут:

1. давать согласие на совершение сделок, за исключением мелких бытовых покупок;
2. распоряжаться финансовыми и имущественными активами, принимать меры к сохранности и своевременному ремонту имущества;
3. осуществлять текущий уход, приобретение лекарств и продуктов питания, одежды и иных вещей для нормальной жизнедеятельности подопечного (естественно, все расходы осуществляются за счет опекуна, его пенсий и иных выплат);
4. представлять интересы пожилого человека, лишенного дееспособности, в судебных, налоговых, правоохранительных и иных ведомствах.

Точный перечень полномочий будет зависеть от режима ухода за пожилым, его дееспособности и состояния здоровья.

Опекун или попечитель могут в любой момент отказаться от принятых на себя обязательств. Для этого нужно подать заявление в отдел опеки по месту жительства подопечного. Аналогичным правом может воспользоваться и сам пожилой гражданин, если захочет отозвать ранее выданное согласие на опеку.

Как оформлять опекунство над пожилым человеком: документы

Очень часто случается, когда обстоятельства вынуждают производить постоянный контроль действий людей по причине того, что они не в состоянии самостоятельно распоряжаться своим имуществом.

В такой ситуации необходимо оформлять опекунство над ними.

Исходя из законодательства, действующего на территории РФ (статья 29 и 41 Гражданского Кодекса) оформлять опекунство над пожилыми людьми можно под видом патронажа или в полной мере соответственно.

Это два абсолютно отдельно взятых вида опекунства и поэтому их оформление подразумевает различные перечни прав и обязанностей в отношении к человеку, над которым производится опека.

Опекунство над престарелыми людьми устанавливается исходя из того, какое решение будет вынесено органами опеки или попечительства.

О том, как оформлять опекунство, и какие права будут у опекуна, мы и попытаемся разобраться более подробно.

Что такое опекунство?

Варианты оформления опекунства над людьми преклонного возраста

Исходя из действующего законодательства РФ, существует несколько способов того, как оформлять опекунство над людьми пенсионного возраста:

• опека в полном объёме;
• патронажная опека.

В случае, если опека является полной, то подразумевается вариант, когда пожилой гражданин по причине психического расстройства, не может адекватно и в полной мере осознавать суть своих поступков или не в состоянии контролировать их. Такие граждане по решению суда признаются частично или полностью недееспособными лицами. После того как суд выносит такое решение, над недееспособными людьми пожилого возраста устанавливается полная опека.

https://www.youtube.com/watch?v=dr7wi4Cr9PM

После того как будут оформлены документы, все действия от имени граждан преклонного возраста будут выполняться опекуном, назначенным органами попечительства или опеки. В частности, на человека, взявшего на себя обязанности опекуна, будет возложена функция распоряжения пенсионными средствами и другими пособиями пожилых людей в их интересах.

В случае с патронажем, то этот вид опеки может быть установлен над престарелыми людьми, которые по причине болезни или инвалидности не могут в полной мере реализовывать собственные права и обязанности, а также отстаивать личные интересы.

Что такое патронаж?

Как оформить патронаж над пожилыми людьми?

Исходя из действующего законодательства РФ, определяется ряд правил, которые должны обязательно соблюдаться в процессе оформления патронажного вида опекунства над пожилыми людьми:

• лицо, которому необходима такая помощь не должно, иметь психических расстройств. В случае обнаружения психических расстройств, возможно только опекунство в полной мере, а не патронаж;
• патронаж может оформляться только по обоюдному согласию, как престарелого человека, так и гражданина, который будет его непосредственным опекуном. Юридическим языком в данной ситуации опекун выступает в роли помощника;
• опекуном не могут назначаться сотрудники органов социальной защиты, которые оказывают престарелым людям услуги в помощи по хозяйству;
• в качестве помощника (опекуна) могут назначаться лица как состоящие, так и не состоящие в родственных отношениях с подопечным. Исходя из практики, в большинстве случаев в качестве опекуна выступают именно родственники;
• между обеими сторонами должен быть заключён доверительный договор на право управления имуществом человека находящегося под опекой. При этом все права и обязанности опекуна будут базироваться в рамках этого соглашения;
• опекунство над престарелыми людьми в форме патронажа можно оформлять, если инвалидность связана с физическими, а не психическими расстройствами.

Особенности оформления патронажа над престарелыми людьми в 2019 году

Чтобы разобраться, как оформить опекунство над пожилым человеком, который является или не является родственником, нуждающимся в патронаже, необходимо исходить из правил прописанных в региональном законодательстве. При этом существуют определённые этапы, которые хотелось бы выделить в процессе оформления патронажного вида опекунства над людьми преклонного возраста.

Пожилые граждане, которые нуждаются в помощи подобного рода, должны обращаться в органы опеки по месту проживания с заявлением, в котором выражена их воля об установлении над ними патронажной опеки. Одновременно с заявлением должны быть представлены документы, которые подтверждают проблемы, связанные со здоровьем.

Совместно с заявлением либо в любое другое удобное время в органы опеки предоставляется письменное волеизъявление лица согласного выступать в роли опекуна. Также составляется договор, который подписывается обеими сторонами (опекуном и пожилым человеком). Помимо этого будущий опекун должен представить пакет следующей документации:

• справку из психоневрологии, наркологии и тубдиспансера, которая подтверждает отсутствие каких-либо патологий;
• характеристику от начальства с места постоянной работы либо учёбы;
• письменное заключение из медицинского учреждения о состоянии здоровья;
• документацию, которая подтверждает наличие собственного или съёмного жилья.

Если во время рассмотрения заявления и поданной документации органами опеки будет сделан вывод, что причин для оформления патронажного вида опекунства нет, заявитель будет уведомлен об этом в письменном виде.

В случае, когда основания будут установлены, то органами опеки будет подготовлено распоряжение об установлении опекунства. Копии подготовленного распоряжения будут направлены через почту, гражданину, нуждающемуся в опеке и лицу, выступающему в роли опекуна. После этого между ними будет заключён письменный договор о правах и обязанностях обеих сторон.

Опекун должен назначаться в установленные законодательством сроки, но не превышающие 30 календарных дней (1 месяц) с момента как органы опеки были уведомлены о необходимости назначения патронажа.

Права, предоставляемые опекуну над недееспособным человеком

Все права и льготы, которые полагаются опекуну, чётко прописаны в действующем законодательстве РФ в соответствии с Федеральными законами «Об опекунстве и попечительстве».

Опекун, выступающий в роли помощника пожилого человека, не являющегося полностью дееспособным, обладает достаточно широкими полномочиями и правами.

Это обусловлено тем, что лицо, требующее опекунства не в состоянии самостоятельно и в полной мере реализовать свои права.

Лицо, с ограниченными физическими возможностями, имеет полное право как на совместное проживание с опекуном, так и жить отдельно от него.

В случае совместного проживания опекаемый человек переезжает в квартиру гражданина являющегося опекуном.

Также возможен вариант проживания опекуна на безвозмездной основе в помещении, где живёт опекаемый, в случае если это разрешено уполномоченными органами.

Человек, являющийся официальным опекуном лица частично либо полностью недееспособного, имеет право на совершение от имени опекаемого любых сделок в его интересах без необходимости дополнительно оформлять нотариально заверенную доверенность. Пенсия и другие денежные пособия подопечного переводятся на банковский счёт опекуна.

Эти денежные средства могут использоваться опекуном в интересах престарелых лиц без согласия государственных органов. При этом ему необходимо ежегодно представлять письменные отчёты о расходовании полученных денежных средств. Распоряжаться недвижимым имуществом престарелого лица опекун, может только после того, как будут получены необходимые разрешения.

Какими правами будет обладать опекун в случае патронажа в 2019 году?

При патронажном опекунстве над престарелыми гражданами обязанности опекуна и лица преклонного возраста чётко прописаны в заключённом между ними договоре. В качестве договора может быть письменное поручение, доверительное управление имуществом либо другое соглашение. При этом на патронажного опекуна возложены следующие обязанности:

• выполнение различного рода поручений опекаемого – как бытового, так и юридического характера;
• уведомление подопечного о ходе выполнения поставленных перед помощником заданий;
• управление имуществом подопечного в пользу последнего.

Чтобы между опекуном и престарелым человеком не возникало разногласий, целесообразно при составлении письменного договора как можно подробнее описать обязанности человека являющегося опекуном. В частности, прописать, какую помощь будет оказывать помощник, где будет проживать опекаемое лицо и многое другое.

Лицо, выступающее в роли опекуна, имеет право на компенсацию в случае возникновения издержек, которые были получены им в процессе оказания помощи гражданам преклонного возраста. Сразу же хочется отметить, что все выплаты патронажному помощнику выполняются опекаемым лицом. Никаких дополнительных денежных средств со стороны государства не выделяется.

Стоит также упомянуть, что опекун престарелого человека не является его наследником в автоматическом порядке. Если подопечным будет изъявлено желание оставить помощнику часть своего имущества, то он обязан внести его в завещание.

https://www.youtube.com/watch?v=gW_0wpJW9ek

В свою очередь, на органы опеки законом возложена обязанность контроля действий опекуна. Допущенные им оплошности являются поводом для расторжения основного договора. Помимо этого, если для оформления официальных отношений между сторонами использовался договор поручения, то он может быть разорван в любой момент.

Итак, в заключение хочется напомнить, что престарелые люди могут быть взяты под патронажную опеку если они:

• не страдают психическими расстройствами;
• по состоянию здоровья требует помощи со стороны.

При этом объём полномочий патронажного помощника зависит от оснований установленных опекунским органом. В свою очередь, органы соцзащиты имеют права полного контроля процесса ухода за пожилыми людьми, периодически запрашивая отчёты о расходовании, опекуном денежных средств пожилого человека.

Как и где оформить опекунство над пожилым человеком?

Пожилой человек может испытывать сложности в самообслуживании и не осознавать последствия своих действий.

В этом случае возникает необходимость в опеке над ним и государство назначает законных представителей, которые должны обеспечить жизненные потребности пожилых граждан.

В этой статье рассмотрим, в каких случаях нужна поддержка престарелых, как правильно оформить опекунство, какие обязанности выполняет опекун.

Что такое опекунство?

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 302-32-85

Опекунство – это форма поддержки совершеннолетнего гражданина, лишенного дееспособности. Опекун становится законным представителем опекаемого и от его имени осуществляет все правовые действия в его интересах (ст. 29 ГК РФ).

Опека назначается по решению органа местного самоуправления по месту проживания подопечного. Специалисты отдела опеки контролируют деятельность опекуна.

Опекунство над пожилым человеком должно решить его проблемы и защитить права и интересы.

В чем отличия от патронажа?

В зависимости от объема дееспособности престарелого человека оформляется опека или патронаж. Чтобы их не путать, разберемся, чем отличается один вид поддержки от другого.

Опекунство устанавливается над детьми и взрослыми, которые не наделены дееспособностью в полном объеме (ст. 32 ГК РФ). Опекун действует от имени и в интересах подопечного, который сам лишен возможности вступать в правовые отношения и осуществлять какие-либо сделки.

Патронаж – это вид помощи для инвалидов и престарелых граждан, достигших 80-летнего возраста, нуждающихся в поддержке, но полностью дееспособных (ст. 41 ГК РФ).

Пожилой человек обращается в органы опеки с просьбой подобрать ему кандидата для помощи в бытовых вопросах. Патронаж устанавливается по договору между пожилым дееспособным лицом и его помощником.

По доверенности он может осуществлять и правовые функции.

Когда нужно опекунство над пожилым человеком?

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 302-32-85

По закону в полном объеме опека назначается в отношении пожилых граждан с психическим заболеванием, признанным в судебном порядке недееспособными. Часто причиной лишения дееспособности становится старческая деменция. Диагноз должен быть подтвержден судебно-медицинской экспертизой.

Опекуном, как правило, становится кто-то из близких родственников недееспособных дедушки или бабушки. Например, дети или внуки, а также люди, готовые взять на себя заботу о пенсионере. Главное условие – отвечать требованиям, определенным законом.

До 80 лет

Пожилыми людьми считаются граждане, ушедшие на заслуженный отдых. Еще недавно выход на пенсию для женщин был в 55 лет, а для мужчин с 60 лет. С 2019 года установлен новый возраст: с 60 лет для женщин и с 65 лет для сильной половины человечества. Именно с этого возраста организм начинает давать сбой, появляются старческие изменения и болезни.

В крайних случаях могут возникать психические расстройства, странности в поведении. Если симптомы усиливаются и становится необходима помощь психиатра, то это является главным фактором для лишения пожилого человека дееспособности и назначения опекунства.

После 80 лет

Если пожилой человек после 80 лет не в состоянии передвигаться, сам себя обслуживать, но не лишен дееспособности, то назначается патронаж. Он передает часть своих полномочий помощнику, путем оформления нотариально заверенной доверенности. Она необходима в случае, когда сам не сможет посетить государственные организации (суд, банки, учреждения), где нужно представлять его интересы.

Даже тяжелая болезнь или инвалидность еще не причина для опеки. Опекунство над престарелым человеком старше 80 лет обязательно только при одном условии – признании его судом недееспособным.

Плюсы и минусы оформления опеки

К плюсам оформления опеки можно отнести:

• Если родственнику понадобиться уволиться с работы для осуществления ухода, идет трудовой стаж за опекунство над недееспособным;
• Опекун получает право проживать на жилплощади опекаемого, когда у него нет собственного жилья;
• На счет опекуна поступают выплаты, положенные подопечному, и он распоряжается средствами в интересах пожилого человека (для этого не нужна доверенность на получение его пенсии);
• При опеке над престарелым старше 80 лет выплачивается пособие в размере 1200 рублей;
• Для получения опеки над посторонним человеком нужно согласие его родных;
• Опекун решает все правовые вопросы подопечного, совершает от его имени сделки, управляет имуществом.

К минусам относим:

• Опекун обязан подготовить и сдать ежегодный отчет органам опеки о сохранности имущества и потраченных средствах;
• Периодические проверки социальных служб;
• Обязанности по уходу за недееспособным человеком без отпуска и выходных;
• Тяжелый физический труд по содержанию лежачего больного;
• Если недееспособный склонен к агрессии и проявляет насилие, то он не будет нести ответственность за поступки, за него полностью отвечает его опекун.

При совершении подопечным противоправных действий против личности или имущества, его нельзя будет привлечь к уголовной ответственности.

Оформление опеки над пожилыми людьми

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 302-32-85

Чтобы оформить опекунство над пожилым человеком нужно признать его недееспособным в суде (гл. 31 ГПК РФ):

1. Собрать медицинские документы, подтверждающие психическое расстройство.
2. Организовать свидетельские показания его неадекватного поведения.
3. Подать исковое заявление в суд по месту жительства человека.
4. Ходатайствовать о назначении судебно-медицинской экспертизы с исследованием медицинской документации и осмотром больного.
5. Забрать вынесенное судом решение, чтобы с ним обратиться в орган опеки для установления опекунства.

Рассмотрение дела может занять от 2 до 3 месяцев. Заслушав свидетелей, изучив документацию и заключение медэкспертизы, суд лишает гражданина дееспособности вследствие психического заболевания или старческой деменции. Судебное решение о недееспособности запускает механизм назначения опеки.

Порядок действий для оформления опекунства:

1. Обращение с заявлением и пакетом документов в опеку по месту регистрации потенциального опекуна.
2. Прохождение медкомиссии для получения заключения о возможности быть законным представителем.
3. Рассмотрение документов и прохождение проверки кандидатом.
4. Обследование комиссией жилищных условий соискателя, на основе которого выдается заключение о соответствии сведений о личности кандидата требованиям закона.
5. Вынесение решения органом опеки о возможности соискателю стать опекуном.
6. Подписание акта о назначении опекунства.
7. Получение приказа о назначении опеки и удостоверения опекуна.

После оформления, законный представитель приступает к выполнению своих обязанностей.

Перечень документов

Для назначения опеки закон предусматривает 2 перечня документов: льготный и полный. Если опекун и опекаемый – близкие родственники, более 10 лет проживающие в одном доме, то ему нужно собрать короткий льготный пакет документов. Он включает:

• заявление на опеку;
• паспорт гражданина РФ;
• свидетельство о факте родства;
• документ о браке;
• заключение о состоянии здоровья и отсутствии противопоказаний.

Для всех остальных нужно собрать и приложить к заявлению полный список документов:

• паспорт;
• автобиография соискателя;
• медицинская справка, о здоровье и отсутствии серьезных заболеваний;
• документ о доходах за последний год;
• свидетельство о браке;
• паспортные данные всех членов семьи и их письменное согласие на проживание с опекаемым;
• свидетельство о регистрации жилья или договор социального найма;
• характеристики с места работы и жительства.

Специалисты отдела опеки самостоятельно запрашивают:

• сведения о пенсии подопечного;
• выписку из домовой книги о составе его семьи и регистрации;
• сведения об отсутствии судимости.

Пакет документов должен быть достоверным, никакие противоречия не допускаются. Такой большой перечень сведений необходим государственным органам для того, чтобы выяснить деловые и моральные качества кандидата и быть уверенным, что он справится с обязанностями законного представителя опекаемого.

Куда обращаться

Для получения заключения нужно обратиться в отдел опеки по месту регистрации и посоветоваться со специалистами. Они подскажут как оформить опекунство, какие документы подготовить, предупредят об особенностях процедуры, установленных законодательством.

https://www.youtube.com/watch?v=_ZxpS-4TqXcu0026t=194s

Оформление опеки регламентируется Федеральным законом № 48 «Об опеке и попечительстве»:

• опека назначается на добровольных началах;
• кандидат в опекуны должен соответствовать требованиям семейного и гражданского законодательства;
• соответствие соискателя подтверждается документально;
• если недееспособный помещается в стационар, опекун ему не назначается.

Сотрудники опеки дадут перечень документов, объяснят права и обязанности законного представителя, подтвердят, что оформление происходит на безвозмездной основе. Ни суд, ни отдел опеки, не вправе требовать с кандидата оплаты своих услуг.

Образец заявления

Документ оформляется в письменном или электронном виде на имя руководителя муниципалитета и заполняется в произвольной форме. Обязательно указываются:

• реквизиты муниципалитета: название, адрес, телефон;
• данные о заявителе: ФИО, паспортные данные, адрес, телефон;
• наименование документа;
• ходатайство о назначении опекуном;
• данные о недееспособном;
• сведения о членах семьи кандидата;
• согласие на обработку данных;
• перечень прилагаемых документов;
• дата, подпись.

Заявление в районный отдел опеки может быть подано:

• лично;
• почтой;
• через представителя;
• путем заполнения формы на сайте органа опеки;
• через МФЦ;
• с помощью портала Госуслуги (не во всех регионах).

Скачать образец заявления о назначении опеки

Назначение опекуном

Закон № 48 «Об опеке и попечительстве» устанавливает требования к опекуну. Он должен быть здоров, иметь достойные материальные и жилищные условия, высокие моральные качества. Законный представитель уполномочен решать проблемы, связанные с лечением и содержанием пожилого человека, представлять его интересы, совершать сделки с имуществом по согласованию с органом опеки.

Быть законными представителями пожилого человека могут:

• близкие родственники: супруг, сестра, брат, совершеннолетние дети и внуки;
• посторонние граждане, выразившие желание и готовность быть опекуном;
• руководитель специализированного медицинского учреждения, куда помещен престарелый.

В соответствии со ст. 35 ГК РФ к кандидату предъявляются следующие требования:

• гражданство РФ;
• полная дееспособность, подтвержденная документально;
• совершеннолетие;
• наличие жилья в собственности или по социальному найму;
• постоянный доход;
• отменное здоровье, доказанное медицинским заключением.

Назначение опеки исключается, если у соискателя:

• инвалидность;
• алкогольная или наркотическая зависимость;
• непогашенная судимость или преследование органов правопорядка;
• хроническая болезнь из перечня Постановления Правительства от 2013 года №117;
• лишение родительских прав или их ограничение, лишение статуса усыновителя или опекуна, как не справившегося.

Отказ в назначении опеки может быть обжалован в судебном порядке в течение 14 дней с момента получения.

Обязанности опекуна

Законный представитель приобретает права и обязанности, которые можно разделить на 2 вида:

1. Создание условий для жизни.
2. Представление интересов и защита прав подопечного.

Для обеспечения достойной жизни и здоровья пожилого человека опекун обязан:

• Обеспечить уход и медицинское обслуживание при проблемах со здоровьем;
• Тратить средства на нужды подопечного;
• Защищать имущество опекаемого;
• Оказывать необходимые пожилому человеку социальные услуги;
• Отчитываться перед органом опеки, подавая ежегодный отчет об имуществе и управлении средствами подопечного.

При выздоровлении опекаемого, представитель направляет документы в суд, чтобы восстановить его дееспособность.

В обязанности представителя входят следующие функции:

• Представлять и защищать права недееспособного в государственных организациях;
• От имени опекаемого участвовать в сделках по распоряжению его имуществом и средствами;
• Выбирать место оформления опеки и жительства, учитывая интересы подопечного;
• Действовать в обстоятельствах исходя из мнения пожилого человека.

Отстранение опекуна возможно при ненадлежащем исполнении обязанностей:

• Растрате средств;
• Порче имущества;
• Причинения вреда здоровью.

Орган опеки составляет акт, по которому принимаются меры к привлечению опекуна к административной или уголовной ответственности в зависимости от тяжести его проступка.

Выплаты опекуну пожилого человека в 2021 году

Опекунство над пожилыми родственниками оформляется на безвозмездной основе. Кроме льгот и компенсаций за коммунальные услуги, связь, лекарства, транспорт и некоторые другие, опекун-родственник никаких выплат от государства за выполнение своих обязанностей не получает.

Опекуны и патронажные помощники пожилых людей старше 80 лет имеют право на ежемесячную выплату в размере 1200 рублей, перечисляемую вместе с пенсией подопечного.

При возмездной опеке, которая оформляется по заявлению опекуна с заключением договора с муниципалитетом, сумма вознаграждения не может превышать 5% от всех доходов подопечного. К доходам пожилых относится не только их пенсия, но и доход от сданного в аренду движимого и недвижимого имущества, ценных бумаг, процентов со вкладов и прочих.

Заключение

Всем престарелым нужна помощь и поддержка в силу их возраста и здоровья. Но опека над пожилым человеком назначается только в случае установленной недееспособности. Для установления процедуры опекунства над пожилым человеком понадобится время, знание законов, умение правильно оформить документацию. Поэтому целесообразно обратиться за помощью к опытному юристу.

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России. Занимаюсь проверкой и редактурой публикаций на сайте. Оказываю квалифицированную юридическую помощь. Моя почта: [email protected], профиль на ЯндексУслугах.

Опекунство над пожилым человеком 80 лет в 2022 году. Оформление. Документы

Зачастую пожилые граждане требуют постоянного присмотра. Для ухода за такими людьми России разработана система патронажа. То есть, за престарелым закрепляется социальный работник, который раз в день навещает опекаемого и выполняет несложные поручения. Но оформить опекунство может не только сотрудник социальной службы, но и любой другой челок, желающий ухаживать за пожилым.

На законодательном уровне опекунство над пожилым человеком регламентируется такими нормативно-правовыми актами, как ГК РФ, а в частности статьи 40, 41, 48, 29, 35, 11, 32 и ФЗ, зарегистрированный под номером 48 в 2008 году.

Ранее правила социального обслуживания престарелых граждан были прописаны в ФЗ-122, но теперь данный правовой акт утратил силу. Вместо него действуют законы, принятые региональными властями и ФЗ-422.

Опекуном признается лицо, которое представляет интересы престарелого гражданина, осуществляет за ним уход и помогает в поддержании жизнедеятельности.

Как правило, взять недееспособного человека под опеку может любое физическое лицо или специализированная организация.

Надо отметить, что между понятиями «престарелый человек» и «недееспособное лицо» имеются существенные различия. В первом случае так называют гражданина, который достиг 80-летнего возраста, во втором – человека, не имеющего способности обслуживать себя или принимать важные решения, не зависимо от возраста.

Основные правила установления опеки

Стать опекуном престарелого гражданина не так-то просто. Кандидат должен соответствовать установленным на законодательном уровне требованиям:

1. В первую очередь, опекунство может установить только лицо, достигшее совершеннолетнего возраста.
2. У опекуна нет алкогольной, наркотической зависимости, а также проблем с психикой или тяжелых болезней, например раковых опухолей или туберкулеза.
3. Кандидат не имеет ограничений для осуществления трудовой деятельности. Факт наличия официальной работы не имеет значения.
4. У будущего опекуна или у его близких родственников, например у мужа или супруги есть постоянный доход либо сбережения.

Надо отметить, что установить опеку над пожилым человеком может не только родственник, но и совершенно чужой человек.

После получения опеки над престарелым, опекун получает право на распоряжение имуществом опекаемого. То есть он может получать за него пенсионное обеспечение, оплачивать ЖКУ, производить некоторые юридически-значимые действия от имени опекаемого.

Условия опеки и обязанности опекуна

Согласно ГК РФ, опекуном может стать любое полностью дееспособное физическое лицо, которое не имеет психических расстройств и других тяжелых заболеваний.

Факт установления опеки дает немного больше прав опекуну, чем, например человеку, который просто осуществляет уход за престарелым гражданином. В связи с этим опекуном не может быть социальный работник.

То есть, сотрудник учреждения обязан навещать пожилого человека, помогать ему по дому, с самообслуживанием, но прав на распоряжение имущество у него, в отличие от опекуна, нет.

Опека над престарелым гражданином возрастом от 80 лет устанавливается на основании согласия опекаемого лица. К основным обязанностям опекуна относят:

• финансовое содержание, то есть покупку продуктов питания, средств личной гигиены, одежды для опекаемого;
• внесение платежей за пользование ЖКУ;
• осуществление физического ухода за престарелым гражданином, то есть помощь в самообслуживании, приготовлении пищи, уборке и т.д.;
• обеспечение опекаемого необходимыми лекарственными препаратами, предоставлением своевременной медицинской помощи;
• защита имущественных интересов опекаемого;
• принятие важных решений от имени престарелого гражданина.

Важно! Если выясняется то, что опекун действует в личных интересах, которые расходятся с мнением опекаемого, то опека может быть снята.

Порядок оформления опекунства над пожилым человеком 80 лет

Оформить опеку над престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет гораздо проще, чем над недееспособным лицом. В таком случае нет необходимости обращаться в суд. Достаточно просто получить согласие от опекаемого, подготовить документы и оформить право.

Перечень документов для установления опеки

Установлением опеки над престарелым гражданином, достигшим возраста 80 лет, занимается отдел опеки и попечительства. Работники ведомства обязаны проверить факт заинтересованности кандидата в осуществлении ухода, в помощи пожилому человеку, а не в его материальных интересах.

Для того чтобы подать заявку на установление опеку, заявителю необходимо подготовить пакет документов.

Наименование документа	Количество экземпляров	Назначение документа
Гражданский паспорт заявителя	1 оригинал и 1 копия	Для установления личности кандидата в опекуны
Медицинское заключение о состоянии здоровья заявителя	1 оригинал	Для установления состояния здоровья опекаемого лица
Трудовая книжка будущего опекуна	1 оригинал или 1 заверенная копия	Для установления факта официального трудоустройства будущего опекуна либо отсутствия работы
Выписка из домовой книги будущего опекуна	1 оригинал	Для установления факта наличия собственного жилья
Акт обследования места проживания будущего опекуна	1 оригинал	Для установления условий проживания

Представители органов опеки и попечительства вправе попросить предоставить иные документы, необходимые для установления истинных причин будущего опекуна взять официальный уход над престарелым гражданином старше 80 лет.

Порядок составления заявления

Чтобы оформить опеку над престарелым человеком, возраст которого уже перевалил за 80 лет, необходимо заполнить заявление. С целью исключения допущения ошибок при его составлении рекомендуется придерживаться общепринятого порядка:

1. С правой стороны листа заполняется шапка, где прописывается наименование органа, куда направляется заявка, ФИО будущего опекуна и его адрес постоянного проживания.
2. Чуть ниже, посредине страницы пишут название документа, то есть «Заявление на установление опекунства» или просто «Заявление».
3. Со следующей строки начинается текст документа. Заявитель указывает адрес проживания, ФИО свой и престарелого гражданина, над которым желает установить опеку и выражает свое согласие осуществлять над будущим опекаемым лицом уход.
4. Далее заявитель обязуется сообщать муниципалитету о совершении всех юридически значимых действий, которые касаются опекуна, например о заключение договора доверительного управления имуществом или иных соглашений.
5. Ниже проставляется дата, подпись и ее расшифровка.

После того, как заявление будет принято и зарегистрировано, работник ведомства проставит на нем дату и свой автограф.

Важно! Заявление заполняется лично гражданином, желающим установить опеку над пожилым лицом. Допускается использование печатного варианта документа или заполненного бланка.

Пошаговая инструкция установления опекунства над пожилым человеком 80 лет в 2022 году

Человек, взявший опеку над пожилым гражданином старше 80 лет, имеет больше прав, чем лицо осуществляющее уход или патронаж. Все дело в том, что у опекуна появляется право распоряжаться накоплениями опекаемого, а также возможность подписывать за него какие-либо документы.

В связи с этим, для оформления опекунства важно доказать факт того, что заявитель действует исключительно в интересах пожилого человека. Именно это обязаны установить органы попечительства, занимающиеся предоставлением опеки над совершеннолетними недееспособными гражданами.

Для того чтобы взять под опеку лицо, которому более 80 лет, кандидату в опекуны рекомендуется придерживаться общепринятой инструкции:

• заключить с пожилым человеком соглашение об опеке;
• подготовить пакет документов (полный перечень лучше уточнить в своем муниципалитете);
• правильно составить заявление;
• пригласить ответственных административных работников для составления акта обследования жилища;
• передать полный пакет бумаг в ведомство и дождаться решения.

Кажется, что установить опеку над пожилым человеком не трудно. Однако на практике заявители часто сталкиваются с многочисленными сложностями. Все дело в том, что представители опеки обязаны проверить факт заинтересованности заявителя в уходе над престарелым.

Контроль над исполнением обязанностей со стороны опекуна

Вместе с установлением опеки над пожилым человеком старше 80 лет, у опекуна появляется ряд обязанностей. Контроль над их исполнением возлагается на органы опеки и попечительства.

Представитель ведомства имеет право в любое время посещать престарелого гражданина, задавать ему вопросы, беседовать с соседями. Все это необходимо для того, чтобы понять, действительно ли опекун ухаживает за пенсионером или просто использует опекунства в своих личных целях.

Важно! При выявлении факта злоупотребления правами опекуна могут лишить попечительства без дальнейшей возможности его установления.

Выплаты опекунам в 2022 году

В 2022 году выплат опекунам, взявшим под опеку пожилого гражданина старше 80 лет, не предусмотрено. Человек, изъявивший желание осуществлять уход обязан за свой счет содержать пенсионера. С разрешения престарелого он имеет право тратить личные сбережения опекаемого, но только в его интересах, например для покупки продуктов питания, одежды, оплаты лечения, проезда и т.д.

Однако если опекун официально не трудоустроен, он претендует на получение от государства пособия, назначаемого ПФ РФ в случае осуществления ухода над пожилым гражданином старше 80 лет. Выплата составляет 1200 рублей. В некоторых регионах сумма увеличивается на районный коэффициент.

Надо отметить, что пособие может быть назначено и не опекуну. Достаточно согласия престарелого гражданина на осуществление ухода.