Алиментная задолженность образуется, когда один из родителей, постоянно не проживающий с детьми, отказывается выплачивать денежные средства на их содержание.

Для обеспечения исполнения судебного решения о взыскании алиментных платежей приставы вправе привлекать нарушителей к соответствующему наказанию.

С 2017 года выстроилась наиболее действенная система стимулирования уклоняющихся родителей к перечислению денежных сумм на детей. Административная ответственность за неуплату алиментов стала обширнее и жестче.

Виды административной наказания

В ФЗ № 229 от 02.10.2007 г. и КоАП РФ определены меры административного воздействия на уклоняющихся неплательщиков алиментов. Наиболее результативными методами побуждения оказались следующие:

1. Приостановление действия водительских прав (ст. 67.1 ФЗ № 229). Данное ограничение применяется, если сумма накопленного алиментного долга превышает 10000 рублей. Инициируется судебным приставом-исполнителем либо по ходатайству получателя денежных средств. Соответствующее постановление передается в службу ГИБДД. Запрет снимается только после полной выплаты задолженности или через оспаривание документа в суде.
2. Отсутствие возможности выехать за территорию России (ст. 67 ФЗ № 229). Запрет начинает действовать при образовании долга от 10000 рублей. Несение этой ответственности оформляют посредством постановления ФССП и отправляют на исполнение в службу пограничного контроля. Если должнику необходимо покинуть территорию РФ, ему следует заблаговременно полностью погасить алиментный долг. Во время пересечения границы оплатить положенную сумму нельзя.
3. Организация исполнительного розыска самого неплательщика алиментов и его имущественных ценностей (ст. 65 ФЗ № 229). Разработка постановления инициируется приставами либо взыскателем. Сумма задолженности должна быть не менее 10000 рублей.
4. Начисление штрафа (ст. 17.14 КоАП РФ). Данная мера ответственности может применяться даже при нескольких пропусках совершения платежей. Судебный пристав сам выносит решение. Сумма штрафа составляет 1000 – 2500 рублей.
5. Принудительное доставление неплательщика в службу ФССП (ст. 27.2 КоАП РФ). После изменения данной статьи препровождать должников приставы могут без полицейских.
6. Задержание неплательщика на непродолжительное время (ст. 27.3 КоАП РФ). С 2017 г. задерживать должников имеют право приставы-исполнители.

Внимание! Сотрудники ФССП не сразу применяют все меры административного воздействия, даже при наличии задолженности свыше 10000 рублей. В первую очередь ограничивается возможность управлять транспортными средствами и выезжать за границу.

Дополнительные методы административной ответственности

Для того чтобы, быстро получить ответы на свои вопросы, обращайтесь за юридической консультацией в онлайн-чат справа или звоните по телефону: 8 (800) 350-24-85

После введения ст. 5.35.1 в КоАП РФ к основным мерам воздействия на алиментных неплательщиков добавились следующие виды наказания:

• обязательные работы (не более 150 ч.);
• административный арест (10-15 суток) – применяется, если другие методы ответственности не побудили должника начать выплачивать деньги детям;
• штраф 20000 рублей – этим видом наказания заменяется обязательная отработка и арест к таким лицам, как беременные женщины, матери с детьми до 14 лет, несовершеннолетние граждане, инвалиды с инвалидностью 1 или 2 гр., военнослужащие, работники следственных органов.

Назначение работ исправительного характера и ареста – это крайние меры. Предварительно приставы обязаны предупредить алиментных неплательщиков о наказании и взять с них объяснения о причине накопления долга и времени погашения.

Важно! Злостных уклонистов, на которых не подействовали административные методы ответственности, привлекают к уголовной ответственности. Родитель может получить вполне реальных тюремный срок до 1 года.

Родителям, уклоняющимся от выплат, следует знать, что отбывание наказание не освобождает их от обязанности погашать долги по алиментам. Закон даже предусматривает взыскание неустойки в размере 0,5% от общей задолженности за каждый сутки просроченного платежа. Также неплательщиков могут лишить родительских прав на детей, если деньги не будут поступать.

Основания для привлечения к административному наказанию

Надоело читать? Позвоните юристу и он быстро вас проконсультирует по любым вопросам (бесплатный звонок по всей России): 8 (800) 350-24-85

Несение ответственности административного характера полагается тогда, когда присутствует просроченная задолженность по алиментам, образованная за несколько месяцев по вине алиментщика. На это указывают такие обстоятельства:

• умышленный отказ от перевода денежных средств ребенку;
• сокрытие любого реального дохода;
• укрывательство имущественных ценностей, на которые приставы могут наложить арест в счет уплаты алиментного долга;
• переезд на другое места жительства без оповещения службы ФССП;
• смена рабочего места без уведомления приставов;
• нетрудоустройство с целью не платить алименты;
• не обращение в Центр занятости, если произошло увольнение с предприятия;
• передача заведомо ложных сведений об имуществе, заработке и т.д.

Также должников полагается привлекать к ответственности, если соблюдаются следующие условия (ст. 5.35.1 КоАП РФ):

1. Имеется документ, на основании которого установлена выплата алиментов: добровольное соглашение между родителями ребенка, оформленное у нотариуса либо решение судебного органа. При отсутствии документа, обладающей юридической силой, родитель не может привлекаться к наказанию.
2. Инициировано исполнительное производство. В судебной практике необходимо информировать плательщика через постановление ФССП, уведомляющее о том, что возбуждено исполнительное производство. Причем при направлении документа взыскателем на место работы алиментщика и неоплате им образовавшегося долга, этого гражданина привлечь к административному наказанию нельзя.
3. Прошло больше 60 календарных дней после запуска исполнительного производства. Законодатели подсчитали, что в течение этого времени плательщик вполне способен справиться с возникшими финансовыми проблемами.
4. 2 месяца от уклоняющегося родителя не поступали никакие суммы на ребенка. Если алиментщик осуществляет выплаты лишь частями, то это не считается нарушением.
5. В действиях должника нет признаков преступления, например, повторной неуплаты алиментов после применения административных видов взыскания. Согласно ст. 157 УК РФ, если ст. 5.35.1 КоАП снова нарушается, то предусматривается введение уголовной ответственности.
6. Отсутствуют уважительные причины, которые бы оправдывали бездействие родителя.

Важно знать! При установлении всех вышеперечисленных условий лица, не выплачивающие алименты, несут административное наказание.

Могут ли неплательщика освободить от ответственности?

Дорогие читатели! Если у вас возникли вопросы, обратитесь за консультацией к дежурному юристу в онлайн-чат справа или звоните по телефону (звонок бесплатный): 8 (800) 350-24-85

Привлекать алиментных должников к несению административному наказанию не всегда законно. Применять методы воздействия запрещено, если:

• долг по алиментам образовался не по умыслу родителя, а по причине, которая не зависит от него – наступление тяжелой болезни самого неплательщика или близкого родственника, пожар, потоп, военные действия, техногенные катастрофы и т.д.;
• задолженность накопилась по вине третьего лица – при перечислении ошибся работник банка, бухгалтер предприятия и т.д.;
• применяемые отдельные административные методы противоречат действующим законам РФ.

Приведенный список не исчерпывающий. К уважительной причине относится любое событие, приведшее к крайне сложному финансовому положению алиментщика, независимо от его желания. Но сюда нельзя включать увольнение по собственной инициативе и стремление не найти новую работу.

Судебная практика основывается на представлении доказательств самим гражданином, с которым идет разбирательство. Чтобы избежать взыскания, должником по алиментам передается:

• справка, подтверждающая инвалидность;
• медицинское заключение о неспособности трудиться;
• документ из Центра занятости и постановке на учет безработного гражданина;
• врачебная справка о состоянии здоровья и др.

Алиментные неплательщики при наличии уверенности нарушения их прав в виде незаконного привлечения к наказанию могут незамедлительно обжаловать и добиться отмены действия вынесенных постановлений.

Как проходит процесс привлечения к административной ответственности?

Любое исполнительное производство по отношению к неплательщику алиментов особо контролируется приставами. Им не сложно фиксировать отсутствующие поступления в течение 2 месяцев. При обнаружении факта нарушения сотрудники ФССП печатают протокол и передают материалы в судебный орган.

По своему усмотрению приставы не уполномочены наказывать людей за невыплату алиментов. Каждое нарушение, по которому предусмотрен арест, подлежит судебному разбирательству.

Только после этого судом выносится постановление на привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов или отказ. Должникам дается всего 10 дней, чтобы оспорить решение.

Обжалование рассматривается в вышестоящей судебной инстанции.

Иногда бывают ситуации, когда приставы игнорируют необходимость зафиксировать нарушение и составить соответствующий договор. В подобных случаях взыскателям алиментов следует напомнить должностным лицам об их прямых обязанностях. Если это не помогает, то нужно обратиться в вышестоящий отдел ФССП или подать заявление в судебный орган.

Заключение

Чтобы привлечь должника по алиментам к административному наказанию, требуется совпадение многих условий.

Грамотный юрист по семейным спорам поможет организовать исполнительное производство, если взыскатель не уверен в собственных силах или не желает сам заниматься этим делом.

При обращении к профессионалам повышается вероятность положительного исхода дела о погашении алиментного долга.

Была ли эта информация полезной?

Юрист. Общий трудовой стаж 10 лет. Член Ассоциации юристов России.

Административная ответственность за неуплату алиментов в 2021 году:наказание за неуплату алиментов

Отказ в материальном содержании ребенка по решению суда не всегда вызван уважительными причинами. В большинстве случаев нерадивые отцы сразу же после развода забывают о своей прежней семье и живут в свое удовольствие. А между тем в случае злостного уклонения законом предусмотрена административная ответственность за неуплату алиментов в особом порядке, имеющем определенные особенности.

Что такое административная ответственность и чем чревато ее наличии

Бытуем мнение, что административная ответственность является одной из самых мягких мер воздействия на нарушителей закона. С одной стороны это так. Многие граждане за мелкие проступки перечисляют в бюджет государства символические суммы штрафов, и думают, что на этом все оканчивается. Но это ошибочное мнение.

Прежде всего, данные о привлечении к ответственности хранятся достаточно долго, и если гражданин привлекается  за аналогичный проступок повторно и в течение года, мера наказания увеличивается в разы и это еще не все последствия. В частности:

• при наличии условного срока за уголовное преступление мера наказания может быть заменена на лишение свободы;
• продлить лицензию на оружие, равно как и оформить ее первоначально практически невозможно;
• сотрудники ОВД могут быть уволены за несоответствие занимаемой должности;
• получить визу в некоторые страны будет невозможно.

Конечно в силу ст. 4.6 КоАП РФ через 12 месяцев лица более не считаются подвергнутыми наказанию, но некоторые последствия могут наступить и в более длительной перспективе.

Что это значит? К примеру, при поступлении в органы правопорядка биография должна быть чистой полностью, аналогичные требования предъявляют и престижные охранные агентства.

Могут проверить наличие правонарушений и иные работодатели, особенно если филиал за рубежом.

Общий порядок назначения алиментов и возникновения задолженности

В рамках ст.80 СК РФ отец и мать должны материально содержать своих детей до совершеннолетия, а в некоторых случаях, к примеру, инвалидности и пожизненно. При этом в силу ст.86 СК РФ отец и мать обязаны участвовать и в дополнительных расходах, допустим, на приобретение лекарств, зимней одежды либо же оплаты репетитора независимо от совместного либо раздельного проживания.

При этом, родители должны оказывать финансовую помощь деткам в добровольном порядке, учитывая, что это их прямая обязанность.

Если же один из них уклоняется от своих обязательств, та же мать в судебном порядке вправе от имени несовершеннолетнего ребенка потребовать ежемесячной выплаты алиментов.

Также папа и мама, минуя суд, могут договориться о порядке содержания своих детей в добровольном порядке, заключив соглашение по правилам, определенным ст.100 СК РФ.

К сведению: Соглашение об уплате ежемесячного содержания ребенку приравнивается к исполнительному лицу, поэтому последствия неуплаты в связи с неисполнением документа аналогичны игнорированию решению суда об алиментном взыскании.

Конечно, первые месяцы и даже полгода многие отцы исправно платят, но затем их желание участвовать в жизни ребенка как морально, так и финансово идет на спад ввиду чего многие предпринимают несколько способов уклонения от обязательных платежей либо же их уменьшения. К примеру:

• увольнение с официальной работы и переход на черную зарплату;
• сознательный перевод на ниже оплачиваемую должность;
• переезд в неизвестном направлении.

Некоторые же граждане не ищут трудных путей, а просто перестают вносить платежи, тем самым образовывая солидную задолженность.

Примечание: Вышеперечисленные способы уклонения от обязательных платежей расцениваются как злостное уклонение от уплаты алиментов.

Процедура взыскания алиментного содержания

После вступления в силу решения суда о взыскании алиментов оформляется исполнительный лист, который направляется в ФССП судебным приставам для исполнения. На основании указанного документа в силу ст.30 ФЗ №229 выноситься постановление о возбуждении исполнительного производства и тот же папа теперь обязан ежемесячно перечислять средства на содержание ребенка на специальный счет.

Если гражданин уклоняется от уплаты алиментов хотя бы 2 месяца приставы по собственной инициативе либо же по заявлению заинтересованного лица, то есть матери ребенка в порядке ст.67 ФЗ №229 могут применить меры временного ограничения:

• в выезде за пределы РФ;
• на управление транспортным средством.

Важно: Данная мера уже возможна при наличии долга превышающего 10 тысяч.

Одновременно с введением ограничительных мер, приставы направляют по месту жительства отца уведомления о наличии задолженности и обязанности ее погасить в кратчайшие сроки.

При этом предпринимаются действия по выявлению всех доходов должника.

То есть теперь к учету принимается не только заработная плата и 25% от нее, но и те же банковские вклады, недвижимость в собственности иные статьи доходов должника.

Также в силу ст.99 ФЗ №229 приставы вправе помимо алиментных платежей взыскивать с гражданина и долг по алиментам, причем одновременно, списывая с той же зарплатной карточки сумму до 70%. При этом, если установлено наличие иного имущества на него может быть обращено взыскание в счет погашения долга.

Помимо взыскательных мер ФССП устанавливает обстоятельства уклонения от уплаты алиментов, в частности:

1. Уточняется адрес проживания должника. Если он покинул место постоянного пребывания и не уведомил приставов о перемене места жительства, объявляется исполнительный розыск в порядке ст.65 ФЗ №229.
2. Проверяются сведения о трудоустройстве. Если гражданин намеренно уволился более того не встал на учет в Центр занятости для поиска иной вакансии, он считается уклоняющимся от уплаты намеренно.
3. Выявляются дополнительные источники дохода должника посредством направления запросов в налоговую, ГИБДД, банки, Росреестр и иные инстанции.

Вышеуказанные данные собираются с целью подтвердить не только факта задолженности, а злостное уклонение от уплаты алиментов и возможности применить более строгую меру воздействия – административную ответственность.

Порядок наложения административного взыскания

Неуплата алиментов по исполнительному листу в установленные сроки в рамках закона квалифицируется как нарушение законодательства об исполнительном производстве.

За подобные действия пристав на начальном этапе вправе применить меры административной ответственности в порядке ст.17.14 КоАП РФ.

Санкции по указанной статье КоАП сравнительно невелики – всего лишь штраф в размере от 1000 до 2500 рублей.

Далее пристав обязан вызвать должника на беседу и довести до его сведения последствия уклонения от уплаты алиментов, а также истребовать письменное объяснение о причинах образования задолженности. Наряду с пояснениями ответчик обязан представить график погашения долга, который обязателен к исполнению.

В случае, если платежи в оговоренные сроки не поступают, более того гражданин покинул постоянное место жительства либо не предпринял никаких мер для выплаты образовавшегося долга пристав инициирует привлечение к ответственности уже в рамках ст.5.35.1 КоАП РФ, с более жесткими санкциями.

В частности, должнику может грозить:

• общественные работы на благо города до 150 часов;
• арест до 15 суток;
• штраф до 20 тысяч рублей, но только в отношении тех лиц, которые по медицинским показаниям не могут находиться в местах заключения либо же трудиться на солнце.

Важно: Инициировать привлечение к административной ответственности может и заинтересованное лицо, мать, к примеру, направив на имя пристава ходатайство.

Процедура рассмотрения дела в суде

После принятия всех мер, предусмотренных законом для взыскания долга по алиментам, пристав оформляет протокол об административном правонарушении и направляет в районный суд для рассмотрения в порядке, определенном главой 29.7 КоАП РФ. К протоколу пристав прикладывает все материалы дела, которые свидетельствуют о злостном уклонении от уплаты алиментов, а также наличии задолженности.

В зал судебного заседания приглашается и должник, который поясняет суду причины возникновения долга.

При отсутствии уважительных причин, позволяющих сделать вывод о невиновности лица, выноситься решение о привлечении к административной ответственности, мера которой определяется судом самостоятельно, исходя из обстоятельств дела. Постановление о привлечении к ответственности вступает в силу по истечении 10 дней.

Важно: Привлечение к ответственности не освобождает от обязательств по погашению образовавшейся задолженности.

Основания для отказа

На рассмотрении судебного пристава находиться множество дел в виду чего они зачастую подходят к сбору документов формально.

Достаточно лишь факта задолженности, а также отсутствия постоянного места работы для составления прокола о привлечении к ответственности.

А между тем у должника могут уважительные причины, в результате которых и образовался долг. В частности, для суда вескими основаниями являются:

• болезнь, подтвержденная медицинскими документами, чеками на приобретение лекарств;
• потеря постоянного места работы по сокращению и постановка на учет в Центр занятости;
• получение инвалидности;
• тяжелое материальное положение в связи с увеличившимися тратами, рождение ребенка, операция для престарелой матери.

К сведению: По решению суда должник может быть освобожден от штрафных санкций, применяемых к задолженности в виде пени.

Если гражданин злостно уклоняется от исполнения своих обязанностей по содержанию несовершеннолетних или нетрудоспособных детей, статьей 157 УК РФ предусмотрена уголовная ответственность за неуплату алиментов. О процедуре возбуждение дела по статье 157 УК РФ читайте в статье Когда наступает уголовная ответственность за неуплату алиментов

Заключение

Независимо от финансового состояния папы дети нуждаются в ежедневном питании, игрушках, одежде и лекарствах.

Если отец будет привлечен к административной ответственности, в будущем постановление может стать основанием для отказа в выплате алиментов престарелому родителю.

Но пока ребенок мал, готовы ли папы рисковать карьерным ростом, тюремным сроком и потерей времени для судебных тяжб?

Административная ответственность за неуплату алиментов в 2021 году

Ответственность за неуплату алиментов по российскому законодательству можно назвать многоступенчатой. Предусмотрена масса различных мер воздействия от простых предупреждений или мер обеспечения в рамках исполнительного производства до применения норм Уголовного кодекса.

https://www.youtube.com/watch?v=xnNoWWwfWvE

В череде этих методов находится и административная ответственность за систематическую задолженность – тому, что предполагает КоАП РФ за алиментные долги, как и когда административная ответственность по алиментам может применяться, подробно разберем в данной статье.

Что грозит за неуплату алиментов?

Для лучшего понимания ситуации коротко вспомним основные меры воздействия на неплательщика. Не будем рассматривать случаи добросовестного исполнения обязанностей (по соглашению или судебному решению), и укажем только на ситуации, когда положенные платежи не осуществляются.

МераОснованиеПояснение

Неустойка	ст.115 СК РФ	Размер неустойки определен по закону – это 0,1% от суммы долга за каждый день задолженности.
Лишение права на управление ТС за долги по алиментам	ст.67.1 ФЗ №229	При сумме задолженности от 10 000 рублей, подобную меру может назначить судебный пристав в рамках исполнительного производства или суд.
Запрет на выезд из России	ст.67 ФЗ №229	Условия аналогичные предыдущему пункту – долг по алиментам свыше 10 000 рублей.
Меры принудительного исполнения	ст.68 ФЗ №229	Взыскания на имущество, деньги, ценные бумаги, периодические выплаты, арест средств или имущества, принудительное выселение, выдворение с территории РФ (для иностранцев) и прочее, предусмотренное ч.3 ст.68 ФЗ №229.
Лишение родительских прав	ст.69 СК РФ	Применяется при злостном уклонении от уплаты, при этом от обязанности содержать ребенка факт лишения родительских прав не освобождает.
Административная ответственность	ст.5.35.1 КоАП РФ	Собственно, тема данной статьи. Подразумевает обязательные работы или административный арест за рассматриваемое правонарушение. Все подробности далее.
Уголовная ответственность за неуплату алиментов	ст.157 УК РФ	Используется после административной ответственности, и предполагает до 1 года лишение свободы (или альтернативные меры).

О том, как рассчитывается размер задолженности, и как выглядит процедура взыскания, мы подробно говорили в данном материале.

При этом, если нахождение должника неизвестно, может быть назначен его розыск, как в рамках исполнительного производства, так и для привлечения к административной или уголовной ответственности. При доказательстве намеренного введения в заблуждение сторон процесса, это может интерпретироваться как отдельный проступок.

Административное наказание за уклонение от уплаты алиментов

Еще раз повторим, административное наказание за алиментную задолженность подразумевает статья 5.35.1 КоАП РФ. При этом статья разбита на две части: алименты на несовершеннолетних и невыплаты нетрудоспособным родителям от детей, однако наказание в обоих случаях одинаковые (виды наказаний):

• Обязательные работы – до 150 часов.
• Административный арест – от 10 до 15 суток.
• При невозможности применения одного из вышеперечисленных наказаний – штраф 20 000 рублей.

Применяется одна из указанных мер. Неплательщикам грозит указанное наказание, однако это не освобождает его от обязанности погасить задолженность, и осуществлять далее платежи по алиментам (последнее – при наличии оснований).

Когда могут привлечь по статье 5.35.1 КоАП РФ?

Чтобы привлечь алиментщика за долги, эти долги должны образоваться. Причем самого факта обязанности содержать ребенка для этого недостаточно – задолженность должна быть доказана.

Чтобы привлечь по ст.5.35.1 КоАП РФ, нужны следующие факторы (при наличии происходящее является проступком):

1. Наличие соглашения об алиментах (подписанного и нотариально заверенного) или судебного решения, которые не исполняются не менее двух месяцев.
2. Открытие исполнительного производства, в рамках которого производится расчет задолженности.
3. Неплательщик должен быть уведомлен приставом о наличии долга, и не предпринять в указанные сроки попыток уладить ситуацию.
4. У должника нет уважительных причин для невыплат (болезнь, вина третьих лиц, форс-мажор и пр.).
5. Алиментщик не в розыске или не признан безвестно пропавшим.

Еще один принципиальный момент – отсутствие оснований для возбуждения дела по статье 157 Уголовного кодекса РФ.

Привлечение к административной ответственности за неуплату алиментов

Из вышеуказанной информации и складывается последовательность действий по привлечению к административной ответственности по ст.5.35.1 КоАП РФ.

Шаг 1. Предварительные мероприятия

Как уже сообщалось, для начала необходимо зафиксировать факт наличия задолженности по алиментам на основании документа, имеющего силу исполнительного листа. Это может быть нотариально заверенное соглашение об алиментах или ранее вынесенное судебное решение.

По инициативе получателя алиментов (взыскателя) инициируется исполнительное производство, для чего взыскатель обращается в Федеральную службу судебных приставов с соответствующим заявлением. Инициировано производство может быть так же в рамках судебного процесса, если факт задолженности установлен в ходе заседания.

Размер алиментного долга рассчитывается (с учетом неустойки) приставом-исполнителем или, опять же, в рамках судебного процесса. Об этом факте составляется отдельное постановление.

Детально о процедурах можно узнать из наших статей:

Итогом данного этапа должно быть открытое исполнительное производство и определенный размер задолженности.

Шаг 2. Составление заявления в ФССП

В рамках исполнительного производства пристав вправе применять различные меры принудительного исполнения, в соответствии с нормами ФЗ №229 (см. выше).

При наличии оснований для возбуждения административного дела (долг за период свыше 2 месяцев), заявление о его инициировании можно подавать приставу взыскателю, но открыть дело пристав-исполнитель может и по собственной воле.

???? Скачать заявление о привлечении должника к административной ответственности

Обратите внимание, что в бланке указывается на часть 1 статьи 5.35.1 КоАП РФ. Если речь идет об алиментах для совершеннолетних нетрудоспособных родителей, надо изменить в тексте «ч.1 ст.5.35.1 КоАП» на «ч.2 ст.5.35.1 КоАП».

Шаг 3. Подача документов приставу

Если возбуждение дела инициирует взыскатель, он подает заявление тому же судебному приставу-исполнителю, который вел дело ранее. О факте начала рассмотрения по ст.5.35.1 КоАП РФ, пристав составляет протокол, который, вкупе с прочими документами, имеющими отношение к делу, передает в суд. На ответ сотруднику ФССП дается 10 дней.

Обратиться в судебные инстанции может и сам взыскатель, предварительно заказав у пристава все необходимые документы. Однако такой вариант рекомендуется применять только вместе с представительством интересов взыскателя профессиональным адвокатом. В противном случае неподготовленный человек рискует запутаться в процессуальных перипетиях.

Шаг 4. Рассмотрение в суде

Дело рассматривает районный суд (как административное / гражданское дело). Приступить к рассмотрению суд должен в течение 15 суток. По результатам заседания выносится решение о виновности должника и применяемых к нему мерах (арест, обязательные работы или штраф, если два первых наказания невозможно).

Как избежать административной ответственности?

Способы не быть привлеченным по ст.5.35.1 КоАП РФ вытекают из оснований для ее применения:

1. Не допускать образования задолженности за период свыше 2 месяцев.
2. Погасить задолженность. Это можно сделать на любом из этапов, однако в рамках судебного заседания такой факт не обязан приводить к освобождению от ответственности.
3. Предоставить документы, подтверждающие уважительную причину образования долга.

Разумеется, это только самые расхожие примеры. В конкретной ситуации обстоятельства могут складываться не так просто, и потребуется несколько различных действий, чтобы избежать наказания.

Судебная практика по административным делам об алиментах

При наличии оснований, подавляющее число судов по статье 5.35.1 КоАП завершается решением в пользу взыскателя. Интерес представляют дела, где плательщик пытался доказать уважительные причины образования задолженности.

Напомним, что кроме четко установленных уважительных причин (например, болезнь, форс-мажор), суду дано право самостоятельно определять являются ли те или иные основания неуплаты уважительными, по конкретным обстоятельствам дела. Здесь и важен судебный опыт, чтобы увидеть сложность подобных доказательств. К примеру:

• В одном из дел отец не платил алименты на ребенка, считая уважительной причиной неизвестность счета матери для перевода средств. Суд не счел такие основания уважительными – мужчине назначили 20 часов обязательных работ. Дело № 5-471/2017.

Виды ответственности за неуплату алиментов

Среди социальных гарантий, предоставляемых гражданам Российской Федерации государством, значатся алиментные выплаты. Однако зачастую лица, обязанные совершать такие выплаты, отказываются от внесения обязательных сумм.

В этом случае предусмотрена ответственность за неуплату алиментов. Меры воздействия на должников разнообразны от штрафных санкций до уголовной ответственности.

Правовая база

Наказание за неуплату алиментов накладывается строго в рамках действующего законодательства. Основными нормативно-правовыми актами, обуславливающими его применение, являются:

• Семейный кодекс Российской Федерации (СК);
• Гражданский и гражданско-процессуальный кодексы;
• Кодекс об административных правонарушениях (КоАП);
• Уголовный кодекс РФ (УК).

Глава 12 СК определяет обязанности родителей, в частности, по материальному обеспечению детей. Ответственность за невыплату алиментов заложена в статье 115 этого документа. Конкретное ее правоприменение производится в рамках других нормативных актов. Это зависит от вида выбранного наказания.

Кроме того, следует помнить о нормах Федерального закона «Об исполнительном производстве». На его основании судебные и иные органы проводят процедуру наложения взыскания.

Важно! В законодательных актах есть пункты, позволяющие избежать наказания при наличии уважительных причин, обусловливающих неплатежи по алиментам.

Виды ответственности

Государством организуются мероприятия по выявлению и наказанию уклонистов. Речь идет о недобросовестных родителях, не выполняющих своих обязанностей. К таковым применяются меры стимулирования, а в случае злостного уклонения от платежей — наказания.

Ответственность за уклонение от уплаты алиментов может быть применена в таких видах:

• гражданско-правовая;
• административная;
• уголовная.

Внимание! К последнему виду ответственности прибегают только в исключительных случаях. Считается, что судимость родителя негативно сказывается на дальнейших судьбах детей.

Кого привлекают за неуплату

Как правило, законодательные меры принуждения не применяются к лицам, пропустившим один или два платежа.

Алиментщик может сам оказаться в затруднительных обстоятельствах. Это учитывается судебными приставами. Кроме того, бывают ситуации, когда невыплаты накапливаются не по вине гражданина. Например, бухгалтер на месте его службы проявляет халатность и не исполняет предписание суда. В таких ситуациях человека не привлекают.

Для применения закона об ответственности за неуплату алиментов необходимо выявить намеренность такого поведения. Наказанию подвергаются лица, имеющие задолженность по алиментным платежам, превышающую 10 000 рублей.

Применяются законодательно обусловленные меры ответственности к следующим лицам:

1. Родителям, злостно уклоняющимся от выполнения обязанностей по отношению к несовершеннолетним и инвалидам, перешагнувшим 18-летие.
2. Детей, имеющим большую задолженность по алиментным платежам в отношении нетрудоспособных родителей.

Важно! Наказать за уклонение могут любого гражданина, в отношении которого принято судебное решение о выплате алиментов.

Признаки злостного уклонения от алиментных платежей

В статье 157 УК РФ до внесения изменение в 2016 году указывалось, что наказывают только за «злостное уклонение» от алиментных платежей. Этот термин расшифровывается в ходе правоприменения данного положения законодательства.

В ходе судебной практики были выявлены черты злостного уклонения. К ним принято относить следующие:

1. Факты сокрытия действительного уровня доходов. Это может быть непредставление суду информации о части заработка или отдельном источнике множественного дохода. К примеру, если ответчик не показывает плату за аренду собственности, дивиденды от вложений и тому подобное.
2. Регулярная смена адресов проживания с целью уклонения от общения с ребенком, выплаты ему причитающихся сумм. То есть родитель постоянно переезжает, чтобы его не смогли найти.
3. Объявление в розыск в связи с неуплатой алиментов.
4. Длительный срок невыполнения обязательств. Как правило, отсчет начинается с 4-х месяцев. Однако этот фактор не всегда является отягчающим. К примеру, если плательщик болел, то суд встанет на его сторону.
5. Большая сумма задолженности. Ее значительность по отношению к общему уровню жизни определяется судом (приставом).
6. Невыполнение требования судебного пристава о погашении задолженности.
7. Намеренное уклонение от официального трудоустройства.

Внимание! Меры ответственности назначаются судом. Если алименты установлены нотариальным соглашением, то для наказания плательщика придется подавать иск.

Гражданско-правовая ответственность

Если выявлен факт просрочки по алиментным платежам, то к должнику применяется назначение неустойки. Размер ее определяется в порядке общих правил для гражданских обязательств. Он составляет 0,5%, взимаемых за каждый день просрочки.

1. Чтобы получить неустойку, получатель алиментов должен обратиться в суд с иском.
2. К заявлению прилагаются документы, доказывающие отсутствие платежей.
3. Кроме того, необходимо описать в иске все обстоятельства, в том числе и способ назначения алиментов.

Важно! Исковое заявление подается в трех экземплярах. Один направляется ответчику. У последнего появляется возможность объяснить наличие задолженности смягчающими обстоятельствами.

Внимание! Законодательство ограничивает взыскание неустойки тремя годами к дате подачи заявления в суд. Срока исковой давности по взысканию долга не существует.

Административная ответственность

Меры административного воздействия на уклониста шире, чем гражданско-правовые. Они включают в себя такие:

• штрафные санкции;
• ограничение передвижения по стране, выезда за ее рубежи;
• ограничение использования водительского удостоверения (на все виды транспортных средств);
• лишение родительских прав.

Важно! Выбор способа влияния на алиментщика — задолжника зависит от суммы и срока долга. Должностное лицо ориентируется на эффективность воздействия.

Кроме того, с целью погашения задолженности судебные приставы имеют право провести следующие операции:

1. Арестовать счета должника. Средства с них в размере задолженности передаются получателю.
2. Наложить арест на личное имущество уклониста. Его реализуют путем аукционных торгов. Причитающуюся получателю сумму перечисляют на его счет, остаток возвращают должнику.

Куда обращаться, чтобы наказать неплательщика в рамках КоАП

Всеми делами, связанными с алиментными платежами, занимается служба судебных приставов. Гражданам, не получающим соответствующих сумм вовремя, необходимо обращаться в этот государственный орган. При этом следует учитывать способ назначения алиментов.

1. Если они определены добровольным соглашением, то с ним нужно отправиться в офис мирового судьи. На основании заявления он издаст приказ о взыскании алиментов. Этот документ направляется на место работы плательщика и в ССП.
2. В случае судебного решения о назначении алиментов, документ автоматически попадает приставам.

При появлении задолженности необходимо проделать такие действия:

1. Написать заявление судебными приставам.
2. Должностное лицо вынесет постановление, которым будет возбуждено исполнительное производство.
3. На его основании судебный пристав контролирует выплату средств.

Внимание! Дополнительного обращения в ССП не требуется. Меры воздействия в рамках КоАП принимаются службой по мере выявления задолженности.

Ограничение на выезд за рубеж

Эта мера воздействия применяется при следующих условиях (описанных в статье 67 Федерального закона «Об исполнительном производстве»):

• наличие исполнительного документа или судебного акта;
• этот документ вступил в силу:
• срок предъявления к исполнению не нарушен (три года назад к дате обращения);
• совокупный долг превышает 10 000 рублей.

Важно! Если решение принимается, то копия постановления направляется в органы ФМС. Они не допускают выезда должника за границу страны.

Лишение водительских прав

Данная мера административного воздействия на алиментщиков начала действовать с 15.01.2016. Применяется она к владельцам любых транспортных средств:

• автомобилей;
• промышленной техники;
• судов.

Критерии, позволяющие применять эту меру влияния, совпадают с предыдущими. То есть, человек накапливает задолженность, совокупный размер которой превышает 10 000 рублей. При этом не имеет значения — это один платеж или несколько.

Важно! В законодательстве определены случаи, когда ограничить использование водительского удостоверения запрещено. К примеру, если его использование связано с единственным источником получения дохода должником.

Лишение родительских прав

Лишение прав недобросовестного родителя — это мера, предоставляющая возможность гражданам защитить от его влияния своих детей. В практике такие случаи встречаются нередко.

Важно! Следует понимать, что лишение родительских прав не снимает ответственности. То есть, родитель обязан и в дальнейшем выплачивать алименты на детей, общение с которыми ему ограничено по закону.

Мера применяется при следующих обстоятельствах:

• гражданин «злостно» уклоняется от платежей (долгое время);
• накоплена задолженность не менее, чем за полгода;
• родитель не проявляет желания общаться с ребенком;
• этот человек не оказывает никаких иных мер поддержки лица, в отношении которого назначены алименты.

Важно! В рассмотрении дела о лишение прав родителя принимают участие органы опеки и попечительства. Госслужащие выступают на стороне ребенка, права которого обязаны защищать.

Пример лишения прав родителя

1. В суд поступил иск от гражданки Ж. к гражданину М. о лишении его родительских прав в отношении их совместного ребенка 2011 года рождения.
2. Она обосновала свои требования тем, что:
   • отец не выплачивает алименты, назначенные решением суда от 13.04.2015;
   • воспитание ребенка не занимается, не навещал его со времени развода (2014);
   • никакой помощи со стороны родителя не было оказано.
3. Органы опеки и попечительства на основании проведенного обследования подтвердили, что ребенок не общается с отцом, помощи от него не получает.

4. Сведения истца подтвердили свидетели, не заинтересованные в деле:
   • соседи;
   • воспитатель из детского садика;
   • учитель школы, которую посещает ребенок.
5. Ответчик не смог предоставить данных, свидетельствующих в его пользу.

6. Исследовав доказательства, суд удовлетворил иск о лишении ответчика родительских прав в отношении несовершеннолетнего.

Уголовное преследование

Статьей 157 УК РФ предусмотрено несколько видов санкций в отношении неплательщиков алиментов. К ним относятся:

• назначение исправительных работ (до 1 года);
• обязательные работы (тот же срок);
• арест (до 3 месяцев);
• лишение свободы на срок до 1 года.

Важно! Наказание применяется только по решению суда. Положительное решение о его применении выносится, если в заседании доказан факт умышленного уклонения от выполнения обязанностей.

В новой редакции статьи 157 УК РФ записано, что под уголовное преследование подпадают граждане, неоднократно нарушившие сроки погашения алиментных платежей. Таким образом, законодатель облегчил прокуратуре, защищающей права детей, возможность более строго относиться к «злостным уклонистам».

Для назначения наказания теперь необходимо продемонстрировать суду факт неуплаты алиментных сумм в течение 4-х месяцев. При этом обвиняемому дается возможность объяснить причины таких действий.

Важно! Уголовное наказание грозит только тем должникам, которые не выполняли обязательств без уважительных причин.

Как привлечь к уголовной ответственности неплательщика

Заявление о воздействии на уклониста в рамках УК РФ необходимо подавать в службу судебных приставов. Однако для этого необходимо провести соответствующую работу, доказывающую нежелание алиментщика платить.

Кратко алгоритм действий выглядит таким образом:

1. Подать исковое заявление в суд о взыскании алиментов. Необходимо получить на руки положительное решение этого органа.
2. Исполнительный лист предоставить в службу судебных приставов. Госорган инициирует исполнительное производство по решению суда в течение 10 рабочих дней.
3. Судебные приставы обязаны отслеживать поступление платежей, регистрировать совокупную задолженность.

Важно! При нежелании плательщика переводить получателю алименты, последний обращается с заявлением о возбуждении уголовного преследования в отношении первого.

Таким образом, доказательной базой для наказания уклониста станут данные службы судебных приставов. В ходе досудебного расследования служащие этого органа выяснят причины образования задолженности, оценят степень намеренности действий ответчика.

Судебное решение об уголовном наказании принимается по совокупности факторов. Истцу следует готовиться к защите своих интересов в ходе заседания. Для этого привлекаются:

• документальные доказательства;
• письменные и устные свидетельства;
• видеозаписи.