Если в СНТ нет ревизора или он не работает…

Это все в идеале. На практике есть правление, которое не дает ревизорам документы для проверки, есть ревизоры, которые отказываются работать, есть ревизоры, которые так усердно работают, что мешают работать правлению, есть СНТ, где вообще не избирают ревизоров (нет кандидатов или потребности).

Да, по закону ревизор или ревизионная комиссия должны быть. Должна проводиться ревизия финансово-хозяйственной деятельности СНТ, по результатам составляться отчет. Но имеет ли вес данный документ?

Вот и получается, что отчет ревизионной комиссии – субъективное мнение ревизора (комиссии).

Отчет имеет вес только внутри СНТ: для садоводов, правления и самой комиссии. ОБЭП, прокуратура, налоговая на основе отчетов ревизоров никаких серьёзных действий не предпринимает. Вот если бы Вы принесли заключение аудитора – специалиста, имеющего профильное образование и лицензию, тогда другое дело.

Проблема в том, что аудит — штука не дешевая, а положительное заключение аудитора получит может быть одно СНТ из 100. И дело не в воровстве, а в сомнительной экономии взносов, несерьезном отношении к бухучету и делопроизводству в СНТ, безграмотности.

На что может повлиять отчет РК?

Из практики, положительное заключение РК – не гарантия, что садоводы ей поверят. Если назрел конфликт между правлением и садоводами, никакое положительное заключение комиссии не спасет.

Если заключение разгромное, но доверия к ревизорам мало, то эффекта тоже не будет. Либо замены правлению нет, либо садоводы пассивны и не готовы что-либо менять…

Поэтому на сегодняшний день существуют СНТ, где вообще не избирается ревизионная комиссия, или где комиссия избрана, но проверок как таковых не проводит. И ничего им за это не будет.

Когда отчет ревизионной комиссии может быть полезным.

Иногда при взыскании суды требуют показать, как фактически были израсходованы взносы. В ряде ситуации отчета ревизионной комиссии бывает достаточно.

Если члены ревизионной комиссии максимально беспристрастны и квалифицированы, то их советы и указания на недочеты могут быть действительно полезными.

Для записи на личный прием по всем бухгалтерским вопросам, касающимся деятельности СНТ, ДНП, ТСН. позвоните по номеру +7 (499) 380-78-78 или оставьте заявку в форме ниже.

Ревизионная комиссия СНТ требует документы для проверки будущей Сметы, можно ли им отказать? (вопрос-ответ)

05Мар

Ревизионная комиссия СНТ требует документы для проверки будущей Сметы, можно ли им отказать? (вопрос-ответ)

«Вот такой вопрос задал мне председатель садового товарищества. На самом деле, как мне показалось,- довольно нетривиальный.

Мы все привыкли к тому, что ревизионная комиссия проверяет результаты финансово-хозяйственной деятельности за год. И весь смысл этой ревизионной комиссии лишь в том, чтобы подготовить свой отчет, который потом будет утверждаться садоводами на ежегодном общем собрании членов СНТ.

А ведь это в корне неправильно! С чего мы это взяли то? Ревизионная комиссия вовсе не ограничена никакими рамками и может в любой момент проверить любые документы садоводческого товарищества.

Так и в данном случае, ревизионная комиссия узнала, что правление СНТ перед собранием подготовило проект Приходно-расходной Сметы на следующий год и потребовала от председателя предоставить все документы, на основании которых эта Смета составлялась.

Очевидно, ревком хотел проверить, насколько обоснованы внесенные в Смету затраты, изучить действующие договоры с подрядными организациями, проверить, проводился ли тендер среди подрядчиков, рационально ли в Смету включены те, или иные статьи.

Согласитесь, такое желание ревкома можно лишь поддержать и даже популяризировать! Мне лично очень хотелось бы перед собранием узнать мнение ревкома по предстоящим в будущем сезоне расходам, а не только заслушать отчет по прошлому периоду.

• Но вот председателям такая инициатива явно не по душе и вопрос мне был задан конкретно: «А можно ли отказать ревкому и не давать никаких документов, по которым составлялся проект Сметы?»
• А действительно — можно ли не дать?
• Ответ кроется в правах и полномочиях, которыми наделена ревизионная комиссия. Давайте посмотрим на них:
• Статья 20. закона № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества…»
•  РЕВИЗИОННАЯ КОМИССИЯ (РЕВИЗОР) ТОВАРИЩЕСТВА
• Контроль за финансово-хозяйственной деятельностью товарищества, в том числе за деятельностью его председателя и правления товарищества, осуществляет ревизионная комиссия (ревизор).

1. Ревизионная комиссия состоит не менее чем из трех членов товарищества. В состав ревизионной комиссии (ревизором) не могут быть избраны председатель товарищества и члены его правления, а также их супруги и их родители (усыновители), родители (усыновители), бабушки, дедушки, дети (усыновленные), внуки, братья и сестры (их супруги).
2. Порядок работы ревизионной комиссии (ревизора) и ее полномочия устанавливаются уставом товарищества и (или) положением о ревизионной комиссии (ревизоре), утвержденным общим собраниемчленов товарищества.
3. Ревизионная комиссия (ревизор) подотчетна общему собранию членов товарищества.
4. Ревизионная комиссия (ревизор) товарищества обязана:

1. 1) проверять выполнение правлением товарищества и его председателем решений общих собраний членов товарищества, законность сделок, совершенных органами товарищества, состав и состояние имущества общего пользования;
2. 2) осуществлять ревизии финансово-хозяйственной деятельности товарищества не реже чем один раз в год либо в иной срок, если такой срок установлен решением общего собрания членов товарищества;
3. 3) отчитываться об итогах ревизии перед общим собранием членов товарищества с представлением предложений об устранении выявленных нарушений;
4. 4) сообщать общему собранию членов товарищества обо всех выявленных нарушениях в деятельности органов товарищества;
5. 5) осуществлять проверку своевременного рассмотрения правлением товарищества или его председателем заявлений членов товарищества.
6. 6) органы товарищества обязаны по запросу ревизионной комиссии (ревизора) предоставлять копии документов товарищества, заверенные в порядке, установленном статьей 21настоящего Федерального закона.

Как мы видим, в законе нет указания на то, что ревизионная комиссия может проверять только прошлые периоды. Напротив, она обязана делать ревизии не реже 1 раза в год, а кроме того- вообще следить за тем, насколько своевременно правление и председатель рассматривает заявления садоводов и проверять ЗАКОННОСТЬ ВСЕХ СДЕЛОК!

Это значит, что ревизионная комиссия- это, фактически, «срочная надзорная помощь» и по «сигналу» от садовода может в любой момент времени запросить любой документ.

Так что, получается, что отказать ревизорам в предоставлении СНТшных бумажек совсем нельзя. От слова СОВСЕМ.

И если ревизоры решили проверить, правильно ли и обоснованно ли составлена Смета, чтобы на собрании высказать свое компетентное мнение, то все необходимые документы по их требованию ОБЯЗАН предоставить либо сам председатель, либо правление.

Поэтому  крайне важным иметь в СНТ адекватную ревизионную комиссию, любыми способами стараться, чтобы в неё вошли честные люди, которые не будут плясать под дудку председателя.

 Имея такого человека в составе ревкома, любой садовод получит любой документ. Ведь он сможет обратиться к члену ревкома и попросить его этот документ затребовать у правления.

И оснований для отказа у правленцев попросту не будет.

Ну, а если всё-таки откажут? Ну и ладно! Сходим в суд и заставим соблюдать закон, если нормального человеческого языка «царьки» не понимают.»

Источник: https://zen.yandex.ru/

Ревизионная комиссия в СНТ

Ревизионная комиссия в СНТ: кто и как проверяет председателя

Выбирая председателя на общем собрании, члены СНТ доверяют ему решение основных проблем и задач садоводческого товарищества. Но деятельность руководства не будет абсолютно бесконтрольной.

Чтобы руководство СНТ действовало строго в рамках закона и не допускало нецелевого расходования средств, в каждом товариществе создается ревизионная комиссия, главная задача которой – контролировать ведение финансово-хозяйственной деятельности.

В комиссию не могут назначать председателя, представителей правления СНТ, а также их ближайших родственников (супругов, родителей, детей, братьев и сестер и т.д.).

Все расходы членов комиссии, связанные с ее непосредственной деятельностью, должны быть подтверждены документально и компенсированы за счет средств товарищества.

Также общее собрание может утвердить плату за работу ревизоров. Это довольствие будет выплачиваться из членских взносов.

Обязанности ревизионной комиссии

Согласно п. 5 ст. 20 закона №217-ФЗ, у ревизионной комиссии существует несколько основных задач. Так, комиссия обязана:

• контролировать проведение сделок, порядок выполнения решений, утвержденных общим собранием;
• как минимум один раз в год проверять законность финансовой деятельности в товариществе (частота проверок может быть изменена по решению общего собрания);
• отчитываться перед садоводами о результатах проверок;
• информировать членов СНТ о нарушениях, выявленных в деятельности руководства товарищества;
• контролировать работу председателя по рассмотрению жалоб от садоводов.

• Чтобы ревизионная комиссия могла выполнять свои обязанности, председатель обязан предоставить ревизорам заверенные копии всех необходимых документов.
• Права ревизионной комиссии
• Ревизоры, назначенные членами СНТ, имеют право:
• проводить незапланированные проверки финансовой и хозяйственной деятельности;
• контролировать перераспределение финансов;
• требовать от руководства документы, необходимые для проведения ревизии;
• проводить внеочередное собрание садоводов для отчета по результатам проверки.

СНТ могут дополнять список прав и обязанностей, прописав их в своем Уставе или специальном положении о создании ревизионной комиссии. Однако требования к работе ревизоров не должны противоречить правилам и нормам закона.

Что проверяет комиссия

• Ревизоры могут проверять все документы, связанные с финансовой стороной жизни товарищества. Основными из них являются:
• бухгалтерская отчетность;
• договоры с физическими лицами или компаниями-подрядчиками;
• иные документы, связанные с финансовой частью.

Также члены комиссии могут проверить:

• полноту выполнения руководством СНТ решений, принятых на общем собрании садоводов;
• законность заключенных сделок;
• состояние имущества, относящегося к общему пользованию;
• рассмотрение обращений, направленных садоводами.

1. Все итоги проверки фиксируются документально.
2. Как проходит проверка
3. Процедура проведения ревизии состоит из нескольких этапов:

• подготовка к проверке;
• непосредственный анализ документов, выполняемый на основании требований закона, Устава и положения о создании ревизионной комиссии;
• формирование отчета по результатам;
• предоставление итогов проверки руководству товарищества и оглашение их на общем собрании;
• контроль над устранением нарушений (если они были выявлены в ходе проверки).

Отчет по результатам проверки

Все итоги и выводы, сделанные в ходе проверки, комиссия должна оформить в бумажном виде. Поэтому основным документом, созданным по результатам работы, станет акт ревизионной комиссии.

Акт по итогам проведения комиссии составляется в двух экземплярах, каждый из которых должен подписать:

• председатель комиссии;
• руководитель СНТ;
• бухгалтер (если эта должность существует в товариществе).

• Как правило, документ состоит из нескольких основных частей:
• введение, в котором указывается дата проверки и основания для ее проведения;
• основная часть, раскрывающая ход проведения ревизии, перечень проанализированных документов, выявленные нарушения и требования по их устранению;
• заключительная часть с перечислением основных выводов и выявленных нарушений.
• Какие меры может предпринять ревизионная комиссия для устранения нарушений
• Если во время проверки были выявлены нарушения, выбранные ревизоры имеют право:

• предоставить руководству товарищества отчет по проведенной проверке;
• организовать собрание садоводов для обсуждения обнаруженных проблем и возможных методов устранения нарушений;
• если деятельность председателя или правления противоречит закону, обратиться в органы защиты правопорядка для привлечения руководства СНТ к ответственности.

Если в работе руководства товарищества были выявлены нарушения, но ревизионная комиссия не принимает меры по их устранению, садоводы могут инициировать досрочный роспуск комиссии и объявить о назначении новых уполномоченных лиц.

Проведение ревизий – обязательная часть в жизни каждого товарищества. Поэтому председатель и члены правления не должны препятствовать работе ревизоров. Наоборот, в период проверок важно оказывать содействие комиссии, предоставив в ее распоряжение кабинет, оргтехнику и канцелярские принадлежности для работы.

После окончания проверки председатель должен получить на руки акт ревизионной комиссии. Этот документ руководство СНТ должно предоставить членам товарищества по их письменному требованию.

Ревизионная комиссия в СНТ в 2021 году

На ревизора (ревизионную комиссию) СНТ возложены функции по проверке финансово-хозяйственной деятельности и соблюдению законодательства исполнительными органами управления товарищества.  Ее члены назначаются и отстраняются от должности решением общего собрания СНТ, которому предоставляют отчет о проведенных ревизиях.

Ревизионная комиссия или ревизор

Деятельность ревизионной комиссии в садоводческом товариществе регламентирована Федеральным законом № 217-ФЗ от 29.07.2017 «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд». Закон допускает наличие в СНТ как одного ревизора, так и нескольких, действующих в составе ревизионной комиссии.

Ответ на вопрос, сколько именно ревизоров необходимо избрать, следует искать в уставе товарищества. В соответствии с положениями статьи 20 закона № 217-ФЗ, возможны следующие варианты:

• Единственный ревизор;
• Ревизионная комиссия из трех или более человек.

Порядок формирования и состав ревизионной комиссии должны быть определены в уставе СНТ (п 10 ст. 8 Федерального закона № 217-ФЗ). Эти сведения должны быть внесены в документ с момента учреждения товарищества.

В случае, если согласно уставу в СНТ должен быть один ревизор, избрать ревизионную комиссию в составе трех и более человек можно только после внесения изменений в устав. Решение об этом должно принять общее собрание.

Срок полномочий

Срок, в течение которого ревизионная комиссия или ревизор занимают свои должности, также определяется уставом СНТ. Закон ограничивает максимальный срок их полномочий – не более 5 лет с момента избрания (п. 5 ст. 16 Закона № 217-ФЗ).

Количество сроков избрания для ревизоров СНТ не ограничено.

Если срок полномочий истек, а преемник не избран, статус предыдущего ревизора становится неопределенным. Федеральный закон № 217-ФЗ устанавливает правило о том, что исполнительные органы СНТ продолжают осуществлять деятельность после истечения срока полномочий до момента, пока не будут избраны их преемники.

Ревизионная комиссия по своим функциями не является исполнительным органом управления СНТ, это контрольно-надзорный орган. Путаницу вносит также часть 4 статьи 16 Федерального закона № 217-ФЗ, которая говорит об избрании ревизора наряду с исполнительными органами, указанными в части 3 этой статьи. Приведенная в законе формулировка оставляет неясным вопрос о том, отнесли ли ревизионную комиссию к исполнительным органам, или нет.  Поэтому при истечении срока полномочий ревизионной комиссии или ревизора необходимо избрать новых лиц на эти должности в кратчайшие сроки.

Порядок назначения

Правила избрания ревизора или членов ревизионной комиссии определяются Законом № 217-ФЗ и уставом СНТ. Закон определяет:

Ревизионная комиссия садоводческого товарищества в 2019 году, обязанности ревизора, образец акта ревизионной комиссии садоводческого товарищества | Земельный эксперт

46756

Содержание статьи:

Ревизионная комиссия: основные положения

Ревизионная комиссия садоводческого товарищества – избирательный орган, созданный для контроля над финансовой деятельностью организации. Выбор такой структуры происходит на общем собрании путем голосования. При избрании определяются члены комиссии и их денежное довольствие, выплачиваемое из дачного фонда или членских взносов.

Членом комиссии может стать любое заинтересованное лицо, за исключением тех граждан, которые занимают различные посты управления садоводческого товарищества или являются их близкими родственниками.

После утверждения, избранник наделяется полномочиями ревизора, регламентируемыми отдельными положениями устава дачной общности.

Порядок и размер оплаты за труд устанавливается учредительной документацией или соответствующим договором.

Количество участников такой структуры определяется уставом или положением товарищества. Их число варьируется в зависимости от величины активов предприятия (от одного до трех человек).

Если дачное предприятие небольшое и его фонд формируется за счет членских взносов, в составе комиссии утверждается один человек – ревизор. Срок исполнения полномочий – 2 года.

Досрочное прекращение обязанностей возможно по инициативе не менее одной пятой от общего количества участников общности.

Внимание, если у вас возникли вопросы вы можете их задать юристу по социальным вопросам по телефону 8 804 333 16 88 или задать свой вопрос в чате дежурному юристу. Звонки принимаются круглосуточно. Звонок бесплатный! Позвоните и решите свой вопрос!

Для организации ревизионной деятельности, если содержания устава недостаточно, принимается пояснительный документ – положение о ревизионной комиссии в садоводческих товариществах.

Указанная бумага разъясняет полномочия назначенных лиц по организации контроля над активами общности, а также устанавливает порядок работы и ответственность за ее исполнение.

Положение утверждается управляющим составом организации: председателем и секретарем.

Права и обязанности ревизионной комиссии садоводческого (дачного) товарищества

Права и обязанности ревизоров устанавливаются согласно государственным нормативным актам, указам некоммерческого товарищества и дополнительного положения. При исполнении возложенных полномочий ответственное лицо осуществляет деятельность согласно приоритетности законов. В этом случае главенствующими позициями обладают федеральные нормы. Например:

• ФЗ № 7 от 12.01.96

Как контролировать финансово-хозяйственную деятельность в СНТ?

В интернете достаточно много выложено видео-материалов и статей по теме финансовых нарушений, которые творятся в СНТ. Этот вечный конфликт между Председателем и членами СНТ, особенно с так называемой инициативной группой. У многих есть дачные участки. В этой статье будет изложена полезная информация для всех дачников настоящих и будущих.

• С темой контроля финансово-хозяйственной деятельности СНТ, мы столкнулись в 2020 году, когда к нам обратился один из членов Правления садового некоммерческого товарищества в Московской области.
• СНТ подпало под обязательный аудит за 2019 и нашу аудиторскую компанию утвердили аудитором на общем собрании членов товарищества. Результаты работы нашей аудиторской компании были описаны в отдельной статье «Аудит СНТ»
• В настоящей статье будут даны рекомендации аудитора, основанные на нормах закона 217- ФЗ, этот закон регулирует отношения членов СНТ, Председателя и Правления.

Если руководствоваться нормами закона 217-ФЗ, то порядка в СНТ будет гораздо больше, а злоупотреблений гораздо меньше.

Стихийные митинги членов товарищества, когда каждый кричит, требует, обвиняет, как правило, ничем не заканчиваются, кроме истраченных нервов.

Возможно ли навести порядок в делах такой некоммерческой организации и сделать финансовую отчетность достоверной и прозрачной для членов?

Возможно, но для этого надо начать работать, а не кричать на митингах. Давайте разберемся, как в СНТ сделать финансовую отчётность достоверной и прозрачной?

Все членские и целевые взносы платить в безналичном порядке на расчетный счет СНТ

Это первое и самое простое мероприятие даст возможность сделать прозрачными все операции по приходу и расходу денежных средств СНТ.

Кроме того, перечисление членских взносов на расчетный счет СНТ предписывает закон (п.3, ст.14 закона 217-ФЗ). Сдавать наличные денежные средства по членским взносам в кассу – это нарушение закона.

Наличные денежные средства дают большое поле для финансовых злоупотреблений должностных лиц. Безналичные платежи повысят систему внутреннего контроля над денежными потоками СНТ, движение денег по расчетному счету всегда возможно проверить.

Как заставить Председателя СНТ открыть расчетный счет и перевести все расчеты в безналичные платежи?

Высшим органом управления СНТ является Общее собрание членов товарищества, эта норма также закреплена в законе 217-ФЗ, а также в Уставе каждого садового некоммерческого товарищества. Принимайте решение об открытии расчетного счета на общем собрании членов организации.

Председатель обязан подчиниться решению общего собрания членов СНТ.

Проводите общие собрания членов СНТ не реже одного раз в год, заранее знакомьтесь с повесткой общего собрания

Митинги, лозунги и стихийные сходы — это неэффективные инструменты, направленные на то, чтобы дестабилизировать порядок.

Правление третий месяц не дает документы для ревизии

На внеочередном общем собрании 1 октября 2016 года была избрана новая ревизионная комиссия, в которую вошли в том числе бывшие члены правления, которые стали бывшими после того, как начали задавать председателю неудобные вопросы.

С тех пор на многочисленные вопросы садоводов о том, как ведется ревизия финансово-хозяйственной деятельности СНТ ревизионная комиссия может лишь ответить: «Пока никак».

Ревизионной комиссии до сих пор не предоставлены для ознакомления документы СНТ. Проводить ревизию без документов мы пока не умеем, телепатов и экстрасенсов в наших рядах, к сожалению, нет.

Все, что нам предоставили — это приходные ордера за этот год по приему взносов и документы по оплате воды и вывоза мусора.

Нам по старому обычаю предлагают провести ревизию не того, как председателем тратились деньги садоводов, а насколько хорошо и без долгов садоводы эти деньги сдавали председателю.

Естественно, мы не собираемся по чьей-либо указке выбирать объект проверки. Как не собираемся выслушивать от председателя и его приближенных, что имеет право проверять ревизионная комиссия, а что нет.

Это к тому, что мы будем проверять именно траты денег председателем и именно по тем моментам, которые не были проверены предыдущей комиссией, неважно, за текущий год или за прошедшие.

То, что было проверено, как то: сколько сдали взносов и какая задолженность, мы проверять не собираемся, мы принимаем в этом отношении акты предыдущей комиссии.

Но то, что не было проверено, как то: на что потрачены членские и целевые взносы, в соответствии ли с решением собрания потрачены, в соответствии ли с их назначением потрачены, в том числе рачительно ли потрачены, проверим хоть за все годы работы председателя. И заранее ознакомим садоводов перед тем как доложить на собрании. Чисто, значит председатель у нас молодец. Не очень — укажем на недостатки. Совсем плохо — пусть собрание тогда решает.

Предпринимаем усилия по получению доступа к документам? Да, предпринимаем, только это не такой быстрый путь, как хотелось бы некоторым самым горячим садоводам. Нами подано исковое заявление в суд об обязании предоставить документы для ознакомления.

Нами подано соответствующее заявление в прокуратуру, так как за неправомерный отказ в предоставлении информации, несвоевременное ее предоставление либо предоставление заведомо недостоверной информации предусмотрена ответственность виновного должностного лица по ст.

5.39 КоАП РФ.

Можно только предположить, что раз препятствуют доступу к документам, там есть нечто не для ревизии. Вообще удивительная ситуация, что председатель препятствует работе ревизионной комиссии.

На что, интересно надеется? Впрочем, перечитывая акты предыдущей комиссии видим: документы не подготовлены в полном объеме и не переданы ревизионной комиссии, отсутствие документов и т. п.

На этот раз не прокатит.

Пока же довольствуемся малым, например тем, что председателем собирались деньги за подключение электричества по договору с ним как с частным лицом, но с печатью СНТ, которую он ничтоже сумняшеся на них ставил. Да и деньги он принимал по ним, выдавая приходники с той же печатью, как будто деньги поступали в СНТ. Жаль, что это тема не для ревизионной комиссии.