Нарушение тишины в жилой зоне в выходные дни
Каждый человек имеет право на отдых, но люди вкладывают в это слово разное содержание. Одним необходимы шумные вечеринки и громкая музыка, другим – тишина и покой. Интересы разных групп не совпадают, договориться получается не всегда. На чьей стороне закон? До которого часа можно шуметь и чем чреваты нарушения? Обсудим законодательство и пути защиты своего права.
Особенность отечественной нормативной практики такова, что часто нужно двигаться от противного. КоАП РФ действует на территории всей страны, но есть ли в нём нормы, запрещающие шуметь в определённое время? Увы, из нескольких сотен статей под нарушение тишины косвенно подходит лишь хулиганство:
Однако подвести шум в ночное время суток под эту статью довольно трудно. Во-первых, должен быть хулиганский мотив (беспричинность). Во-вторых, вредные последствия, выражающиеся в повреждении или уничтожении собственности. В-третьих, желание сотрудников полиции рисковать – ведь если нарушитель обжалует постановление, суд в 90% случаев займёт его сторону.
Таким образом, единого нормативного акта, который бы запрещал шуметь по ночам на территории всей страны, не существует. Нет единой ответственности за нарушение правил пользования жилыми помещениями, а потому очень трудно остановить соседей, которые громко слушают музыку и буянят по ночам.
Обратите внимание! Нормы по запрету шума в определенное время могут отличаться в различных субъектах Российской Федерации. Необходимо учитывать особенности своего города или региона, и изучать местное законодательство.
Закон «О тишине» в Москве
В столице России есть собственный документ, регламентирующий шум в ночное время суток. Закон содержит всего… 3 статьи. Если изложить текст ещё короче, получим несколько тезисов:
- В ночное время (с 23.00 до 07.00 часов) нельзя делать ничего, что может расцениваться как шум (от громкого прослушивания ТВ до игры на музыкальных инструментах);
- Ремонтные работы можно проводить с 09.00 до 13.00 и с 15.00 до 19.00 часов с понедельника по субботу, за исключением нерабочих праздничных дней;
- За нарушение этих требований предусмотрена ответственность, определенная КоАП Москвы.
К примеру, юридические лица, запускающие фейерверк с 23.00 до 07.00 часов, могут получить штраф от 5 до 6 тысяч рублей, а граждане – от 500 до 2000 рублей. Лично у меня к закону сразу возник вопрос: а что, если с пиротехникой балуется иностранец? Ему, получается, штраф не грозит?
Корректнее было бы использовать идиому «физическое лицо», но не будем придираться к законодателю. И на том спасибо. Непосредственно о тишине говорится в ст.3.13 КоАП, согласно которой получить штраф можно за любые действия, нарушающие права людей на отдых.
Правда, взыскание символическое – до 2000 рублей для «физиков», до 8 тысяч – для должностных лиц и от 40 до 80 тысяч – для организаций.
Исключения:
- Новостройка (делать работы можно хоть по ночам, если дом в эксплуатации менее 18 месяцев);
- Культурно-массовые мероприятия (они должны быть согласованы федеральной либо местной властью);
- Ликвидация чрезвычайных происшествий или стихийных бедствий (экстренный ремонт, в том числе в жилом помещении);
- Отправление религиозного культа (звон колоколов, призыв на намаз и т.д.).
Кому жаловаться на шум?
Итак, как в Москве действует собственный закон «О тишине». Не сомневайтесь, аналогичные документы есть и в других субъектах России, где потенциально могут возникнуть проблемы с шумом в ночное время суток. Как же привлечь нарушителя к ответственности? Кому жаловаться на излишние звуки? Рассмотрим эти вопросы на примере столицы Родины нашей.
Процессуальные нормы закреплены в Главе 16 КоАП Москвы. Протокол по ст.3.13 Кодекса могут составить:
- орган со сложным названием, который материализовался в ОАТИ (если нормы шума нарушены юридическим лицом);
- административные комиссии префектур административных округов Москвы (в отношении физических лиц);
- административные комиссии управ районов Москвы;
- территориальные органы полиции.
Итак, мы имеем классическое дублирование функций, столь характерное для отечественной системы исполнительной власти. Полагаю, что при нарушении тишины в ночное время суток можно смело обращаться в полицию. В крайнем случае, собранный материал они направят по подведомственности.
Важно! Если факт шума в ночное время установлен, нарушителя можно наказать рублём. Пострадавший имеет право обратиться с иском о компенсации морального вреда в суд.
Если же тишина нарушается систематически (к примеру, магазином или кафе у дома) есть смысл подготовить обращение в ОАТИ. Кстати, направить его можно и по электронной почте.
А что в других городах?
Беглый анализ нормативных актов субъектов РФ демонстрирует, что нормы везде – примерно одинаковые. Шуметь по ночам нельзя ни в Ярославской области, ни на Камчатке. Однако в некоторых населённых пунктах действуют более жёсткие правила. К примеру, в Красноярском крае нельзя нарушать тишину с 22.00 до 09.00 часов, Омской области – с 10 вечера до 8 утра.
Разнятся и подходы к оценке источников шума, перечисляются они зачастую по-разному. Например, в Чеченской Республике с 22.00 до 06.00 часов нельзя даже громко разговаривать, если это кому-то причиняет дискомфорт. В региональных актах Омской и Новосибирской областях нет запрета на использование громкой сигнализации.
В одних регионах нормы конкретные, в других – гибкие, что позволяет адаптировать их под большее количество ситуаций. Наибольший перечень запретов – в Самарской области. С 22.00 до 08.00 часов нельзя браниться, нужно принять меры к прекращению лая собак, отказаться от свиста и громкой сигнализации.
Можно ли шуметь на даче или в деревне?
Как показывает анализ законодательства, «серых» зон, где бы ни действовали законы о тишине, в России не осталось. Другой вопрос, что нарушителей порядка на дачах и в полумёртвых деревнях привлечь к ответственности технически сложнее. Но нет ничего невозможного: вызов полиции (если сотрудники правопорядка доедут) должен отрезвить любителей шуметь и веселиться.
Вместе с тем, жаловаться в сельской местности на рёв домашних животных или лай собак неразумно. Особенно если рядом с дачей или загородным домом находится ферма или подсобное хозяйство.
Что есть шум?
Помимо любителей тишины есть и те, кому нравится ни в чём себе не отказывать и жить полной жизнью. Последние часто спорят о том, что есть шум, где начинается их свобода и заканчиваются права других людей. Если рассматривать Закон «О тишине» Москвы, то к шуму относятся почти все раздражители:
- Любая техника, способная воспроизводить громкие звуки (от ТВ до музыкальной аппаратуры);
- Пение и игра на музыкальных инструментах;
- Пиротехнические средства;
- Громкие ремонтные и погрузочные работы;
- Звуковая сигнализация на автомобилях.
Обратите внимание! В СанПиН 2.1.2.2645-10 указаны требования к предельному уровню шума, который может быть в квартире и на прилегающей территории. Однако для привлечения к административной ответственности не требуется никаких замеров – достаточно заявления пострадавшего и пояснений свидетелей.
Немного истории
Попытка сделать общегосударственный закон «О тишине» предпринималась совсем недавно – речь идёт о многострадальном проекте N 350950-7.
По сути, это поправки в КоАП РФ, где устанавливалась ответственность за шум с 22 до 7 часов. Органом, ведущим процесс, предлагалось сделать полицию, а выносящим постановление – суды.
Если бы законопроект был одобрен, привлечь нарушителей к ответственности стало бы значительно проще в любом уголке необъятной Родины.
В Госдуму он был внесён 07.12.2017, через месяц – рассмотрен Советом ГД РФ. И мгновенно, с нечеловеческой скоростью (всего за два года) отклонён депутатами. Почему? В Заключении Правительства РФ указаны странные доводы: отсутствует обеспечение на исполнение закона, не детализирована объективная сторона правонарушения.
Как привлечь нарушителя к ответственности: инструкция
- Изучить региональные нормативные акты. Нужно убедиться, что в вашем населённом пункте под запретом те или иные действия: свист, крики, передвижение мебели и прочее.
- Принять меры к фиксации правонарушения. Можно вести аудио/видеозапись, установить очевидцев, использовать приборы для определения уровня шума.
- Подать заявление о привлечении в уполномоченный орган с приложением собранных доказательств. Он будет различаться в зависимости от региона, но ни в одном субъекте РФ в приёме обращения не откажет полиция.
- Добиться привлечения виновного лица к ответственности.
Потерпевший по делу о нарушении тишины, как правило, имеет право участвовать в разбирательстве, обжаловать несправедливое решение.
- Подать гражданский иск о возмещении морального вреда. Подтвердить причинённый ущерб помогут обращения к врачам или психологам.
Совет! Вступая с нарушителем в переговоры, обязательно включите диктофон на смартфоне. Предупреждать о записи при этом необязательно, так как она ведётся для себя.
Резюме
Итак, в России отсутствует целостный закон «О тишине», который позволял бы апеллировать к защите своего права на отдых в любом населённом пункте. Тому, кто столкнулся с избыточным шумом, придётся делать поправку на особенности локального законодательства.
Но если региональные нормы права на стороне пострадавшего, привлечь нарушителя к ответственности реально. Необходимо зафиксировать факт шума в запретное время, подать заявление в уполномоченный орган и добиться наложения взыскания.
Закон о тишине в Москве: во время ремонта, ночью, днём, в выходные
16.11.2017
Высокий темп жизни в мегаполисе обеспечивает серьезную нагрузку на нервную систему своих обитателей. Это стало аксиомой для всех ученых, которые каким-либо образом сталкивались с исследованиями, касающимися психологии горожанина.
Правительство не отстает от светлых умов и стремится оградить жителей Москвы от дополнительных стрессов, связанных с шумом из соседних квартир. Чтобы избежать неприятностей, связанных с административными наказаниями, стоит следить за последними новостями в этом направлении, знать нормы, которых стоит придерживаться.
Изучая закон города Москвы о соблюдении тишины, стоит учесть, что действует он давно, порядка 15 лет. За время его применения, правительство постоянно занималось совершенствованием норм, касающихся правил общежития в многоквартирных домах. Закон становится на защиту людей, которые нуждаются в полноценном отдыхе, возможности организовать для себя, своей семьи нормальный режим дня.
В документе четко описаны понятия, установлены временные рамки для дня и ночи, а также установлены нормы шума. Во время, предназначенное для отдыха, запрещено шуметь не только у себя в квартире или на лестничной площадке, но также:
- на придомовой территории;
- в больнице;
- в гостинице, санатории;
- в детском учреждении;
- в доме-интернате, в доме престарелых.
Таким образом, закон, охраняющий тишину в доме, четко регламентирует места, где она должна быть соблюдена. Для обеспечения спокойной обстановки в ночное время запрещено:
- Громко включать аудиотехнику, телевизоры, пользоваться усилителями звука. При этом к противоправным действиям будет отнесено не только прослушивание музыки «на всю громкость» в квартире, но и также в транспорте, небольшом киоске, фургоне, миниатюрном торговом павильоне.
- Громко петь, кричать, играть на пианино, гитаре, а также иных музыкальных инструментах, свистеть.
- Включать сигнализации, оснащенные звуковым оповещением об опасности.
- Использовать пиротехнику, фейерверки.
- Проводить ремонтные работы, осуществлять погрузку, разгрузку, переезд.
Каждый указанный выше пункт будет отнесен к правонарушению только в том случае, когда реально будет нарушен покой граждан. Логично, что громко петь, не нарушая покоя окружающих, не получится, но тихо занести вещи в квартиру возможно.
Кроме того, учитывается фактор случайности. Нет никакой гарантии, что сигнализация у автомобиля не сработает ночью или не сломается замок и придется срочно вызывать помощников с инструментом, чтобы попасть в дом. В случае разбирательства с участием правоохранителей нарушителями будут признаны те соседи, которые намерено нарушают покой жителей.
Именно поэтому законодательство регламентирует ситуации, в которых нарушение покоя окружающих становится правомерным. Поскольку разнообразие ситуаций, в которых шумное поведение будет обосновано, в законе указаны общие принципы, которые позволяют издавать громкие звуки, оставаясь законопослушным гражданином:
- Вынужденное нарушение тишины, связанное с необходимостью предотвратить аварийную ситуацию или ликвидировать ее последствия.
- Нарушение покоя окружающих, обоснованное проведением срочными работами, обеспечивающими безопасность граждан.
- В процессе проведения религиозных обрядов (например, Пасхальный крестный ход, который осуществляется в ночное время).
Стоит учесть, что установленный законодательством максимальный уровень шума для жилых помещений составляет в дневное время до 40 Дб, 30 Дб — ночью. Стоит учесть, что 40 Дб — это уровень шума от негромкого разговора или работы холодильника, а 30 Дб — это тихая беседа.
Официальный текст
Закон о тишине в Москве постоянно изменяется, ужесточая требования к окружающим, обеспечивая более комфортные условия жизни для жителей Москвы. Официальный документ, начавший свое действие в 2016 году регламентирует время проведения ремонтных работ, которое теперь ограничено с 19 до 9.
Также появилось дополнительное время тишины днем. С 13 до 15 осуществлять ремонтные работы нельзя, чтобы дать возможность отдохнуть малышам. Праздники и выходные для ремонта полное табу. Причем вышеприведенные нормы касаются не только многоэтажек, но и отдельностоящих домов.
Территория Москвы расширяется с каждым днем, а новостройки растут, словно грибы. Приобретая квартиру в новом доме, новоселы стараются быстрее закончить ремонт и поселиться на приобретенной жилплощади. В связи с этим, осуществлять ремонт в запрещенное время можно в течение полутора лет после сдачи дома в эксплуатацию.
Все новшества, получившие отражение в законе, имеют социальную обоснованность, обеспечивают сохранность покоя, душевного равновесия граждан.
Любой более-менее серьезный ремонт предполагает проведение шумных работ. Это может быть связно с:
- демонтажем перегородок, других элементов планировки в самом начале проведения работ;
- штроблением каналов для прокладки электрокабеля, других коммуникаций;
- обустройством подвесных потолков, на этапе формирования каркаса;
- монтажом фанерного покрытия, предшествующего укладке паркета;
- осуществлением любых ремонтных работ, связанных со сверлением отверстий в толще стен, перекрытий.
Необходимость проведения подобных работ в Москве побуждает искать ответы на вопросы, в какое время можно заниматься шумными работами, как поступить, чтобы не нарушать закон.
С начала 2016 года проведение ремонтных работ в Москве перестало относиться к общим требованиям относительно уровня шума в многоквартирных домах, и было выделено в отдельное постановление. Если ранее допускалось осуществление ремонта в дневное время, то теперь и здесь появились ограничения.
Проведение шумных работ допустимо только в будние дни с ограничением по времени с 9 до 19, выдерживая тихий час с 13 до 15. Исключением из общих правил является оговорка, получившая название закона о новостройке.
Документ регламентирует само понятие новострой, определяя его, как дом, с момента ввода в эксплуатацию которого не прошло 1,5 года. Производить ремонт в нем можно, основываясь на прежних правилах, то есть с 7 до 23 без соблюдения тихого часа.
Ужесточить условия соблюдения режима тишины можно только определив регламент поведения жильцов в конкретном доме.
Зачастую возникают вопросы, касающиеся полноты заселения дома. Бытует мнение, что при определенном количестве жителей в новострое стоит переходить на более строгое соблюдение правил поведения. Однако законодательство регламентирует только временные рамки после сдачи в эксплуатацию сооружения без привязки к количеству жителей в нем.
Стоит учесть, что закон о новостройках касается только перепланировок и ремонтов. Все остальные случаи нарушения тишины квалифицируются, как правонарушения.
Конечно, закон о тишине не лишен противоречий. Если при наступлении тихого часа производить ремонт нельзя, то слушать музыку можно, поскольку на все случаи, не касающиеся ремонта, накладываются ограничения только в ночное время суток. Например, вбивать гвозди в стены наказуемо законом, а отбивать молотком мясо вполне уместно и никак не нарушит покой соседей.
Нет точности и в понятии «ремонтные работы». Под ограничения попадают помещения, которые не относятся к общественной собственности. По сути, делать ремонт с учетом новых ограничений придется только в квартире или личном нежилом помещении, а вот отделка подъезда может осуществляться в соответствии со старыми нормами.
Что касается ремонта в выходные, то праздники приравниваются законодательством к законному выходному, а суббота — к рабочему дню. Поэтому занятие ремонтом в субботу будет вполне законным. Что же касается праздничных дней, то они регламентируются постановлением правительства.
Стоит также заметить, что целевое использование инструмента будет определять регламент проведения работы. Например, применение дрели с целью монтажа полки относится к ремонтным работам с обновленным временным режимом, а сборка мебели с помощью той же дрели к ремонтным работам не относится и может производиться с 7 до 23.
Закон о ночной тишине в Москве
В соответствии с законодательством, ночь в Москве наступает в 23 часа и заканчивается в 7 утра. Несмотря на то, что жизнь в мегаполисе бурлит круглосуточно, соседи не должны нарушать ваши права на покой, отдых.
- Когда жильцы громко слушают музыку, кричат, поют или играют на музыкальных инструментах в ночное время, есть возможность пресечь безобразие и потребовать провести проверку, оштрафовать нарушителей.
- Хотя соблюдение тишины ночью регламентируется законом, выпущенным в 2002 году, его требований достаточно, чтобы уберечь покой горожан.
Тишина днём
Законодательство предусматривает ответственность за нарушение покоя в дневное время. Помимо требований к ремонтным работам, установлены санитарные нормы, в соответствии с которыми уровень шума не должен превышать 40 Дб.
Однако стоит учесть, когда тишина намеренно нарушается ночью — действия граждан рассматриваются, как посягательство на покой. Если уровень шума превышает нормы в дневное время, то требуется приглашение комиссии, которая осуществит замеры шума, вынесет постановление.
Также стоит учесть, что шум может быть постоянным или кратковременным. Когда соседи нарушают ваш покой, отбивая мясо, добиться восстановления справедливости и полной тишины врядли удастся. Когда вас беспокоит шум от работы лифта или холодильного оборудования магазина, расположенного на первом этаже, стоит обратиться в санстанцию за помощью.
Тишина в выходные дни
Покой в выходные дни является залогом здоровья и активной трудовой деятельности в рабочие дни. По мнению администрации Москвы, суббота должна быть приравнена к будням, поскольку работающие горожане должны иметь время для проведения ремонтных работ. При этом закон относит праздничные дни, а также все переносы, регламентированные законодательством, к выходным.
Не стоит забывать об ответственности, которую несут частные, должностные лица и организации.
Если для физлица штраф ограничивается 3000 рублей, то должностному лицу придется выложить до 8000 рублей, а организация заплатит до 80 тысяч рублей.
Однако для начисления взыскания придется подать жалобу в Роспотребнадзор, а также в прокуратуру, участковому. К заявлению нужно прикрепить не только показания свидетелей, но и заключения экспертизы.
Закон о шуме в доме, на придомовой территории — Построить баню Ру
Федеральный закон 52-ФЗ, действует на всей территории Российской федерации.
Время, когда можно активно заниматься домашними делами и проводить ремонт, регламентируется законом. Региональные власти корректируют установленные «часы тишины», в зависимости от территориальных особенностей. Если в законе установлено время ночного покоя с 23 до 7, то местная власть может установить часы с 23 до 8 или с 22 до 8 утра.
В праздничные и выходные дни время тишины с 21 часа и до 11 утра. В дневное время предусмотрен «тихий час», два часа покоя, с 13 до 15, или с 12 до 14. Исключением являются общероссийские праздники и Новогодняя ночь. До 4 утра 1 января можно пошуметь.
Зачем же нужен такой закон?
В ночное время человек должен отдыхать, по крайней мере, большая часть населения живёт в таком режиме.
Ночью, когда звуковое восприятие обостряется, громко работающий телевизор за стеной может показаться раскатом грома и прервать сон. Некоторые долго не могут уснуть.
Неполноценный сон ведёт к расстройствам центральной нервной системы, снижению работоспособности, головным болям. Ухудшается общее состояние организма.
Научно доказано, что повышенные шумы сказываются на здоровье человека, даже если он сам этого не замечает. Каждые 10 Децибел сверх нормы повышают артериальное давление на 1,5-2 мм ртутного столба. Это грозит сердечным приступом или инсультом.
- Если раньше такие правила регламентировались нормами СниП, то теперь комфортное и благополучное пребывание в тишине охраняется законом на Федеральном уровне.
- 52 Федеральный закон как раз прописывает условия благополучного проживания граждан, а именно соблюдение общепринятых норм.
Допустимые нормы
В разных источниках, трактующих закон о тишине, представлены разные цифры. В соответствии с действующим законодательством установлены следующие нормы шума:
- дневное время (с 7 до 23) 40 дБ, максимум до 55 дБ;
- ночное время (с 23 до 7) 30, максимум до 45;
- на территории жилой зоны, прилегающей к домам:
- дневное время 55(максимальный уровень до 70);
- ночное время 45(максимальный уровень до 60).
Как понимать в этих показателях «максимум», не значит ли это, что уровень шума на улице 70 дБ считается законным? Ни в коем случае! Нарушение подразумевает намеренное превышение норм. Возникают разные жизненные ситуации, когда кратковременное повышение звуков просто необходимо.
Если во дворе работает мусороуборочная техника или трактор разгребает снежный занос, это и будет случай допустимого максимума. В соседской квартире, проводят сварочные работы, по ликвидации протечек инженерных сетей, тоже кратковременное послабление норм.
При длительных наземных работах, с использованием спецтехники, на придомовой территории, должно быть разрешение администрации.
Бытовые примеры, которые помогут сориентироваться:
- Работающий пылесос создаёт звуковую нагрузку 80 Децибел;
- Перфоратор 100 дБ;
- Отбойный молоток 120 дБ;
- Детский крик или плач до 100 дБ;
- Ссора и ругань на повышенных тонах 90 дБ;
- Шёпот человека 25-30 дБ;
- Телевизор 60 дБ;
- Разговорная речь в средних тонах 50 д.
Звуки, издаваемые движением лифта и открыванием дверей, часто превышают 30 дБ по ночам. Напрямую это зависит от расположения квартиры, качества входной двери и технического обслуживания ответственной организации. В некоторых домах на ночь лифт отключают по решению общего собрания собственников.
Злоупотребление законом
Можно столкнуться и с проблемой постоянно плачущего младенца. Не стоит сразу писать в органы опеки и попечительства с подозрением на истязание ребёнка. Для начала, можно обратиться в детскую поликлинику, к участковому педиатру. Ведь плачь грудничка больше по врачебной части.
Можно ли прописаться в СНТ
В интернете, в электронной регистратуре, можно найти фамилию врача и адрес поликлиники, к которой относится дом. Если полениться или на эмоциях обратиться в соцзащиту, семья будет под постоянным контролем инспекции, а плач продолжится. Под нарушение 52-ФЗ этот случай не попадает.
Закон был принят ещё в марте 1999 года. Именно с это время обозначили запрет на нарушение покоя в ночные часы с 23:00 до 7:00. Но граждане не чувствовали себя защищёнными.
В 2020 году, правительство разработало законопроект, с более подробной терминологией.
На Федеральном уровне новые поправки вступил в силу летом 2020, регионы вносят корректировки с учётом территориальных особенностей и провозглашают новый «закон о тишине».
С момента утверждения, начали сыпаться неподтверждённые жалобы граждан. Каждый хоть один раз в жизни испытывал недовольство от соседского грохота. Некоторые враждующие соседи пишут жалобы, основанные на личной неприязни.
Встречаются и такие, кому мешает звук работающей стиральной машины или цоканье по паркету когтей собаки. Ночью запускать шумную стирку, конечно, не стоит, а вот звук собачьих шагов уровень шума не превышают.
Ругаться с соседями не стоит в любых ситуациях, попытка уладить недовольство разговором актуальна в любые времена. Неизвестно, когда потребуется поддержка соседа в решении коллективных общедомовых вопросов.
Около 20 лет назад потолки покрывали панелями из пенопласта, тогда же вошли в моду подвесные потолки с гипса картонными конструкциями. Эти декоративные материалы приглушали звуки с верхнего этажа.
Современные методы декора — натяжные потолки, с этим не справляются. Это ощущается при замене одного потолочного покрытия на другой.
Если у вас очень чувствительный слух, стоит задуматься о более эффективных методах звукоизоляции.
Ремонт
Шумоизоляция в квартирах панельных домов самая низкая, тем более при современных методах строительства. Приходится как-то уживаться с буйными соседями и шумными ребятишками, но всё должно быть в меру. При проведении ремонта в новостройке, не лишним будет уделить звукоизоляции некоторое внимание.
Ремонт в квартире делать конечно можно, но шумные работы проводятся строго до 19 часов вечера и после 9 утра. Ремонтные работы не должны длиться более 3-х месяцев и не более 6 часов подряд.
Работы перфоратором допускаются в этот промежуток времени, но только 1 час в день, поскольку уровень издаваемого шума превышает все допустимые пределы, почти в два раза. Превышения установленных законом показателей является нарушением.
При длительном, капитальном ремонте, связанным с переносом внутренних перегородок и демонтажем, собственник должен получить разрешение в жилищной инспекции на проведение долговременных работ (не путать с разрешением БТИ на перепланировку).
Закон не распространяется на устранение аварий и неотложные ремонтные работы.При проведении ремонтных работ в новом доме, которому ещё нет 1,5 лет с момента ввода в эксплуатацию, закон разрешает работать даже в выходные и праздничные дни в течение суток.
Как поступить?
Что делать простому человеку, если его соседи постоянно дебоширят и не считаются с остальными? Заявить в полицию, но…
Мало того, что полицейские неохотно реагируют на такие жалобы, могут вообще не приехать. Ну а если приедут, то факт нарушения ещё надо доказать. В этом случае потребуется поддержка соседей и письменное подтверждение постоянных криков и грохота.
Аудио и видеозапись будет хорошим доказательством. Вряд ли в каждой второй квартире имеется прибор шумомер, но смартфон точно есть. Скачав приложение, можно измерять уровень шума, зафиксировать и так же предъявить в качестве доказательства.
Далее пишется заявление участковому, в идеале коллективное и обязательно в двух экземплярах. Одно остаётся в полиции, на втором ставится отметка о том, что заявление принято. Можно будет предъявить в дальнейшем в прокуратуре как доказательство неоднократных обращениях.
При первом визите нарушителю может быть вынесено устное предупреждение.
Для граждан, проживающих в частном секторе, применяются те же нормы, и способы борьбы с нарушителями аналогичные.
Наказание
В «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» (КоАП), внесены статьи о нарушении покоя граждан. Наложением штрафа подвергаются как физические, так и юридические лица. Кафе и увеселительные заведения с громкой музыкой, должны обеспечить максимальный уровень звукоизоляции. Предусмотренные размеры штрафа так же колеблются в рамках региональных законов:
- для физических лиц от 500 до 3000 рублей;
- должностные лица от 10 до 20 тыс. рублей;
- предприниматели и юридические лица от 20 до 40 тыс. рублей.
Как прописаться в квартире
Нарушения в ночное время суток караются более внушительными суммами. Некоторые развлекательные заведения могут закрыть на 90 дней.
Если заявление проигнорировано
Когда поступает звонок в дежурную часть, не важно, доехал наряд до места громкой ссоры или нет, сигнал передаётся участковому. Участковый запросто проигнорирует заявление о нарушении. Не составит протокол и не проведёт беседу с нарушителями спокойствия.
В этом случае направляется жалоба начальнику районного УВД или в прокуратуру. По должностным инструкциям, участковый обязан отрабатывать все заявления граждан.
При множественных пренебрежениях должностными инструкциями, отсутствие реагирования на жалобы жителей, участковый получит выговор и прочие взыскания.
Звукоизоляция
Выбор отделочных материалов на сегодняшний день достаточно велик.
Каждый вид имеет свою степень шумоподавления. Наиболее эффективным, является мин вата на базальтовой основе. Поглощает более 90% входящих и исходящих звуков, а так же приглушает вибрационные шумы.
Служит ещё и хорошим утеплителем. Гипсокартонные панели поглощают от 40 до 60 дБ. Для внутриквартирных методов шумоизоляции самый распространенный вариант.
Так же используется для выравнивания стен и общей геометрии помещения.
В простых случаях можно повесить ковёр, чтобы приглушить звуки через стену. На пол положить ковровое покрытие. Обработать монтажной пеной углубления в розетках, замазать щели в углах и за плинтусами.
Если такие способы не помогут, стоит подумать о более серьёзных методах звукоизоляции.
Не пользоваться приборами бытовой техники в запрещённые часы, ведь днём спят дети и отдыхают пожилые люди. Петарды и салют по поводу дня рождения или свадьбы являются нарушением в любое время суток.
Автомобиль так же является источником повышенного звукового диапазона. Заезжая в жилую зону, не стоит газовать, следует убавить звук магнитолы.
Дефекты выхлопной трубы, способные издавать громкие рычащие звуки, могут разбудить всех соседей в округе.
Закон принят не так давно и некоторые особо шумные граждане ещё не ощутили на себе ответственность за нарушение покоя. Бороться с ними нужно законными методами.
Будем надеяться, что правоохранительные органы быстро перестроятся и будут охранять крепкий сон и покой россиян.
Закон о тишине в Москве
Московские власти пытаются сделать максимально удобной жизнь для столичных жителей. В частности, вводятся ограничения на шум. Так, местным законом, зарегистрированным под номером 68 в сентябре 2015 года, внесены изменения в уже действующий НПА о тишине от 2002.
Требования к уровню столичного шума прописаны сразу в двух местных НПА:
- в законе о тишине»;
- в статье 3.13 Кодекса Столицы.
В частности, в дневное время жители многоквартирных домов могут шуметь, но уровень шума должен быть не больше 55 децибел. Ночная планка уменьшена до 45 дБ.
Важно! Дневным периодом в Москве считается временной промежуток с 7 часов утра до 23 часов вечера.
Ранним утром или поздним вечером гражданам запрещается:
- играть на гитаре, пианино, фортепиано, баяне и др. инструментах, петь;
- громко смотреть телевизор, слушать музыку;
- проводить ремонтные работы;
- кричать, ругаться;
- передвигать мебель и т.д.
Надо отметить, что шуметь нельзя не только в квартирах, но и на улице.
Так, например нарушителя будет ждать административная ответственность в том случае, если он шумит в подъезде многоквартирного дома, около социальных объектов, во дворах.
Причем к шуму приравнивается не только громкий разговор, музыка или крики, но и сигнализация автомобиля, езда с громким глушителем, а также фейерверки или строительные работы.
В связи с последними изменениями, внесенными в столичный закон о тишине, шуметь нельзя, как ранним, утром, ночь, а также в дневной и вечерний промежуток времени. Это правило касается проведения ремонтных работ на территории частной собственности, если она не является объектом общего пользования.
Так, проводить монтажные и строительные работы в квартире нельзя с семи часов вечера до 9 часов утра и с 13 до 15 дня.
Московским властям пришлось запретить шуметь в указанные промежутки времени по нескольким причинам. Во-первых, в дневное время с 13 до 15 часов, как правило, отдыхают маленькие дети. Именно для того, чтобы не мешать их спокойному сну и по умалчиванию разрешить конфликты между строящимися соседями и родителями малышей, власти Москвы приняли решение о введении ограничения на шум.
Начиная с 19:00 большая часть москвичей возвращаются в свои квартиры после тяжелого трудового дня. В это время им хотелось бы отдохнуть, а посторонний шум от стройки будет мешать им. Поэтому в число ограничений вошел и промежуток, равный 13 часам с семи вечера до 9 утра.
Важно! Надо отметить, что власти допускают шум на улице в запрещенное время. Так, разрешено шуметь, если человек выполняет работы, связанные с предотвращением происшествий любого генеза, недопущением ДТП. Также, в число исключений попали культурно-массовые мероприятия, которые проводятся по согласованию с московскими властями.
Допустимый уровень шума, по мнению Правительства Столицы
Предельно допустимый уровень шума, установленный властями Москвы, напрямую взаимосвязан с комфортом человека:
Уровень шума, в дБ | На что похож шум данного уровня дБ | Запрет на шум | Комфорт для человека |
30 | Похож на шелест листьев | Разрешен в любое время | Комфортен |
40 | Стандартный разговор человека | Допускается в любое время, в том числе в социальных учреждениях | комфортен |
60 | Разговор человека в чуть повышенном | Допускается в любое время в квартирах, а также в дневное время в социальных учреждениях, например в больницах | Комфортен |
90 | Звонок будильника | Допускается в дневное время на 1 – 2 минуты. | Вызывает дискомфорт |
140 | Можно сравнить с взлетом самолета или выстрела | Запрещен в любое время | Вызывает болевые ощущения у человека |
160 | Пересечение сверхзвукового барьера самолетом | Запрещен в любое время | Может привести к разрыву перепонок |
На улице, в дневное время уровень шума не может быть выше 70 дБ, а в ночное время – 60 дБ. В квартирах допускается шум на уровне 55 дБ, а новь – 45 дБ. В больничных палатах должно быть тихо даже днем, там допустимые дневные параметры установлены на уровне 50 дБ.
Главные источники шума в Москве
Главными источниками шума в Столице считаются:
- Транспорт. В Москве очень много автомобилей. Люди постоянно наблюдают шум от автобусов, метро, поездов, самолетов.
- Шум со стройки – одна из ведущих проблем Столичных жителей. Причем застройщики не всегда соблюдают принятые властями нормы.
- Часто компании, занимающиеся утилизацией мусора, грузят его по ночам. Это запрещено. В таком случае жителям стоит обратиться с жалобой в управляющие органы.
- Ремонт делать в своих квартирах можно, но Законом Москвы установлены временные промежутки, на протяжении которых люди должны приостановить любые работы.
- Магазины, расположенные на нижних этажах многоквартирных домов также являются большой проблемой для жителей.
- Громко работающие бытовые приборы или постоянный неприятный запах, доносящийся из общественных заведений является причиной для обращения в Роспотребнадзор.
- Магазины имеют право проводить ночную разгрузку, но делать это необходимо очень тихо, согласно установленным правилам.
Также, источником шума могут стать соседи. Как правило, днем шуметь не запрещается, а вот если люди продолжают «посиделки» ночью или шумят в запрещенные промежутки времени, то можно обратиться в полицию.
Куда жаловаться на столичный шум?
В Москве нет единого управляющего органа, который бы регламентировал соблюдение уровня шума, как жителями, так и организациями. Чтобы понять, куда пожаловаться, нужно определиться с типом и источником громкого звука.
Шум от транспорта
Взлетающий самолет издает звук равный 140 дБ. Этот показатель вызывает дикий дискомфорт у человека. Именно поэтому, в аэропортах устанавливают звукоподавляющие экраны.
Но самолеты – это не единственный летный транспорт, который встречается в Столице. В последнее время увеличилось число вертолетных площадок. Жители то и дело слышат гул летательного аппарата. Если его звук мешает, то москвич имеет возможность пожаловаться в Роспотребнадзор по телефону, либо при помощи онлайн приемной.
ЖД сообщение относится к иной сфере управления. Чаще всего громкие звуки возникают при строительстве железных дорог. Как правило, в это время должны устанавливаться защитные экраны. Но такое происходит не всегда. Поэтому, если человек обнаружил правонарушение, он имеет право пожаловаться в Департамент природопользования и охраны окружающей среды или в Мэрию.
С проблемным автомобилистаом, который ездит в ночное время с автогоночным глушителем, будет разбираться ДПС или полиция.
Шум со стройки ли при вывозе мусора
Согласно установленным правилам, все строительные работы, за исключением ликвидации и предотвращения аварий, должны вестись в период с 7 утра до 23 часа вечера. Если работники нарушают данные требования, то жаловаться можно в Департамент природопользования.
Вывозить мусор в ночное время также запрещено. Чтобы наказать нарушителя, о нем сообщают в Объединение административно-технических инспекций.
Соседи делают ремонт
Как уже было сказано ранее, владельцам квартир запрещено делать ремонт в ночное время, а также в промежуток с 19:00 до 7:00 и с 13:00 до 15:00. Однако это правило не касается жителей новостроек. На протяжении полутора лет после введения дома в эксплуатацию, они имеют возможность проводить ремонтные работы без перерыва.
Важно! При обнаружении подобного нарушения, соседи могут пожаловаться в полицию. Если выясняется то, что владельцы проводят незаконный снос стен или переоборудование квартиры, то дополнительно обращаются в Мосжилинспекцию.
Шум и запахи
Шум и запахи, которые идут из заведений, расположенных в многоквартирных дома – это основание для разбирательства Роспотребнадзора. При обнаружении подобных нарушений стоит написать жалобу на официальном сайте ведомства или сообщить о инциденте, позвонив по телефону.
Сотрудники Роспотребнадзора проведут проверку и в случае обнаружения нарушений, предпишут устранить их в ближайшее время. Если же нарушитель откажется исполнять предписания ведомства, то конфликт придется решать в суде. В таком случае рекомендуется заручиться поддержкой соседей, чтобы не выглядело так, что заведение мешает только одному человеку.
Особенности проведения разгрузки магазинами по ночам
Магазины, расположенные в многоквартирных домах, имеют право проводить разгрузку в любое время. Однако если процедура производится с 23 часов вечера до 7 утра, то делать это необходимо крайне тихо. На законодательном уровне установлены следующие правила разгрузки в ночное время:
- в процессе работы мотор автомобиля должен быть заглушен;
- также рекомендуется устранить шум от оборудования, например от холодильников (можно просто выключить их на период разгрузки);
- запрещены громкие разговоры между грузчиками;
- работники не должны стучать предметами, бросать их, кричать.
Также, магазинами предпринимаются иные меры по снижению уровня шума. Например, чтобы не скрипела дверь, ее оборудуют специальным прорезиненным ободком.
Шумные соседи
Установленные нормы шума для столичных соседей указаны выше. Если нарушить вызывает крайнее недовольство, то можно вызвать полицию.
Что грозит нарушителю?
Нарушение тишины для московских жителей является административным правонарушением. Для обычных граждан объем наказания ограничивается 1 – 2 тысячами рублей. А вот если административный проступок совершило должностное лицо, то санкция автоматически вырастает до 8 тыс. руб. Минимальный размер штрафа – 4 тыс. руб.
Организации, в том числе магазины, которые нарушают допустимые уровни шума в Москве, понесут наказание в виде штрафа в размере 40 – 80 тыс. рублей.