Определение порядка общения отца с ребенком
Расторжение брачного союза – это не самое приятное событие в жизни человека, особенно если у бывших супругов имеются общие дети. В таком случае требуется устанавливать, с кем будет жить малыш и в каком порядке второй родитель имеет возможность общаться с ребенком.
Нормативное регулирование
Верховный суд не оставил без внимания этот вопрос. В судебной практике используется Постановление ВС РФ от 27 мая 1998 года, в котором орган в полной мере раскрывает тонкости общения разведенных родителей с детьми. Также устанавливаются правила, согласно которым чадо остается либо с мамой, либо с папой.
Следует отметить, что каждый субъект может установить свой индивидуальный закон. Действовать он будет исключительно на территории данного муниципального образования. Ознакомиться с правовой нормой СК РФ можно прямо здесь:
Определение порядка общения с ребенком по соглашению родителей
Законодательством определена основа права на доступность общения малыша со всеми членами семьи, будь то близкие или дальние родственники. Об этом свидетельствует ч. 1, ст. 55 СК РФ.
Плохие отношения с родственниками, ссора родителей никак не должны влиять на ребенка, в частности на его взаимоотношении с родными. Так, при разводе супруги в обязательном порядке договариваются о правилах контакта с их общим чадом. Для устранения дальнейших притязаний лучше заверить это документально.
Определение порядка общения с ребенком в судебном порядке
В случае возникновения спора и невозможности добиться соглашения, супруги обращаются в судебный орган. Уже там на законных основаниях лично судом будет установлено, у кого должен жить малыш и сколько времени уделяется второму родителю на общение с ребенком.
Разбирательство начинается с подачи иска одним из партнеров. Далее судья либо удовлетворяет заявление, и дело переходит непосредственно на разрешение с участием обеих сторон и их представителей, либо супруги получают мотивированный отказ.
Госпошлина по иску
Дела, где в главной роли фигурируют дети и их дальнейшая жизнь, имеют специфическую особенность. Иски и судебные прения по данным вопросам не облагаются дополнительным пошлинным сбором.
Доказательством этому служит обзор практики от 2011 года, который был утвержден ВС РФ. В нем четко устанавливается, что пошлинный сбор не взимается по делам, связанным с правами и свободами малолетнего лица. Это противоречит российскому законодательству.
Подсудность
Развод и определение порядка общения с ребенком – это классификация дел, которая рассматривается в гражданской коллегии. Соответственно, разрешение споров производится в судах районов.
Следует отметить, что иск подается исходя из места проживания ответчика. Об этом свидетельствует ст. 28 ГПК РФ. Однако бывают исключения. При наличии следующих факторов, истец самостоятельно выбирает подсудность заявления:
- Несовершеннолетний малыш проживает с истцом.
- Иск состоит из двух частей: расторжение замужества и определение порядка взаимосвязи с ребенком.
По теории, предметом доказывания является суть спора, для разрешения которого супруги и обратились в орган судебной власти. В нашем случае – это порядок общения одного из родителей с ребенком после развода.
При вынесении заключения по делам, где фигурируют дети, суд ставит в приоритет их права и интересы. Но также учитывает, чтобы отношения между родителями не испортились после окончательного постановления, ибо это может усугубить положение ребенка.
Главное, на что суд обращает внимание – это состояние малыша, его взаимоотношения с родителями. Все, что способствует умственному и духовному развитию ребенка, является важным при рассмотрении дела.
Суд требователен к тому, чтобы отсутствовали любые факторы, приносящие моральный или материальный ущерб ребенку дома. При наличии таковых, орган судебной власти вправе принять решение не в пользу родителя.
Обстоятельства, исследуемые судом
Список важных положений регламентирован Верховным Судом РФ и является примерным. Основой служит соответствующее Постановление Пленума и практика. К основным критериям относится:
Это один из важных критериев, который учитывается судом. Если это новорожденный, грудничок, нельзя позволить отцу забирать его. Ведь в силу такого маленького возраста, чаду необходима постоянная поддержка матери. Так, может быть принято решение о том, чтобы партнер приезжал на выходные к бывшей супруге и проводил время с годовалым малышом под ее контролем.
Естественно, если отпрыск может самостоятельно передвигаться и питаться, вероятнее всего, что суд примет решение о возможности забирать его на некоторое время. Чем старше малыш, тем больше шансов общения отца и сына без надзора матери.
- Здоровье малолетнего лица.
При наличии отклонений или ограничений в здоровье, суд обязан выяснить, не будет ли на это негативно сказываться общение взрослого с ребенком.
Условия жизни и воспитания малыша у родителя.
Наличие детей в доме подразумевает оснащенность жилплощади всем необходимым для нормальной жизни. Так, у отца должно иметься место для сна, продукты питания, игрушки, книги и тому подобное. Все, что может обеспечить комфортное сожительство с малышом.
Безусловно, общение со вторым родителем не должно идти во вред с общим развитием ребенка. Так, если отец хочет забирать сына или дочь посреди недели, он должен обеспечивать посещение ими образовательного учреждения. К ним относятся школы, дополнительные спортивные или музыкальные секции.
- Расстояние между местом проживания родителя и ребенка.
Бывают ситуации, когда второй родитель, желающий контактировать с чадом, живет за несколько сотен километров. Такие длительные поездки будут негативно сказываться на ребенке, зачастую, вредить его интересам и распорядку дня. Тогда суд может принять решение о встречи взрослого с малышом только в период каникул или длинных выходных.
- Привязанность ребенка к взрослому, степень их знакомства.
Не исключено, что сын не очень хорошо знаком со вторым родителем. Поэтому уединенное общение в течение дня может быть не комфортным для малыша. Может устанавливаться, что первое время малолетний будет общаться в присутствии обоих взрослых. Дальше, по степени адаптации друг к другу, возможны и прогулки тет-а-тет.
Все вышеперечисленные факторы не являются исчерпывающими. Каждое дело – индивидуальное и, в основном, не имеющее прецедентов в прошлом. В таких случаях находятся иные обстоятельства и требуются соответствующие доказательства.
На что можно рассчитывать
Первоначальная цель судебного иска – это достижение соглашения по вопросам возможности встречаться отцу и сыну после развода с матерью. Соответственно, суд может прийти к следующим выводам:
- Утвердить иск в полной мере, желание родителя будет исполнено абсолютно.
- Назначить график контакта несовершеннолетнего с родителем в частичной мере.
- Запретить одному из родителей контактировать с ребенком и забирать его.
- Дать мотивированный отказ.
Суд рассматривает каждую историю отдельно. Решение принимается индивидуально для отдельно взятой семьи.
Примерный график, судебная практика
График общения с детьми устанавливается индивидуально для каждого родителя. Нет универсального шаблона. В пример можно привести следующий порядок свиданий отца с сыном:
- Еженедельно каждое воскресенье отец может видеть своего сына с 11:00 до 21:00.
- Брать к себе подростка на выходные раз в три недели.
- Бывший муж вправе созваниваться с ребенком по телефону каждый день.
- Супруг вправе забирать ребенка к себе в период отпуска или каникул, при добровольном согласии с бывшей женой.
Почитать полную судебную практику по делам об установлении порядка общения с детьми можно на специальных сайтах.
Что необходимо, чтобы суд определил наиболее благоприятный порядок общения с ребенком
- Наличие жилищной площади. Должно быть место, где малолетний сможет спокойно жить, спать. Не имеет значения, квартира находится в личной собственности или по договору аренды.
- Удобные условия для проживания. Обязательно спальное место, продукты питания, игры и книги. В каждом возрасте разные требования к развитию малыша.
- Доказательство того, что общение взрослого с дитем никак не вредит второму. Это может быть характеристика от работодателя или положительные отзывы соседей. Также отсутствие судимости или иных административных приводов.
- Обязательное подтверждение постоянного дохода. Доказать можно справкой с работы.
Так, вышеперечисленные требования являются базовыми. В конкретной ситуации они могут дополняться. Их выполнение гарантирует вынесение судебного решения в пользу лица.
Психолого-психиатрическая экспертиза и другие экспертизы по делам об определении порядка общения с ребенком
Консультация медицинского эксперта назначаются исключительно в судебном порядке для установления достоверности приводимых аргументов со стороны партнеров. Одной из причин психолого-психиатрической процедуры является заявление одного из супругов о том, что малыш плохо общается со вторым родителем, испытывает страх и недоверие.
Сегодня также пользуется популярностью психолого-педагогическая экспертиза. В ходе беседы выясняется, благоприятно ли общение ребенка с родителем, каков уровень тревожности у малыша, его психоэмоциональное состояние и тому подобное.
Следует отметить, что экспертиза может проводиться как добровольно, так и в обязательном порядке по назначению судебного органа.
Учет мнения ребенка
Российское законодательство регламентирует, что ребенок вправе озвучивать свое мнение в семейных вопросах, и оно должно выслушиваться и приниматься к сведению. Это право распространяется не только в узких спорах между родителями, но и в ходе судебных или административных прений. Об этом говорит ст. 57 СК РФ.
Важно! С 10 лет мнение ребенка обязательно в процессе принятия решения. Исключением являются ситуации, когда это перечит интересам самого малолетнего гражданина. Однако слова чада учитываются и не выступают окончательным и веским аргументом при вынесении постановления.
Относительно требования установить порядок общения с ребенком после развода высказался Пленум ВС РФ. Изначально суд должен узнать у органов опеки, как скажется на психическом состоянии несовершеннолетнего, вовлечение его в разбирательства.
Если органы опеки и попечительства принимают решение о том, что посещение ребенка судебного разбирательства негативно скажется на его состоянии, то сотрудниками проводится личное собеседование с малышом. Выясняется, как несовершеннолетний относится к родителям, с кем хочет жить и проводить время. Это оформляется в письменном виде и отправляется в суд в качестве доказательства.
Беседа с ребенком проводится в присутствии педагога. Родители в данном случае отсутствуют. Они не должны оказывать какое-либо влияние на свое чадо.
Образец заявления об определении порядка общения с ребенком
В исковом заявлении указываются данные истца и ответчика, а также основания, послужившие подачи прошения о разрешении дела в суд. Далее перечисляется желаемое время, чтобы встречаться с ребенком. Плюс необходимо указать перечень приложенных документов.
- Образец искового заявления для регламентирования вопрос общения родителей с ребенком после развода:
- Образец иска для установления, с кем должен жить малолетний:
Оговаривать порядок общения с детьми после развода, а также время и часы, можно двумя способами: мирная договоренность и вовлечение в спор судебного исполнителя. В первом случае требования устанавливаются согласно мнению бывших супругов, во втором – по закону и постановлению суда. В любом случае, следует учитывать данные факторы:
- время работы матерей и отцов;
- распорядок дня ребенка;
- общие отношения малыша с матерью или отцом.
Исходя из этого, выбирается наиболее удобное и благоприятное время свидания с ребенком.
Добровольное соглашение
Бывают ситуации, когда бывшие супруги находятся в хороших отношениях. Тогда они могут заключить добровольное соглашение между собой о порядке и формах общения с общими детьми. Договор в данном случае заверяется нотариально во избежание дальнейших споров.
В соглашении указывается лицо, с кем будет проживать несовершеннолетний. А также время, когда с малышом сможет общаться второй родитель. Основания и порядок, дающие возможность забирать чадо на выходные или в каникулы. Образец мирного договора между родителями:
Отказ в общении с ребенком
Суд может вынести мотивированный отказ одному из взрослых в общении со своим чадом. Для принятия такого решения необходимо наличие веских оснований. К подобным ограничениям относятся:
- Дочь или сын самостоятельно выразил нежелание общаться с отцом/матерью.
- Соседи или друзья отзываются о партнере как о вспыльчивом и эмоционально не сдержанном человеке.
- Известны случаи, когда родитель находился с ребенком в состоянии алкогольного опьянения, что под запретом.
- Мужчина ранее признан судом недееспособным.
Иные причины, которые могут негативно сказываться на здоровье и развитии малыша.
Исходя из вышеперечисленных ситуаций, суд вправе частично ограничить или в полной мере запретить общение родителя с его ребенком. В данном случае, в приоритете находятся интересы несовершеннолетнего лица.
Доказательства
Любое исковое заявление в органы суда нужно подкреплять соответствующими доказательствами. В случае, когда подается требование ограничить общение отца с ребенком после развода, необходимы следующие документы:
- паспорта истца и ответчика;
- свидетельство о рождении детей;
- подтверждение расторжения брака.
Чтобы суд в полной мере изучил точку зрения каждой стороны, необходимо аргументировать, почему малыш должен видеться в указанное время с конкретным родителем. К доказательствам относятся:
Материальное обеспечение лица | • справка о постоянном доходе; • наличие жилплощади;• характеристика с места работы. |
Спокойный характер родителя | • Подтверждение соседей и друзей о том, что человек не конфликтный и эмоционально сдержанный. • Положительные эмоции у малыша после упоминания о родителе.• Отсутствие открытой судимости или иных приводов. |
Главное требование к документам – достоверность и актуальность. В ином случае, последует отказ. Таким образом, если супруги пожелали развестись, определение времени общения с ребенком после развода согласно судебной практике возможно в разных формах. Главное – представить веские аргументы и принять во внимание мнение малыша.
Определение порядка общения с ребенком по закону: судебная практика
Развод является испытанием для всех, но самая уязвимая сторона семейных противостояний – дети.
После расторжения брачных уз проживание на площади одной квартиры невозможно, и родители должны определиться, где и с кем останется отпрыск.
Исковое заявление об определении порядка общения
- К судебному заседанию по поводу развода супруги должны подготовиться и выработать обоюдно устраивающую линию поведения.
- Разумно поступают те, кто отбрасывает взаимные обиды и принимает развод как данность, как новый этап в своей судьбе, нравится это или нет.
- Именно эта категория разводящихся в состоянии решить без вмешательства органов, с кем именно будет жить малыш и каким образом будет происходить общение с другим родителем.
- Если есть возражение на предложенный вариант у супруга, то ст. 24 СК РФ разъясняет, что определением места проживания и порядка общения с детьми должен заняться суд, который учтет:
- наличие возможности у отца и у матери создать лучшие условия для проживания детей (оценка материального и жилищного обеспечения);
- степень родственных привязанностей в семье (к каждому из родителей и к остальным членам семьи);
- личностные качества папы и мамы;
- наличие у родителей вредных привычек, отношение к семейным обязанностям;
- новые обстоятельства семейной жизни каждого из родителей и т.д.
При подаче документов в суд оплачивается госпошлина.
Размеры государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, установлены ст. 333.19 Налогового кодекса РФ.
Суд изучит все обстоятельства и вынесет свое решение, основываясь на главном – соблюдении интересов и прав детей. Крайне редко, но возможно, до окончания процесса поселить детей в другом месте (п. 3 ст. 65).
- Этот вариант принимается тогда, когда оставлять жить детей нельзя в их прежнем месте обитания из-за угрозы их здоровью или тогда, когда условия для содержания детей неприемлемы.
- После вынесения судом решения дети отправятся проживать именно с тем из бывшей четы, кого назначит суд.
- Скачать образец искового заявления об определении порядка общения с ребенком можно здесь.
Какие права у родителя, проживающего отдельно от ребенка?
Так как, в соответствии со ст. 61 СК РФ, мама и папа равны в своих правах и обязанностях по отношению к детям, то перемена места жительства ничего не меняет, и проживающий отдельно родитель не только имеет право, но даже обязан участвовать в содержании и воспитании отпрысков.
Отдельно живущий от прежней семьи родитель имеет право:
- общаться с чадом, воспитывать его;
- требовать сведения из школы, поликлиники и т.п. справок или сведений о состоянии учебных дел или здоровья;
- проводить вместе с ребенком отпуск;
- видеться и общаться с родственниками по линии проживающего отдельно родителя;
- участвовать в обеспечении детей.
Рекомендуем прочитать статью о том, какие права на ребенка имеются у отца после развода.
Как можно договориться о порядке общения с малышом?
Мама и папа, прекращая совместную жизнь, могут составить письменное соглашение о порядке общения с детьми.
Бумага составляется в свободной форме, главное, чтобы в ней были прописаны дни и часы, а также место, где будут проходить встречи. Под документом ставят свои подписи оба родителя.
Этот документ следует подготовить до начала судебного разбирательства.
Ограничение или запрет на общение ребенка с родителем, живущим отдельно, является нарушением закона и может привести к заслуженному наказанию.
Обстоятельства, которые необходимо учитывать
При определении обстоятельств времяпровождения чада, дорогого для обоих бывших супругов, нужно обязательно учитывать:
- график работы проживающего отдельно родителя;
- необходимость доставки малыша на место тренировки, занятий по подготовке к школе и т.п. (согласование в интересах отпрыска своих совместных действий);
- режим жизни дитя (не назначать встречу в часы, когда ребенок спит или занимается спортом, учебой);
- поведение родителя во время общения с чадом (не настраивает ли он ребенка против матери);
- не идут ли во вред малышу встречи с родителем, который покупает вредные, по мнению матери, угощения, и т.п.
Всего в соглашении учесть и указать невозможно, но есть вариант постоянно держать связь по телефону и озвучивать свои просьбы, не переводя их в плоскость скандала.
Решение вопроса в судебном порядке
Не придя к общему знаменателю, папа с мамой оставляют урегулирование вопроса о режиме общения на милость суда. Суд учтет все характеристики на родителей, справки о заработной плате, о наличии жилплощади, постоянной работы, ее режима (сменность работы, продолжительность смен, наличие выходных и т.п.).
Не последнюю роль играют свидетельские показания соседей, учителей или воспитателей детсада о семье.
Если ребенок достиг возраста 10 лет, то его в суде спросят, где и с кем он желает проживать.
Жаль только, что не всегда его мнение искренне и основывается на правдивых моментах. Дело в том, что малыш расстроен разводом, скандалами, и может объявить свое решение назло своим предкам.
В решении суда будет указано, по каким дням и с какой продолжительностью имеет право общаться проживающий отдельно родитель, а также условия его возвращения домой, другому родителю.
Участие органов опеки в данном вопросе
Органы опеки имеют полную картину по всем семьям в своем районе, им отлично известны основные обстоятельства. Именно представители ООП обязаны представить к началу судебного заседания свои предложения.
Для суда мнение работников ООП, с кем следует проживать детям, будет определяющим, так как представительство этих органов требуется именно для того, чтобы представлять и защищать в суде интересы детей.
Когда требуется судебно-психологическая экспертиза?
Если один из бывших супругов считает (желательно, чтобы это мнение было не субъективным), что другой неадекватен в своем поведении, так как имеет проблемы с психикой, то по запросу суда может быть назначено проведение судебно-психологической экспертизы.
Только специалист-психиатр может сделать соответствующий истине вывод о наличии у человека отклонений, и при наличии заболевания и определении степени его тяжести будет вынесено решение о возможности общения отпрыска с этим родителем.
Ответственность за неисполнение решения суда
Если решение суда вступило в силу, что обычно происходит по истечению 10 дней, то это решение подлежит безусловному исполнению.
Когда становится понятно, что одна из сторон не исполняет решение суда, то следует привлечь судебных приставов (именно приставов, а не ООП), для принудительного исполнения судебного решения.
Ответственность за неисполнение судебного решения регламентируется п.3. ст. 113 ФЗ «Об исполнительном производстве», что на практике обозначает наложение штрафа.
Фактически законодательные органы оставили безнаказанными тех, кто решит не исполнять решение суда относительно места жительства детей.
Может ли суд отказать в иске на общение?
Суд может отказать в принятии решения по определению порядка общения, если один из родителей:
- является на встречу с детенышем в непотребном виде (пьяным или в состоянии наркотического воздействия);
- избивает дитя, принуждает к дурным поступкам;
- ведет себя недостойно или неправомерно, и т.п.
В этих и других случаях, когда несовершеннолетнему ребенку может быть нанесен моральный или физический ущерб и никакой пользы, общение с отдельно проживающим родителем может быть полностью запрещено.
Судебная практика по данному вопросу
Ситуации в судах рассматриваются самые разные, здесь единого рецепта не существует.
Пример 1
Гражданин Е., проживающий отдельно от семьи — в другом городе, при определении судом режима общения с 6-летнею дочерью ставил вопрос о возможности вывоза на летний период ребенка в город, где проживает.
Суд счел возможным разрешить пребывание дочери в месте жительства отца не протяжении только 1 месяца, исходя из интересов девочки (так как развод только состоялся и ребенок еще находится под негативным впечатлением, проживание более 1 месяца без матери в непривычной обстановке было сочтено недопустимым).
Пример 2
Рассматривая график свиданий мальчика 7 лет с отдельно живущим отцом, суд удовлетворил просьбу отца разрешить ему видеться с сыном раз в неделю в вечернее время и дважды в месяц – в выходные дни днем.
Суд счел такой график возможным и реальным. Однако требование матери, чтобы общение проходило в присутствии бабушки, было отклонено: общение под присмотром повлияло бы на искренность проявления чувств и разговоров.
Пример 3
- В суд обратилась мать 8-летнего мальчика, который по решению бракоразводного судебного процесса проводил в выходные дни по 2 часа с проживающим отдельно отцом.
- Во время одного из свиданий тетя мальчика случайно увидела, как отец ребенка распивал в парке культуры со своим знакомым спиртное в присутствии детеныша, а после замечаний стал выкрикивать оскорбления в адрес матери и ее сестры (свидетельницы безобразной сцены).
- Общение с сыном было судом ограничено тем, что проходить они могли только в присутствии матери.
Не нужно считать, что решение суда после развода выдается раз и навсегда. Если обстоятельства изменились, то многое может измениться, и новый иск, поданный отцом или матерью, может оказаться противоположным по своей сути.
- Родители, которые озабочены не проявлением своих амбиций, а судьбой малыша, будут стремиться обоюдно решать проблемы, не вынося их на судебные разбирательства.
- В дополнение к статье рекомендуем просмотреть видео о порядке общения ребенка с родителями после развода:
Определение порядка общения ребенка с отдельно проживающим родителем
31.08.2020 Просмотров: 12545
В разрешении подобных споров всегда участвуют органы опеки и попечительства. Они обязаны исследовать условия жизни ребенка и лица, претендующего на его воспитание, и представить в суд составленный по результатам исследования акт и основанное на нем заключение по существу спора (п. 2 ст.
78 Семейного кодекса РФ). Такое заключение может содержать, например, рекомендацию не допускать общения ребенка с родителем, употребляющим наркотики или страдающим алкоголизмом, или указание на невозможность ночевок ребенка в квартире второго родителя из-за плохих жилищных условий и т. д.
Суд в свою очередь обязан оценить личные качества родителей и их взаимоотношения с ребенком, учесть возраст ребенка и состояние его здоровья.
Тот факт, что общение с родителем может нанести вред ребенку, является единственным основанием для отказа в удовлетворении иска об определении порядка участия родителя в его воспитании (абз. 4 п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27 мая 1998 г.
№ 10 «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей»; далее – Постановление № 10).
В каждом решении об определении порядка осуществления родительских прав проживающим отдельно от ребенка родителем суд с учетом обстоятельств конкретного дела должен определить время, место и продолжительность общения (абз. 2 п. 8 Постановления № 10).
В большинстве случаев при разводе родителей дети остаются жить с матерями (особенно это касается малолетних детей, которым необходимо грудное кормление и которые в первые годы жизни привязаны сильнее к матери, чем к отцу).
Общение с малолетними детьми, как правило, происходит в доме или квартире, где живет ребенок, причем в дневное время и в присутствии живущего с ним родителя.
Забирать маленького ребенка к себе, тем более с ночевкой, второму родителю чаще всего не разрешается.
Когда речь идет о детях постарше (от трех лет), суды устанавливают большую свободу общения отдельно живущего родителя с ребенком – ему может быть предоставлено право навещать ребенка, когда тот болеет, в дни общения забирать ребенка из детского сада и других образовательных учреждений, в том числе из спортивных секций и кружков, посещать праздничные мероприятия с участием ребенка в дошкольных и школьных учреждениях, водить его на культурно-массовые мероприятия, возить в гости к другим родственникам и на экскурсии и т. д.
Тем не менее живущие отдельно родители часто настаивают на том, чтобы забирать ребенка к себе домой. Это, конечно, допускается судами, однако место общения не может быть ограничено только домом или квартирой этого родителя (определение Судебной коллегии Пензенского областного суда от 21 января 2003 г. № 33-113).
Определение места общения с ребенком становится особенно важным в том случае, когда родители живут в разных городах.
Поэтому суд должен прописать, когда встречи с ребенком могут проводиться в том населенном пункте, где он живет, а когда – за его пределами (обобщение практики применения положений семейного законодательства РФ федеральными судами г. Нижнего Новгорода и Нижегородской области при разрешении споров, связанных с воспитанием детей).
Соответственно, необходимо конкретизировать и дни общения с ребенком. Неопределенность дней общения препятствует планированию режима дня ребенка и ставит в неопределенное положения действия матери, считают суды (определение Московского областного суда от 13 мая 2010 г. по делу № 33-9355).
Кроме того, следует иметь в виду, что порядок участия отдельно проживающего родителя в воспитании ребенка может корректироваться в случае изменения условий жизни любого из родителей или обстоятельств, определяющих условия воспитания ребенка, в целях учета его интересов (обзор судебной практики по рассмотрению в надзорном порядке гражданских дел Кировским областным судом за 2009 год от 19 августа 2010 г.). К примеру, в случае если длительное пребывание ребенка с отцом на отдыхе в отсутствие матери неблагоприятно отражается на его психоэмоциональном состоянии, суд может уменьшить длительность такого отдыха в будущем (обзор судебной практики рассмотрения судами Вологодской области гражданских дел, связанных с воспитанием детей, от 22 июля 2014 г.). Или, например, мать ребенка снова вышла замуж и переехала вместе с ним в другой населенный пункт, поэтому привозить ребенка к месту жительства отца (как установлено мировым соглашением) для нее стало затруднительно. Поэтому порядок общения сына с отцом также должен быть изменен (определение Бугурусланского районного суда Оренбургской области от 24 октября 2013 г.).
Еще одним обстоятельством, влекущим пересмотр режима общения, является выпуск ребенка из детского сада, поскольку в этом случае распорядок его дня кардинально меняется.
Суд может прямо прописать в своем решении, что установленный в нем порядок общения действует до 31 августа определенного года (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Рязанского областного суда от 29 октября 2014 г. № 33-2119).
После наступления этой даты живущему отдельно от ребенка родителю снова нужно будет обратиться в суд за определением нового порядка общения с ребенком.
Еще один важный момент – ребенок имеет право выражать свое мнение при решении в семье любого вопроса, затрагивающего его интересы, в том числе быть заслушанным в ходе любого судебного или административного разбирательства (ст. 12 Конвенции ООН о правах ребенка, ст. 57 Семейного кодекса РФ).
Учитывать мнение ребенка, достигшего возраста 10 лет, нужно обязательно, за исключением случаев, когда это противоречит его же интересам.
При этом суд советуется с органом опеки и попечительства о целесообразности опроса ребенка в судебном заседании, о том, не причинит ли такой опрос психологическую травму ребенку и т. д.
Также он выясняет, не воздействовал ли на мнение ребенка кто-либо из родителей или других родственников и осознает ли ребенок свои собственные интересы (обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утвержденный Президиумом ВС РФ 20 июля 2011 г.).
Право бабушек, дедушек и иных родственников на общение с ребенком
Право на общение с ребенком, помимо родителей, имеют также бабушки, дедушки, братья, сестры и другие родственники (п. 1 ст. 67 Семейного кодекса РФ).
Иногда родители ребенка запрещают родственникам общаться с ним, и в этом случае те могут обратиться в орган опеки и попечительства, который вправе обязать родителей не препятствовать такому общению.
Если же решение органа опеки и попечительства не исполняется, этот орган или близкие родственники ребенка могут подать в суд иск об устранении препятствий к общению с ним. Данный спор также разрешается исходя из интересов и с учетом мнения ребенка.
Отметим, что суды по-разному толкуют норму о досудебном урегулировании такого спора. Так, суд первой инстанции может посчитать эту процедуру обязательной и вернуть исковое заявление истцу, не обратившемуся в орган опеки и попечительства до суда.
А суд апелляционной инстанции, напротив, может решить, что родственник вправе по своему усмотрению обращаться сразу в суд (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда от 12 февраля 2014 г.
по делу № 33-3290/2014).
Как правило, суды определяют конкретные дни и часы, в которые бабушки, дедушки и другие родственники могут общаться с ребенком, в том числе гулять и посещать культурно-массовые мероприятия.
Встречаются, однако, в решениях судов и такие формулировки, как «разрешено посещать ребенка ежегодно для поздравления с днем рождения» (апелляционное определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда от 29 апреля 2014 г. № 33-2626/2014).
Поскольку воспитание ребенка – все же задача в первую очередь родителей, на общение родственников с ним отводится не так много времени (в большинстве судебных решений – по несколько часов один-два раза в месяц, иногда с правом забирать ребенка с ночевкой или даже на 10-14 дней). Особенно сложно распределить время, если родители живут не вместе, а общаться с ребенком хотят бабушки и дедушки со стороны обоих родителей.
Препятствовать общению родственников с ребенком безнаказанно не получится
За неисполнение решения суда, устанавливающего порядок общения родственника с ребенком, родители несут ответственность. Так, родитель, запрещающий близким родственникам общаться с ребенком, может быть оштрафован на сумму от 2 тыс.
до 3 тыс. руб. Кроме того, он обязан будет уплатить исполнительский сбор за пропуск срока, установленного для добровольного исполнения исполнительного документа, который выдается на основании решения суда о порядке общения с ребенком.
Более того, воспрепятствование общению ребенка с проживающим отдельно родителем (если порядок общения определен судом) может привести к передаче ребенка последнему по решению суда исходя из интересов и с учетом мнения ребенка (п. 3 ст. 66 Семейного кодекса РФ). При этом суды, определяя порядок общения с детьми, далеко не всегда предупреждают родителей о таких последствиях, так как соответствующей обязанности в Семейном кодексе РФ нет.
Однако необходимость этого предупреждения предусмотрена ВС РФ (п. 8 Постановления Пленума ВС РФ от 27 мая 1998 г. № 10) и игнорировать свои разъяснения Суд не советует (обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей, утвержденный Президиумом ВС РФ 20 июля 2011 г.).
На практике суды по-разному выносят такое предупреждение: прописывают в мотивировочной или резолютивной части решения, в определении об утверждении мирового соглашения, заключенного между родителями, в кассационном определении об оставлении решения суда первой инстанции без изменения или о его изменении либо озвучивают устно (с занесением в протокол судебного заседания).
Тем не менее, часть судебных решений все-таки не содержит этого предупреждения, поэтому родителям нужно быть внимательными.
Некоторые родственники в случае, когда им запрещают общаться с детьми, подают иски о компенсации морального вреда. Они полагают, что такой запрет нарушает их личные неимущественные права. При этом ряд судов соглашаются с этим мнением и удовлетворяют иски.
ВС РФ, однако, подчеркивает, что право на общение с ребенком к личным неимущественным правам действующим законодательством не отнесено, и отменяет подобные акты (Определение Судебной коллегии по гражданским делам ВС РФ от 8 апреля 2014 г. № 45-КГ13-22).
Так или иначе, с помощью органов опеки и попечительства и суда родственники ребенка могут определить порядок общения с ним, который более или менее устроит всех (конечно, двухчасовые прогулки в парке два раза в месяц вряд ли заменят лето, проведенное с бабушкой и дедушкой на даче, но это все же лучше, чем ничего). Для того чтобы отстоять свое право на участие в воспитании ребенка, заинтересованные стороны должны знать, как происходит рассмотрение таких споров, и заранее готовиться с судебному заседанию – настаивать на учете мнения органов опеки и попечительства, опросе ребенка и т. д.
Источник: ГАРАНТ.РУ
Отдел опеки попечительства администрации города Мегиона