Когда можно будет скрыть бухотчеты из-за санкций
С 1 января 2023 года Министерство финансов будет вести непубличный перечень юридических лиц, к которым применяются или могут быть применены санкции. Организациям, попавшим в данный перечень лиц, разрешается скрывать бухотчетность и сведения в ЕГРЮЛ.
Рассмотрим подробно.
Кто может попасть в перечень?
- Минфин России будет вести перечень лиц, по отношению к которым применяются, могут быть применены или на которых распространяются ограничительные меры, введенные иностранными государствами.
- Кого могут включить в перечень?
- Основаниями для включения лица в перечень являются:
- применение в отношении лица ограничительных мер, не являющихся экстерриториальными ограничительными мерами;
- распространение на лицо ограничительных мер в соответствии с иностранным регулированием в связи с нахождением под контролем и (или) значительным влиянием физических или юридических лиц, в отношении которых введены ограничительные меры;
- применение в отношении лица экстерриториальных ограничительных мер;
- распространение на лицо экстерриториальных ограничительных мер в соответствии с иностранным регулированием в связи с нахождением под контролем и (или) значительным влиянием физических или юридических лиц, в отношении которых введены экстерриториальные ограничительные меры;
- решение Правительства РФ.
Чтобы попасть в перечень организация должна подать заявление. Его форма должна быть утверждена Минфином.
Подать документ можно лично или по почте с уведомлением о вручении и описью вложения.
Заявителями могут выступать:
- лица, уполномоченные выступать (без доверенности) от имени юридического лица;
- лица, действующие на основании доверенности.
В течение 30 дней со дня подачи заявления Минфин примет решение: включать в перечень организацию или нет. Приложенные к заявлению документы будут проверять посредством межведомственного
Какие данные можно скрыть?
- Компании из перечня могут сокрыть доступ к бухотчетности в государственном информационном ресурсе бухгалтерской отчетности (ГИР БО).
- Для ограничения доступа к этим сведениям, нужно подать в ИФНС соответствующее заявление.
- Сокрыть можно также такие сведения ЕГРЮЛ:
- об учредителях или участниках, в ООО – это сведения о размерах и номинальной стоимости доли в уставном капитале общества, о передаче доли или ее части в залог или об ином их обременении, о передаче доли или ее части в доверительное управление и о доверительном управляющем долей или ее частью, в отношении акционерного общества — сведения о том, что общество состоит из единственного участника (акционера), и сведения о таком участнике, а также сведения о держателе реестра акционеров общества;
- сведения о правопреемстве — в отношении юридического лица, созданного путем реорганизации;
- о способе прекращения юрлица;
- о лице, имеющем право без доверенности действовать от имени юридического лица;
- о наличии корпоративного договора при непропорциональном разделении правомочий;
- о полученных лицензиях;
- о филиалах и представительствах;
- о том, что юрлицо находится в процессе реорганизации.
Когда можно будет скрыть бухотчеты из-за санкций | Финтолк
Уйти в тень на законных основаниях предложил российскому бизнесу кабинет министров. Все, кто уже попал или рискует попасть под санкции, смогут засекретить данные о себе на неограниченный срок. Какие у такого решения будут плюсы и минусы, читателям Финтолка объясняют аналитики консалтингового агентства «Простые решения».
Кому доступно сокрытие данных
Согласно постановлению правительства № 1625 от 16 сентября 2022 года, которое вступит в силу с нового года, ряд предприятий, попавших под зарубежные санкции, могут скрыть сведения о себе. Речь идет о бухгалтерской отчетности в ГИР БО (Государственный информационный ресурс бухгалтерской отчетности) и данных в ЕГРЮЛ (Единый госреестр юрлиц).
Любая организация имеет право подать заявление в Министерство финансов на включение данных о ней в «секретный перечень». Этот перечень не будет доступен для просмотра. Однако каждую заявку собираются тщательно проверять.
Релокация сотрудников: как работодателю не прогадать с налогами
Что именно можно скрыть
Предприятия, которые попали в санкционный список Минфина, в плане открытости будут частично выведены из публичного доступа.
Из ЕГРЮЛ будут автоматически удалены данные
- об учредителях или участниках долевой собственности;
- о размерах и номинальной стоимости долей;
- о передаче долей в залог или об ином обременении;
- о передаче долей в доверительное управление, о держателе реестра акционеров и тому подобные.
Кроме того, исчезнут данные о правопреемстве и о способе прекращения действия юрлица. Недоступными широкому кругу пользователей станут данные о директоре, включая ФИО, паспортные данные, место жительства, ИНН и так далее. Данные о полученных лицензиях, о филиалах и представительствах, а также о том, что юрлицо находится в процессе реорганизации, тоже будут исключены из ЕГРЮЛ.
Несмотря на то, что подать заявку может любое предприятие, попасть в закрытый список будет непросто.
Прежде чем исключить данные организации из реестра, сотрудники Министерства финансов проведут комплексную проверку предприятия, в том числе с запросом и изучением достоверности данных из других ведомств.
Если предприятие внесли в перечень, то срок нахождения в тени может быть неограничен, однако нужно ежегодно подтверждать свое желание остаться в списке подсанкционных организаций.
Кстати, с 2022 года доступ к данным об аудиторских проверках в ГИР БО закрыт вообще всем. А доступ к отчетности за прошлые годы, начиная с 2019-го, возможен лишь с письменного заявления руководства самой организации.
Простить долги сотруднику: сколько будет стоить работодателю широкий жест
Налоговые инспекторы войдут в санкционное положение
При проведении проверок ФНС учтет особые обстоятельства санкционного давления на российский бизнес и производство, говорится в письме Федеральной налоговой службы № ШЮ-4-13/7523 от 20.06.2022.
В документе, в частности, сказано, что инспекторы должны учитывать влияние санкций на экономические условия работы «сторон контролируемых сделок по реализации экспортно-ориентированных товаров на внутреннем рынке Российской Федерации».
ФНС решило лояльно относиться к снижению цен, если оно вызвано давлением санкций и предприятие пошло на такой шаг, чтобы не допустить переизбытка продукции на складах либо остановки производства.
Ошибся с налогом: как исправить декларацию, если работаешь на упрощенке
Минусы сокрытия информации
У ухода в тень есть очевидные риски. Например, если предприятие подлежит обязательному аудиту и не даст разрешения на раскрытие данных об отчетности, аудиторы не признают документы достоверными и выдадут так называемое «модифицированное аудиторское заключение».
Модифицированное мнение подразделяется на мнение с оговоркой, отрицательное мнение и отказ от выражения мнения (в соответствии с международным стандартом аудита 705), каждое из определений может иметь негативные последствия для предприятия в виде, например, внеплановой проверки.
Расширяем штат ради субсидий: за наем каких граждан бизнес получит дотации
Послабления в налогах из-за санкций для упрощенки
Те, кто выбрал УСН (упрощенную систему налогообложения), кроме прочего, получили некоторые послабления в уплате налогов.
Если бизнес работает по упрощенной системе налогообложения, то уплату налога по УСН за 2021 год можно перенести на шесть месяцев: для юрлиц — с 31 марта на 31 октября 2022 года, для ИП — с 30 апреля на 30 ноября 2022 года.
После окончания отсрочки уплату налога и аванс можно растянуть на полгода и перечислять по 1/6 платежа.
Важно! Льгота введена для тех видов деятельности, которые перечислены в постановлении правительства РФ № 512 от 30.03.2022.
Меньше стали пени при просрочке уплаты налогов (теперь они будут рассчитываться в размере 1/300 ставки Центробанка независимо от количества просроченных дней).
Снижен налог на роскошь, а повышающий коэффициент к транспортному налогу будет применяться в отношении автомобилей стоимостью от 10 млн рублей (закон 67-ФЗ).
Кроме того, кадастровую стоимость недвижимости не будут переоценивать в 2022 году. В 2023 году налог будет рассчитываться по кадастровой стоимости 2022 года (закон 67-ФЗ).
Скрыть бухотчеты из-за санкций можно будет в 2023 году
Кабинет министра предоставляет предприятиям легальный доступ к тени. Те, кто подвергся санкциям или рискует подвергнуться санкциям, могут «засекретить» свои данные на неопределенный срок.
Аналитики из консалтинговой компании «Простые решения» обрисовали преимущества и риски этого решения.
Кому доступно?
Согласно указу 1625 от 16 сентября 2022 года, который вступит в силу в новом году, некоторые компании, попавшие или собирающиеся попасть под беспрецедентные санкции западных стран, смогут скрывать персональные данные. Речь идет о бухгалтерских записях в СРРБ и данных Единого национального реестра юридических лиц.
Любая организация имеет право обратиться в Министерство финансов с просьбой о включении ее данных в «секретный» список. Список не будет доступен для просмотра. Однако каждое заявление будет тщательно рассмотрено.
Что можно скрыть?
Те компании, которые находятся в санкционном списке Министерства финансов, будут удалены из публичного доступа. В частности, из ЕГРЮЛ автоматически будут удалены данные об учредителях или участниках, размере и номинальной стоимости акций, залоге или ином обеспечении акций, передаче акций в доверительное управление, держателях реестра акционеров и т.д.
Кроме того, исчезнут данные о способе наследования и прекращения деятельности юридических лиц. Данные о директорах, включая полные имена, паспортные данные, место жительства, ИНН и т.д., не будут доступны широкому кругу пользователей.
Из ЕГРЮЛ также будут исключены сведения о полученных лицензиях, филиалах и представительствах, а также о фактах реорганизации юридических лиц.
Хотя подать заявку может любая компания, попасть в закрытый список непросто. Прежде чем исключить компанию из реестра, должностные лица Министерства финансов проведут тщательную проверку компании, включая запрос и проверку точности данных из других учреждений.
Если компания попадает в список, ее пребывание в «тени» может быть неограниченным, но необходимо ежегодно подтверждать, желает ли она оставаться в списке санкционированных организаций.
Кстати, с этого года всем отказано в доступе к данным аудита в ГИР БО. А с 2019 года доступ к отчетности за предыдущие годы будет возможен только на основании письменного запроса от руководства самой организации.
Налоговые инспекторы войдут в санкционное положение
При проведении проверок Федеральная налоговая служба будет принимать во внимание особые обстоятельства, связанные с санкциями на отечественный бизнес и давлением на производство.
Об этом говорится в письме Федерального налогового управления № ШЮ-4-13/7523 от 20 июня 2022 года.
В частности, в нем говорится, что инспекторы будут принимать во внимание влияние санкций на экономическое положение сторон контролируемых сделок, связанных с продажей экспортно-ориентированных товаров на внутреннем рынке Российской Федерации.
Среди прочего, Федеральная налоговая служба решила, что снижение цен будет считаться верным, если оно вызвано санкционным давлением и если компания приняла такие меры, чтобы предотвратить переизбыток продукции на своих складах или остановить производство.
О минусах
Но есть и риск уйти в тень. Например, если компания проходит принудительный аудит и не дала разрешения на раскрытие своей отчетности, аудитор не признает документы достоверными и выдаст так называемое модифицированное аудиторское заключение.
Модифицированные заключения подразделяются на квалифицированные, неблагоприятные и неспособные выразить мнение (Международный стандарт 705), каждое из которых по определению может иметь негативные последствия для компании, например, в виде внезапного аудита.
Послабления в налогах из-за санкций для упрощенки
- Те, кто выбирает упрощенный налоговый режим, получают, помимо прочего, некоторые налоговые льготы.
- Если бизнес находится на упрощенном режиме налогообложения, то налоговые платежи по упрощенному режиму налогообложения в 2021 году могут быть отсрочены на шесть месяцев: для юридических лиц — с 31 марта по 31 октября 2022 года, а для индивидуальных предпринимателей — с 30 апреля по 30 ноября 2022 года.
- По окончании периода отсрочки налог и авансовый платеж можно распределить на 6 месяцев и внести 1/6 часть платежа.
Важно! Исключение составляют виды деятельности, перечисленные в Постановлении Правительства № 512 от 30 марта 2022 года.
Снижены штрафы за несвоевременную уплату налогов (они будут рассчитываться по 1/300 ставки Центрального банка, независимо от количества дней просрочки).
Также снижен налог на предметы роскоши, а повышающий коэффициент транспортного налога будет применяться к автомобилям стоимостью от 10 миллионов рублей (Закон № 67-ФЗ).
Кроме того, кадастровая стоимость недвижимости не будет переоцениваться в 2022 году. в 2023 году налог будет рассчитываться по кадастровой стоимости 2022 года (Закон № 67-ФЗ).
Власти не разрешили бизнесу скрывать отчетность до лета 2024 года
Наш канал в Telegram
Самое важное о финансах, инвестициях, бизнесе и технологиях
Подписаться Власти не поддержали предложение РСПП разрешить бизнесу не публиковать финансовую отчетность до июля 2024 года. Свою инициативу союз объяснял тем, что открытый доступ к отчетам создает для компаний риски попадания под санкции. В первую очередь против идеи выступил ЦБ: глава регулятора Эльвира Набиуллина ранее заявила, что без раскрытия информации в России «инвестиций не будет»
Банк России и правительство выступили против инициативы Российского союза промышленников и предпринимателей (РСПП) разрешить бизнесу не раскрывать финансовую отчетность до июля 2024 года из-за рисков санкций, передает «Интерфакс» со ссылкой на президента РСПП Александра Шохина.
В первую очередь негативной была позиция Центробанка, поскольку он отвечает за развитие финансового рынка, сказал Шохин в кулуарах Восточного экономического форума. По его словам, кабмин поддерживает ЦБ, считая, что этот рынок нужно развивать. Ответ ведомств не устраивает РСПП, отметил Шохин: по его мнению, с раскрытием информации «и так все хорошо», поскольку есть перечень изъятия из него.
РСПП летом обратился к правительству с предложением разрешить компаниям не раскрывать финансовую отчетность до июля 2024 года. В 2022 году власти разрешили компаниям не публиковать отчетность из-за санкционных рисков, но с 1 июля 2023 года эта обязанность возобновилась.
Согласно постановлению кабмина № 1102, бизнес может в ряде случаев скрывать чувствительные к санкционным рискам сведения, но должен публиковать данные о балансе и финансовых результатах.
РСПП указывал, что такие правила создают риски для крупных компаний, поскольку отчетность в открытом доступе упростит сбор информации об их финансовом состоянии и вкладе в экономику России.
Глава ЦБ Эльвира Набиуллина, выступая в Совете Федерации 21 июня, заявила, что без раскрытия информации в России «инвестиций не будет». По ее словам, регулятор прекрасно понимает санкционные риски, но важно, чтобы «под шумок таких рисков» компании не скрывали сведения, которые нужны для развития рынка.
- Екатерина Хабидулина Редакция Forbes
#РСПП #правительство РФ #финансовая отчетность #Банк России #Центробанк Самое важное о финансах, инвестициях, бизнесе и технологиях
Наименование издания: forbes.ru
Cетевое издание «forbes.ru» зарегистрировано Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций, регистрационный номер и дата принятия решения о регистрации: серия Эл № ФС77-82431 от 23 декабря 2021 г.
Адрес редакции, издателя: 123022, г. Москва, ул. Звенигородская 2-я, д. 13, стр. 15, эт. 4, пом. X, ком. 1
Адрес редакции: 123022, г. Москва, ул. Звенигородская 2-я, д. 13, стр. 15, эт. 4, пом. X, ком. 1 Главный редактор: Мазурин Николай Дмитриевич
Адрес электронной почты редакции: [email protected]
Номер телефона редакции: +7 (495) 565-32-06
На информационном ресурсе применяются рекомендательные технологии (информационные технологии предоставления информации на основе сбора, систематизации и анализа сведений, относящихся к предпочтениям пользователей сети «Интернет», находящихся на территории Российской Федерации)
Перепечатка материалов и использование их в любой форме, в том числе и в электронных СМИ, возможны только с письменного разрешения редакции. Товарный знак Forbes является исключительной собственностью Forbes Media Asia Pte. Limited. Все права защищены.
Правительство обновило возможности компаний закрывать публичную информацию
Белый дом продлил режим секретности в корпоративной отчетности компаний ради снижения санкционных рисков. Новые правила раскрытия эмитентами чувствительной информации лишили их права полностью отказаться от публикации данных, но значительно расширили режим их неразглашения.
Скрывать информацию смогут подсанкционные компании и банки, а также работающие в новых регионах юрлица — если ее раскрытие повлечет санкции против них или других лиц. Расширен и перечень сведений, которые можно скрыть.
По мнению юристов, такой режим неизбежен в условиях санкционных рисков, но это ограничивает возможности привлечения частного капитала — сбалансировать интересы инвесторов и эмитентов пока не удалось.
Правительство постановлением №1102 от 4 июля 2023 года утвердило новые правила раскрытия корпоративной информации — точнее, конкретизировало возможности компаний не раскрывать данные в связи с рисками распространения санкций.
Документ определяет перечень корпоративных сведений, которые участники фондового рынка смогут не раскрывать, а также круг участников рынка, которым доступна такая опция. Напомним, что компании получили право не раскрывать информацию в марте 2022 года, когда в отношении РФ были введены первые санкции из-за военной операции на Украине.
Введенный тогда режим действовал до конца 2022 года, затем был продлен до июля 2023 года, что вызывало критику финансовых властей. Глава ЦБ Эльвира Набиуллина неоднократно призывала восстановить публикацию данных эмитентами, хотя бы с изъятиями. «Очень важно для инвестиций — это доступная и качественная информация об эмитентах и инструментах.
Без раскрытия информации инвестиций не будет. Поэтому нам надо восстанавливать публикацию отчетности, санкционные риски при этом есть. Но важно, чтобы «под шумок» рисков санкций не скрывали информацию, которая нужна для развития рынка»,— требовала она.
В Минфине “Ъ” разъяснили, что с 1 июля все компании должны раскрывать свои данные с учетом постановления правительства №400 (подзаконный акт к корпоративному законодательству, регулирующий порядок и требования к публикации данных).
Новое же постановление правительства вносит в этот порядок изъятия и корректирует прежний режим секретности.
«Если попадаешь под критерии, указанные в данном постановлении, то некоторую информацию (которая в этом постановлении прописана) можно не раскрывать»,— разъясняют в ведомстве.
В отличие от прежней версии, документ не предполагает права эмитентов полностью отказаться от раскрытия информации, при этом случаи частичного раскрытия и предоставления информации детализированы.
В первом случае таким правом могут воспользоваться подсанкционные компании или банки (а также имеющие статус уполномоченного банка), зарегистрированные или ведущие деятельность на территориях Крыма, ДНР, ЛНР, Запорожской и Херсонской областей, а также предприятия из реестра ОПК. Во втором случае — эмитенты, которые сами не относятся к «группе риска», но раскрываемая ими информация затрагивает интересы перечисленных выше лиц.
Режимы раскрытия данных для этих групп компаний будут разными — для второй они мягче, эмитент может не публиковать данные о лицах из «группы риска», об их участии в капитале, если таковое имеется, о сделках, а также данные об операциях по гособоронзаказу и о военно-техническом сотрудничестве.
Для лиц из первого списка перечень информации с опциональным размещением превышает 20 пунктов — это данные о лицах, входивших в последние три года в совет директоров, об акционерах, аффилированных лицах и «дочках», о финансовых вложениях и валютных операциях.
Среди прочего — также данные о рисках эмитента, спорах, о контрагентах, о географии и сегментах деятельности в части оказания услуг и производимой продукции.
По словам руководителя службы раскрытия информации «Интерфакса» Дмитрия Оленькова, новый документ расширил перечень сведений, которые разрешено не раскрывать: добавлены данные о кандидатах в органы управления и контроля, о субъектах реорганизации и лицах, среди которых осуществлялась закрытая подписка на акции.
Документ является компромиссным с точки зрения интересов безопасности эмитентов и потребности в инвестициях — но проблемы недостатка информации он не решает, поскольку по-прежнему содержит широкие возможности для ее закрытия.
https://www.youtube.com/watch?v=8HipdP1qAUA\u0026pp=ygVZ0JrQvtCz0LTQsCDQvNC-0LbQvdC-INCx0YPQtNC10YIg0YHQutGA0YvRgtGMINCx0YPRhdC-0YLRh9C10YLRiyDQuNC3LdC30LAg0YHQsNC90LrRhtC40Lk%3D
По словам старшего юриста коммерческой практики юридической фирмы «Косенков и Суворов» Кристины Икаевой, с точки зрения качественного подхода использованы всевозможные виды санкций, но количественный подход не исчерпан — санкционные списки будут расширяться количественно. «Открытость и доступность российских публичных реестров и площадок по раскрытию информации создают для иностранных регуляторов возможности для ужесточения санкций и увеличения количества санкционных лиц»,— объясняет она риски.
Старший юрист антимонопольной и регуляторной практики юридической фирмы VEGAS LEX Анастасия Каюкова согласна, что не подлежащая обязательному раскрытию информация может являться чувствительной с точки зрения санкционных рисков, но право инвестора на доступ к информации также является фундаментальным для делового оборота, способствует повышению прозрачности бизнеса, а также должному контролю регулирующих органов за деятельностью эмитентов. «Как эмитентам, так и инвесторам приходится подстраиваться под новую правовую и экономическую реальность и исходить из той информации, которая является доступной»,— отмечает она. Адвокат Forward Legal Евгений Зубков полагает, что правительству нужно найти «золотую середину». «С одной стороны, защитить российских физических и юридических лиц от санкционного давления, а с другой стороны — не отбить желание частных инвесторов совершать вложения. Поэтому, вероятнее всего, предложенный правительством перечень будет корректироваться в зависимости от практического эффекта»,— констатирует он.
Диана Галиева
Блоги профессионалов на «Ведомостях»
Практический опыт показывает, что санкции – это подвижная категория. Они меняются с течением времени, появляются новые разъяснения и судебная практика.
Несмотря на то что ограничения действуют не первый год, вопросы клиентов относительно них почти не меняются.
Самыми популярными остаются вопросы о возможностях работы с санкционными компаниями, их «дочками», западными банками, а также о смене юрисдикции с целью ухода от санкций.
Формально санкции обязательны для соблюдения в первую очередь европейскими и американскими компаниями, а также гражданами ЕС и США. Законы Евросоюза не предусматривают конкретных юридических оснований для введения санкций в отношении нерезидентов ЕС, которые их не соблюдают.
Куда больше бизнес беспокоят так называемые вторичные санкции США: в блокировочный список (в США его фигуранты – это specially designated nationals and blocked persons, SDN) может быть включена любая иностранная компания, которая пытается обойти ограничения или способствует заключению значимой сделки в интересах санкционных лиц.
Не все санкции запрещают ведение любой коммерческой деятельности с такими компаниями – это касается только блокировочных санкций. К секторальным ограничениям применимо другое правило: если они не связаны с предметом сделки, то работать с санкционной компанией можно. Важно учитывать вид ограничений и то, какие товары и услуги вы продаете или оказываете.
В качестве примера можно привести попавшие под секторальные санкции банки: выкупать их бонды нельзя (за редким исключением), а поставлять новые банкоматы можно.
Но иногда работу с санкционной компанией приостанавливают не из-за ограничений как таковых, а из-за опасения их введения в будущем: из-за угрозы вторичных санкций США швейцарский подрядчик «Газпрома» остановил прокладку труб для «Северного потока – 2».
Ограничения распространяются не только на фигурантов санкционных списков, но и на аффилированные с ними компании. Однако и с ними зачастую можно вести бизнес. Для этого необходимо главным образом уточнить долю санкционного лица в компании (прямую или косвенную).
Здесь подходы США и Евросоюза к санкциям отличаются, но ключевым фактором является размер участия санкционного лица в другой компании. Ограничения США действуют в отношении аффилированных компаний участников списков SDN или SSI (секторального), только если они владеют компанией на 50% и более. Сам по себе факт контроля (т. е.
если санкционное лицо в реальности контролирует деятельность компании, но владеет менее 50%) не является основанием для применения санкций к такой компании, а владение 50% минус 1 акция не нарушает ограничений.
В свое время ВТБ сократил свою долю в «Почта банке» до 49,99%, чтобы, по всей видимости, исключить распространение на него санкций.
Секторальные санкции ЕС применяются к аффилированным компаниям, если они принадлежат санкционным лицам более чем на 50%, контролируются ими (т. е.
действуют от их имени или по их указанию) или другими компаниями, принадлежащими им более чем на 50%. В случае с блокировочными санкциями контроль трактуется более широко.
Например, если одна компания в силу договора может оказывать на другую доминирующее влияние, это будет оценено как контроль.
Есть свои тонкости и во взаимодействии с банками. Например, обслуживание компании в санкционных банках может затруднить расчеты с зарубежными партнерами.
Иностранные банки негативно относятся к любому взаимодействию с банками под санкциями – доходит даже до приостановки операций по перечислению средств на счета компании, открытые в санкционном банке. Они также могут отказать лицу под санкциями в обслуживании.
Например, Борис Ротенберг (под санкциями США) проиграл суд ряду европейских банков и не смог доказать, что отказ в обслуживании по причине санкций США является дискриминацией.
Кроме того, если компания заключит кредитный договор с санкционным банком, предоставив в залог (в качестве обеспечения) более 50% своего уставного капитала, то потенциально это может расцениваться как переход под контроль санкционного банка. В этом случае уже сама компания-заемщик будет считаться санкционным лицом со всеми вытекающими ограничениями.
В августе 2018 г. вступил в силу закон «О международных компаниях и международных фондах», дающий иностранным компаниям возможность смены юрисдикции на российскую (редомициляция). Ключевое требование – исключение такой компании из иностранного реестра юрлиц. Может даже сложиться впечатление, что зарубежные компании, попавшие под санкции, могут уйти от них, став «российскими».
Однако такая смена юрисдикции с высокой долей вероятности будет расценена как попытка обойти санкции, а иностранные компетентные органы откажут в исключении компании из реестра юрлиц. Поэтому закон о международных компаниях и фондах не является эффективным механизмом для вывода иностранных санкционных компаний из-под ограничений.
Мнения экспертов банков, финансовых и инвестиционных компаний, представленные в этой рубрике, могут не совпадать с мнением редакции и не являются офертой или рекомендацией к покупке или продаже каких-либо активов.
Что вошло в новый пакет санкций
Мы обновили текст 19 мая 2023 года.
https://www.youtube.com/watch?v=8HipdP1qAUA\u0026pp=YAHIAQE%3D
США и их союзники наложили новые санкции на российскую экономику.
С введением новых санкций почти половина экспорта ЕС в Россию окажется под ограничениями. Под запрет попадают электроника и техника: от компасов и биноклей до строительных кранов и реактивных двигателей.
США прекращают поставки даже бытовых устройств: дорогих телефонов, холодильников, кондиционеров. Из России в Европу больше нельзя продавать каучук, а в Америку — алюминий. На трех континентах расширяют черные списки российских банков.
Что все это значит для российской экономики и обычных россиян? Спойлер: не все так страшно.
Австралия. Первыми новые санкции ввели Австралия и Новая Зеландия. В австралийский пакет попали 40 компаний, включая крупные оборонные предприятия, например концерн «Калашников». Персональные санкции наложили на 90 человек, в том числе министров и вице-премьеров, отвечающих за энергетику, природные ресурсы, промышленность и социальный блок.
Великобритания сосредоточилась на финансовом секторе. В феврале 2023 года в черный список внесены банки «Уралсиб», «Санкт-Петербург», «Зенит» и «МТС-банк». Ограничения предполагают блокировку счетов и активов компаний в Соединенном Королевстве, а также запрет его гражданам и бизнесу на любые операции с участниками списка.
В мае Великобритания пополнила список еще пятью банками, включая системно значимые Тинькофф и «Росбанк». Всего в новый пакет вошло 86 компаний и физлиц.
Кроме финансового сектора затронуты металлургия, энергетика, транспорт и оборонная промышленность. Среди крупнейших компаний, подпавших под санкции, «Полюс», «Северсталь», Магнитогорский металлургический комбинат, FESCO и АФК «Система».
Также наложен запрет на импорт в страну российских металлов, в том числе меди, алюминия и никеля.
В перечне новых персональных санкций Великобритании ограничения для топ-менеджеров и членов советов директоров крупных российских компаний, включая зампреда правительства РФ Андрея Белоусова, который входит в совет директоров РЖД.
США. Американский Минфин 24 февраля обновил свой перечень подсанкционных российских банков. Помимо четырех компаний из британского пакета в него вошли еще семь, включая Московский Кредитный Банк, который числится среди системно значимых кредитных организаций.
Перечень системно значимых кредитных организаций РФ
Опосредованно влияние новых ограничений могут ощутить и другие российские операторы связи. В числе компаний под блокирующими санкциями Штатов оказалась «КНС-групп».
По данным «Ведомостей», это единственный поставщик базовых станций по форвардным контрактам для «большой четверки» телеком-операторов страны. Однако запрет прямого доступа к американскому технологическому экспорту не означает его полного прекращения, полагают аналитики.
Поставки комплектующих по параллельному импорту продолжат работать. В самой «КНС-групп» уже подтвердили, что будут исполнять обязательства перед партнерами, несмотря на санкции.
Среди прочих мер американскому бизнесу запретили ввозить в Россию и Беларусь электронику и бытовую технику дороже определенного лимита.
Например, для смартфонов, посудомоечных машин и микроволновок потолок составляет 300 $ (22 804 ₽), для пылесосов — 100 $ (7601 ₽), а для холодильников и кондиционеров — 750 $ (57 011 ₽).
В американском правительстве считают их товарами двойного назначения, которые могут быть использованы для нужд вооруженных сил.
Также практически заблокирован экспорт в Штаты российского алюминия и товаров из него. На этот счет Белый дом издал отдельное распоряжение, которое вводит заградительную пошлину в 200% на такие поставки.
В апреле США расширили блокирующие санкции, включив в них еще десятки юрлиц и граждан. В частности, в список попали структуры холдинга USM: компании «Мегафон» и «Металлоинвест». Также подсанкционной стала компания «Росатома» Rusatom Overseas, которая курирует строительство за рубежом центров ядерной науки и технологий.
Канада 24 февраля ввела санкции против почти 200 российских юридических и физических лиц. Кроме того, страна запретила экспортировать в Россию химикаты, которые используются в производстве электроники.
Евросоюз опубликовал содержание нового пакета санкций вечером 25 февраля — на день позже большинства союзников. Под ограничения попали больше 120 физлиц и организаций, включая три крупных банка. Перечень этих мер был согласован лишь ночью накануне. И это при том, что санкции готовились не менее полутора месяцев.
https://www.youtube.com/watch?v=kY9Aay11IcQ\u0026pp=ygVZ0JrQvtCz0LTQsCDQvNC-0LbQvdC-INCx0YPQtNC10YIg0YHQutGA0YvRgtGMINCx0YPRhdC-0YLRh9C10YLRiyDQuNC3LdC30LAg0YHQsNC90LrRhtC40Lk%3D
Причиной задержки стали разногласия между странами — участницами ЕС. Часть из них требовали более жестких ограничений, другие же блокировали их из-за опасности навредить собственной экономике. Еще в январе в Евросовете признавались, что обсуждать новые санкции становится все тяжелее, а каждая новая договоренность дается сложнее предыдущей.
К санкциям ЕС в России традиционно приковано повышенное внимание. Поэтому и мы расскажем о них отдельно.
Япония ввела новые санкции 28 февраля. В пресс-релизе правительство страны сообщило, что опиралось на меры, принятые другими государствами.
Общее число граждан и юрлиц, попавших под заморозку активов, в точности повторяет цифры в списке Евросоюза. Но состав другой. В частности, японцы ограничились одним российским банком — им оказался «Росбанк».
Также введены экспортные ограничения для двух десятков российских организаций.
Для Японии это уже второй раунд антироссийских санкций за месяц.
В начале февраля Министерство экономики, торговли и промышленности страны запретило экспорт в Россию товаров и технологий, которые могут быть использованы для военных нужд: от промышленной взрывчатки и ядерных установок до водометов и полицейских дубинок. Тогда же расширило свой санкционный список и министерство иностранных дел страны.
К концу февраля японские ограничения охватывают уже около 1000 человек и 500 организаций из России.
Норвегия присоединилась к европейским ограничениям, как делала это во всех предыдущих случаях.
Для принятия этого решения стране понадобилось больше месяца: о новых санкциях правительство объявило только 4 апреля. Десятый норвежский пакет полностью зеркалит меры, принятые ЕС.
С их учетом власти страны насчитали уже 1678 физических и юридических лиц из России, на которых распространяются ограничения.
Именно Европа исторически была крупнейшим торговым партнером России. Потому и ограничения с ее стороны на российской экономике сказываются наиболее болезненно.
Однако на экономику самой Европы санкции тоже влияют негативно. Противоречивость этого влияния и приводит к разногласиям.
Как готовилось решение. Первые новости о подготовке очередного пакета европейских санкций появились еще в середине января от агентства Reuters. Изначально предполагалось, что его могут успеть принять к началу февраля.
По информации в СМИ, в проект входили меры, которые в итоге не попали в финальный документ. В том числе планировалось снижение потолка цен на российскую нефть, ограничения на экспорт алмазов, санкции против атомной промышленности.
Некоторые из этих инициатив заявляются уже не в первый раз, но не проходят согласования. Например, санкции против «Росатома» блокируются Венгрией, энергетика которой зависит от контрактов с компанией. А против запрета на импорт алмазов возражает Бельгия — один из крупнейших покупателей продукции российской «Алросы».
С запретом на импорт из России синтетического каучука не соглашались Италия и Германия, использующие его для производства автомобильных шин. А некоторые страны выступали и против включения новых банков в очередной санкционный пакет. Но и каучук, и банки в итоге вошли в принятый ЕС список мер.
Однако даже на финальном этапе утверждение десятого пакета санкций Евросоюза растянулось на три дня и потребовало нескольких дополнительных заседаний. Кто-то уже заговорил о возможном срыве соглашения. Но компромисс все-таки удалось найти.
Каким получился пакет. Главной мишенью новых европейских санкций стала торговля товарами, которые могут быть использованы в военно-промышленном комплексе. Под запрет попал экспорт в Россию электроники и спецтехники, в том числе погрузчиков и кранов.
Прекращаются поставки запчастей и деталей для грузовых машин и реактивных двигателей. Запрещены продажи снегоходов, электрогенераторов, насосов, оборудования для металлообработки. Компасы, бинокли и радары европейского производства тоже завозиться в Россию больше не будут.
Финансовый блок санкций затронул три крупные российские кредитные организации: «Альфа-банк», «Росбанк» и Тинькофф Банк. Их активы в ЕС будут заморожены, а доступ к европейскому долговому рынку — закрыт.
Под санкции подпали также Российская национальная перестраховочная компания и Фонд национального благосостояния. При этом включение в списки ФНБ можно считать формальностью.
Деньгами фонда управляет российский Центробанк, который уже и так находится под санкциями. Соответственно, новые ограничения не могут изменить объем замороженных российских активов.
И управлять фондом это тоже никак не помешает — Минфин теперь покупает и продает валюту в рамках новой структуры ФНБ, где не используется евро.
Кроме 34 организаций под новыми санкциями Евросоюза оказались 87 граждан, включая 20 заместителей министров. Их активы также будут заблокированы, а въезд в Евросоюз — запрещен.
Десятый пакет санкций ЕС оценивает в 11,4 млрд евро. Это сумма, на которую уменьшится экспорт из Европы в Россию. Для сравнения, предыдущие девять пакетов составляли в сумме 32,5 млрд евро. Еще на 1,3 млрд евро снизится импорт из России.
Под европейскими санкциями теперь 205 российских организаций и почти 1500 физлиц.
В Еврокомиссии подсчитали, что с новыми мерами ограничения наложены уже на 49% экспорта ЕС в Россию и на 58% импорта из России.
При этом в России действенность новых европейских ограничений оценивают сдержанно. Многие санкции лишь юридически зафиксировали отказ европейского бизнеса от работы в стране, который по факту уже давно случился.
Так, «Сибур», один из крупнейших российских производителей каучука, еще в сентябре прошлого года перенаправил сбыт в Азию после того, как европейцы перестали покупать российский каучук.
В Тинькофф также подчеркнули, что санкции не повлияют на обслуживание клиентов банка. «Мы хорошо подготовились к такому сценарию. Наша команда много месяцев работала над тем, чтобы вы могли пользоваться сервисами Тинькофф в обычном режиме вне зависимости от внешних обстоятельств», — заявили в компании.
В банке МКБ, оказавшемся чуть ранее под американскими санкциями, тоже заявили, что готовы к ограничениям: банкоматы, карты банка и приложения продолжают работать. Сложнее ситуация с «МТС-банком», который только недавно вышел на рынок ОАЭ. Судьбу его лицензии теперь будет решать местный регулятор.
Одной из компаний, которые наверняка ощутят на себе действие санкций, может стать «Русал». По оценкам аналитиков, поставки в США составляли около 10% сбыта. Но с учетом того, что повышенные пошлины введены и на алюминиевые изделия из других стран, доля потерянного рынка может оказаться крупнее.
Влияние нового раунда европейских и американских санкций предстоит оценить со временем. При первом приближении они не так опасны, как, например, уже действующие нефтяные ограничения.
Например, запрет на экспорт в Россию американской бытовой электроники может существенно осложнить параллельный импорт. Если раньше уход с российского рынка был решением самих поставщиков, то теперь это норма закона.
Под угрозой вторичных санкций крупные ретейлеры могут отказаться ввозить технику в Россию через третьи страны, как это происходит сейчас. Это может удлинить цепочки посредников и сделать импорт менее рентабельным.
Вряд ли новые ограничения полностью закроют для России доступ к продукции Apple и прочим мировым ИТ-брендам. Но очевидно, что их путь в страну станет сложнее, а сама продукция для россиян — дороже.
Новости, которые касаются инвесторов, — в нашем телеграм-канале. Подписывайтесь, чтобы быть в курсе происходящего: @investnique.