Исполнительный орган юридического лица
Разновидности органов управления
Исполнительный орган ООО – это орган, который осуществляет непосредственное оперативное управление обществом.
Российское законодательство разделяет исполнительный орган ООО на два вида: единоличный и коллегиальный (далее в тексте – КИО).
Первый вид предусматривает, что юридическим лицом управляет один человек, действующий строго в рамках устава. Такой руководитель может занимать должность директора/генерального директора, председателя правления, президента.
Второй вид управления предусматривает, что руководство осуществляется коллегиально: советом директоров, правлением или аналогичной структурой.
Единоличное руководство
Таким образом, единоличный исполнительный орган ООО – это человек (только физическое лицо), наделенный всеми возможными правами и полномочиями по управлению данным обществом; это главный менеджер фирмы, независимо от названия его должности. Он избирается и утверждается на общем собрании. Срок полномочий руководителя устанавливается уставом юридического лица либо собранием его участников.
Руководителем может быть и посторонний человек, не имеющий никакого отношения к владельцам компании. Конечно, управление обществом с ограниченной ответственностью его владельцем значительно повышает мотивацию последнего, но не все владельцы предприятий имеют лидерские качества. В таких ситуациях имеет смысл пригласить топ-менеджера со стороны, а не выбирать из состава бенефициаров.
- председатель общего собрания или утвержденный им полномочный представитель;
- председатель совета директоров или уполномоченное им лицо.
После этого единоличный руководитель получает право:
- без доверенности осуществлять действия любого характера, связанные с функционированием компании: заключать сделки, подписывать кредитные договоры, представлять интересы компании в судах;
- предоставлять доверенности на право принимать решения, связанные с деятельностью компании, третьим лицам;
- вести кадровую политику;
- осуществлять другие функции, возложенные на руководителя уставом.
Права и функциональные обязанности единоличного руководителя регулируются:
- уставом общества;
- внутренней документацией;
- договором с общим собранием участников.
Полномочия руководителя подтверждают:
- решения общего собрания (или единственного владельца);
- выписки из госреестра;
- приказ о принятии на руководящую должность;
- трудовой договор.
Возможны ситуации, когда участник организации – одно лицо, выполняющее при этом обязанности руководителя. Тогда трудовой договор подписывается им как за руководителя (исполнителя), так и за уполномоченную структуру общества с ограниченной ответственностью (нанимателя).
Коллегиальное управление
Коллегиальный исполнительный орган ООО – это руководящее звено из нескольких граждан, созданное собранием участников общества. Его функции, количество членов и сроки действия регламентируются уставом юридического лица и его внутренними документами.
Участниками КИО могут быть только физические лица. Владельцы компании не имеют права работать в его составе.
Коллегиальный исполнительный орган ООО подотчетен собранию участников организации и совету директоров. Кстати, закон не запрещает совмещать должности в обеих органах: совете директоров и коллегиальном. Количество таких совместителей не должно превышать ¼ совета директоров.
Председателем КИО или совета директоров является лицо, которое занимает должность исполнительного директора, за исключением ситуации, когда эти полномочия переданы управляющему.
Как открыть ООО самостоятельно — пошаговая инструкция: Видео
Единоличный исполнительный орган
Срок полномочий и деятельности единоличного исполнительного органа общее собрание участников общества определяет самостоятельно и отражает в Уставе общества. Наиболее частым представляется срок полномочий исполнительного органа в пределах от двух до трех лет. Между обществом и единоличным исполнительным органом (генеральным директором) заключается трудовой договор. Договор между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа общества, подписывается от имени общества лицом, председательствовавшим на общем собрании участников общества, на котором избрано лицо, осуществляющее функции единоличного исполнительного органа общества, или участником общества, уполномоченным решением общего собрания участников общества. Понятие трудового договора определено в ст. 56, а требования к его содержанию — в ст. 57 ТК РФ. Указанный трудовой договор заключается на срок, установленный учредительными документами организации или соглашением сторон, т.е. является срочным. Поэтому при его заключении необходимо учитывать положения ст. 58, 59 ТК РФ. Особенности регулирования труда руководителя организации установлены ст. 273-280 ТК РФ.
Трудовой договор с руководителем организации может быть расторгнут по следующим основаниям:
- в связи с отстранением от должности руководителя организации-должника в соответствии с законодательством о несостоятельности (банкротстве);
- в связи с принятием уполномоченным органом юридического лица либо собственником имущества организации, либо уполномоченным собственником лицом (органом) решения о досрочном прекращении трудового договора;
- по иным основаниям, предусмотренным трудовым договором.
Полномочия единоличного исполнительного органа общества:
В Законе определены полномочия единоличного исполнительного органа общества (п. 3 ст. 40). Но перечень его полномочий изложен не как исчерпывающий, а как частично фиксированный, и позволяющий устанавливать объем полномочий такого органа с учетом задач и специфики деятельности конкретного общества.
- без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки;
- выдает доверенности на право представительства от имени общества, в том числе доверенности с правом передоверия;
- издает приказы о назначении на должности работников общества, об их переводе и увольнении, применяет меры поощрения и налагает дисциплинарные взыскания;
- осуществляет иные полномочия, не отнесенные Законом или уставом общества к компетенции общего собрания участников общества, совета директоров (наблюдательного совета) общества и коллегиального исполнительного органа общества.
Функции единоличного исполнительного органа общества:
Деятельность единоличного исполнительного органа включает в себя представление интересов общества в государственных органах, в суде, в отношениях с партнерами, с кредитными и другими организациями, а также в подписываемых им платежных и иных исходящих от общества документах.
Единоличный исполнительный орган заключает договоры и совершает иные сделки, открывает в банках расчетный и другие счета, распоряжается имуществом и финансовыми средствами общества в пределах своей компетенции.
Единоличный исполнительный орган обеспечивает подготовку и представляет совету директоров (наблюдательному совету) или общему собранию участников годовой отчет, годовой бухгалтерский баланс, предложения о распределении чистой прибыли между участниками, информирует о текущей финансовой и хозяйственной деятельности, организует выполнение решений общего собрания, совета директоров (наблюдательного совета). Он руководит персоналом общества, утверждает организационную структуру и штатное расписание, организует учет и обеспечивает составление и своевременное представление бухгалтерской и статистической отчетности о деятельности общества в налоговые органы и органы государственной статистики.
Одно из прав единоличного исполнительного органа — выдача им доверенностей на право представительства от имени общества. Это бывает необходимо в случае невозможности самому органу выполнить непосредственно те или иные полномочия ( см. ст. 182-189 ГК РФ.)
Порядок деятельности единоличного исполнительного органа устанавливается:
- уставом общества, где должны содержаться основные положения;
- внутренними документами общества, которые можно назвать организационно-функциональными (например, положением о генеральном директоре, регламентом общего собрания участников общества, положением о совете директоров (наблюдательном совете), правилами принятия решений в обществе, в том числе единоличным исполнительным органом, положением о персонале общества, положением о порядке сбора, обработки и использования информации в обществе и др.);
- договором между обществом и лицом, осуществляющим функции единоличного исполнительного органа (трудовым договором).
Смена генерального директора общества в кротчайшие сроки Как директору уволиться по собственному желанию
Как уволить генерального директора
Дата создания: 13.08.2017 23:08:56
Как расшифровывается ЕИО и какие у него есть полномочия, документ подтверждающий полномочия единоличного исполнительного органа
Привычное название должности руководителя ООО – «директор» или «генеральный директор». Однако в нормативных документах часто фигурирует другое понятие – ЕИО. Давайте разберемся, что оно означает, и какие полномочия есть у этого лица.
Кто руководит деятельностью общества
Расшифровка аббревиатуры ЕИО означает единоличный исполнительный орган общества. Это понятие приводится в статье 40 закона «Об ООО». ЕИО – это один из возможных органов управления, кроме него к руководству компанией может быть привлечен коллегиальный исполнительный орган, например, правление или дирекция.
Однако высшим органом управления в обществе с ограниченной ответственностью признается не директор или правление, а общее собрание участников. Только оно обладает исключительными компетенциями, перечисленными в статье 33 закона «Об ООО».
Так, только общее собрание участников (или единственный участник общества, который имеет те же компетенции) вправе изменять текст устава, утверждать годовую бухгалтерскую отчетность, принимать решение о распределении прибыли.
https://www.youtube.com/watch?v=BsKKJ9B0AVQ\u0026pp=ygVJ0JjRgdC_0L7Qu9C90LjRgtC10LvRjNC90YvQuSDQvtGA0LPQsNC9INGO0YDQuNC00LjRh9C10YHQutC-0LPQviDQu9C40YbQsA%3D%3D
Единоличный исполнительный орган ООО подотчетен участникам, а его полномочия могут быть существенно ограничены собственниками бизнеса.
Руководитель несет полную материальную ответственность перед обществом за свои действия.
Если же будет доказано, что деятельность директора привела к банкротству компании, то он может быть привлечен к дополнительной, т.е. субсидиарной ответственности, которая выходит за рамки трудовых отношений.
Единоличный исполнительный орган общества – это не всегда обычное физическое лицо, которое назначено на должность руководителя. В качестве ЕИО может выступать индивидуальный предприниматель (управляющий) или управляющая компания. Кроме того, с 2014 года в организации может быть несколько единоличных исполнительных органов, которые действуют совместно или независимо друг от друга.
Исполнительный орган юридического лица обязательно указывается в ЕГРЮЛ, т.е. это публичная информация, доступная всем желающим. Запросить сведения о руководителе любой организации можно на сайте ФНС. Эта информация предоставляется бесплатно неограниченному кругу лиц.
Какие полномочия есть у руководителя
Исполнительный орган юридического лица не случайно называется именно так. Дело в том, что именно руководитель, а не участники общества, вправе выступать от лица компании в гражданских правоотношениях. Все остальные вправе представлять ООО только по доверенности от директора.
Возможные полномочия ЕИО перечислены в статье 40 закона «Об обществах с ограниченной ответственностью» и они предоставляются для руководства текущей деятельностью.
В общем случае, исполнительный орган юридического лица выполняет следующие функции:
- совершает сделки и подписывает документы от имени ООО;
- выдает доверенности на представление интересов общества, в том числе, с правом передоверия;
- нанимает, переводит и увольняет работников, издает кадровые приказы, заключает договоры с работниками и исполнителями, применяет меры поощрения, налагает дисциплинарные взыскания;
- организует постановку бухгалтерского учета и хранение документов ООО;
- контролирует сдачу отчетности и уплату налогов, сборов, взносов;
- подает заявления об изменении сведений об ООО, содержащихся в уставе или ЕГРЮЛ;
- организует и открывает общие собрания участников общества;
- ведет список участников ООО.
Как видно из этого перечня, единоличный исполнительный орган общества, как никто другой, напрямую влияет на деловой успех компании. В то же время, действия руководителя или его бездействие могут негативно сказаться на интересах собственников бизнеса.
Неслучайно во многих случаях на должность директора назначается не человек со стороны, а один из участников ООО. При этом общее собрание вправе ограничить любые полномочия руководителя.
Так, по умолчанию действует запрет на самостоятельное заключение директором крупной сделки или сделки с заинтересованностью. К этому участники ООО часто добавляют запрет на проведение без их согласия сделок с недвижимостью, на заключение договоров займа, кредита, залога, поручительства.
Однако, если самостоятельная деятельность руководителя существенно ограничена участниками общества, то, возможно, речь идет о номинальном директоре.
Например, в уставе может быть указано, что без согласия собственников компании руководитель не вправе проводить сделки на сумму более 1 000 рублей. То есть директор не вправе даже офисный стул купить без согласия общего собрания участников.
В этом случае не может идти и речи о том, что руководитель является единоличным исполнительным органом, он им только называется.
☑Полномочия директора, а также их ограничения, должны быть перечислены в уставе ООО. Поэтому в перечень проверки добросовестности контрагента обязательно входит знакомство с уставом возможного партнера. Ведь если окажется, что руководитель заключил сделку, превышающую его полномочия, не получив на это согласия участников, то она признается недействительной. |
Кто назначает ЕИО
Решение о том, кто будет руководить обществом с ограниченной ответственностью, принимается еще до его регистрации. Этот вопрос учредители должны внести в повестку своего первого собрания. Данные директора указываются в форме Р11001, а сразу после регистрации ООО они вносятся в ЕГРЮЛ.
Что такое ОАО?
С 2015 года ОАО — открытые акционерные общества — больше не создаются. До этого момента акционерные общества создавали в двух формах: закрытые и открытые. Когда законодательство изменилось, акционерные общества стали двух видов — публичные и непубличные.
Владимир Знаменский
разобрался с акционерными обществами
Профиль автора
Но ОАО и ЗАО, которые были созданы и существовали до реформы, никуда не делись. Они будут именоваться так до тех пор, пока в учредительные документы такого юридического лица не внесут изменения.
Чтобы статья была актуальной, дальше речь пойдет про публичные и непубличные акционерные общества.
Есть еще один случай — ПАО являются те акционерные общества, устав и фирменное наименование которых содержат указание об этом. Например, публичным акционерным обществом является ПАО «Совкомфлот», где 100% акций принадлежит России.
Непубличные акционерные общества — это общества, которые не отвечают признакам ПАО.
Как следует из закона, которым регулируется деятельность АО, его юридические признаки такие:
- Акционерное общество — это коммерческое юридическое лицо. Его цель — получать прибыль.
- У такого общества есть уставный капитал, который разделен на акции.
- Акционеры по общему правилу не отвечают по обязательствам АО и несут риск убытков от деятельности общества только в пределах стоимости принадлежащих им акций. То есть если АО убыточно и становится банкротом, то по общему правилу акционер потеряет только деньги, которые потратил на покупку акций.
- АО имеет обособленное от акционеров имущество, заключает договоры и осуществляет другие права от своего имени.
Акции бывают обыкновенные и привилегированные. Обыкновенные предоставляют право голоса на общем собрании акционеров. Привилегированные права голоса не дают, но дают право получать фиксированную доходность при соблюдении определенных условий.
Привилегированные акции могут составлять не более 25% от уставного капитала АО и бывают разных типов: например, одни предоставляют один объем прав, другие — иной.
Акционерным обществом управляют не непосредственно акционеры, а органы. В АО обязательно образуется два таких органа: общее собрание акционеров и исполнительный орган. Наряду с ними в непубличном АО по решению акционеров может создаваться совет директоров, а в ПАО совет директоров обязателен. Каждый орган обладает своей компетенцией и принимает решения по определенным вопросам.
Если изобразить схематично, то управление АО выглядит так:
Общее собрание акционеров. Общее собрание акционеров — высший орган АО, который состоит из объединившихся акционеров. Все другие органы АО прямо или косвенно образуются по воле общего собрания акционеров.
Например, в некоторых АО совет директоров избирается общим собранием акционеров. А тот, в свою очередь, избирает единоличный исполнительный орган, или, если использовать более привычное наименование — генерального директора.
Общее собрание акционеров принимает решения по вопросам, которые отнесены к его компетенции законодательством и уставом АО. Перечень этих вопросов зависит от того, каким является АО, — публичным или непубличным.
Если это ПАО — общее собрание акционеров не может рассматривать и принимать решения по вопросам вне своей компетенции. Если это непубличное АО — все наоборот. Часть вопросов можно передать совету директоров. Но в любом случае у общего собрания акционеров есть вопросы исключительной компетенции, которые передать нельзя. Например, никто, кроме общего собрания акционеров, не может:
- Утверждать и изменять устав АО.
- Принимать решения о реорганизации и ликвидации АО.
- Избирать ревизионную комиссию и назначать аудитора.
- Распределять прибыль по результатам отчетного года.
Общее собрание акционеров бывает годовым и внеочередным.
Годовое проводится в сроки, которые установлены уставом общества и связаны с финансовым годом — не ранее, чем через два месяца, и не позднее, чем через шесть месяцев после окончания финансового года. На таком собрании, например, решаются вопросы об избрании совета директоров, ревизионной комиссии, утверждении аудитора общества.
Внеочередное общее собрание акционеров проводится в любое другое время помимо годового по инициативе совета директоров, ревизионной комиссии, аудитора или акционеров, которые владеют не менее чем 10% голосующих акций.
Процедура подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров регулируется в основном федеральным законом «Об акционерных обществах» и Положением Банка России «Об общих собраниях акционеров».
Исполнительный орган общества. Он может быть в двух вариантах — коллегиальный (правление) и единоличный (генеральный директор). Единоличный исполнительный орган образуется всегда, а коллегиальный исполнительный орган — нет: все зависит от усмотрения и решения акционеров. Но единоличный должен быть в любом случае.
Единоличным исполнительным органом может быть физическое или юридическое лицо. В последнем случае такое юридическое лицо называется управляющей организацией и полномочия единоличного исполнительного органа получает по договору.
Исполнительные органы общества руководят текущей деятельностью. Исключение — вопросы, которые отнесены к компетенции общего собрания или совета директоров общества, если он образован.
Совет директоров общества.
Какими полномочиями может быть наделен единоличный исполнительный орган (руководитель) АО
Руководитель — это лицо, которое действует от имени АО без доверенности. Именно он обеспечивает деятельность общества: заключает сделки, осуществляет платежи; принимает на работу сотрудников, назначает им зарплату (премии); отвечает за уплату налогов (сборов) и ведение бухучета; отвечает за сохранность документов общества и т.д.
Акционеры общества могут наделить директора любыми полномочиями по своему усмотрению, кроме тех, что отнесены законом к их исключительной компетенции (например, нельзя передать директору решение вопросов о распределении прибылей и убытков общества, об образовании органов управления общества).
Но акционеры общества могут и ограничить полномочия руководителя. Например, запретить заключать сделки свыше определенной суммы и (или) заключать определенные виды сделок.
- Какие полномочия осуществляет руководитель АО
Руководитель осуществляет руководство текущей деятельностью общества. При этом его полномочия можно передать управляющему или управляющей организации (п. 1 ст. 69 Закона об АО).
В частности, он (п. 2 ст. 69 Закона об АО):
- 1) без доверенности действует от имени общества, в том числе представляет его интересы и совершает сделки.
- Но учтите, что принимать самостоятельные решение о заключении сделок руководитель может, только если сделка не является для общества крупной или с заинтересованностью;
- 2) организует выполнение решений общего собрания акционеров и совета директоров (наблюдательного совета) общества.
Обратите внимание: ссылка руководителя на то, что он исполнял решение общего собрания, не освобождает его от ответственности за убытки, которые понесло общество.
Руководитель может не выполнять указания, содержащиеся в решениях общего собрания акционеров, если это причинит вред интересам АО (п.
16 Обзора судебной практики по некоторым вопросам применения законодательства о хозяйственных обществах (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019));
3) утверждает штаты, издает приказы и дает указания, обязательные для исполнения всеми работниками общества;
4) осуществляет иные вопросы руководства текущей деятельностью общества, за исключением вопросов, отнесенных к компетенции общего собрания акционеров или совета директоров (наблюдательного совета) общества. Например:
— организует ведение бухучета и хранение документов бухгалтерского учета (п. 1 ст. 7 Закона о бухучете);
— отвечает за сдачу налоговых деклараций и уплату налогов (сборов) (п. 1 ст. 27, п. 5 ст. 80 НК РФ);
— является заявителем при подаче документов на госрегистрацию изменений сведений об АО, содержащихся в уставе или ЕГРЮЛ (п. 1.3 ст. 9 Закона о госрегистрации юрлиц и ИП);
— обеспечивает сохранность документов АО и предоставляет их акционерам, поскольку именно он действует от имени общества (ст. ст. 89, 90 Закона об АО).
Кроме того, при отсутствии в АО совета директоров (наблюдательного совета) руководитель решает вопрос о проведении собраний акционеров и утверждении его повестки дня, а также предварительно утверждает годовой отчет (п. 1 ст. 64, п. 4 ст. 88 Закона об АО).
- Какие полномочия руководителя АО можно ограничить
Ограничить можно любые полномочия руководителя АО. Это связано с тем, что директор осуществляет те функции, которые законом или уставом самого общества не отнесены к компетенции иных органов управления. Кроме того, в некоторых случаях закон прямо говорит о возможности ограничения полномочий руководителя, например, при заключении сделок (п. 2 ст. 69 Закона об АО).
Ограничивать полномочия рекомендуем путем включения в устав АО положений о необходимости согласования отдельных действий с конкретным органом АО — общим собранием, советом директоров, правлением (иным коллегиальным исполнительным органом). При этом формулировки таких положений должны быть четкими.
На практике в основном ограничивают полномочия руководителя АО по заключению им сделок, например, включив в устав положение, запрещающее директору заключать сделки свыше определенной суммы, и (или) заключать определенные сделки.
Пример положения устава, запрещающего руководителю АО заключать сделки свыше определенной суммы
Директор вправе самостоятельно заключать сделки на сумму не более 100 тыс. руб. Сделки на сумму более 100 тыс. руб. заключаются только с согласия совета директоров акционерного общества.
- Директор не вправе самостоятельно без согласия общего собрания акционеров заключать сделки по отчуждению (обременению) недвижимого имущества общества.
- Директор не вправе самостоятельно без согласия общего собрания акционеров заключать договоры займа (кредита), поручительства, залога.
- Кроме того, нередко уставом общества ограничивают полномочия директора:
- назначению зарплаты, премии, материальной помощи и выходного пособия
- Материал статьи взят из открытых источников
Остались вопросы к адвокату по данной тематике?
Задайте их прямо сейчас здесь, или позвоните нам по телефонам в Москве +7 (499) 288-34-32 или в Самаре +7 (846) 212-99-71 (круглосуточно), или приходите к нам в офис на консультацию (по предварительной записи)!
Дата актуальности материала: 14.09.2021
Исполнительные органы, их компетенция
Согласно Закону в ООО могут быть
единоличный или единоличный и коллегиальный
исполнительные органы, которые призваны
осуществлять решения общего собрания,
оперативно решать организационные и
финансовые вопросы. Названия могут быть
различными — Директор, Председатель
Исполнительный орган избирается общим
собранием на срок, определенный в уставе.
Срок разумный, но не более 5 лет. Единоличным
исполнительным органом может быть
только физическое лицо — участник ООО
или третье лицо.
В уставе могут быть предусмотрены
профессиональные требования к этому
лицу (образование, стаж работы). Между
лицом, избранным собранием для
осуществления функций исполнительного
органа и ООО заключается договор, который
подписывается председателем общего
собрания или другим уполномоченным
участником общества.
Правовая природа этого договора —
трудовой договор, следовательно,
регулируется ТК РФ.
Полномочия единоличного
исполнительного органа (перечень
не является исчерпывающим, в уставе
может быть другое с учетом задач и
специфики общества) (ст. 40):
-
Действие от имени ООО без доверенности в его интересах,
- представление интересов в государственных органах, в суде, с третьими лицами,
- подписание платежных и иных документов, открытие счетов,
- заключение договоров,
- распоряжение имуществом, финансовыми средствами — в пределах своей компетенции,
- подготовка и представление годового отчета, годового бухгалтерского баланса, представление предложений о распределении чистой прибыли,
- информация о текущей финансовой деятельности
- руководство исполнительным персоналом, утверждение штатного расписания
- издает приказы, заключает трудовые договоры
- организация ведения бухгалтерской и статистической отчетности.
-
выдача доверенностей от имени ООО, в том числе с правом передоверия.
-
прием на работу персонала, увольнение, перевод, меры поощрения и взыскания.
-
издание приказов в пределах его компетенции.
Полномочия единоличного исполнительного
органа оформляются по остаточному
принципу (п. 4 ст. 40 – «осуществляет иные
полномочия, не отнесенные Уставом и
законом к компетенции других органов»),
то есть полномочия, которые не относятся
к компетенции общего собрания, Совета
директоров, коллегиального органа.
Поэтому в уставе не надо чрезмерно
устанавливать компетенцию указанных
органов.
Стабильности и эффективности работы
исполнительного органа можно добиться
при установлении четкого порядка его
деятельности. В Законе предусмотрено,
что он устанавливается уставом, договором,
который заключается между единоличным
органом и ООО.
В уставе должны содержаться
основные положения, должна быть отсылка
к внутренним документам, где порядок
регламентируется подробно, то есть
должны содержаться функциональные
стороны порядка деятельности
исполнительного органа (это могут быть
различные положения об исполнительных
органах)
Исполнительный орган может быть
единоличным или единоличным и
коллегиальным. Коллегиальный
исполнительный орган (дирекция или
правление) может быть наряду с единоличным
органом, он подотчетен общему собранию.
В уставе должны быть предусмотрены
вопросы его создания и деятельности,
компетенция, срок полномочий. Также
принимается положение об этом органе.
Коллегиальный орган избирается общим
собранием, если создается при учреждении
ООО — то собранием учредителей. Его
членами могут быть только физические
лица и даже не участники ООО, т.е.
профессионалы.
При наличии и единоличного,
и коллегиального органа их компетенция
должна быть разграничена в уставе. В
этом случае единоличный орган выполняет
функции председателя коллегиального
исполнительного органа.
С каждым членом
коллегиального исполнительного органа
заключается трудовой договор.
Закон позволяет не избирать единоличный
орган, а передать его полномочия по
договору управляющему, но только если
такая возможность предусмотрена в
уставе.
Кто может управлять в законе не
говорится, по аналогии управляющим
может быть как коммерческая организация,
так и физическое лицо — предприниматель.
Договор с управляющим является
гражданско-правовым (в сфере указания
услуг), его подписывают те же лица. Проект
такого договора утверждается общим
собранием.
Полномочия органов юридических лиц и ответственность юридического лица (Великобритания, Германия и др.)
Правоспособность организации может быть ограничена законом или уставными документами данной организации. При выходе за пределы правоспособности действия организации в лице уполномоченного лица могут быть признаны не имеющими юридических последствий.
Выход за пределы правоспособности юридического лица обозначается термином ultra vires (за пределами полномочий). Правоспособность юридического лица осуществляется действиями его органов и других лиц, уполномоченных выступать от его имени в его интересах.
Закон Великобритании «О компаниях» 2006 года предусматривает список наиболее распространенных решений, которые относятся к компетенции общего собрания, то есть не могут быть приняты директором единолично: 1) изменение названия компании ст.
27; 2) изменение Устава и учредительных документов ст. 29; 3) ликвидация, реорганизация компании .
Кроме того, к таким решениям относятся: заключение трудовых контрактов с директором на срок более 2 лет, крупные сделки и сделки с заинтересованностью, эмиссия ценных бумаг.
Директор может делегировать полномочия агенту, комитету, состоящему из одного или нескольких членов, управляющему (исполнительному) директору.
В соответствии с положениями Закона, ЕИО может назначать одного или нескольких своих сотрудников на должность управляющего директора или в любой другой исполнительный орган в компании и могут заключать соглашения или договоренности с любым директором о его трудоустройстве или за предоставление им каких-либо услуг, выходящих за рамки обычных обязанностей директора. Компания с такими положениями в учредительных документах должна принять решение на заседании совета директоров предоставить соответствующие полномочия различным исполнительным директорам вместе с любыми ограничениями на предоставленные полномочия (например, финансовые ограничения, сферы компетенции и т. д.).
Согласно британским законам, директором может быть любое лицо, достигшее возраста 16 лет (ст. 157 Закона «О компаниях» 2006 года).
С 2008 года все компании должны иметь как минимум одно физическое лицо в качестве директора (ст. 155 Закона «О компаниях» 2006 года).
В частной компании должен быть хотя бы один директор, а в публичной – два (ст. 152). Установленного максимального числа директоров не существует.
В соответствии со ст. 56 закона Великобритании «О компаниях», ст. 87 закона Великобритании «О малом бизнесе, предпринимательстве и занятости» 2015 г. только физические лица могут быть директорами компаний.
Единственными законодательными положениями, касающимися заседаний совета директоров, является ст. 248, которая требует ведения протокола заседаний совета директоров.
Единоличный исполнительный орган общества и руководитель организации
У лица, осуществляющего руководство текущей деятельностью организации, сложный статус. Оно одновременно является:
- органом юридического лица, порядок образования и прекращения которого, определение компетенции и ответственности, порядок принятия решений регулируются нормами гражданского законодательства (ГК РФ, законами о хозяйственных обществах и уставом общества). В корпорации образуется единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор, председатель и т. п.) (п. 3 ст. 65.3 ГК РФ);
- руководителем организации, на которого распространяются положения законодательства о труде (ст. 273 Трудового кодекса РФ).
Двойственность положения директора (одновременно орган юридического лица и наемный работник) создает значительные сложности. Каждый раз, вступая с ним в отношения, следует понимать их характер: это гражданские правоотношения юридического лица со своим органом или трудовые отношения работодателя с работником, работающим руководителем организации?
В силу двойственного положения директора в его отношении реализуются следующие самостоятельные процедуры:
- образование и прекращение его полномочий как органа юридического лица, что осуществляется на основании норм гражданского законодательства (в акционерном обществе допускается временное приостановление полномочий единоличного исполнительного органа);
- заключение и прекращение трудового договора с руководителем организации, что осуществляется на основании норм трудового права.
Гражданские правоотношения общества с единоличным исполнительным органом
В рамках гражданских правоотношений общества с единоличным исполнительным органом (далее также ЕИО) необходимо определить следующее:
- орган общества, в компетенцию которого входит образование и досрочное прекращение полномочий единоличного исполнительного органа;
- срок, на который образуется единоличный исполнительный орган;
- компетенцию единоличного исполнительного органа (его права и обязанности);
- порядок принятия решений (непосредственно или с предварительным и/или последующим одобрением иными органами общества);
- ответственность единоличного исполнительного органа.
При решении указанных проблем следует руководствоваться правилом, сформулированным в ГК РФ, согласно которому порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются законом и учредительным документом (п. 1 ст.
53 ГК РФ). В части, не урегулированной законом, или в случае диспозитивного регулирования порядок образования и компетенция органов юридического лица определяются учредительным документом, т. е. уставом хозяйственного общества.
В уставе общества следует определить порядок образования ЕИО.
В акционерном обществе и обществе с ограниченной ответственностью он регулируется диспозитивными нормами законов об АО и ООО. По общему правилу, этот вопрос отнесен в компетенцию общего собрания участников, но уставом общества его можно передать в компетенцию совета директоров.
В акционерном обществе этот вопрос целесообразно отнести к компетенции совета директоров. Во-первых, созыв и проведение совета директоров проще и быстрее по сравнению с созывом и проведением общего собрания акционеров.
Во-вторых, это позволяет избежать проблем синхронизации принятия решений, возникающих в случае, если образование и прекращение полномочий единоличного исполнительного органа общества отнесены к компетенции общего собрания акционеров, а заключение и прекращение трудового договора с руководителем организации — к компетенции совета директоров.
Момент возникновения полномочий у единоличного исполнительного органа юридического лица
Софиенко, А. А. Момент возникновения полномочий у единоличного исполнительного органа юридического лица / А. А. Софиенко. — Текст : непосредственный // Молодой ученый. — 2018. — № 49 (235). — С. 168-170. — URL: https://moluch.ru/archive/235/54629/ (дата обращения: 14.07.2023).
Ключевые слова: орган управления, полномочия, регистрация, корпорация, юридическое лицо, сведения.
Любое управление это непрерывный, сложный многоуровневый процесс, который включает в себя большое количество функциональных элементов, среди которых: планирование, организация, мотивация, прогнозирование, контроль, развитие, реализация полномочий и ряд других. Иными словами? это целенаправленное воздействие на какую-то часть общественных отношений (управление образованием), сложный инженерно-конструкторский механизм (управление авиатранспортом), или людей (управление в политике).
Как известно, ст. 53 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее — ГК РФ) устанавливает, что юридическое лицо приобретает гражданские права и принимает на себя гражданские обязанности через свои органы, действующие в соответствии с законом, иными правовыми актами и учредительным документом [1].
Как видно из указанного определения, юридическое лицо действует во внешнем обороте непосредственно не от своего имени, и не от имени какого-то лица, а через свои органы управления. Так что же представляет из себя орган управления, что же конкретно имел в виду законодатель, используя данное обозначение? К сожалению, ответ на этот вопрос ГК РФ нам не дает.
Можно лишь предположительно попытаться дать определение этой формулировки, однако общего понятия по каким-то причинам не обозначено.
Ряд авторов, в том числе С. Д. Могилевский пишут: «орган юридического лица рассматривается как его представитель, который действует от имени общества на основании закона и устава, а потому не нуждается в доверенности» [2].
Исходя из данного определения можно констатировать, что органы корпорации, представляют собой сложный составной элемент юридического лица, с многоуровневой системой делегированных им законом или уставом полномочий, которые представляют интересы этого лица во внешнем обороте, а также отстаивают его интересы. Интерпретация термина в контексте «органы» дает нам понять, что законодатель подразумевает их множественность, в связи с чем, в теории права особо популярной является их деление на руководящие органы (общее собрание, совет директоров) и исполнительные органы (директоров, правление).
Исполнительные органы юридического лица осуществляют текущее руководство деятельностью корпораций, которое может выражаться в подписании документов, оформлении на должность сотрудников, представление интересов юридического лица без доверенности и т. д. Осуществляя целый ряд важных управленческих функций возникает вопрос, с какого же момента законодатель связывает возникновение полномочий единолично исполнительного органа в корпорации?
В соответствии с п. п. л) п. 1 ст.
5 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» в едином государственном реестре юридических лиц содержатся фамилия, имя, отчество и должность лица, имеющего право без доверенности действовать от имени юридического лица, а также паспортные данные такого лица или данные иных документов, удостоверяющих личность в соответствии с законодательством Российской Федерации, и идентификационный номер налогоплательщика при его наличии [3]. В настоящее время в действующем ГК РФ содержится так называемая презумпция достоверности данных из этого реестра, которая подразумевает под собой, что такие сведения являются актуальными, правдивыми и отражают данные того субъекта, который в действующей момент является директором юридического лица. Стоит сразу оговориться, что если сведения являются недостоверными вследствие умысла третьих лиц, ответственность юридического лица в этом случае сходит на нет.
По логике вещей, полномочия единоличного исполнительного органа должны возникать именно с момента внесения таких сведений в единый государственный реестр юридических лиц, однако противники такой концепции заявляют, что эти полномочия возникают раньше — а именно с момента принятия соответствующего решения со стороны руководящих органов (например с момента оформлении и подписания трудового договора или приказа о назначении на должность). Если мы обратимся к положениям постановления президиума высшего арбитражного суда Российской Федерации, то увидим следующие разъяснения — закон не связывает возникновение или прекращение полномочий единоличного исполнительного органа с фактом внесения в реестр таких сведений. Это говорит о том, что в независимости от наличия сведений об единолично исполнительном органе юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц, такое лицо уже обладает делегированных ему вышестоящими органами кругом полномочий.
Подводя итог вышеуказанному материалу, все же стоит отметить, что такая концепция выглядит весьма спорной, так как риски, которые несут в себе недостоверные данные, возлагаются на само юридическое лицо, что может приводить в результате к неприятным последствиям.
Литература: