Максим Иванов Автор статьи Практикующий юрист с 1990 года

Чтобы документ, созданный в электронной форме, имел юридическую силу, его необходимо заверить электронной подписью (ЭП).

ЭП является полным аналогом подписи в документе, оформленном на бумажном носителе. Если подлинность обычной визы определить несложно, то как быть с ее электронным вариантом? В статье вы найдете подробный ответ на этот вопрос.

ЭП представляет собой информацию в цифровом виде, которая прикрепляется к визируемому электронному документу. Существует электронная подпись двух видов:

1. Простая. Создается с помощью кодов и паролей, проверить ее подлинность не представляется возможным, поскольку она поддается взлому. По этой причине ее используют при утверждении внутренних корпоративных документов, в деловой переписке, а также при оказании государственных услуг.
2. Усиленная. Она формируется с помощью метода криптографического шифрования и надежно защищена от несанкционированного вмешательства. Делится на два типа: неквалифицированную и квалифицированную. Первая по сфере применения мало чем отличается от простой ЭП, но ее нельзя использовать при получении госуслуг. Вторая создается с помощью устройств, прошедших сертификацию в ФСБ РФ, ее можно использовать при подаче документов в официальные контролирующие органы, а также для участия в электронных торгах. Потому усиленные электронные подписи требуют проверки на подлинность.

Обратите внимание!

Простая ЭП содержит информацию только о подписанте, а усиленная способна показать, какие изменения вносились в документ после его утверждения.

Выдается удостоверяющим центром в бумажном или электронном виде, служит подтверждением принадлежности усиленной электронной подписи определенному лицу. Содержит два ключа:

1. Закрытый. С его помощью создается ЭП, он является секретной информацией, которую владелец электронной подписи не должен сообщать третьим лицам.
2. Открытый. Неразрывно связан с закрытым ключом и предназначен для проверки подлинности ЭП.

Каждый сертификат имеет реквизиты: уникальный номер и срок действия. Документ содержит данные о своем владельце, удостоверяющем центре, который его выдал, устройстве для создания ЭП.

Сертификат ключа проверки электронной подписи может выдаваться в бумажном формате и электронном виде. Во втором случае получатель вправе потребовать его заверенную копию на бумаге.

Как проверить электронную подпись

Установить подлинность ЭП можно несколькими способами:

• С помощью специально разработанного программного обеспечения, например, «Крипто АРМ». Для этого надо приобрести ПО на сайте разработчика или воспользоваться бесплатной версией, которая имеет ограниченный функционал, вполне достаточный для проверки электронной подписи.
• На сайте государственных услуг в режиме онлайн. Самым простым способом определения подлинности ЭП является проверка ее сертификата. Для этого надо загрузить его электронную версию в специальную форму на сайте.
• Используя интернет-сервисы, которых в сети несколько. Большинство из них являются удостоверяющими центрами, поэтому услуга ничего не будет стоить.

Обратите внимание!

Проверять на подлинность можно как саму электронную подпись, так и ее сертификат. В обоих случаях вы получите нужный результат.

Резюме

Электронная подпись применяется для придания виртуальным документам юридической силы. Она бывает простой и усиленной. Установить подлинность первой невозможно, а для проверки второй удостоверяющими центрами выдается сертификат, который содержит ключ проверки ЭП.

Определить аутентичность электронной подписи можно несколькими способами. Основными являются: применение специального программного обеспечения, использование сайта госуслуг или других интернет-сервисов.

Если вы столкнулись с подделанной или взломанной ЭП, обратитесь к нашим профессиональным юристам. Они подскажут, что надо делать в такой ситуации.

Людмила Разумова Редактор Практикующий юрист с 2006 года

Электронная подпись

Что такое электронная подпись

Электронная подпись — информация в электронной форме, которая присоединена к другой информации в электронной форме (подписываемой информации) или иным образом связана с такой информацией и которая используется для определения лица, подписывающего информацию (статья 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).

Электронные подписи бывают 3 видов:

• простая;
• усиленная неквалифицированная;
• усиленная квалифицированная.

Простая электронная подпись

Простой электронной подписью является электронная подпись, которая посредством использования кодов, паролей или иных средств подтверждает факт формирования электронной подписи определенным лицом. (п. 2 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»).

Другими словами электронная подпись представляет собой:

• логин и пароль к личному кабинету на веб-сайте;
• уникальный пароль, высылаемый на мобильный телефон при совершении конкретной транзакции;
• идентификатор адреса электронной почты.

• Таким образом, простая электронная подпись представляет собой комбинацию из логина и пароля и подтверждает, что электронное сообщение (документ) отправлено конкретным лицом.
• Простая электронная подпись, как правило, предназначена для документооборота, поскольку позволяет подтвердить авторство, однако она не гарантирует неизменность документа после его подписания и не обеспечивает его юридическую значимость и легитимность.
• Простая электронная подпись может использоваться:
• Для того чтобы документ считался подписанным простой электронной подписью, необходимо, чтобы такая подпись была проставлена в самом электронном документе либо ключ простой электронной подписи был применен в соответствии с правилами, установленными оператором операционной системы, в рамках которой электронный документ был создан, и в нем имелось указание на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ (статья 9 Закона).

Например, для оформления заказа почти в любом интернет-магазине (при заключении договора купли-продажи дистанционным способом) необходимо пройти процедуру регистрации, предусматривающую формирование логина и пароля для входа в личный кабинет. При регистрации указываются Ф.И.О.

и иные персональные данные, идентифицирующие потенциального покупателя. Данные логин и пароль выступают в качестве ключа простой электронной подписи (уникальной последовательности символов, предназначенной для создания электронной подписи).

При оформлении заказа, сделанного под логином и паролем, формируется электронный документ, в котором средствами информационной системы указывается лицо, создавшее (отправившее) заказ.

Данное указание и будет выступать в качестве простой электронной подписи, сгенерированной при помощи логина и пароля пользователя.

В соответствии с частью 2 статьи 6 Закона и п. 2 ст. 434 ГК электронный документ, подписанный простой электронной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, лишь в случае прямого указания закона или иного нормативного правового акта либо соглашения между участниками электронного взаимодействия.

Главной особенностью простой электронной подписи является тот факт, что она хотя и указывает на лицо, подписавшее сообщение, но не позволяет при этом установить неизменность электронного документа после его подписания, главным образом потому, что при ее создании и использовании не используются специальные криптографические средства преобразования информации, неразрывно связанные с ключом электронной подписи, посредством которого создается сама подпись. Логин и пароль к личному кабинету на веб-сайте и итоговый электронный документ (исходящий заказ, подготовленный в рамках такого кабинета) не связаны между собой средствами криптографического преобразования.

Неквалифицированная электронная подпись

Неквалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая:

1. получена в результате криптографического преобразования информации с использованием ключа электронной подписи;

2. позволяет определить лицо, подписавшее электронный документ;

3. позволяет обнаружить факт внесения изменений в электронный документ после момента его подписания;

4. создается с использованием средств электронной подписи.

неквалифицированная электронная подпись не только идентифицирует отправителя, но и подтверждает, что с момента подписания документ не менялся, т.е. она позволяет определить автора подписанного документа и доказать неизменность содержащейся в нем информации. В неквалифицированную электронную подпись заложены криптографические алгоритмы, которые обеспечивают защиту документов.

Неквалифицированная электронная подпись подойдет для внутреннего документооборота, а также для отправки электронных документов из одной компании в другую (в этом случае стороны должны заключить между собой соглашение, устанавливающие правила использования и признания электронных подписей). Неквалифицированная электронная подпись также подходит для участия в электронных торгах.

Информация в электронной форме, подписанная простой электронная подпись или неквалифицированной электронная подпись, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия.

Квалифицированная электронная подпись

Квалифицированной электронной подписью является электронная подпись, которая соответствует всем признакам неквалифицированной электронной подписи и следующим дополнительным признакам:

1. ключ проверки электронной подписи указан в квалифицированном сертификате;

2. для создания и проверки электронной подписи используются средства электронной подписи, имеющие подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Федеральным законом № 63-ФЗ «Об электронной подписи».

Информация в электронной форме, подписанная квалифицированной электронная подпись, признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством России, кроме случая, если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

Квалифицированная электронная подпись наделяет документы полной юридической силой и соответствует всем требованиям о защите конфиденциальной информацию. Она может быть использована для сдачи отчетности в контролирующие органы государственной власти и для участия в электронных торгах.

Закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»

Электронный документооборот и электронная подпись: просто о сложном

• Опыт пандемии COVID-19 2020 года, когда возникла необходимость осуществления работы в удаленном режиме и соблюдения иных ограничений в личных контактах, позволил компаниям оценить эффективность дистанционной деятельности и онлайн-документооборота.
• Дистанционный обмен юридически значимыми документами, подписание договоров с помощью электронных подписей предоставили компаниям, организовавшим у себя электронный документооборот, возможность максимально сократить негативные последствия уменьшения прибыли и сохранить деловую активность. 
• Перспективы развития законодательства свидетельствуют о дальнейшем совершенствовании электронного взаимодействия между компаниями, а также между бизнес-сообществом и органами власти. 

Многие государственные органы (в т.ч. антимонопольная служба) уже ввели требования об обмене электронными документами, подписанными с помощью электронной подписи.

К примеру, жалоба на результаты закупки, поданная в антимонопольный орган посредством электронных каналов связи, может считаться надлежащей только при условии ее подписания именно таким способом.  

1. Настроить электронный документооборот в организации, получить электронную подпись несложно с сервисом ЭТП ГПБ.   
2. Оператор электронного документооборота ООО ЭТП ГПБ входит в сеть доверенных операторов ФНС России.  
3. Подключаясь к электронному документообороту ЭТП ГПБ, компания или предприниматель получают возможность:  

• оперативного, надежного и безопасного обмена электронными документами;
• постоянной технической поддержки;
• регулярного обновления форм документов.

С учетом развития технологий и текущих тенденций, современный предприниматель должен иметь базовые знания об организации электронного документооборота и правилах использования электронных подписей.

Правила использования электронной подписи

Законодательством установлено 2 вида электронной подписи:

1. Простая: документ, подписанный таким способом, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных законодательством или соглашением между участниками электронного взаимодействия (ст.6 ФЗ от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»);
2. Усиленная:

• (а) неквалифицированная — аналогично простой ЭП;
• (б) квалифицированная — документ, подписанный данной подписью, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, и может применяться в любых правоотношениях, кроме случая, если законодательством установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.

При подписании документа ЭП не требуется дополнительно проставлять печать (ч.3 ст.6 Закона об ЭП).

Одной электронной подписью могут быть подписаны несколько связанных между собой электронных документов (пакет электронных документов) (ч.4 ст.6 Закона об ЭП).

Особенности использования простой ЭП (ст.9 Закона об ЭП):

1. простая ЭП содержится в самом электронном документе, либо
2. ключ простой ЭП применяется в соответствии с правилами, установленными оператором информационной системы, с использованием которой осуществляются создание и (или) отправка электронного документа, и в созданном и (или) отправленном электронном документе содержится информация, указывающая на лицо, от имени которого был создан и (или) отправлен электронный документ.

NB! Чтобы договориться с контрагентом о применении простой электронной подписи в ходе обмена документами, нужно заключить об этом письменное соглашение, в котором предусмотреть правила определения лица, подписывающего электронный документ, по его простой ЭП; и обязанность лица, создающего и (или) использующего ключ простой ЭП, соблюдать его конфиденциальность.

Особенности использования квалифицированной ЭП (ст.11 Закона об ЭП):

Чтобы оформить квалифицированную ЭП, необходимо:

1. Обратиться в аккредитованный Минцифры России удостоверяющий центр;
2. Получить квалифицированный сертификат.

Квалифицированный сертификат должен быть действителен на момент подписания электронного документа (при наличии достоверной информации о моменте подписания электронного документа) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания электронного документа не определен.

NB! Квалифицированная подпись всегда сопровождается отдельным файлом к подписанному электронному документу. Проверить подлинность такой подписи можно бесплатно на портале Госуслуги по ссылке https://www.gosuslugi.ru/pgu/eds. Регистрация на портале для этого не требуется.

Итак, получив положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата квалифицированной ЭП, с помощью которой подписан электронный документ, и подтверждение отсутствия изменений, внесенных в этот документ после его подписания, получатель документа может быть полностью уверен в подлинности подписи и в юридической значимости документа. 

Безусловно, электронный документ, содержащий скан-образ подписи, не позволит получателю документа устранить сомнения в подлинности данной подписи. 

Заключение договоров с помощью ЭП

С учетом условий использования ЭП, для заключения новых договоров в электронной форме участникам электронного документооборота требуется:

1. Для квалифицированной ЭП: предварительный обмен квалифицированными сертификатами, либо выпуск ЭП;
2. Для простой ЭП: предварительное заключение соглашения между контрагентами, например, об организации электронного документооборота. 

Очевидно, что ЭП должна принадлежать лицу, которое подписывает договор. Если договор подписывается с физическим лицом, должна быть использована ЭП физического лица.

Для подписания документов лучше использовать квалифицированную ЭП. Данный вид ЭП исключает риски, связанные с доказыванием подписания договора конкретным лицом.

Отсоединенная электронная подпись (ЭЦП)

Как человек может удостоверить свою личность в реальном мире? С помощью уникального номера и серии паспорта. Электронная подпись (ЭЦП) также содержит номер, сгенерированный и зашифрованный при помощи криптографического программного обеспечения. Ей можно подписывать цифровые документы или файлы.

В статье рассмотрим, что такое отсоединённая ЭЦП, а также с помощью какого программного обеспечения или сервиса можно подписать документ.

В зависимости от степени защиты, специалисты выделяют три вида электронной подписи:

Простая электронная подпись. Наличие такой ЭЦП на файле может говорить только о том, что файл был отправлен именно вами. Такая подпись может состоять из логина, пароля и СМС-сообщения, которые используются для входа в информационную систему.

Усиленная неквалифицированная электронная подпись. Данная ЭЦП подтверждает, что документ был неизменным с момента заверения. Не подходит для работы с госорганами. Чтобы взаимодействовать с контрагентами, стороны должны заключить дополнительное соглашение.

Усиленная квалифицированная электронная подпись. Приравнивает электронный документ к бумажному. Даёт ему полную юридическую силу. С такой ЭЦП можно работать без дополнительных соглашений и взаимодействовать с государственными органами

Форматы электронной подписи

ЭЦП может формироваться в самом документе, отдельным файлом или интегрироваться в него. В зависимости от типа прикрепления их делят на три вида.

Присоединённая

После подписания электронная подпись содержится в самом документе. Формируется общий файл, где ЭЦП прикрепляется отдельным защищённым контейнером.

Подписанный документ можно загрузить на ПК, хранить, скопировать и переслать. Чтобы считывать информацию с такого файла, пользователю потребуется дополнительное программное обеспечение.

Если попытаться изменить содержимое документа, ЭЦП удалится

Отсоединённая

После подписания документа формируется два взаимосвязанных файла. Одним из которых является подписанный документ, а вторым — файл, имеющий расширение .sig.

Именно второй файл содержит ЭЦП и данные, относящиеся к подписанному документу. Чтобы просматривать информацию, не требуется дополнительное программное обеспечение.

Если загрузить, хранить или переслать эти файлы отдельно друг от друга, ЭЦП будет считаться недействительной.

Интегрированная

ЭЦП создаётся как нераздельная часть подписанного документа. Такой файл не подлежит редактированию. Такой способ подписания используют в программах Microsoft Office или Adobe Acrobat. Прочитать информацию с таких документов можно только при наличии установленного на компьютер сертификата ЭЦП.

В чём разница между присоединённой и отсоединённой эцп

Разница между ними состоит только в том, что первая отделена от подписываемого файла, а вторая является его частью. Приведём пример:

Допустим, у вас есть текстовый файл, который нужно заверить печатью. Вы делаете это с помощью специальной программы, выбирая свой личный сертификат и формат «присоединённая подпись». В этом случае вес текстового документа увеличится. К нему буквально будет прикреплена ваша ЭЦП.

Откреплённая подпись действует наоборот. Она создаётся отдельным .sig-файлом. Чтобы проверить её достоверность, нужны одновременно два файла: текстовый документ, который мы подписали, и откреплённая ЭЦП.

Чтение присоединённой и отсоединённой подписи

Ещё одно важное отличие отсоединённой и присоединённой подписи исходит оттого, что отсоединённая подпись не изменяет подписываемый документ. Это означает, что он будет доступен к чтению без специальных программ или сервисов.

Для чтения документа, который заверен присоединённой печатью, нужны специальные программы для работы с ЭЦП. Они должны проверить подпись и «извлечь» файл перед чтением.

Как подписываются документы

С помощью ЭЦП можно подписать какой угодно файл. Это может быть текстовый документ, изображение, pdf или даже видео. Ограничений по формату файлов практически нет.

Главное – наличие личного сертификата. Без него ваша электронная подпись не будет иметь юридической силы. В сертификате указана информация о сроке действия электронной подписи.

Именно через него осуществляется проверка подлинности ЭЦП.

Личный сертификат устанавливается на персональный компьютер с помощью сторонней программы. Позже можно создать откреплённую ЭП с помощью программы КриптоАРМ, плагинов КриптоПро или веб-сервисов.

Купить подходящую лицензию КриптоПро рекомендуем в нашем интернет-магазине. Оставьте короткую заявку, для бесплатной консультации специалиста.

Как создать отсоединённую подпись

Добавить к документу отсоединённую ЭЦП проще, чем присоединённую. Она доступна по умолчанию в большинстве программ для электронного документооборота. Сравним по функционалу упомянутые выше программы:

Программа	Плагины КриптоПРО	КриптоАРМ
Присоединенная/отсоединенная подписи	Допустимый формат файла	Допустимый размер файла
Да	PDF, Exel, Word	Нет ограничений
Да	Все	Нет ограничений

По функционалу и доступности для подписи электронных документов лучше всего выбрать программу КриптоАРМ. Бесплатна только базовая версия – КриптоАРМ СТАРТ.

КриптоАРМ: как поставить отсоединённую подпись

Поставить отделённую подпись с помощью программы КриптоАРМ может даже человек, который буквально только что получил свой первый сертификат.

Давайте действовать поэтапно:

Скачайте и установите программу КриптоАРМ. На этом этапе на вашем компьютере уже должен быть установлен личный сертификат ЭЦП

Нажмите правой кнопкой мыши на файл, который хотите подписать. Выберите из контекстного меню «КриптоАРМ» и «Подписать…». Должен открыться «Мастер по созданию электронной подписи»

Ставим галочку на опции «Сохранить подпись в отдельном файле», чтобы сделать отсоединённую подпись

Жмём «далее», оставляя все настройки неизменными вплоть до окна «Параметры подписи»

Вот и всё. Дальше нам остаётся только выбрать личный сертификат, с помощью которого мы заверяем документ, и нажать на кнопку «Готово».

Как подписать отсоединённой электронной подписью в формате pkcs 7

Приложение cryptcp — это расширение для программы КриптоПро CSP в виде командной строки. С помощью неё пользователь может создавать запросы на сертификат, шифрование и расшифровку файла, проверять ЭЦП с использованием сертификатов открытых ключей, хеширования файлов. В этом случае формируется откреплённая электронная подпись в формате pkcs 7 в кодировке DER или BASE64.

Когда в информационной системе или электронной площадке требуется подписать документ в формате pkcs 7, не нужно менять ЭЦП. Она добавляется к документу в командной строке с действующим сертификатом электронной подписи

Для подписания документа в системе последовательность команд следующая:

• путь в проводнике к утилите Cryptcp;
• последовательность команд, дальше опции и файлы.

Полный список команд доступен в документе readme программы КриптоПро CSP.

Подведём итоги

Ещё раз пройдёмся по информации выше, выделив основные тезисы, которые стоит запомнить:

• отсоединённая ЭЦП отличается от присоединённой тем, что буквально хранится в отдельном файле;
• документ, который заверен присоединённой ЭЦП, нельзя открыть без сторонних программ;
• заверить документ можно с помощью плагинов КриптоПро, КриптоАРМ или бесплатных веб-сервисов;
• электронный документооборот – это удобно, эффективно и просто.

Рекомендуем выбрать квалифицированные электронные подписи от УЦ «Калуга Астрал». В каталоге представлены тарифы для физлиц и сотрудников организаций. Индивидуальные предприниматели и руководители юрлица могут воспользоваться услугой Получение КЭП в ФНС под ключ.

Подписание документов электронной подписью: равнозначность

На практике подписание документов электронной подписью прочно вошло в оборот. Но в связи с этим постоянно возникает вопрос, равнозначна ли электронная подпись собственноручной. Отвечаем на него на основании норм действующего законодательства об ЭЦП.

Что говорит закон

Основные условия признания электронных документов равнозначными бумажным прописаны в ст. 6 Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи» (далее – Закон № 63-ФЗ).

Правовые подходы к использованию электронной подписи в электронных документах таковы.

Ситуация	Решение
Информация в электронной форме подписана квалифицированной электронной подписью	Признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью. Может применяться в любых правоотношениях в соответствии с законодательством РФ. Исключение: если федеральными законами или принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами установлено требование о необходимости составления документа исключительно на бумажном носителе.
Информация в электронной форме подписана простой электронной подписью или неквалифицированной электронной подписью	Признается электронным документом, равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью, в случаях, установленных: федеральными законами; принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами; соглашением между участниками электронного взаимодействия (например, в отношении бухгалтерской первички). Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных неквалифицированной ЭЦП, равнозначными документам на бумаге, подписанным собственноручно, должны предусматривать порядок проверки электронной подписи. Нормативные правовые акты и соглашения между участниками электронного взаимодействия, устанавливающие случаи признания электронных документов, подписанных простой ЭЦП, равнозначными бумажным документам, подписанным собственноручно, должны соответствовать требованиям ст. 9 Закона № 63-ФЗ.

Также см. «Какими бывают электронные подписи».

Что с печатью

Иногда в соответствии с федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или обычаем делового оборота документ должен быть заверен печатью.

Тогда электронный документ, подписанный усиленной ЭЦП и признаваемый равнозначным документу на бумаге, подписанному собственноручно, признается равнозначным документу на бумажном носителе, подписанному собственноручной подписью и заверенному печатью.

Причём федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами или соглашением между участниками электронного взаимодействия могут быть предусмотрены дополнительные требования к электронному документу в целях признания его равнозначным бумажному, заверенному печатью. Действующая на предприятии система электронной подписи документов должна учитывать этот принцип.

Также см. «Заверение документов с 1 июля 2018 года: что меняется в связи с новым ГОСТом».

Если несколько подписантов

• Иногда федеральными законами, принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми актами предусмотрено, что документ должен быть подписан несколькими лицами.
• Это значит, что электронный документ должны подписать лица (уполномоченные должностные лица органа/организации), изготовившие этот документ, тем видом подписи, который установлен законодательством РФ для подписания изготовленного электронного документа электронной подписью.
• Таково одно из условий признания электронных документов.

Если пакет документов

1. По закону одной электронной подписью могут быть подписаны несколько связанных между собой электронных документов (пакет электронных документов).
2. Тогда каждый из электронных документов, входящих в этот пакет, считается подписанным электронной подписью того вида, которой подписан сам пакет.

3. Исключение составляют случаи, когда в состав пакета электронных документов лицом, подписавшим его, включены электронные документы:

• созданные иными лицами (органами, организациями);
• подписанные ими тем видом электронной подписи, который установлен законодательством РФ для подписания таких документов.

В этих случаях электронный документ, входящий в пакет, считается подписанным лицом, первоначально создавшим такой электронный документ, тем видом ЭЦП, которым этот документ был подписан при создании. При этом не имеет значения, каким видом электронной подписи подписан пакет электронных документов.

Статья 6. Условия признания электронных документов, подписанных электронной подписью, равнозначными документам на бумажном носителе, подписанным собственноручной подписью

Сегодня деловой оборот невозможно представить без использования современных средств коммуникаций, к числу которых относится электронная почта (e-mail). Но, к сожалению, порядок использования «электронки» действующим законодательство не установлен.

Именно поэтому, договариваясь по e-mail, стороны зачастую лишаются возможности доказать, что соглашение действительно было заключено.

Рассмотрим основные правила, выработанные арбитражной практикой, следование которым позволит доказать факт заключения, изменения или расторжения договора по электронной почте.

лектронная почта является самым эффективным и доступным средством связи и обмена информацией. Ее использование позволяет значительно сократить временные и финансовые затраты. В конечном итоге это способствует ускорению делового оборота.

Действительно, ведь куда проще заявку на товар направить по e-mail, чем отправлять по обычной почте или курьером. Аналогичным образом можно обмениваться и документами.

Разберемся, в каких случаях электронная переписка будет подтверждать договоренность сторон, а в каких – не будет иметь юридического значения.

Адрес электронной почты должен принадлежать тому лицу, кому адресуется корреспонденция. Тогда обмен электронными документами признается надлежащим. В противном случае факт направления документов определенному лицу является недоказанным.

Арбитражный суд удовлетворил требования о взыскании суммы неосновательного обогащения. Ответчик получил денежное вознаграждение, но проектную документацию для истца не подготовил.

В суде он ссылался на то, что проектная документация направлялась им истцу по электронной почте.

Отклоняя его возражения, суд округа отметил, что ответчиком не было представлено доказательств принадлежности адреса электронной почты истцу (постановление ФАС Московского округа от 30.11.2009 № КГ-А40/11226-09 по делу № А40-41251/09-49-24).

Сравнительно просто выглядит ситуация, когда адрес электронной почты получателя письма размещен публично, к примеру, в Интернете. К числу таких адресатов можно отнести государственные и муниципальные органы, а также частные компании, имеющие сайты, на которых приводится контактная информация о них.

В разделе «Контакты» на сайтах указывается адрес электронной почты. Так, ФАС Западно-Сибирского округа установил, что адрес, по которому направлялось письмо, действительно принадлежит административному органу, поскольку совпадает с тем, который указан в Интернете (постановление от 23.03.

2011 по делу № А75-6285/2010).

В иных случаях адрес электронной почты, по которому следует направлять письма, может быть указан в заключенном договоре. Тогда последующее исполнение договора (направление уведомлений, счетов) посредством e-mail, который указан в договоре, является надлежащим.

Указание в договоре в реквизитах одной из сторон адреса электронной почты является признанием соответствующей стороной факта принадлежности ей данного почтового ящика. Компания тем самым указывает своему контрагенту, куда он может обращаться по вопросам, связанным с заключенным договором.

Несостоятельными будут ссылки компании на то, что переписку вело неуполномоченное лицо от ее имени.

Если в тексте заключенного договора был указан ее e-mail, то предполагается, что пользуется им уполномоченное от имени компании лицо.

При взломе почтового ящика компания, указавшая на него своим контрагентам, должна сообщить им об этом, так как они добросовестно полагаются на ее почту и данных об обратном у них нет.

Стороны договора посредством электронной переписки регулярно согласовывали план и объем размещения рекламы.

В связи с этим довод одной из сторон, что ее менеджер не обладал полномочиями по согласованию оказываемых услуг, судом был отклонен.

Арбитры указали, что его полномочия явствовали из обстановки, в которой он действовал (абз. 2 п. 1 ст. 182 ГК РФ) (постановление ФАС Восточно-Сибирского округа от 18.02.2011 № А33-3344/2010).

Заключение договора

В силу п. 2 ст. 434 ГК РФ договор может быть заключен в письменной форме путем обмена документами по электронной связи, позволяющей достоверно установить, что документ исходит от стороны по договору. Об этом может также свидетельствовать фактическое исполнение условий договора, поскольку из поведения сторон усматривается их действительная воля.

Суд признал заключенным договор поставки технического оборудования на основании представленного истцом протокола осмотра нотариусом страницы в Интернете. Из протокола следовало, что в электронной переписке, сохраненной в ящике истца в папке «Отправленные», содержались текстовые документы: договор, дополнительные соглашения к нему, счета, приложения и письма.

Все документы, кроме того, были подписаны и скреплены печатью. Оценив их, суд пришел к выводу, что договор поставки между сторонами был заключен. Им была принята во внимание также частичная оплата оборудования по договору, которая свидетельствовала о намерении исполнять заключенный договор (постановление ФАС Северо-Кавказского округа от 12.04.

2011 по делу № А63-4698/2010).

В другом деле суд установил, что стороны посредством электронной почты согласовали предмет договора, реквизиты на выставление счета. Также одна из сторон передала пакет документов для проведения оценочных работ, в том числе техническую документацию на объект оценки, кадастровый план.

Таким образом, как отметил суд, передавались документы, которые могли находиться только у собственника.

Следовательно, направив оферту и получив акцепт (направление заявки, ответ на нее, направление договора, счета и его оплату), стороны заключили договор оказания услуг и согласовали все его существенные условия (постановление ФАС Волго-Вятского округа от 09.08.2010 по делу № А43-39816/2009).

Документы в суд в электронном виде | Подача документов в суд электронном виде

1 января 2017 года вступил в силу Порядок подачи в арбитражные суды РФ документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа.

Подключиться к Диадоку и подать документы в суд

В соответствии с ч. 7 ст. 4 АПК РФ исковое заявление, заявление, жалоба, представление и иные документы можно передавать в суд в электронном виде. Новый Порядок подачи утвержден Приказом Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 28.12.2016 № 252.

В связи с этим перестал действовать Порядок подачи документов в арбитражные суды РФ в электронном виде, утвержденный Постановлением Пленума ВАС РФ от 08.11.2013 № 80.

Порядок не регулирует подачу в электронном виде документов, которые содержат сведения, составляющие государственную тайну.

В соответствии с Порядком документы, как и прежде, подаются через личный кабинет в информационной системе «Мой арбитр». Новый Порядок разграничивает понятия электронного образа документа и электронного документа, подписанных электронной подписью.

Электронный образ документа и требования к нему

Это электронная копия бумажного документа, полученная с помощью сканирования и заверенная простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью (КЭП) в соответствии с Порядком подачи документов. Предыдущий Порядок также предусматривал электронные образы. Однако требования к ним изменились:

1. Это должен быть скан в масштабе 1:1 в черно-белом или сером цвете. Сканирование в режиме полной цветопередачи осуществляется, если в документе присутствуют цветные графические изображения или цветной текст, когда это имеет значение для рассмотрения дела.
2. Необходимы все реквизиты и аутентичные признаки подлинности: графическая подпись лица, печать, угловой штамп бланка (при наличии).
3. Файл должен быть в формате PDF и по размеру не более 30 Мб.
4. Электронный образ каждого документа представляется в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать электронный образ документа и количество листов в нем (например, «Накладная 996 от 15122016 1 л.pdf»).
5. Файлы и данные, которые в них содержатся, должны быть доступны для работы и не защищены от копирования и печати. Они не могут содержать интерактивных и мультимедийных элементов, внедренных сценариев на языке JavaScript или любых других языках программирования.
6. Электронный образ документа заверяется простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью.

Электронный документ и требования к нему

Это документ, созданный в электронной форме без предварительного документирования на бумажном носителе, подписанный электронной подписью в соответствии с законодательством Российской Федерации. Это новое понятие. К таким документам предъявляются свои требования:

1. Файл обращения в суд должен быть в формате PDF, который предусматривает копирование текста.
2. Файлы документов, прилагаемых к обращению в суд, представляются в том формате, в котором они подписаны электронной подписью. Это может быть PDF, RTF, DOC, DOCX, XLS, XLSX, ODT ― для текстовых документов, PDF, JPEG (JPG), PNG, TIFF ― для документов с графическим содержанием.
3. Размер файла не более 30 Мб.
4. Каждый документ представляется в виде отдельного файла. Наименование файла должно позволять идентифицировать документ и количество листов в нем (например, «Накладная 996 от 15122016 1 л.pdf»).
5. Файлы и данные, которые в них содержатся, должны быть доступны для работы и не защищены от копирования и печати, не должны содержать интерактивных и мультимедийных элементов, внедренных сценариев на языке JavaScript или любых других языках программирования.
6. Электронный документ должен быть подписан усиленной квалифицированной электронной подписью.
7. Электронная подпись должна содержаться в отдельном файле (отсоединенная электронная подпись). Если документ подписывают несколько человек, то каждая электронная подпись должна быть в отдельном файле.
8. Электронный документ должен быть подписан электронной подписью лица, которое указано в тексте как подписант.

Электронные документы — это оригиналы. Они имеют такую же юридическую силу, как бумажные.

Порядок подачи документов не предусматривает электронных документов, подписанных:

1. простой электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью;
2. присоединенными электронными подписями;
3. электронной подписью лица, которое не указано в тексте электронного документа как подписант.

Суд не примет документы, если:

1.  обращение в суд адресовано другому суду;
2. обращение в суд идентично ранее направленному обращению;
3. документы нечитаемы, в частности: страницы перевернуты; документ содержит не все страницы; нет возможности определить, все ли страницы на месте (нет нумерации); в файле отсутствует электронный документ или электронный образ документа; отсутствует связный текст;
4. файлы приложены в форматах, которые не предусмотрены Порядком подачи обращения в суд;
5. документы представлены не отдельными файлами, а в одном файле содержится несколько электронных документов или несколько электронных образов;
6. наименование файлов не позволяет идентифицировать документы;
7. файлы недоступны для работы: защищены от копирования и (или) печати, содержат интерактивные или мультимедийные элементы, внедренные сценарии на языке JavaScript или любых других языках программирования;
8. обращение в суд в виде электронного документа не подписано усиленной квалифицированной электронной подписью или в виде электронного образа не заверено усиленной квалифицированной электронной подписью;
9. электронный образ обращения в суд не содержит графической подписи истца;
10. электронная подпись не соответствует виду или формату, установленному Порядком подачи документов. Срок действия сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи на момент подписания документа истек. Электронная подпись не соответствует документу. Документ изменен (модифицирован) после того, как он был подписан;
11. номер дела, который указал пользователь при подаче документов, не соответствует номеру дела, указанному в обращении в суд;
12. к обращению в суд не приложен документ, который подтверждает полномочия представителя на предъявление документов в суд;
13. нарушены иные требования к электронным документам и (или) электронным образам документов, установленные Порядком подачи документов.

Электронные документы — это оригиналы. Они имеют такую же юридическую силу, как бумажные.

На что обратить внимание, если вы представляете в суд документы, переданные через Диадок

Они полностью отвечают условиям нового Порядка в том, что касается подписи. Однако Диадок не ограничивает форматы и имена передаваемых документов (исключение составляют счета-фактуры, для которых законодательно утверждены требования к файлам обмена). Поэтому не каждый электронный документ можно представить в суд.

Например, документ может быть передан через Диадок в формате pdf, подписан КЭП, но иметь имя, не соответствующее Порядку. Просто изменить имя файла нельзя ― документ не будет считаться оригиналом.

Тогда его можно представить в виде бумажной копии. Еще один вариант ― создать его электронный образ: распечатать, отсканировать и подписать простой ЭП или КЭП.

Такой вариант Порядок напрямую не предусматривает, но и не запрещает.

Если документы подает представитель

Ему нужна соответствующая доверенность. Она представляется в виде:

• либо электронного документа, подписанного КЭП представляемого лица;
• либо электронного образа документа, заверенного КЭП представляемого лица;
• либо электронного образа, заверенного простой электронной подписью или КЭП лица, подающего документы.

Электронные документы — это оригиналы. Они имеют такую же юридическую силу, как бумажные.

Можно ли обойтись без КЭП?

Отметим, что КЭП не является обязательным требованием для пользователей системы «Мой арбитр». Они по-прежнему могут направлять в суд электронные образы бумажных документов, подписанных простой ЭП (логин-пароль для учетной записи в системе ЕСИА, с помощью которой и происходит авторизация в системе «Мой арбитр»). Но КЭП обязательно потребуется, если в суд подаются:

1. обращение в суд и прилагаемые к нему документы в виде электронных документов или электронных образов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы;
2. заявление об обеспечении доказательств (ст. 72 АПК РФ);
3. заявление об обеспечении иска (ст. 92 АПК РФ);
4. заявление об обеспечении имущественных интересов (ст. 99 АПК РФ);
5. заявление об обеспечении исполнения судебного акта (ст. 100 АПК РФ);
6. ходатайство о приостановлении исполнения решения государственного органа, органа местного самоуправления, иного органа, должностного лица (ст. 199 АПК РФ);
7. ходатайство о приостановлении исполнения судебных актов (ст. 265.1, 283 АПК РФ);
8. исковое заявление, заявление, апелляционная жалоба, кассационная жалоба, содержащие ходатайство о принятии обеспечительных мер (ст. 125, 260, 265.1, 277, 283 АПК РФ).

Подписывать эти документы можно сертификатом КЭП, который используется в системе Диадок или в системе отчетности. Если документы будет подписывать сотрудник, у которого нет КЭП, то всегда можно заказать КЭП на сайте.

Электронные документы — это оригиналы. Они имеют такую же юридическую силу, как бумажные.