На законодательном уровне отсутствует определение приостановления деятельности ООО, хотя имеется несколько сходных терминов, обозначающих прекращение деятельности организации на некоторый срок без ликвидации.

В частности, это предполагают:

1. Временный запрет деятельности, предусмотренный ст. 27.16 КоАП и подразумевающий запрет деятельности филиалов или представительств судом до принятия решения о назначении наказания в виде приостановления деятельности.
2. Административное приостановление деятельности (ст. 3.12 КоАП) — один из видов административного наказания, назначаемый в целях предотвращения вреда жизни и здоровью человека и в ряде иных случаев. Назначается на срок до 90 дней, который начинает исчисляться с того момента, когда деятельность фактически была приостановлена.
3. Временная приостановка работы, называемая простоем (ТК РФ).

Отметим, что первые две формы временного прекращения деятельности возможны лишь на основании судебного акта и носят характер принудительных. Добровольное же приостановление возможно лишь в форме простоя, который может быть вызван определенными факторами:

• экономическими (например, сложностью реализации произведенной продукции по причине понижающегося спроса, отсутствием оплаты со стороны контрагентов и др.);
• организационными (изменениями в структуре предприятия или производственном цикле);
• техническими (в результате выхода из строя оборудования);
• технологическими (в связи с проведением модернизации оборудования, замены средств производства и т. п.).

Простой может быть вызван виной работника, инициативой работодателя, а также обстоятельствами, которые не зависят от воли сторон.

Приказ о приостановлении деятельности предприятия (требования, структура, образец)

Форма приказа, которым деятельность организации прекращается на временной основе, не утверждена на законодательном уровне и не имеет источников прямого правового регулирования. В связи с этим данный документ подготавливается и издается в соответствии с общими требованиями законодательства, положениями устава самой организации и правилами делопроизводства, действующими на предприятии.

При этом важно помнить, что приостановление деятельности предполагает решение кадровых вопросов, поэтому приказ (по личному составу) необходимо издать и довести до сведения сотрудников. О приказах по личному составу можно прочитать в другой нашей статье.

Документ должен подчиняться требованиям следующих правовых норм:

Таким образом, для приостановления деятельности общества его руководитель, являющийся единоличным исполнительным органом, издает приказ, который оформляется по следующим правилам:

1. Составляется на фирменном бланке организации.
2. Содержит признаки индивидуализации (дату издания, индивидуальный номер).
3. Подписывается руководителем.
4. Заверяется печатью ооо (при ее наличии).
5. Доводится до заинтересованных лиц в письменной форме.
6. Подлежит регистрации в книге приказов.

Содержание и образец

Приказ должен содержать сведения:

• о причинах, по которым руководство фирмы приняло решение о введении простоя;
• судьбе кадрового состава предприятия на период введения простоя;
• порядке обеспечения сохранности имущества на период, когда предприятие не планирует осуществлять основную деятельность;
• периоде, в течение которого общество не будет работать;
• указаниях кадровой службе и бухгалтерии предприятия.

Бланк и образец приказа о приостановлении деятельности предприятия можно скачать в разделе «Бланки» в начале статьи:

Образец заполнения приказа о приостановлении деятельности ООО

Решение вопросов в отношении работников и имущества

Одним из ключевых моментов при приостановлении деятельности является кадровый вопрос, предполагающий необходимость грамотного оформления простоя и оплаты труда работников за этот период времени.

На практике работникам предлагают брать отпуска за свой счет, увольняться по собственному желанию и т. п. Однако с точки зрения трудового законодательства это незаконно.

Более того, приостановление деятельности ООО в форме простоя не подразумевает увольнения работников и потому требует разрешения вопроса о выплате им заработной платы за период простоя.

Этот вопрос решается по следующим правилам (ст. 157 ТК РФ):

1. Если простой инициирован руководством предприятия, работники получают 2/3 зарплаты в течение всего времени простоя.
2. Заработная плата в размере 2/3 оклада (не полной заработной платы, а только оклада) выплачивается работникам, если приостановка работ вызвана обстоятельствами, которые не были следствием воли сторон трудового договора.
3. Наличие вины работника в наступлении простоя лишает его права на получение заработной платы за этот период.
4. Не менее 2/3 заработной платы должно быть выплачено работнику, который не смог исполнить свою трудовую функцию по причине забастовки других работников и уведомил об этом работодателя в письменной форме.

Имущество организации на период временного прекращения деятельности должно быть сохранено. Конкретные действия в отношении средств производства и иных вещей фирмы зависят в том числе от причин наступления простоя. Так, при неисправности оборудования оно должно быть опечатано, а доступ к нему — прекращен.

По общему правилу приказом о простое предусматриваются также элементарные средства сохранения имущества, будь то сторожевой пост, запорные устройства, опечатывание и др.

***

Таким образом, приостановление деятельности ООО осуществляется на основании приказа руководства фирмы о простое. Формируется данный приказ в соответствии с общими требованиями трудового законодательства, ФЗ № 14, устава организации и правил делопроизводства ООО.

Еще больше материалов по теме в рубрике «Бизнес». 

Приказ о приостановлении деятельности ООО

Приказ о приостановлении деятельности ООО позволяет провести процедуру без ликвидации юридического лица. Однако он не единственная бумага, которая потребуется для этого. С нее оформление только начинается.

ФАЙЛЫ
Скачать пустой бланк приказа о приостановлении деятельности ООО .docСкачать образец приказа о приостановлении деятельности ООО .doc

Процедура приостановления деятельности ООО делится на две разновидности:

• Приостановление по решению суда. Эта мера должна длиться не более 90 суток. Она накладывается в моменты осуществления судебного разбирательства.
• По собственному желанию руководителя (учредителя) ООО. Очень часто это одно и то же лицо. Но если это разные люди, то очень важно их единогласное решение по этому вопросу.

Первая разновидность приостановления деятельности от сотрудников и владельцев ООО не зависит. Второй же можно управлять. Но здесь можно столкнуться с рядом трудностей.

Начать с того, что конкретного законодательного акта, в котором прямо говорится о такой возможности, нет. Имеются лишь ссылки, упоминания.

Но и на их вполне можно осуществить приостановление деятельности ООО на необходимый срок.

Причины

Добровольное приостановление деятельности может быть проведено исключительно с инициативы генерального директора ООО. Сослаться можно на различные факторы, в том числе на:

• Внутренние причины.
• Финансовый кризис.
• Технологические недоработки.
• Расхождение во времени поставок оборудования.
• Помехи организационного характера.
• Поломку необходимого для производственных процессов оборудования и механизмов.
• Смену руководителя либо всего руководящего состава организации и пр.

Какими бы ни были причины, их в приказе необходимо освещать подробно.

Элементы приказа

Начинается бумага со стандартного, но необходимого для нее набора информации – реквизитов организации. Если есть, то для этого используется фирменный бланк. Если такового не имеется, то печатается текст послания на простом листе А4, но с особой верхней частью.

На листе, для того чтобы приказ имел юридическую силу, сверху печатают наименование и реквизиты организации. Они включают в себя юридический адрес, ИНН, контактные телефоны и прочие данные, необходимые для идентификации конкретной организации.

После того как реквизиты прописаны, в приказе отмечают:

• Его номер. Именно он будет фигурировать в журнале регистрации приказов по основной деятельности.
• Дата подписания.
• Город.

Ниже этих данных в приказе о приостановлении деятельности ООО прописывается основная часть (так называемый текст приказа). Она состоит из констатирующей и распорядительной частей.

Констатирующая часть текста приказа

Для того чтобы не было придирок по поводу юридической силы документа, констатирующая часть приказа о приостановлении деятельности ООО должна ссылаться на веские причины, которые привели к такому решению вопроса.

В представленном образце констатирующая часть приказа звучит так: «Поломка производственного оборудования». Это веская причина для того, чтобы генеральный директор компании счел возможным приостановить ее деятельность. Помимо этого, причинами могут выступать отсутствие финансовых вливаний, непредвиденные обстоятельства в любых сферах.

Распорядительная часть текста приказа

Распорядительная же часть бумаги – это пункты, которые идут после слова «приказываю». Они должны идти один за другим, нумероваться арабскими цифрами и четко соблюдать логику изложения. В прикрепленном образце пункты приказа раскрывают:

• Число, с которого деятельность компании считается приостановленной.
• На какой срок приостанавливается производство.
• Какие действия сопряжены с временным закрытием. В частности, необходимо ли опечатывать производственные помещения.
• Куда послать уведомления об издании приказа.
• Кто из сотрудников отвечает за уведомление всех работающих в организации о приостановлении деятельности и оплате положенного простоя.
• За кем остается контроль за выполнением приказа.

Завершает текст приказа подпись руководителя. По возможности – печать. С момента заверения он становится официальной первичной документацией, на которую будут ссылаться все последующие документы для объяснения изложенных в них фактов.

Если есть возможность, то для большей убедительности можно к приказу оформить приложение в виде оправдательных бумаг: документы о поломке, письма от контрагентов и пр. Но это не является обязательным моментом в оформлении приказа.

Кого уведомить

Поставить в известность в короткие сроки все жизненно важные для функционирования компании организации – первостепенный долг ее руководителя. В число организаций первостепенной важности, которым необходимо послать официальные письма о приостановлении деятельности, относятся:

• Банковские организации, в которых у ООО открыты счета.
• Служба занятости, если организация имеет какой-либо персонал, вынужденный довольствоваться на время приостановления компенсационным выплатами (оплатой простоя).
• Налоговая служба. Налоговиков необходимо уведомлять о переменах в будущих нулевых налоговых отчетах в трехдневный срок. Для этого можно передать информационное письмо лично либо послать его по почте с обязательной пометкой о вручении (это будет доказательством того, что налоговые службы по месту регистрации ООО уведомление получили).
• Пенсионный фонд. Если у ООО есть нанятые работники, то ставить в известность эту организацию обязательно.

Срок приостановления деятельности

Согласно существующему законодательству приостановить свою деятельность организация может на срок от одного месяца до одного года. Меньше месяца эта операция не будет иметь практического смысла (все отчеты все равно будет необходимо сдавать за определенный период).

Если организация не возобновляет свои операции в течение года с момента приостановления, то ФНС вправе обратиться в судебную инстанцию за тем, чтобы завершить деятельность ООО полностью.

Таким образом, руководитель ООО, закрывая его, затевает довольно опасную игру. Возобновить работу, конечно, можно в любое время. Но если с этим затянуть, то можно лишиться юридического лица полностью.

Приказ о приостановлении деятельности предприятия

В процессе хозяйственной деятельности компании может произойти все что угодно. Возможны и различные кризисные моменты, которые могут привести к временной приостановке работы компании. Такая приостановка в трудовом кодексе определена как простои.

Они могут быть вызваны различными причинами, виной приостановления деятельности может являться работник или сам работодатель. А в определенных случаях простои вызваны причинами, независящими ни от работника, ни от работодателя.

В статье рассмотрим как составить приказ о приостановлении деятельности предприятия.

Что такое простой и его причины

Важно! Простой – это временная приостановка хозяйственных процессов, которая происходит по экономическим, технологическим, организационным или техническим факторам (72.2 ТК РФ).

Все причины, по которым возможно возникновение простоя можно разделить на следующие группы:

Причины приостановления деятельности предприятия	Пример
В результате действий работников	Кража сырья, оборудования Нарушение дисциплины труда Нарушение техники безопасности
В результате действий работодателя	Перепрофилирование производства Различные виды кризиса в компании Нарушение договором с контрагентами Отсутствие спроса на продукцию производства
Имеющие неопределенное происхождение, обусловленные независящими причинами ни от работника, ни от работодателя	Стихийные бедствия Катастрофы техногенного характера

Важно! Если в организации произошла поломка оборудования, либо иные ситуации, при которых работник не может выполнять свою трудовую функцию, он должен сообщить своему непосредственному руководителю о начале простоя.

Приостановление деятельности компании оформляется соответствующим приказом. Унифицированной формы такого документа нет, поэтому организация вправе разработать бланк приказа самостоятельно. Помимо наименования документа, в приказе необходимо указать дату и место его составления.

В приказе необходимо указать следующее:

• основания, по которым произошло приостановление деятельности;
• срок, на который приостанавливается деятельность;
• порядок оплаты труда работникам компании;
• иные условия приостановления деятельности.

Подписывает приказ руководитель компании, в также лица, ответственные за исполнение положений документа. Такими лицами как правило, являются главный бухгалтер и начальник отдела кадров. Обязанностью первого является начисление оплаты за время простоя, а второго – уведомление работников о простое и ознакомление их с приказом.

Важно! Если в компании планируется частичное приостановление деятельности на конкретный срок, то работодатель и работники могут договориться между собой о переводе на временную работу. Для этого потребуется заключить к трудовому договору соглашение, на основании которого будет издан приказ о переводе сотрудника.

Помимо этого, в приказе могут также прописываться указания работодателя по поводу устранения причин простоя, а также по возобновлению работы по окончанию периода простоя.

Также в приказе может указываться решение руководителя по нахождению или отсутствию работников на своем рабочем месте в период простоя.

Напомним, что на период приостановления деятельности компании работники могут присутствовать на своем рабочем месте или нет. Окончательное решение остается за руководителем.

Образец приказа о приостановлении деятельности

Порядок действий при простое

Документальное оформление простоя обычно начинают с оформления акта о приостановлении работу, в котором указывается:

• причина, по которой произошла приостановка работы;
• время, на которое предполагается приостановка.

Если причину приостановки работы обнаружил работник, то он об этом в письменном виде должен сообщить работодателю, например в докладной записке или обычном заявлении. На основании сообщения работник, руководитель издает приказ о простое, в котором указываются причины простоя, гарантии работникам, а также подразделение, в котором приостанавливается работа.

Важно! Работодатель должен вести учет рабочего времени, в том числе и неотработанного работниками. Поэтому в табеле учета рабочего времени необходимо зафиксировать время фактической приостановки работы. В крупных фирмах возможно ведение дополнительных документов, специально для учета простоя. Для этих целей, например, может вестись специальных журнал учета простоев.

Уведомление службы занятости населения

Согласно закона №1032-1 «О занятости населения в РФ», работодатели в случаях приостановки деятельности компании должны уведомить об этом службы занятости в письменном виде в срок до 3 рабочих дней.

Форма уведомления законодательством не предусмотрена, поэтому работодатели составляют ее самостоятельно, указав основания приостановления, а также продолжительность ( статью ⇒ Оплата простоя по независящим причинам).

Возврат к работе после приостановления деятельности предприятия

В определенных случаях возможна приостановка деятельности компании на конкретно определенный период времени. Но это не всегда так. Если период простоя известен заранее, то это следует указать в приказе. После окончания данного срока, работники должны будут вернуться к своим обязанностям.

Сложности могут возникать в том случае, если время простоя заранее неизвестно. В этом случае работодатель вновь издает приказ, но уже об окончании приостановления деятельности компании.

Но работодателю помимо издания самого приказа, необходимо также ознакомить с ним всех работников. Это можно сделать направив каждому работнику уведомление.

Те работники, которые на время приостановления деятельности трудились на другой должности, с прекращением приостановления возвращаются к своей работе.

Образец приказа о возобновлении деятельности

Ответы на распространенные вопросы

Вопрос: В каком размере оплачивается работникам компенсация за время простоя? Может ли выплата быть больше или меньше, чем компенсация, предусмотренная в размере 2/3 средней зарплаты?

Ответ: Если простой произошел по вине работодателя или по независящим от сторон причинам, то трудовое законодательство предусматривает выплату в размере 2/3 среднего заработка работника за каждый день простоя.

Однако, в отраслевых или локальных нормативных актах компании может предусматриваться иной порядок оплаты за простой.

Однако результат, полученный при таком расчете не должен уступать тому, что рассчитывается по ТК РФ.

Приказ о приостановлении трудового договора — образец и бланк

Работодателю запрещено увольнять мобилизованных граждан. В предусмотренных законодательством случаях он должен приостановить заключенный с работником трудовой договор. К таким случаям относятся:

• призвание на военную службу в условиях мобилизации;
• заключение контракта о прохождении военной службы;
• заключение контракта о добровольном содействии в реализации задач, возложенных на Вооруженные силы РФ.

Приостановление действия трудового договора заключается в том, что в связи с прохождением военной службы на период временного отсутствия работника за ним сохраняется его прежнее рабочее место.

Такое условие применимо как в отношении основных работников, так и совместителей, призванных в условиях мобилизации с 21 сентября 2022 года.

Кроме того, приостанавливается договор с гражданином, находящимся на испытательном сроке или на стадии увольнения (к примеру, при получении уведомления о сокращении).

Законом от 07.10.2022 N 376-ФЗ в Трудовой кодекс РФ внесены поправки по мобилизованным гражданам, которые как раз позволяют приостановить трудовой договор. В частности это новая статья 351.7

Нужно учесть, что приостановление трудового договора идет с момента начала военной службы, а не с даты получения повестки или явки в Военный комиссариат. Федеральным законом № 53 от 28 марта 1998 года и пунктом 1 статьи 3 Положения о прохождении военной службы определен момент начала службы.

Днем начала службы являются:

• дата, с которой присвоено воинское звание рядового — для лиц, которые не пребывают в запасе, не имеют воинского звания и призваны на военную службу;
• день выхода приказа Военкомата о направлении гражданина к месту службы — для граждан, которые не пребывают в запасе, но имеют воинское звание и призваны на военную службу;
• день, с которого контракт вступил в силу – для граждан, направляемых на военную службу по заключенному контракту.

В указанных документах не отражен момент начала службы для граждан, пребывающих в запасе и призванных по мобилизации. Это обстоятельство лучше уточнить в самом Военкомате.

Порядок приостановления трудового договора

Статья 351.7 Трудового кодекса РФ описывает алгоритм приостановления трудового договора.

Заявление от работника на приостановление договора

Чтобы работодатель мог приостановить трудовые отношения, работнику необходимо написать заявление. Заявление пишется в свободной форме и лучше не указывать дату приостановления, поскольку момент начала военной службы зачастую еще не известен.

Формулировка заявления может быть следующей: «В связи с призывом на военную службу по мобилизации прошу приостановить действие трудового договора № __, заключенного со мной «___»______г. на период прохождения военной службы». К заявлению прилагается копия повестки из Военкомата о призыве по мобилизации. В случае заключения контракта прикладывается копия уведомления о заключении контракта.

Повестку работодателю может передать сам работник или его родственник. Порядок получения уведомления о заключении контракта стоит уточнить в Военкомате.

Дата издания и содержание приказа о приостановлении трудового договора

Получив заявление работника, работодатель обязан оформить приказ о приостановлении действия трудового договора. Утвержденного бланка такого приказа нет, издается он в свободной форме.

На законодательном уровне дата приказа не определена. Предполагается, что приказ издается после получения уведомления или иных сведений о начале военной службы.

Допускается, что дата приказа может быть более поздней, чем дата приостановления трудового договора.

Приказ должен содержать:  

• фамилию, имя и отчество сотрудника;
• структурное подразделение и должность, где трудился работник до призыва на службу;
• дату, с которой трудовой договор с работником приостанавливается;
• обстоятельство сохранения за сотрудником рабочего места (но, допустим временный прием другого работника по срочному договору);
• основание издания приказа: заявление с указанием Ф.И.О. работника и даты его составления;
• предписываемые действия для определенных должностных лиц (кадрового специалиста, бухгалтера) и указание на контроль по их соблюдению;

С приказом следует ознакомить работника. Также, работодатель вправе заключить с мобилизованным сотрудником дополнительное соглашение к трудовому договору.

В соглашении отражаются:

• наименование и данные о реквизитах работодателя;
• фамилия, имя, отчество и иные необходимые сведения работника;
• предстоящие изменения трудового договора;
• дата вступления в силу дополнительного соглашения (дата начала военной службы).

Составляется соглашение в двух экземплярах, подписывается обеими сторонами. Первый экземпляр с отметкой работника о получении копии соглашения остается у работодателя, второй экземпляр передается работнику.

Заключение такого соглашения необязательно, но рекомендовано Минтрудом, поскольку каждое изменение условий трудового договора оформляется дополнительным соглашением (Письмо № 14-6/10/В-13042 от 27 сентября 2022 года).

Расчеты с призванным по мобилизации работником

Не позднее дня приостановления работнику выплачивают зарплату и причитающиеся ему выплаты в полном объеме. Речь идет о выплатах за тот период работы, который предшествовал приостановлению договора.

Роструд дал официальные разъяснения насчет того, что это за выплаты ():

• зарплата за все отработанные, но еще не оплаченные дни (независимо от даты ее выплаты),
• оплата питания,
• оплата командировочных расходов,
• единовременные поощрительные и другие выплаты, в том числе в связи с праздничными днями и юбилейными датами,
• материальная помощь,
• дополнительные денежные суммы при предоставлении работникам ежегодного отпуска,
• компенсация за неиспользованные дни отпуска свыше 28 календарных дней,
• оплата учебного отпуска.

Компенсации не подлежит неиспользованный отпуск, который не превышает 28 календарных дней в течение рабочего года. 

Расчет выплат бухгалтерия осуществляет на основании приказа.

Что происходит во время приостановления трудового договора

В период приостановления действия трудового договора:

1. За работником сохраняется место работы (должность). Однако это никак не мешает работодателю заключить с другим работником срочный трудовой договор на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
2. Работник сохраняет право на социально-трудовые гарантии, которые ему предоставили раньше, чем он ушел служить или добровольцем. Сюда относятся дополнительное страхование работника, его негосударственное пенсионное обеспечение, а также улучшение социально-бытовых условий работника и членов его семьи.

Письмо о прекращении деятельности организации образец

Приостановление деятельности компаний может быть принудительным и добровольным. В этой статье мы рассмотрим два вида приостановления, их особенности и оформления.

Принудительное приостановление

Принудительное приостановление делится на два вида: временный запрет деятельности предприятия и административное приостановление. Что касается временного запрета, то он применяется еще до того, как суд принял решение о приостановлении деятельности компании.

Административное приостановление согласно российскому законодательству применяется за свершение административного правонарушения. Решение о данной мере административного наказания вправе вынести только суд.

Добровольное приостановление

Добровольная приостановка деятельности ООО является вынужденной мерой, к которой многие прибегают только в тех случаях, когда нет возможности нормально обеспечить дальнейшее функционирование компании.

Причинами могут быть технические, экономические, организационные или чрезвычайные обстоятельства. На первом месте стоят экономические причины.

Иногда проблемы достаточно велики и многим владельцам организации приходится идти только на ликвидацию бизнеса. Хотя, есть предприниматели, которые не желают идти на такие меры и поэтому они временно приостанавливают деятельность своего предприятия.

Для приостановления деятельности организации следует выполнить следующие действия:

• Издать приказ о временном приостановлении своей деятельности.
• Уведомить налоговую службу.
• Оформить работникам отпуск.
• Оформлять правильную отчетность во время приостановления.
• Выполнить обязательства организации.
• Не нужно допускать движение финансовых средств на расчетном счету.

С приказом о приостановлении деятельности должны ознакомиться все сотрудники компании без исключения и под подпись. В приказе обязательно указывается причина такого действия и впоследствии предприниматель ставит подпись.

• Написание письма о прекращении деятельности организации, образец заполнения
• Очень важно уведомить о приостановлении налоговую службу, в которой зарегистрирована компания.
• Это можно сделать с помощью письма-уведомления, оно должно обязательно быть напечатанным на официальном бланке компании, подписано руководителем и скреплено печатью.

Формулировка этого письма практически аналогична приказу о приостановлении своей  деятельности. Это письмо необходимо для того, чтобы отношения с налоговыми органами были хорошими, поскольку такие письма значительно упрощают взаимоотношения с налоговиками.

Ниже расположено типовое письмо о прекращении деятельности организации, образец и бланк которого можно скачать бесплатно.